“幸福廊坊”文化艺术节广场文化活动
应急预案
一、编制目的
为有效预防和及时控制广场文化演出活动中发生的突发事件,最大限度地避免与减少突发事件的发生、危害和影响,依据有关法律法规特制定广场文化活动安全应急预案。
二、适用范围
本预案适用于“幸福廊坊”文化艺术节广场文化活动中突发事件的预防、预警、应急准备、应急响应和应急处置等。活动包括:2月14日(正月十二)“民风古韵”非遗展演、2月15日(正月十三)“时尚盛典”音乐专场、2月16日(正月十四)“唱响红歌”群众歌咏活动。
三、工作原则
坚持预防为主、统一指挥、分工负责、反应灵敏、协调有序、运转高效、有效处置的原则。
四、组织机构及职责
(一)成立突发事件应急处理领导小组,负责突发事件的应急处理工作。应急处理领导小组由市文化局、文化公园管理处、时代广场管理处有关人员组成。
组长:李永生
副组长:彭智宏、程济源、侯波
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成员:各演出活动工作组员及管理处安保人员
(二)应急领导小组履行下列主要职责
1、按《预案》要求进入指定位置,进行现场组织指挥,领导工作。总指挥发布救灾、人员疏散、暂停演出活动、应急终止、恢复演出等命令及对外信息发布;相关部门负责人根据职责分工,立即进入应急状态。
2、负责协调现场公安人员,并组织工作人员和安保人员进行现场警戒、治安保卫、道路管制、火灾扑救及内外联络等;配合相关主管部门进行事故调查处理。
3、发现火情范围不大的小火,立即使用附近灭火器材进行扑救;并及时向安全及风险管理部报告现场情况,如发现火情蔓延,难以扑救,应拉响警报,拨打119向当地消防部门求援并迅速切断电源;注意保护、隔离其他区域。
4、发现踩踏、斗殴等事件及时向公安机关等主管部门报告现场情况,利用广播、喊话稳定人员情绪,维持秩序,由现场保安将人群从演出场地迅速向周围安全地带转移疏散。
5、安排人员开展相关的抢险排危或者实施求救工作;
6、根据需要对事件现场采取控制措施。
(三)突发事件发生后,现场突发事件应急处理领导小组应当根据"生命第一、防范胜于救灾"的原则,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向相关主管部门报告。
五、预测预警与报告
(一)信息监测与报告。应通过监测和利用公众信息收集本活动中可能引发突发事件的信息,并做好
分析
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研判,及时准确报告。
(二)预警。一旦发现突发事件征兆或突发事件有扩大迹象时,活动现场工作人员应通过分析、研判,做出预警,并逐层上报。
六、安全管理
1、活动精心组织,严格把关。演员在演出结束后立即返回工作区域,避免和观众近距离接触。
2、演员在进场后一律进入工作区域,严禁在场外逗留。
3、切实加强活动现场的安全保卫工作。
(1)活动开始前认真检查场地和设备设施的安全情况;维持好现场秩序。
(2)加强场内安全保卫工作。对现场秩序混乱,可能导致安全事故或者危害公共安全的紧急情况和其他突发事件,及时进行有效处置,依法防范和处置演出活动期间的违法犯罪活动,确保活动安全顺利地进行。
七、常见应急处置
1、遇到临时停电,应立即检查并及时恢复供电。
2、遇到群众受伤、晕倒等特殊情况,立即报告现场总指挥,积极进行救治。
3、遇到不明人员滋事,先对其进行教育并劝其离开现场,
必要时对其进行控制或报警110。
4、遇到特殊情况,应立即疏散人群到安全地带。
八、《应急预案》的维护
加强《预案》的跟踪管理,适时对有关措施进行检测、修订、调整,使其更加适应突发时的救援实际。
廊坊市文化局
2011年1月25日
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