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“医疗纠纷人民调解制度”实施状况调研及政策建议.ppt

“医疗纠纷人民调解制度”实施状况调研及政策建议

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2019-04-14 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《“医疗纠纷人民调解制度”实施状况调研及政策建议ppt》,可适用于高等教育领域

ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo实施状况调研及政策建议mdashmdash基于天津、武汉、襄阳的调查研究年ldquo挑战杯rdquo大学生课外学术科技作品竞赛作品成果答辩人:安天祥孙冲王留斌刘梦天导师:胡弘弘教授吴志忠教授ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo实施状况调研及政策建议mdashmdash基于天津、武汉、襄阳的调查研究理论分析实地调研政策建议前言改革开放三十年来我国的医疗技术和医疗条件都在不断提高医疗改革方面取得了令人瞩目的成就。但是近年来医患矛盾越发突出医疗纠纷层出不穷ldquo医闹rdquo事件频频上演。据卫生部统计年全国共发生医闹事件件年则升至件比五年前多了近起。我国医疗纠纷的现状理论分析实地调研政策建议前言理论分析实地调研政策建议前言前言卫生行政部门作为医院的上级主管部门其中立性和公正性受到患者及家属的严重质疑。医患双方缺乏了解在协商或是调解中双方也互相不信任。ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo实施状况调研及政策建议mdashmdash基于天津、武汉、襄阳的调查研究年司法部出台《关于加强医疗纠纷人民调解工作的意见》要求积极发展ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo卫生部在年也作出要求在年底要将ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo推广到全国的县级地区。通过建立专门负责医疗纠纷调解的独立第三方机构ldquo医调委rdquo来解决医疗纠纷。模型建立实证研究结论局限文献综述ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo的应运而生理论分析实证研究结论局限文献综述文献整理与司法手段相比缺乏权威性现阶段缺乏公众认知度与卫生行政部门相比具有一定中立性与卫生行政调解相比具有适用性突出具有互利性美国:将医疗过失的一般损害赔偿的上限确定为万美元由退休的法官和律师组成的仲裁委员会会尽力帮助医患双方找到解决问题的办法新加坡:医患双方通过协商自愿化解医疗纠纷调解过程不公开双方一旦签署协议此协议就具有约束力不可随意废弃德国:发生医疗纠纷后首先由医患双方协商赔偿问题若协商不成则通过调解和仲裁机构进行调解费用由保险公司支付如果前两种方式不能解决纠纷医患双方进入诉讼阶段*启示:建立多种解决医疗纠纷的机制协商mdashmdash调解mdashmdash诉讼模式是较好的选择调解费用最好由医院、患者、医调委之外的第四方组织或机构(如保险公司、财政部等)负担确认经调解达成协议的效力符合正当程序即具有强制力模型建立实证研究结论局限文献综述天津是我国ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo较为典型的地区之一其ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo代表了我国较高的水平。武汉为副省级城市ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo的推行时间仅次于一线城市其ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo代表了我国相对较高水平。襄阳为湖北省地级市ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo推行晚于一、二线城市其ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo代表了我国基层水平。实地调研调研方式:第一阶段:即调研准备。通过对文献和个别案例的分析了解医患纠纷产生的背景原因。第二阶段:即实地调研。分别前往天津武汉襄阳的相关部门经行调研。第三阶段:即模拟解决医疗纠纷程序。组员分别扮演不同的角色模拟整个医疗纠纷过程中可能遇到的问题。年月日在天津调研时拍摄模拟医疗纠纷的程序*ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo实施现存优势ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo具有中立性ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo具有高效性ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo具有专业性*ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo实施现存不足现有法律不完善缺少相关法律的支持ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo缺少经费支持目前缺少强有力的医疗仲裁医调委宣传不足认知程度不高医调委缺乏有力的约束ldquo医疗纠纷人民调解制度rdquo各地统一程度不高理论分析实地调研政策建议前言解决我国医疗纠纷面临的司法困境加强医疗纠纷人民调解制度的法律建设积极通过各种渠道扩充医调委的经费来源建立医疗仲裁制度提高医疗纠纷人民调解委员会的知名度建立医调委的调解监督机制四、政策建议建立统一的医疗纠纷人民调解制度解决我国医疗纠纷面临的司法困境最高人民法院对医疗纠纷法律适用进行明确规定解决我国医疗事故鉴定和司法鉴定产生的冲突。鉴定结果公正性受到了患者及其家属的质疑患者及其家属可以申请要求异地鉴定。模型建立实证研究结论局限文献综述加强医疗纠纷人民调解制度的法律建设明确法律适用解决我国医疗事故鉴定和司法鉴定产生的冲突。赋予双方在资源公平的情况下达成的协议书约束力和强制性明确规定调解的原则和过程违法必究依法追究违法人员的法律责任模型建立实证研究结论局限文献综述积极通过各种渠道扩充医调委的经费来源申请国家拨款和请求地方政府部门财政支持积极利用社会资源建立健全医疗责任保险制度引入保险经纪公司节约资金明确部门开支模型建立实证研究结论局限文献综述建立医疗仲裁制度借鉴劳动仲裁方面的制度将医疗仲裁引入到医疗调解制度之后。把调解和仲裁作为诉讼前的必经之路依法建立和完善医疗纠纷的诉调衔接机制人民法院依法确认调解协议书的合同效力并依据《合同法》对其做出确认、撤销或者宣告无效等裁判模型建立实证研究结论局限文献综述提高医疗纠纷人民调解委员会的知名度网络媒体上多报道一些关于医疗纠纷人民调解的成功案例。在一些较大的医院应当设立医疗纠纷人民调解委员会的宣传点或是在法院受理医疗纠纷案件前先建议医患双方到医疗纠纷人民调解委员会进行调解。加强社区宣传开展医疗纠纷人民调解委员会进社区活动。模型建立实证研究结论局限文献综述建立医调委调解监督机制加强对群众监督意识的宣传调动群众的监督热情使群众充分积极行使自己的监督权力。学习法院旁听机制积极听取不同意见利用各种信息不断完善自身。争取正确协调群众与医调委的关系既做到群众的充分监督又要做到充分发挥医调委的自主性。模型建立实证研究结论局限文献综述建立统一的医疗纠纷人民调解制度国家司法部卫生部以及财政部应当在政策上帮助落后地区的医疗纠纷人民调解委员会尽快建立和完善应当在全国建立一个统一的医疗纠纷人民调解委员会的行政管理制度以管理各级医疗纠纷人民调解委员会的工作模型建立实证研究结论局限文献综述谢谢

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