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城市污水处理工程项目建设标准.pdf

城市污水处理工程项目建设标准.pdf

上传者: qxyzgz 2010-05-14 评分 3 0 49 7 221 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《城市污水处理工程项目建设标准pdf》,可适用于人文社科领域,主题内容包含城市污水处理工程项目建设标准(修订)2001北京城市污水处理工程项目建设标准(修订)主编部门:中华人民共和国建设部批准部门:中华人民共和国建设部中华符等。

城市污水处理工程项目建设标准(修订)2001北京城市污水处理工程项目建设标准(修订)主编部门:中华人民共和国建设部批准部门:中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展计划委员会施行日期:2001年6月1日2001北京关于批准发布《城市污水处理工程项目建设标准》的通知建标[2001]77号国务院各有关部门各省、自治区建设厅直辖市建委、计委计划单列市建委、计委:根据国家计委《关于制订工程项目建设标准的几点意见》(计标[1987]2323号)和建设部、国家计委《关于工程项目建设标准编制工作暂行办法》([90]建标字第519号)的要求按照建设部《关于开展〈城市污水处理工程项目建设标准〉修订工作的通知》(建标综[1999]24号)的安排由中国市政工程中南设计研究院修订的《城市污水处理工程项目建设标准》经有关部门会审批准为全国统一标准予以发布自2001年6月1日起施行。本建设标准的管理及解释工作由国家计委和建设部负责。中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展计划委员会2001年4月16日修订说明《城市污水处理工程项目建设标准》(修订)是受国家计委委托由建设部组织中国市政工程中南设计研究院等单位修订的。在修订过程中编制组遵循艰苦奋斗、勤俭建国的方针注重推动技术进步和充分发挥投资效益贯彻节约土地、节约能源、保护环境和国家有关污水处理行业发展的技术政策结合城市污水处理设备国产化、标准化、系列化的要求对我国现有的污水处理工程进行了广泛深入的调查研究总结了近几年来城市污水处理工程项目建设的实践经验分析论证了大量的统计资料广泛征求全国各有关部门、单位及专家的意见最后召开全国审查会议会同各有关部门审查定稿。本建设标准共分八章:总则、建设规模与项目构成、工艺与装备、配套工程、建筑与建设用地、环境保护与安全卫生、劳动组织与劳动定员、主要技术经济指标。本建设标准在施行过程中请各单位注意总结经验积累资料并请将需要修改和补充的意见及时反馈。中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国建设部2000年10月12日目录第一章总则(1)………………………………………………………………………………………第二章建设规模与项目构成(2)…………………………………………………………………………第三章工艺与装备(4)……………………………………………………………………………………第四章配套工程(7)………………………………………………………………………………………第五章建筑与建设用地(8)………………………………………………………………………………第六章环境保护与安全卫生(10)…………………………………………………………………………第七章劳动组织与劳动定员(11)…………………………………………………………………………第八章主要技术经济指标(12)……………………………………………………………………………附加说明(14)…………………………………………………………………………………………………附件城市污水处理工程项目建设标准(修订)条文说明(15)……………………………………………第一章总则第一条为适应社会主义市场经济发展的需要加快城市污水处理工程项目的设备产业化进程提高城市污水处理工程项目决策和建设的科学管理水平合理确定和正确掌握建设标准达到治理水体污染保护环境推进技术进步充分发挥投资效益促进城市污水处理工程建设的发展制定本建设标准。第二条本建设标准是为项目决策服务和控制项目建设水平的全国统一标准是编制、评估和审批城市污水处理工程项目可行性研究报告的重要依据也是有关部门审查城市污水处理工程项目初步设计和监督检查整个建设过程建设标准的尺度。第三条本建设标准适用于城市污水处理新建工程改建、扩建工程和工业废水处理工程可参照执行。第四条城市污水处理工程的建设必须遵守国家有关的法律、法规执行国家保护环境、节约能源、节约土地、劳动安全、消防等有关政策和排水行业的有关规定。第五条城市污水处理工程的建设应统筹规划以近期为主适当考虑远期发展按系统分期配套建设并与城市发展需要相协调。城市污水处理工程由污水管渠系统、泵站、污水处理厂(以下简称污水厂)、出水排放系统等构成。工程项目的系统设置应根据城市地形、受纳水体的条件以及环境要求等经技术经济比较后合理确定。城市污水厂采用集中或分散建设应在全面的技术经济比较的基础上合理确定一般宜建设集中的大型污水厂。根据城市排水规划的要求城市排水管渠、泵站应与污水厂同步建设。城市污水厂应选择经济技术可行的处理工艺并根据当地的经济条件一次建成当条件不具备时可分期建设分期投产。第六条城市污水处理工程的可行性研究报告应根据城市总体规划和城市排水规划、城市性质、流域环境规划和污染物总量控制标准、环境质量评价和环境影响报告以及水域功能区的要求进行综合论证。第七条城市污水处理工程的建设应采用成熟可靠的技术并积极稳妥地选用新技术、新工艺、新材料、新设备。对于需要引进的先进技术和关键设备应以提高城市污水处理项目的综合效益推进技术进步为原则在充分的技术经济论证基础上确定。第八条建设在城市新区的城市污水处理工程的管渠应优先采用雨污分流的排水系统旧城区改造、降雨量很小的城市应从实际出发宜采用合流制并合理确定截留倍数在受纳水体环境要求较高时可考虑将初期雨水纳入城市污水收集系统。工业废水的水质在达到国家和地方排入下水道水质标准时应优先采用与城市污水集中处理的方案。工业废水排入城市污水管渠系统前应注重提高水的重复利用率减少排污量并在排放口设置水质和水量检测设施。第九条城市污水处理工程的建设应优先考虑污水的资源化并与城市水资源的开发利用相结合同时宜配置污泥的资源化设施。第十条城市污水处理工程建设应落实工程建设的资金具备土地、供电、给排水、交通、通信等相关条件并应采取有效措施确保工程建成后维持正常运行与更新改造所需的费用。第十一条城市污水处理工程的建设除执行本建设标准外尚应符合国家现行的有关标准、定额和指标的规定。1第二章建设规模与项目构成第十二条城市污水处理工程建设规模类别和污水处理级别划分应符合下列规定:一、建设规模类别(以污水处理量计):Ⅰ类:50~100万m3/dⅡ类:20~50万m3/dⅢ类:10~20万m3/dⅣ类:5~10万m3/dⅤ类:1~5万m3/d。注:以上规模分类含下限值不含上限值。二、污水处理级别:一级处理(包括强化一级处理):以沉淀为主体的处理工艺二级处理:以生物处理为主体的处理工艺深度处理:进一步去除二级处理不能完全去除的污染物的处理工艺。第十三条城恃污水处理工程建设规模的确定应综合城市规模、城市性质、排水规划等因素在研究排放污水量现状的基础上通过对近年排水资料的分析论证并结合技术进步合理确定近期规模预测远期规模当污水量资料不足时可按城市用水量或者类似地区的城市污水量资料分析确定。城市污水量包括城市的生活污水量、工业废水量及其他污水量。第十四条城市污水处理工程各系统主要建设内容如下:一、污水管渠系统:主要包括收集污水的管渠及其附属设施。二、泵站:主要包括泵房及设备、变配电、控制系统、通信及必要的生产管理与生活设施。三、污水厂:包括污水处理和污泥处理的生产设施、辅助生产配套设施、生产管理与生活设施。四、出水排放系统:包括排放管渠及附属设施、排放口和水质自动监测设施。第十五条污水厂宜包括下列生产设施:一、一级处理污水厂:包括污水一级处理和污泥处理设施。污水一级处理一般包括除渣、污水提升、沉砂、沉淀、消毒及出水排放设施。强化一级处理时可增加投药等设施。污泥处理一般可包括污泥储存和提升、污泥浓缩、污泥厌氧消化系统、污泥脱水和污泥处置等设施。二、二级处理污水厂:包括污水二级处理和污泥处理设施。污水二级处理根据工艺的特点可全部或部分包括污水一级处理所列项目及生物处理系统设施。污泥处理可与一级污水厂的内容相同污泥的稳定可采用厌氧消化、好氧消化和堆肥等方法进行处理。三、污水深度处理厂宜由以下单元技术优化组合而成:絮凝、沉淀(澄清)、过滤、活性炭吸附、离子交换、反渗透、电渗析、氨吹脱、臭氧氧化、消毒等。四、其他。水质和(或)水量变化大的小型污水厂可设置调节水质(或)水量的设施。污水厂可设置进厂水水质自动检测设施。一、二级处理的污水厂有条件时应设置污水、污泥资源化工程设施。污水资源化应根据使用目的采用适当的深度处理污泥资源化主要是污泥消化产生的污泥气的利用以及符合卫生标准的污泥的综合利用。资源化工程设施的内容应根据其目标合理确定。第十六条污水厂辅助生产配套设施宜包括变配电、生产控制系统、计量、给排水、维修、交通运输2(含车库)、化验及试验、仓库、照明、管配件堆棚、消防和通信等设施。第十七条污水厂生产管理与生活设施可包括办公室、食堂、锅炉房、浴室、值班宿舍、绿化、安全保卫等设施。第十八条城市污水处理工程项目的建设内容应坚持专业化协作和社会化服务的原则根据生产需要和依托条件合理确定应尽量减少项目建设内容。改、扩建工程应充分利用原有设施的能力。3第三章工艺与装备第十九条污水管渠的系统设置应与城市总体规划相协调统筹规划分期建设。污水管渠应按远期水量建设。管渠的材质和最大埋深应经技术经济论证并应考虑施工条件和管理的安全性。第二十条污水泵站的设置应根据城市排水规划结合城市的地形、污水管渠系统经技术经济比较后确定。泵站的土建部分宜按远期规模建设水泵机组可按近期水量配置并应选择高效节能、管理方便的泵机。泵站前应设置事故排出口其位置应根据水域环境规划和水体的功能区要求合理确定。第二十一条城市污水的水质预测应在收集污水服务区内主要排污口现状排水水质资料的基础上分析城市污水的组成并结合城市总体规划确定的产业类型和发展目标确定。第二十二条污水处理工艺的选择应根据污水水质与水量、受纳水体的环境功能要求与类别并结合当地的实际情况经技术经济比较后确定。应优先选用低能耗、低运行费、低投入及占地少、操作管理方便的成熟处理工艺。为使选择的污水处理工艺符合实际的污水水质和处理程度的要求可在污水厂建设前进行小型试验确定有关的工艺参数。第二十三条污水处理级别应根据污水水质、受纳水体的污染物总量控制标准以及水体的类别和使用功能等因素在环境影响评价的基础上通过技术经济比较后确定。可根据对污水处理程度的不同要求选择相适应的污水处理级别。当要求悬浮物和5d生化需氧量的去除率分别达到40%~55%和20%~30%时可选用污水一级处理当要求悬浮物和5d生化需氧量的去除率不低于65%时可选用污水二级处理污染物的去除率介于污水一级处理和二级处理之间时应经全面的技术经济比较可采用投加药剂的强化一级处理对除磷要求较高生物除磷不能满足要求时可辅以化学除磷污水厂出水进行再利用时应根据使用的目的进行适当的深度处理。污水厂出水不允许排入《地表水环境质量标准》(GHZB1)中规定的Ⅰ、Ⅱ类水域和《海水水质标准》(GB3097)中规定的一类海域。污水厂出水排入《地表水环境质量标准》(GHZB1)中规定的Ⅲ类水域(划定的保护区和游泳区除外)和排入《海水水质标准》(GB3097)中规定的二类海域的水质应符合《污水综合排放标准》(GB8978)中一级排放标准的规定。污水厂出水排入《地表水环境质量标准》(GHZB1)中规定的Ⅳ、Ⅴ类水域和排入《海水水质标准》(GB3097)中规定的三类海域的水质应符合《污水综合排放标准》(GB8978)中二级排放标准的规定。污水厂出水排放的污染物总量必须小于水体的环境规划或环境影响评价确定的污染物总量控制标准。对排入封闭和半封闭水域、现已富营养化或存在富营养化威胁的水域应选用具有除磷脱氮功能的污水二级处理工艺。第二十四条污水一级处理常规工艺单元包括除渣、沉砂、沉淀和出水消毒强化一级处理工艺单元包括一级处理工艺单元和投药系统等设施。污水二级处理可根据工艺特点全部或部分包括污水一级处理的工艺单元以及生物处理设施和根据工艺要求配套的供氧、污泥回流、二沉等工艺单元当除磷要求较高时可包括化学除磷的投药等设施。污水深度处理主要包括絮凝、沉淀、过滤等工艺单元。第二十五条污水处理产生的污泥应进行妥善处理与处置。污泥处理工艺应根据污泥量、污泥性质、最终处置方法及对自然环境的影响等因素综合考虑确定。常规处理工艺宜为浓缩、消化、脱水。污泥的处置方法应结合当地的条件在技术经济分析的基础上综合确定可采用与城市垃圾一起处置、卫生填埋、焚烧以及作为农用或绿化用肥料等方法处置的污泥应符合国家现行的有关标准的规定。4第二十六条城市污水处理工程的设备配置应在满足污水处理工艺技术要求的前提下优先采用优质、低耗、技术先进、性能可靠的设备:主要设备宜从技术性能、造价、能耗、维护管理方面结合项目所在地的具体条件和运行管理的技术能力经技术经济比较后合理确定应注重设备类型的标准化以及设备与设备之间的合理配置充分发挥设备的功能提高项目的综合效益。第二十七条城市污水二级处理的生物处理工艺可分为活性污泥法和生物膜法两大类。活性污泥法主要包括以下工艺:一、传统法生物处理二、前置缺氧区(生物选择器)普通曝气生物处理三、缺氧、好氧法脱氮生物处理四、厌氧、好氧法除磷生物处理五、厌氧、缺氧、好氧法脱氮除磷生物处理六、序批式(SBR)生物处理七、氧化沟法生物处理八、AB法生物处理。生物膜法主要包括生物滤池以及生物接触氧化法等工艺形式。第二十八条城市污水处理工程的工艺装备宜符合下列规定:一、除渣。新建污水厂宜设置粗、细两道格栅。水泵前必须设置格栅。格栅除渣可用机械或人工清除栅渣量大于02m3/d或有条件时应采用机械清除、皮带输送或螺旋输送器及其他小型运输工具运输集中处置。机械格栅除污机及配套的栅渣输送、压榨机等设备应根据污水水质、工艺、栅渣的处置方式等确定。二、沉砂。污水厂应设置沉砂设施并宜有除砂、贮砂设施应注重对砂的处置。沉砂形式根据污水水质、工艺流程特点可选用平流式、旋流式、曝气沉砂工艺。当沉砂中含有较多有机物时宜采用曝气沉砂工艺当采用生物脱氮除磷工艺时一般不宜采用曝气沉砂工艺除砂宜采用机械除砂。三、沉淀。污水厂应根据工艺流程和水质特点设置沉淀设施。沉淀可分为初次沉淀和二次沉淀。沉淀形式应根据规模、工艺特点和地质条件等因素可选用辐流式、平流式等工艺。沉淀池宜采用机械排泥并宜有浮渣撇除设施。四、生物处理。1活性污泥法。活性污泥法生物处理的供氧方式可分为机械曝气、鼓风曝气、射流曝气及联合曝气等。供氧方式的选择应根据污水厂规模、能耗、污水水质、管理等技术经济条件并结合当地自然环境等因素优先选用低能耗、易于管理、质量可靠的供氧设备。Ⅱ类及以上规模的污水厂宜采用鼓风曝气并应选用高效的鼓风机和配套的曝气设备。生物处理有厌氧、缺氧区时可设置水下搅拌器或水下推进器。鼓风曝气或机械曝气设备应能够根据污水水量与水质调节供氧量Ⅲ类及以上规模的污水厂应能自动调节供氧量。2生物膜法。Ⅳ类及以下规模的二级污水厂污水处理可采用生物膜法。生物膜法处理前应经除渣、沉砂、沉淀处理。生物载体应价格适当其材质应无毒、耐腐蚀并应具有10年以上的使用寿命。第二十九条采用强化一级处理工艺和化学除磷的污水厂应根据污水水质和出水水质标准合理确定工艺参数必要时可进行适当的试验研究。第三十条污水回用的再生水水质应根据回用目的符合国家有关的水质标准。再生水的处理工艺流程应通过试验或者参考已经鉴定过并投入实际使用的工艺经技术经济比较后合理确定。再生水的深度处理一般宜采用絮凝、沉淀(澄清)、过滤、消毒工艺流程并按照简单可靠原则进行单元优化组5合通常过滤是必需的。污水厂应设置再生水的水质检测设备以保证用水的安全必要时可设置水质自动检测设施。第三十一条有条件的城市可利用荒地、闲地采用自然净化工艺。污水采用自然净化工艺时应进行环境影响评价并经技术经济分析后确定。进入自然净化工艺的污水应根据污水水质和工艺特点设置预处理设施严禁对环境特别是地下水造成二次污染。第三十二条沿海、沿江城市在严格进行环境影响评价、满足国家有关标准和水体自净能力要求的条件下可审慎合理地利用受纳水体的环境容量。污水选择深海排放或排江时必须经技术经济比较论证及环境影响评价并对污水水质、水体功能、环境容量和水力条件及初始稀释度进行综合分析后合理确定。污水排放前应根据环境评价的要求进行处理。第三十三条为保证公共卫生安全防治传染性疾病传播污水厂应设置消毒设施。污水厂出水消毒工艺应根据污水水质与受纳水体功能要求综合考虑确定宜采用加氯消毒或其他的有效措施。第三十四条污泥浓缩可采用重力浓缩和机械浓缩。对比重接近10t/m3的污泥经技术经济分析可采用气浮浓缩。重力浓缩可配置栅条式浓缩机。机械浓缩可采用带式浓缩机或离心式浓缩机等浓缩设备。对除磷要求高的污水厂可采用机械浓缩。设备选择应综合能耗、药耗、环境卫生条件、管理以及与脱水设备的衔接等因素综合考虑确定也可采用浓缩脱水一体化机。当湿污泥用作肥料时污泥的浓缩与储存宜采用湿污泥池。第三十五条污水厂宜根据污泥产量、污泥质量、环境要求设置污泥消化设施。消化方式应经技术经济分析后确定可采用厌氧消化或好氧消化。Ⅲ类及以上规模的污水厂宜采用中温厌氧消化。第三十六条污泥脱水宜采用机械脱水。污泥机械脱水设备的类型有真空过滤、压滤脱水(板框压滤及带式压滤)、离心脱水等应按污泥的性质和脱水污泥含水率要求经技术经济比较后选择设备的类型。新建污水厂可采用带式压滤机或离心脱水机等成熟可靠的脱水设备。第三十七条污水厂的水、气、泥计量设备应以满足生产正常运行管理的需要合理设置。计量设备的选择与位置确定应根据被测物质的性质、工艺要求等确定。第三十八条污水厂、泵站的机械设备配置应以节能、高效、方便操作与维护、保证安全生产为原则并应与生产控制系统相适应。第三十九条污水厂的生产管理及控制的自动化水平应根据建设规模、污水处理级别、城市性质、经济条件等因素合理确定。控制系统应在满足污水厂出水水质、节能、经济、安全和适用的前提下运行可靠便于维护和管理。泵站的运行管理应在保证安全的条件下实现自动控制。第四十条新建的Ⅲ类及以上规模污水厂的生产管理与控制宜采用集中管理和监视、分散控制的计算机控制系统。计算机控制系统应能够监视主要设备的运行工况与工艺参数提供实时数据传输、图形显示、控制设定调节、趋势显示、超限报警及制作报表等功能并可配置模拟屏或投影显示设备对主要生产过程实现自动控制。新建的Ⅳ、Ⅴ类规模污水厂的生产管理与控制宜采用计算机数据采集系统与仪表检测系统在重要工艺环节应设置检测仪表对主要工艺单元可采用自动控制。所有自动控制的设备与工艺单元应具备手动操作条件。6第四章配套工程第四十一条新建城市污水处理工程的配套设施应充分利用当地提供的专业化协作条件合理确定配套工程项目并应按国家现行的有关标准和规定进行建设改建、扩建工程应充分利用原有的设施。第四十二条污水厂、泵站供电应采用二级负荷。当地供电条件困难或者负荷较小时可由一回路10kV及以上专用线路供电。对重要的污水厂或者不能停电的工艺设备、泵站当地供电条件不能满足要求时应设置备用动力设施。第四十三条污水厂的生活用水宜由城市给水管网供给辅助生产、厂区绿化等低质用水应优先采用符合水质标准的再生水。第四十四条城市污水处理工程应对易腐蚀的管渠及其附属设施、材料及设备等采取相应的防腐蚀措施应根据腐蚀的性质结合当地情况因地制宜地选用经济合理、技术可靠的防腐蚀方法并应达到国家现行的有关标准的规定。有条件的地区可采用耐腐蚀材料。第四十五条污水厂维修、运输等设施的装备水平应以满足正常生产需要为原则合理配置。不经常使用的维修设备和运输设备宜考虑专业化协作不应全套设置。第四十六条污水厂化验设备的配置应以满足生产正常需要为原则根据常规化验项目、污水厂的规模类别和处理级别等确定。一座城市有多个污水厂时应设一个中心化验室。承担工业废水水质监测及独立性较强的污水厂的中心化验化验设备可增加气相色谱仪、原子吸收分光光度仪等。污水厂化验设备应按国家有关标准的规定配置充分考虑专业化协作不宜全套设置。第四十七条Ⅱ类及以上规模的污水厂可设置污水处理水质试验设施试验应以保证污水厂出水水质、提高管理的科学水平、加强污水净化和污泥资源化或无害化研究为主试验设备应根据实际需要逐步配置。第四十八条污水厂、泵站必须设置消防设施。构筑物、建筑物消防设施的设置应符合国家现行有关标准的规定。第四十九条污水厂、泵站的通信设施应充分考虑所在地区现有的通信条件通信宜采用有线或者有线与无线相结合的方式保证污水厂、泵站以及厂内各生产岗位之间的通信联系并能及时与城市排水管理、主要排水单位取得联系。7第五章建筑与建设用地第五十条污水厂、泵站的建筑应根据建设规模、功能等区别对待应符合经济实用、有利生产的建设原则建筑物造型应简洁并应使建筑物和构筑物的建筑效果与周围环境相协调。第五十一条污水厂、泵站的附属建筑的建筑标准应根据城市性质、周围环境及建设规模等条件按照国家现行标准的有关规定执行。生产建筑物应与附属建筑物的建筑标准相协调生产构筑物不应进行特殊的装修。第五十二条污水厂附属设施用房的建筑面积可参照表1所列指标采用。污水厂附属设施建筑面积指标(m2)表1规模Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类一级污水厂二级污水厂辅助生产用房1420~16451155~1420950~1155680~950485~680管理用房1320~18351025~1320815~1025510~815385~510生活设施用房890~1035685~890545~685390~545285~390合计3630~45152865~36302310~28651580~23101155~1580辅助生产用房1835~22001510~18351185~1510940~1185495~940管理用房1765~24901095~1765870~1095695~870410~695生活设施用房1000~1295850~1000610~850535~610320~535合计4600~59853455~46002665~34552170~26651225~2170注:辅助生产用房主要包括维修、仓库、车库、化验、控制室、管配件堆棚等。管理用房主要包括生产管理、行政管理办公室以及传达室等。生活设施用房主要包括食堂、浴室、锅炉房、自行车棚、值班宿舍等。有深度处理的污水厂可根据污水回用规模和工艺特点适当增加附属设施的建筑面积一般不应超过相应规模二级污水厂附属设施建筑面积的5%~15%。第五十三条城市污水处理工程的建设用地必须坚持科学合理、节约用地的原则执行国家土地管理的有关规定提高土地利用率。土地征用应以近期为主对远期发展用地严格控制一般不得先征后用。第五十四条污水厂的总平面布置应以节约用地为原则根据污水厂各建筑物、构筑物的功能和工艺要求结合厂址地形、气象和地质条件等因素使总平面布置合理、经济、节约能源并应便于施工、维护和管理。生产行政管理和生活设施宜集中布置其位置和朝向应合理并应与生产建筑物、构筑物保持一定距离。污水和污泥的处理构筑物宜分别集中布置。第五十五条污水厂处理单位水量的建设用地不应超过表2所列指标。生产管理及辅助生产区用地面积宜控制在总用地面积的8%~20%。污水厂建设用地指标[m2/(m3d)]表2建设规模一级污水厂二级污水厂深度处理Ⅰ类050~040Ⅱ类030~020060~050020~015Ⅲ类040~030070~060025~020Ⅳ类045~040085~070035~025Ⅴ类055~045120~085040~0358注:建设规模大的取下限规模小的取上限。表中深度处理的用地指标是在污水二级处理的基础上增加的用地深度处理工艺按提升泵房、絮凝、沉淀(澄清)、过滤、消毒、送水泵房等常规流程考虑当二级污水厂出水满足特定回用要求或仅需某几个净化单元时深度处理用地应根据实际情况降低。第五十六条污水泵站的建设用地应根据规模等条件确定不应超过表3所列指标。泵站建设用地指标(m2)表3建设规模Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类指标2700~47002000~27001500~20001000~1500550~1000注:表中指标为泵站围墙以内包括整个流程中的构筑物和附属建筑物、附属设施等的用地面积。小于Ⅴ类规模的泵站用地面积按Ⅴ类规模的指标控制。9第六章环境保护与安全卫生第五十七条污水厂、泵站建设前应对厂(站)址、污水厂出水排放口位置、污泥处置以及其他影响环境的主要方面进行充分论证并应符合国家环境保护的有关规定。工程建设不得影响周围环境和饮用水水源的水质以及水体的使用功能避免造成二次污染。第五十八条污水厂建设应充分注意环境的绿化与美化为职工提供良好的工作环境。新建污水厂应充分利用厂区道路两侧的空地和其他空地进行绿化绿化覆盖率应符合国家现行的有关规定。第五十九条城市污水处理排出的臭气应符合国家现行有关标准的规定。对污水厂内易产生恶臭的构筑物应采取有效措施降低其影响其位置应处于厂内辅助生产区夏季最小频率风向的上风侧。污水厂距厂外居民区的距离应符合国家现行有关标准的规定不能满足要求或有条件的宜对臭气进行收集和处理。第六十条城市污水处理工程的水泵、电机、鼓风机、锅炉房风机和其他机械产生的噪声的控制应符合国家及地方现行标准的规定。第六十一条污水厂消化池、污泥气系统所属设施的消防设施、电气设备的防爆以及电力设备的选择和保护等应符合国家现行的有关防火、防爆和电力设计标准的规定。第六十二条污水管道、合流管道、污水厂、泵站的建(构)筑物应根据需要设置通风设施并应符合国家现行有关标准的规定。第六十三条Ⅱ类及以上规模的二级污水厂宜设置危险品仓库危险品仓库与其他建筑物的距离应符合国家现行有关标准的规定。其他规模的污水厂的危险品仓库应根据实际情况确定。第六十四条污水厂的加药、加氯、锅炉房等其他设施的建设与安全防护应符合国家现行有关标准的规定。01第七章劳动组织与劳动定员第六十五条污水厂、泵站和管渠的劳动组织与劳动定员的确定应以有利生产、提高经济效益为原则做到分工合理、职责分明、精简高效。劳动定员应根据项目的工艺特点、技术水平和自动控制水平并按照企业经营管理的要求合理确定。第六十六条城市污水处理工程项目的劳动定员可参照表4选用。城市污水处理工程项目劳动定员表4规模项目Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类一级污水厂[人/(万m3d)]30~1850~3070~50250~70二级污水厂[人/(万m3d)]30~2535~3055~3580~55300~80深度处理增加(人)240~300180~240150~180100~150泵站(人)30~5030~5030~4030~4020~30污水管渠(人)400~480300~400250~300200~250200注:表中定员为生产人员及管理人员的总和。深度处理增加的定员按常规处理工艺考虑当深度处理工艺有特殊要求或较简单时应按实际情况适当增减。泵站的定员指一座厂外泵站的生产人员泵站数量较多时可根据实际需要适当增加。泵站应实行自动控制管理以巡视管理为主也可采取其他有效的节约人力资源的管理方式。厂外污水管渠的定员中管理人员不应超过2~5人。第六十七条污水厂的劳动定员可分为生产人员、辅助生产人员和管理人员。各类人员的比例可参照表5选用。辅助生产人员可根据当地的社会化协作条件逐步由社会化服务解决。污水厂各类人员比例(%)表5人员分类比例生产人员65以上辅助生产人员15~18管理人员8~12注:生产人员主要指直接从事生产的人员包括污水处理工段、污泥处理工段、中心控制、水质化验、动力工段的工人和技术人员。辅助生产人员包括从事维修、环卫与绿化、交通、材料与污泥的运输、物资储存与保管、安全保卫等人员。管理人员包括行政管理与技术管理人员。11第八章主要技术经济指标第六十八条新建城市污水处理工程项目投资估算应按国家现行的有关规定编制评估或者审批项目可行性研究报告的投资估算时可参照本章所列指标但应根据工程实际内容以及价格变化的情况进行调整后使用。第六十九条一级和二级污水厂、污水深度处理、污水泵站、污水干管的工程项目投资估算指标可参照表6、表7选用。城市污水处理工程项目投资估算指标(一)表6类别建设规模投资估算指标[元/(m3/d)]不含污泥消化含污泥消化一级污水厂Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类335~285400~335480~400575~480685~575二级污水厂Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类700~600820~700950~8201120~9501350~1120800~690935~8001085~9351285~10851560~1285污水深度处理Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类370~320425~370510~425635~510污水泵站Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类50~3070~5090~70115~90140~115城市污水处理工程项目投资估算指标(二)表7类别管径(mm)投资估算指标(元/m)污水干管d600d800d1000d1200d1400d1600d1800d2000510~690720~920940~11651185~14401520~18002120~24302745~30953370~3760注:表6、表7中指标不包括征地、拆迁、青苗与破路赔偿等费用。表6、表7中指标采用北京市1999年人工、材料、机械预算价格计算不同时间、地点、人工、材料价格变动可调整后使用。21表6、表7中指标未考虑湿陷性黄土区、地震设防、永久性冻土和地质情况十分复杂等因素的特殊要求厂站设备均按国产设备考虑。表6中污水厂建设规模大的取指标下限建设规模小的取指标上限表7中管道埋深大的取指标上限管道埋深小的取指标下限。污水水质按一般情况考虑即进厂水的BOD5150mg/L出厂水的BOD520mg/L一级污水厂包括一级强化处理污水干管平均埋深3~5m无地下水土方按二、三、四类土平均计算。二级处理主体工艺按活性污泥法考虑。第七十条城市污水处理工程各单位工程投资所占比例可参照表8选用。城市污水处理工程各单位工程投资比例(%)表8项目建筑工程工艺设备电气设备管道及配件合计一级污水厂58161016100二级污水厂50261212100污水深度处理55181215100污水泵站5825125100第七十一条污水厂建设工期定额可参照表9选用。污水厂建设工期定额(月)表9项目建设规模工期前期工作设计施工合计一级污水厂Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类5~95~93~73~73~711~159~137~116~105~922~3419~2315~1911~157~1138~5833~4525~3720~3215~27二级污水厂Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类6~106~104~84~84~814~1812~1610~149~138~1232~3628~3224~2818~2412~1852~6446~5838~5031~4524~38污水深度处理Ⅰ类Ⅱ类Ⅲ类Ⅳ类Ⅴ类11113~52~42~42~45~84~73~62~59~147~126~115~10注:表中前期工作包括项目建议书、可行性研究报告设计阶段包括初步设计和施工图设计。表中深度处理建设工期是指污水深度处理与二级处理作为同一项目时需增加的工期。污水泵站、污水管道的建设不另增加工期应与城市污水处理工程项目的污水厂同步建设。本建设工期定额不包括因审批拖延、返工、资金不到位、停工待料及自然灾害等影响而延误的工期。本建设工期定额上限一般适用于工程地质条件复杂、技术要求高、施工条件较差、规模大等情况下限一般适用于工程地质条件较好、技术要求一般、施工条件较好、规模小等情况。第七十二条污水厂电耗不宜超过下列指标:一级污水厂处理每立方米污水004~008kWh二级污水厂处理每立方米污水015~028kWh处理每千克5d生化需氧量15~20kWh。第七十三条城市污水处理工程项目应按国家现行的有关规定进行经济评价。31附加说明主编单位和主要起草人名单主编单位:中国市政工程中南设计研究院主要起草人:李树苑张俊吴瑜红雷年生杨文进41附件城市污水处理工程项目建设标准(修订)条文说明前言受国家计委委托由建设部组织中国市政工程中南设计研究院等单位修订编制的《城市污水处理工程项目建设标准》经建设部、国家计委2001年4月16日以建标[2001]77号文批准为全国统一标准发布全国施行。为了使有关部门和咨询、设计、科研、建设单位的有关人员在使用本建设标准时能正确理解和执行条文的规定现将《城市污水处理工程项目建设标准(修订)条文说明》予以印发供国内各有关部门和单位参考不得翻印。2001年4月51目录第一章总则(17)……………………………………………………………………………………………………………………第二章建设规模与项目构成(20)…………………………………………………………………………………………………第三章工艺与装备(22)…………………………………………………………………………………………………………………第四章配套工程(26)……………………………………………………………………………………………………………………第五章建筑与建设用地(27)…………………………………………………………………………………………………………第六章环境保护与安全卫生(28)…………………………………………………………………………………………………第七章劳动组织与劳动定员(30)…………………………………………………………………………………………………第八章主要技术经济指标(31)……………………………………………………………………………61第一章总则第一条改革开放以来随着国民经济的发展城市污水处理工程建设也有了很大发展。1990年全国有43个城市建有80座城市污水处理厂(以下简称污水厂)每日污水处理能力2773万m3处理率344%城市建成区的公共排水管道服务面积普及率为5923%。但是污水处理的发展水平与国民经济的发展水平还很不适应制约了城市居民正常生活的改善和国民经济持续稳定的发展。加快城市污水处理工程建设对提高生活与生态环境的质量改善投资环境提高投资效益具有积极意义。随着国家法律、法规、标准、制度的进一步完善尤其是近几年国家对水环境保护非常重视并加大了投资力度城市污水处理工程建设有了更大和更快速的发展。如城市排水设施固定资产投资增长很快按1990年不变价格计算1998年投资为1990年的953倍平均年递增182%城市市政公用污水处理厂日处理能力1998年是1990年的321倍达到11667万m3市政公用污水处理率达到1652%。为了适应城市污水处理工程建设的发展和变化有必要对1994年发布的城市污水处理工程项目建设标准(以下简称本建设标准)进行修订。本次建设标准修订是在总结城市污水处理工程建设经验的基础上结合国外的先进技术和装备考虑国内今后的发展而编制。本条阐明编制的目的。本建设标准所指的城市污水处理工程是指污水厂以及与污水厂配套的污水管渠、合流制排水管渠、污水泵站、合流制排水泵站、污水厂出水管渠和排放口等。第二条建设标准是依据有关规定由国家建设和计划主管部门审批发布的为项目决策和合理确定建设水平服务的全国统一标准是工程项目决策和建设中有关政策、技术、经济的综合性宏观要求的文件。对建设项目在技术、经济、管理上起宏观调控作用具有一定的政策性和实用性。本建设标准内容的规定为强制性与指导性相结合对涉及建设原则、贯彻国家经济建设的有关方针、行业发展与产业政策和有关合理利用资源、能源、土地以及环境保护、职业安全卫生等方面的规定以强制性为主在项目的建设中有关各方应认真贯彻执行。对涉及建设规模、项目构成、工艺装备、配套工程、建筑标准和主要技术经济指标等方面的规定以指导性为主由投资者、业主自主决策有关各方可在项目决策和建设中结合具体情况执行。建设标准的作用是使项目的决策等建设前期工作有所遵循为建设实施提供监督检查的尺度。第三条本建设标准主要适用于城市(含建制镇)污水处理新建工程项目。对利用外资的工程项目建设水平及其主要经济指标不应低于本建设标准的规定。改建、扩建工程受到原有条件限制一时不能完全达到本建设标准的要求应尽量接近本建设标准。工业废水处理工程在工业废水水质与城市污水水质类似时工程建设水平应参照本建设标准。第四条城市污水处理工程建设是国家经济建设的重要组成部分因此工程建设必须首先遵守国家有关经济建设的一系列法律、法规符合社会主义市场经济的基本原则。节约能源、节约土地和环境保护是国家的基本政策。城市污水处理工程是耗能型企业能耗的高低对处理成本影响较大降低生产过程的能耗是发展城市污水处理工程建设尤其是污水厂建设最基本的方针。我国人多地少人均耕地面积正逐年减少工业建设用地应严格控制。国家已经颁布了有关土地的法令和建设用地指标的规定本建设标准第五章列了建设用地条款。城市污水处理工程是保护环境和保护生态平衡的重要基础工程设施之一但是如果不加强管理和采取有效的防污染措施也会对环境产生不良影响所以必须加强环境保护的意识。我国宪法有保护环境的条文并发布了环境保护法等一系列法规、条例、规定和标准以保护环境和生态平衡。本建设标准第六章列了环境保护的条款。根据国家经济发展“九五”计划和建设部规划要求到2000年在进一步完善市区排水管网的基础上大力发展城市污染控制设施城市污水集中处理率达到25%其中百万人口以上城市和重点旅游城71市不低于40%。到2010年要实现强化城市排水和污水处理设施的建设采用先进的技术和工艺流程城市污水集中处理率不低于40%。2000年5月29日建设部、国家环境保护总局、科技部以建城[2000]124号联合发布关于印发《城市污水处理及污染防治技术政策》的通知《城市污水处理及污染防治技术政策》明确全国设市城市和建制镇均应规划建设城市污水集中处理设施并提出到2010年全国设市城市和建制镇的污水平均处理率不低于50%设市城市的污水处理率不低于60%重点城市的污水处理率不低于70%的发展总目标。根据《城市排水当前产业政策实施办法》的规定国家对城市排水设施建设应重点支持矛盾比较突出的严重影响生产、生活和防涝能力低的城市排水管网、雨污水泵站和截流系统的配套建设在污水处理上应优先支持缺水地区的污水净化利用、风景旅游地区和开放城市及排水对环境质量影响严重的城市污水处理设施的建设。因此各城市在城市污水处理工程建设中必须符合国家对城市污水处理行业的发展方针和政策规定。第五条城市污水处理工程是防治水域污染、改善环境的主体工程是保障人体健康维护和促进城市经济发展的重要基础设施。本条规定工程建设的原则。城市污水处理工程是一个大的系统工程所以强调工程建设应统一规划以近期为主适当考虑远期发展分期配套建设。同时规定城市污水处理工程系统的设置原则。城市污水处理工程建设的近期、远期应与城市总体规划一致当协调一致困难时近期应为5年(含工程的合理建设期)远期宜为10~20年。对城市污水采用集中或分散处理即一座城市设置一个或几个污水厂应通过技术经济分析确定。污水厂数量少其总投资少管理费用和运行费用均相对低故一般情况下城市污水宜集中处理条件不具备时也应尽量减少污水厂数量以节省工程项目的总投资和运行费。我国地域广阔各地环境、经济技术条件差异较大有条件时应根据规划和环境的要求工程项目一次建成。受经济等条件限制时应先建与污水厂配套的管渠和泵站后建污水厂避免污水厂建成后配套的管渠、泵站还未形成污水厂不能正常运转造成工程效益不能实现的现象。污水厂的建设应根据环境要求选择可行且有效的处理工艺并应尽量一次建成经济技术条件不具备时污水厂的处理设施可考虑按系统分期建设分期投产。第六条本条规定可行性研究是城市污水处理工程建设的依据。城市污水处理工程是城市生产和人民生活不可缺少的社会公用设施必须纳入各级人民政府的建设规划和计划因此工程建设必须依据城市总体规划、城市性质和环境规划及环境质量要求进行可行性研究充分说明工程建设的必要性迫切性以及建设的可能性使工程建设起到治理污染、保护环境提高工程综合经济效益的目的。第七条本条规定城市污水处理工程建设在推进技术进步、引进设备和技术方面的原则。城市污水处理工程的建设首先应采用成熟可靠的技术鼓励采用可靠的新技术、新工艺、新材料和新设备。引进必须在经过充分的技术经济分析并考虑国内和当地的实际情况在技术经济等方面许可的条件下进行。目前国内有较多的污水厂采用引进设备一般为机械格栅、水泵、鼓风机、曝气头以及一些关键的检测仪表、控制系统和污泥脱水机等这些设备的引进对提高我国污水处理系统的管理水平、机械化水平和自动控制水平及其节能等均起到了积极的作用。但是随着国产设备质量的提高大多数设备已经完全满足使用要求因此工程的设备选择还必须充分考虑国产设备的发展状况。城市污水处理工程属市政公用设施其效益主要是社会效益和环境效益往往项目的受益者不是成本的负担者工程投资偿还能力较低因此引进国外技术和设备应从国情出发慎重对待还必须充分考虑推进国产设备的技术进步促进国内环保产业的发展。第八条城市排水管渠系统采用雨污分流能够有效地减少进入污水厂的处理水量降低污水厂建设的规模和工程投资。清污分流、分系统处理或排放是城市排水管渠建设的基本原则。本条规定了在城市新区建设应采用雨污分流的排水系统而旧城区由于管网已经形成改造起来困难较多有条件时可逐步过渡到分流制工程投资较大或受其他条件限制时经技术经济分析后可采用半分流制或合流81制。对降雨量很少的城市可根据实际情况采用合流制当受纳水体环境要求较高时可考虑将初期雨水纳入城市污水收集系统。总之应从实际出发合理确定。建设部、国家环保局以建城[1991]594号文颁发了《关于加快城市污水集中处理工程建设的若干规定》本条规定工业废水应在企业内部进行必要的预处理实行清污分流排水水质达到《污水综合排放标准》(GB8978)的有关规定时应优先采用与城市污水集中处理的方案。根据我国污水处理建设及管理经验集中各产业污水处理的建设和运营维护资金用于城市污水厂可节约资金提高效益。目前我国大多数工业的技术水平还比较落后单位产品的耗水量较高尤其是没有重视按生产过程排放的废水水质划分排水系统多为合流制对污水处理工程投资及运行管理极为不利。因此必须加强企业内部的技术改造提高水的重复利用率减少排污量但是其排水水质也不得影响城市污水处理工程的运行和管理。第九条为提高城市污水处理工程的综合经济效益增强自身发展能力必须重视净化污水、污泥的资源化或无害化处理。水资源问题是城市发展和进行基础设施规划的重要因素近年来世界各地相继出现水资源危机城市缺水日益严重。我国已有148个城市缺水约42个城市严重缺水使我国成为世界水资源不足的国家之一。水资源的缺乏严重影响了工农业生产和人民生活制约了城市经济的发展开发新的水资源已迫在眉睫。污水也是资源是淡水资源的一部分。污水再用对污水处理技术的发展、提高工程项目的综合经济效益、充分利用水资源具有重要意义所以必须将污水治理与水资源的开发利用相结合。污泥也是一种资源当符合国家和地方的有关规定时可作为肥料污泥厌氧消化中产生的污泥气可作为燃料或发电是一种有效能源因此必须充分合理地利用。第十条我国城市污水处理工程的建设周期一般较长并且一些污水厂建成后也不能正常运行甚至长期放置不用主要原因是

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