秦朝中央集权
制度
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的形成第2课重点:了解中国古代中央集权制度的形成。难点：秦朝建立中央集权制度的作用和影响。识记：知道“始皇帝”的来历和皇帝制度的创立。◆中央集权制——中央控制地方，地方服从中央。◆专制主义——是一种以皇帝为中心的决策方式。即皇帝独尊，皇帝独裁。专制主义中央集权制度秦国（前230年）韩国（前228年）赵国灭魏（前225年）灭楚（前223年）灭燕（前222年）灭齐（前221年）秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑击浮云，诸侯尽西来。秦的统一秦国因商鞅变法而强大,通过远交近攻,各个击破,前221年灭六国,建立起我国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝。秦统一后，建立了强大的中央集权制度。一、从诸侯争霸到秦朝统一1.诸侯争霸（1）原因：王室衰微、大权旁落；宗法制、分封制破坏；控制更多土地和人民。（2）概况：春秋争霸，战国争雄（3）影响：战乱频繁，客观上也为统一奠定了基础*2.秦朝统一（1）背景：商鞅变法增强了秦国的实力；（2）概况：公元前230—前221年，秦国先后灭掉韩赵魏楚燕齐六国，建立秦朝。（3）影响：结束了诸侯割据局面；中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝。战乱频发，人民渴望统一；秦王嬴政的雄才大略；*想一想 春秋争霸、战国七雄局面的出现给秦朝带来的教训是：王室衰微诸侯争霸应树立天子权威应限制地方权力二、至高无上的皇权和中央官制1.皇帝制度（1）皇帝称号的由来：（3）特点：皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上（核心）（2）皇帝的权利：总揽全国政治、经济、军事等一切大权。德高三皇、功过五帝，自称“始皇帝”。（4）本质：君主专制* “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”——皇位世袭 “天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’———皇帝独尊皇帝制度的特点皇位世袭皇帝独尊“天下之事无大小，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。秦虎符铭文：甲兵之符，右才（在）皇帝，左才（在）阳陵皇权至上2.中央官制--三公九卿皇帝九卿作用：互不相属，互相牵制，互相配合，减少决策失误皇权独揽请思考1.秦始皇要在全国征发民工修筑长城，谁应来协助？3.秦朝军权由何人掌管？2.秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，有权下达者应是：御史大夫丞相皇帝*宗庙礼仪教化宫中警卫宫门警卫司法首都警卫少数民族皇室宗族租税财政皇家财政官府手工业宫廷车马 三公九卿的关系？ 互相配合互相牵制学思之窗⊙秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少？⊙这则小故事反映了什么问题？（1）秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上，丞相虽为百官之首，但排场过大有损皇帝的权威。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止相权威胁皇权。（2）皇权与相权的矛盾；秦始皇个性猜忌多疑、残暴；皇帝独裁。三、郡县制的全面推行1.形成：3.特点：2.目的：春秋时设置，战国商鞅推行，秦统一后全面推行。加强中央对地方的控制，巩固大一统局面皇帝直接任命实现了对地方政权直接有效的控制4.作用：*问题探究：为什么要实行郡县制？ 1、历史原因：从春秋战国诸侯割据中总结历史教训，巩固统治的需要；（分封制的弊端） 2、现实原因：为加强中央集权；皇帝中央政府三公九卿制地方机构郡郡守受命中央督责属县县县令或县长治民，管理财政、司法、狱讼和兵役乡三老、有秩、啬夫、游徼里里正交通要道上十里设一亭试比较分封制和郡县制，并说明郡县制的特点。比较分封制和郡县制的区别郡县制作用：加强了中央集权，是官僚政治取代贵族政治的重要标志 分封制 郡县制 以血缘为基础 以地域为划分基础 诸侯的官位、封土世袭 主要官员由皇帝任命、派遣 地方容易出现割据 地方服从中央，中央对地方的控制加强了
表
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现：选官不问身份，实行俸禄制度官位概不世袭，全由皇帝任免思考：秦始皇创立的从中央到地方的一整套官僚制度有何共同特点？秦朝形成的中央集权制度对秦朝以及后世产生了什么重要影响？【探究活动】中央集权制度的影响巩固了秦朝的统治有利于国家的统一有利于经济的发展有利于文化交流，民族融合对后世——奠定了封建政治制度的基本格局1、易形成暴政和政治腐败2、易造成思想专制，摧残文化对秦秦中央集权制度的形成前提：秦的统一皇帝制度内容三公九卿制度郡县制——郡守——县令（长）影响积极：巩固了统治和国家的统一消极：易形成暴政，（例：秦后期的统治
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）思想专制皇位世袭皇帝独尊皇权至上丞相御史大夫太尉 为巩固统治，秦始皇还在军事上、经济上采取了哪些措施？秦巩固统一的其他措施(1)颁布秦律；(2)统一度量衡、货币；(3)统一文字、车轨；(4)修驰道、开灵渠，筑长城；(5)北击匈奴，南伐百越，统一东南和岭南作用：促进封建经济文化的发展，巩固国家统一，有利于以华夏族为主体的中华民族的形成。颁布通行全国的《秦律》，细密、严苛。统一度(长度)、量(体积)、衡(重量)统一货币圆形方孔钱齐楚燕韩赵魏秦统一文字：以秦国的小篆为统一文字，后又出现了更为简便的隶书统一车轨辽东临洮如何评价秦始皇？◎正面：统一了中国，结束了割据混战的局面；北逐匈奴，南平百越，开拓疆域；颁布秦律；统一度量衡、货币和车轨，统一文字;修筑长城和驰道,开通灵渠；这些措施促进了经济文化交流,奠定了祖国疆域,巩固国家统一。是千古一帝。◎反面：大兴土木，营建阿房宫、骊山陵墓，劳民伤财;赋役繁重；刑法残酷。是一个暴君。总结：秦朝中央集权制度的形成从诸侯争霸到秦的统一中央集权制度影响:(积极、消极)皇帝制度中央官制—三公九卿郡县制形成郡守县长课堂小结其他措施感谢聆听……*****
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