PARTNERING模式最佳实践研究——工作流程再设计

第4O卷第 1O期 2 0 0 7年 1O月 土 木 工 程 学 报 Cm NA CⅣⅡ ENGINEERING JOURNAL Vo1．40 0ct． No．1O 2OO7 PARTNERING 模式最佳实践研究 工作流程再 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 陈炳泉 马远发 左剑 (1．香港理工大学 ，中国香港；2．南澳大利亚大学，阿德莱德 SA 5001) 摘要：建筑项目一般都比较复杂，还存在许多不可预计的风险。建筑界存在着诸如在工程参与各方之间缺乏协 作，相互信任度低以及沟通交流效率低等问题，这些导致了工程参与各方之间的对立关系。作为一个创新性的工 程承发包模式，在过去的 2O年内，Partnering模式越来越多地在建筑项目中得到应用，它更好地达到了项 目目标， 并很大程度上减少了冲突和纠纷。对香港近期完成的6个主要Partnering项目进行案例分析，总结使用 Partnering 模式建筑项 目的关键成功要素以及实施的主要障碍。对 Partnering模式流程进行重新设计，为更好地在建筑项 目 中实施 Partnering模式提供了方便。在本次研究的成果基础上，设计了一个 Partnering模式 “最佳实践”的框架结 构 ，建议我国建筑界业者在今后的建筑项 目中实施 Partnering模式时加以应用。 关键词：Partnering模式；流程再造；最佳实践 中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1000—131X (2007)10．0091—07 ． The best practice of Partnering-redesign of Partnering processes Albert P C Chart Tony Y F Ma2 Zuo 帆 (1．The Hong Kong Polytechnic University，Hong Kong，China； 2．The University of South Australia，Adelaide SA 500 1，Australia) Abstract：The construction industry is a competitive business and full of risks．The industry is faced with several major problems，such as lack of CO—operation，limited trust and in—effective relationships leading to adversarial relationships among project participants．As an innovative procurement approach，Partnering has been used in many construction projects in past decades to achieve better project outcomes and to reduce construction disputes．Through case studies on six recently completed projects，this paper reported both the critical success factors of Partnering pr~ects and major difficulties in implementing Partnering in construction projects．The Partnering processes were re— engineered to improve the Partnering practice in the future．A ‘best—practice’of Partnering framework was developed based on the research findings．It is suggested that practitioners in China can refer to this framework during Partnering practices． Keywords：project Partnering；process re—engineer；best practice E-mail：bsachan@polyu．edu。hk 引 言 长期以来，建筑项目是按照以下传统的交付模式 来实施的，即业主聘请顾问工程师来代表业主自己进 行工程设计，并在施工阶段进行监督。传统的按照顺 序分别设计、招投标以及施工的工程承发包模式具有 基金项目：香港建造业研究学会资助项 目 作者简介：陈炳泉，博士，教授 收稿 日期：2006．09-26 高度结构化的特点 ，普遍存在你赢我输的对立关系， 这个对立关系甚至可以贯穿整个项目的工期。这种对 立关系往往导致 』二程延期，增加工程索赔解决的难 度，造成工程费用超支，增加工程相关诉讼以及在项 目团队内部产生一个 “你赢我输”的气氛[1]。在 20世 纪 80年代末期开始 ，诸多建筑界专业团体认识到， 建筑界要想赢得更名的投资，特别是国际性投资，建 筑界的施工方法以 公众印象需要得到改善。各个发 达国家和地区分别开展了相关的调查，以检查建筑界 的实践以及生产率，调查结果如澳大利亚的Gyles 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ， 维普资讯 http://www.cqvip.com · 92· 土 木 工 程 学 报 2007矩 英国的Latham报告以及 Egan报告[2-4]，香港建造业检 讨委员会报告_5 等。 这些报告指出了建筑界当前实践存在的一些问 题，这些问题反映出在项目参与各方之间缺乏交流与 沟通，体现在各个管理层面上的对立关系，这种现象 在建筑界普遍存在。新的管理手段被越来越多地采用 以解决这些问题，Partnering模式就是其中之一，其 目的是在两个或者两个以上的组织中创建一个高效率 的项 目管理流程。Partnering模式还 旨在创建一个以 相互信任、开诚布公的交流以及各级工作人员充分参 与到工程建设中的这样一个组织环境 ]。 1 Partnering模式的定义 作为一种新的工程承发包模式，Partnering模式 的定义很多，其中，美国建筑业协会在其研究报告 In Search of Partnering Excellence>>中给出的定义被业 内人士广泛引用，其定义如下： “Partnering模式是两个或者两个以上的组织为 了达到特定的商业利益所达成的长期约定，此约定的 目的是能够最大化地利用各方的资源以发挥更大的效 益。为了达到 Partnering模式所约定的这些 目标，往 往需要突破传统的组织关系与界限从而达到一个共享 的文化。参与Partnering模式各方的关系是基于信任， 对共同目标不遗余力，以及对每个参与Partnering模 式的成员的个别期望和价值的理解。” ] 2 香港建造业研究学会关于伙伴关系模式的 研究 在过去的20年内，Partnering模式在建筑界得到 广泛的关注，其相关研究也遍布全世界 。Partnering 模式一般通过一个结构化的、有组织的过程来建立， 目的是为了在 Partnering模式参与各方之间建立和谐 的伙伴关系，这个和谐的合作关系是基于各方之间是 否存在相互信任的基础上的[12-13]。这有助于缓解在复 杂的工程项目中经常出现的参与各方之间相互对立的 关系紧张局面。自从于 1994年在北区医院项目被加 以采纳，Partnering模式在香港建筑界达到了广泛的 应用 ]。在过去的 20年内，Partnering模式在私营 事业建设项 目，公用事业建设项 目以及基础设施建 设项 目中得到越来越多的应用，同时也获得巨大的成 就_1 。在其所属项目中使用 Partnering模式的机构包 括香港医院管理局、香港九广铁路公司、香港地铁 有限公司、香港房屋署 、香港房屋协会以及香港置 地公司[1 6l。 ． 为了更好地研究 Partnering项目的效率以及绩效， 香港建造业研究学会成立了一个 Partnering研究小组， 该小组由香港理工大学建筑与房地产系的陈炳泉教授 领导，以比较香港 Partnering模式的相关实践_16]。 3 伙伴关系模式研究的目的 业界普遍接受的观点是，Partnering模式在很大 程度上可以改善工程参与各方之间的工作关系，减少 工程相关诉讼，更好地控制成本以及工期，提高工程 质量，改善沟通、交流效率，促进技术创新等[7,12,17]。 那么，很有必要研究有那些因素对 Partnering模式实 施的成功与否非常关键，同时，又有哪些因素可能限 制 Partnering模式在建筑项目中的实施。在充分了解 了这些状况后，我们可以一方面通过改善那些正面因 素努力营造适合 Partnering模式实施的环境，另外一 方面尽量避免或者减少那些负面因素的产生或者存 在。最后 ，基于以上结果，可以对 Partnering模式的 工作流程进行重新设计，总结出 Partnering模式的 “最佳实践”框架结构，供今后从事Partnering模式 项目建设的业界人士参考。 以往的研究大部分是仅仅通过调查问卷的方式开 展的，很少有对实际工程进行案例分析。本次研究得 到了包括香港房屋协会、香港置地公司、香港地铁有 限公司等在内的大力支持。本研究详尽地比较了在香 港 的 Partnering模式实践。该研究基于 1999--2002 年完工的 6个 Partnering项目，这些项目覆盖私营事 业建设项目，公用事业建设项目以及基础设施建设项 目。 4 研究方法 本次研究结合使用了包括面对面采访、案例研究 以及调查问卷的研究方法 ， ]。首先，Partnering模 式相关的文献如书籍、报刊杂志、国际会议大会 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 集等被广泛地加以详细阅读。对以往以及现在的 Partnering实践进行记载。翻阅这些参考文献还编写 了一个用于进行案例分析的模板。案例分析的相关数 据是用面对面的采访的方式进行收集的。共有21位 对 Partnering模式有着丰富经验的业界人士接受了采 访，所有采访的过程被详细地记录下来。同时，这些业 界人士还被要求完成一个调查问卷，以评估 Partnering 模式的关键属性。此外，本次研究还通过协作单位收 集了在事先选择的6个采用Partnering模式的建筑项 目中的工作坊报告 ，以比较Partnering模式在这些不 同项 目采用的不同方法以及流程。 维普资讯 http://www.cqvip.com 第40卷 第 10期 陈炳泉等·PARTNERING模式最佳实践研究——工作流程再设计 共有 21名对 Partnering模式有着丰富经验的业 界人士填写了一份问卷。他们被要求回答相关问题以 评估 Partnering模式的相关属性。所有问题按照 5分 制 (从 1=强烈不同意，到 5=强烈同意)进行评分 以计算实施 Partnering模式的关键成功因素以及主要 障碍。均值被用来确定相对排名。本次研究考察了最 近在香港实施的Partnering项目，如表 1所示。 以往的研究中曾经使用计算均值的方法来判断在 香港建筑界实施 Partnering模式的主要困难的相对重 要性ll 。本研究采用相似的办法来判断实施 Partnering 模式的关键成功要素以及主要障碍的排名。关于实施 Partnering模式的关键成功要素以及主要障碍，作者 已经撰写了相关文章进行了详尽的描述，如 16,19]。一 个 5分制的 Liken尺度被用来计算实施 Partnering模 式的关键成功要素以及主要障碍的均值。这些均值被 用来判断其各 自的相对排名。每个实施 Partnering模 式的关键成功要素以及主要障的均值 (MS)的计算 公式： MS： c ≤MS 式中：s为每份问卷中各位参与研究的业界人士给与 各个实施 Partnering模式的关键成功要素以及主要障 的分数，该分数分值从 1～5，1表示 “非常不同意”， 5表示 “非常同意”；f为各个分值出现的频率；N为 返回问卷的总数。 5 研究成果 5．1 影响伙伴关系模式成功的关键因素 如表 2所示，影响Partnering模式成功的最关键 的 3个因素是：项目团队成员之间相互信任；尽早实 施 Partnering的各项流程；项 目团队成员认可 “共赢” 的态度并向此目标努力。 相互信任与互相尊重有助于在激烈竞争的建筑市 场中保证公平与公正 ，特别是对分包商而言。实施 Partnering模式成功的先决条件是具备一个现实的工 期 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 以及预算 目标。这些 目标必须有挑战性但是必 须是现实可以实现的。由此不难看出，相互信任的程 度，项目团队成员付出的努力以及一个 “双赢”的态 度是影响Partnering项目成功的最关键的因素n刚。 5．2 实施伙伴关系模式的主要障碍 如表 3所示，实施 Partnering模式的最主要的 3 个障碍是：大型机构内部的官僚主义不利于Partnering 模式的有效实施；项目参与各方对项目的贡献值分配不 均；项目参与各方迫于商业压力而不能按照Partnering 表 1 考察的Partnering项目 Table 1 The Partnering projects investigated in this paper 表 2 影响Partnering模式成功的关键因素 Table 2 Critical Success Factors for Partnering projects 注：表中的数据是使用5分制的Likert尺度来衡量该研究参加人员对问卷中各个问题的认可程度，1代表非常不同意，5代表非常同意。 维普资讯 http://www.cqvip.com · 94· 土 木 工 程 学 报 2007焦 表 3 实施Partnering模式的主要障碍 Table 3 Major difficulties in implementing Pa咖 ering 实施 Partnering模式的主要障碍 总体均值 私营事业建设项目 公用事业建设项 目 基础设施建设项目 注：表中的数据是使用 5分制的Liken尺度来衡量该研究参加人员对问卷中各个问题的认可程度，1代表非常不同意，5代表非常同意。 模式提倡的那样相互协作。 从表 3不难发现，主要有 l0个实施 Partnering模 式的主要障碍，相比而言，公用事业项目的均值最高 的占9个。公用事业相比而言灵活性有所欠缺，在出 现工程变更时，需要进行非常烦琐的手续。这说明， 公用事业的可审计性会在一定程度上降低其灵活性， 从而阻碍 Partnering模式在这些项 目的成功实施。而 基础设施建设项目有很多的均值低于 3，这意味着对 于基础设施建设项目而言，执行 Partnering的许多困 难并不是问题。而对于私营事业建设项目而言， “项 目参与各方对项目的贡献值分配不均”则是在这些项 目中实施 Partnering模式中遇到的最大的障碍_l 。 5．3 伙伴关系模式工作流程对比 大部分采用 Partnering模式的项目采纳了一个结 构化的Partnering工作流程，这个工作流程包括了一 个启动工作坊，一个或者若干个中期工作坊以及一个 终期工作坊。 一 个项 目使用的是非结构化的 Partnering方法 ， 同样获得了成功。在私营事业建设项目以及公用事业 建设项目中开展的工作坊模式基本类似，即在一个外 部 Partnering主持人的协助下，在项 目伊始开展一个 启动工作坊，通过在项目执行期间开展中期工作坊得 到提高，最后在一个终期工作坊中完成整个Partnering 的所有过程。这个在香港民用／商业建筑项目中广泛 使用 的 Partnering实践 与 1994年在英 国发 布 的 Latham报告中的建议一致，该报告提出了在未来的 建筑项目中顺利实施Partnering模式的基本指导性原 则以及实施框架。值得注意的是，两个基础设施建设 项目拥有 自己的Partnering主持人。此外 ，这些基础 设施建设项目开展了更多的中期工作坊，并开展了一 个终期工作坊来检查 Partnering模式实施的效率，这 是一个内部的报告机制而不仅仅是一个结论报告。看 起来更多的灵活性可以通过一个内部的Partnering安 排来实现，，但是外部 Partnering主持人的优势是不可 低估的。 5．4 Partnering模式最佳实践框架 基于参加 6个案例分析的项目中的调查问卷分析 结果，作者开发了一个 Partnering模式最佳实践框架 (见图 1)。简而言之，本框架由两大支柱构架而成。 第一个支柱由6个部分组成：一个结构化的、有 组织的过程，仔细地设计所有相关活动的内容；尽早 实施 Partnering模式相关过程；定期监控 Partnering 模式相关过程 ；选择合适的主持人组织 Partnering模 式相关工作坊；培训项目／组织内部的 Partnering模 式主持人；推选并真正授权 Partnering召集人。 第二个支柱由6个部分组成：工程参与各方之间 互相信任；以 “双赢”态度为特征的Partnering精神； 一 个长期的约定；工程参与各方高层领导的大力支 持；高效率的沟通与交流；建立适当的争议仲裁机制。 这些研究结果与 1994年在英国发布的 Latham报 告的建议相符合 ，Latham报告提出了在未来工程项 目中成功实施 Partnering模式的基本指导性原则以及 框架。笔者建议建筑业者注意以下内容：尽早实施 Partnering模式相关过程，一个结构化的、有组织的 过程，仔细地设计所有相关活动的内容，以及履行关 键性成功因素。 6 意见和建议 本次研究结果表明，项目团队成员之间的信任对 于Partnering模式的成功与否影响最大，所有参与各 方应该充分相信对方能够很好地完成各自的责任以及 义务。只有相互信任，才可以 “打开”工程参与各方 之间关系的边界，使工程参与各方能够更好地合作， 维普资讯 http://www.cqvip.com 第40卷 第 l0期 陈炳泉等·PARTNERING模式最佳实践研究——工作流程再设计 图 1 Partnering模式最佳实践构架 (在 6个案例分析分析的基础上，由La~am报告 (1994)修订而得) Fig．1 The ‘Best Practice’Framework for Partnering 同时，可以减轻压力以及改善适应能力，信息交换的 能力以及合作解决问题的能力 ，这样可以达到更好的 工程目标c20-22~。 从表 2可以看出，“尽早实施 Partnering模式的各 项流程”是影响 Partnering模式成功地最关键的因素 之一，在所有 l0个 CSFs中位列第二。因此，根据以 上研究成果 ，作者重新设计了Partnering模式的工作 流程，作为 Partnering模式 “最佳实践”框架结构， 日后参与 Partnering模式建设的业界人士可以参考本 框架开展 Partnering模式相关的各项活动。 所有的工程项 目，无论如何实现机械化施工、自 动化设计，归根结底还是由人来完成的。项 目团队成 员对 Partnering模式的态度，是否认可其相关原则 ， 如 “合作双赢”，对于 Partnering模式能否成功也有 很大的作用。正如表 3所示，项 目参与人员欠缺相关 经验，缺乏相关培训，习惯在一个激烈竞争的，你赢 我输的环境下工作等被标识为阻碍 Partnering模式成 功的关键因素。由于在传统的工程承发包模式下普遍 存在的目标、利益对立，如业主压价，设计师以增加 设计费为导向，承包商过于追求低成本等 。参与各 方均对对方采取怀疑和提防的态度，在签订以及执行 合同的时候更是想法设法利用合同条款中的漏洞通过 惩罚对方来使己方受益 ]。因此，政府有关建设行政 主管部门应该重视，对有意尝试 Partnering模式的建 设单位，施工单位和设计、咨询单位组织培训 ，学习 Partnering模式管理思想与操作实务 。并在未来在 建筑界进行广泛的培训，以使越来越多的业界人士了 解 Partnering模式的概念以及工作原理，只有当他们 充分了解到需要按照 Partnering模式提倡的那样互相 协作，达到 “合作共赢”的局面，Partnering模式才 可能广泛地获得成功。 至于实施 Partnering模式的主要障碍，大型机构 内部的官僚主义被标识为最大的障碍，有趣的是，率 先在建筑界开展 Partnering模式实践的恰恰是大型机 构，如政府部门以及大型企业，因此，为了更好地在 建筑界实施 Partnering模式 ，有必要在大型机构内部 进行培训，扭转其内部的官僚主义作风。 Partnering模式提倡的平等互利的原则，因此， 工程参与各方对项 目以及 Partnering模式流程的贡献 值应该也是均等的，一旦发生贡献不均衡的话，可能 会对 Partnering模式活动的正常开展造成困难。 作为一个商业活动，任何一个参与建筑项目的单 位，无论是承包商还是设计院，其根本目的还是为了 盈利，Partnering模式的出发点是为了让所有参与单 维普资讯 http://www.cqvip.com · 96· 土 木 工 程 学 报 2007钲 位都从中获利，扭转各方把 自己的利润建立在其他对 方的损失的基础上的局面。但是一旦由于某种原因在 Partnering模式的实施过程中，某方反而需要承受更 大的风险甚至因此遭受损失的话 ，可以想象其对 Partnering模式的态度。所以说，一个合理的风险与 酬劳机制非常重要，以保障在实际操作中所有参与各 方能够从 Partnering模式的实施过程中真正受益。先 进的 Partnering模式对于完善我国合同 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 以及 管理思想具有重大意义 ]。 7 结 论 本研究就影响 Partnering模式成功的关键因素以 及实施Partnering模式的主要障碍的角度出发，对如何 改进 Partnering模式工作流程，从而成功实施 Partnering 模式，更好地提高项目的整体绩效，提供了宝贵的意 见和建议。 不可否认 ，Partnering模式能够通过改善工程参 与各方的关系，改进参与各方之间的沟通、交流能力 以及提高生产力等来帮助提高工程的绩效。笔者建 议，应该在我国建筑市场中推广采用 Partnering模式， 以达到可持续发展的目的，并从而达到建筑卓越。 今后的研究将着力于进一步改进因素指标，增强 相互间的独立性。 致谢 本文作者在此诚挚感谢香港建造业研究学会对 本次研究提供的财政资助。同时非常感谢参与本次 研究的建筑业界人士，多谢他们的大力协作以及鼎 力支持。 参 考 文 献 Moore C，Mosley D，Slagle M．Partnering guidelines for win— win project management[J]．Project Management Journal， 1992，22(1)：18—21 Gyles R． nle royal commission into 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