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2014年永州省考之13年湖南省两会-政府工作报告解读.doc

2014年永州省考之13年湖南省两会-政府工作报告解读

中公教育永州分校
2014-02-18 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《2014年永州省考之13年湖南省两会-政府工作报告解读doc》,可适用于其他资料领域

考生经验分享:公考虐我千千次我待公考如初恋年永州省考之年湖南省两会政府工作报告解读关键词里看“实干”年时值党的十八大召开后的开局之年。承前启后湖南的工作交出了漂亮的答卷更为未来绘出一幅美好蓝图。月日上午湖南省第十二届人民代表大会第一次会议开幕。湖南省委副书记、省长徐守盛代表省政府作了年《政府工作报告》提请大会审议。报告对过去五年湖南的发展进行了总结和回顾对今后五年的工作提出了要求和目标。年的湖南前进脚步应该是什么样子?徐守盛所作的政府工作报告全文不到万字多次提到“发展”和“改革”详细列举了件今年要办的民生实事。湖南在幸福的征途中稳健踏实地迈步向前。这样的踏实直接反映在发展指标上年湖南力争地区生产总值与城乡居民人均收入同步增长%以上……到年湖南地区生产总值比年翻一番人均生产总值达到全国平均水平。看似平实的组组数据反映了湖南全面贯彻落实党的十八大精神促进经济总量、人均均量和运行质量同步提升的前进方向。【成就篇】万亿新阶段政府工作报告显示年湖南GDP首次突破万亿元。继年湖南GDP突破万亿大关后仅用了四年湖南GDP再加万亿。与此同时非公有制经济规模、固定资产投资、金融支持……更多更细的发展指标也纷纷跨过了万亿阶段。这一系列数据显示了湖南经济发展的扎实底气。年湖南地区生产总值跨过两万亿台阶年均增长%达到万亿元连续五年保持全国前十非公有制经济突破万亿规模年均增长%增加值超过万亿元固定资产投资跻身万亿行列年均增长%累计完成万亿元是前五年的倍金融支持进入万亿阶段年、年锒行全省金融机构存贷款余额先后超过万亿年存款余额突破万亿元。转型、跨越发展支撑一组组经济增长亮眼数字的是湖南经济发展中转型新变化与跨越发展。政府工作报告中这一组组看似枯燥的数据变化反映的是湖南经济发展的内生动力与品质提升。年湖南财政总收入达到亿元是年的倍。增长数字的背后是结构调整步伐加快三次产业结构由年的::调整为::。工业集群化发展加速规模工业增加值实现亿元五年新增个千亿产业总数达到个七大战略性新兴产业实现增加值占地区生产总值的比重达%高新技术产业增加值年均增长%。投资结构进一步改善民间投资占比提高到%工业、基础设施、民生和生态投资分别比是年的倍、倍、倍。消费水平不断提高社会消费品零售总额是年的倍电子商务交易额突破亿元。民生保障“全覆盖”连续年为民办实事%的财政支出直接用于民生项目社会保障体系的“全覆盖”。透过政府工作报告我们清晰地看到人民生活步入持续改善新时期。连续年为民办实事五年完成个为民办实事项目财政直接用于民生的支出累计达亿元占财政支出比重的%。居民收入持续增加城镇居民人均可支配收入突破万元达万元年均增长%农民人均纯收入达到元年均增长%。就业稳定增加实现城镇零就业家庭动态清零城镇登记失业率控制在%以内农村劳动力转移就业达万人。社会保障和救助体系向“全覆盖”发展城乡基本养老保险、城乡基本医疗保险、城乡低保制度实现全覆盖工伤、失业、生育保险覆盖全体职业人群。物价水平基本稳定建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。防灾减灾救灾有力有效累计救助灾民多万人次。保障性安居工程建设强力推进完成各类保障性住房和棚户区改造投资亿元、万套解决万户城镇住房困难家庭、多万户农村特困群众的住房问题。五年分阶段累计扶助万人脱贫武陵山和罗霄山地区纳入国家集中连片特困地区扶贫攻坚试点范围。两型新动力政府工作报告显示两型社会建设成为带动发展新引擎。长株潭试验区第一阶段改革建设任务全面完成实施重点领域原创性改革项率先全国出台两型社会建设的标准、考评、监管、法规和示范创建体系以通信并网升位成功、半小时综合立体交通基本建成、湘江长沙综合枢纽蓄水通航、湘江风光带建设为标志交通同网、能源同体、信息共享、生态同建、环境同治取得重大进展。长株潭带动作用增强三市经济总量占全省%湘南、大湘西、洞庭湖生态经济区生产总值年均分别增长%、%、%。启动绿色湖南建设节能减排任务超额完成单位GDP能耗下降%污水、垃圾处理设施实现县以上城镇全覆盖湘江流域水污染治理三年行动计划成功实施湘江、洞庭湖水质明显好转长沙洋湖湿地公园基本建成石漠化综合治理、防护林建设、重要水源地保护、地质灾害防治等生态修复工程进展顺利崀山申遗成功森林覆盖率保持在%以上个市州空气质量全部达到国家二级标准。依法行政湖南先行从年出台全国首部系统规范行政程序的地方政府规章到完备的一部地方法治建设纲要近年来湖南省积极探索法治政府建设路径取得了明显成效。政府工作报告称在法治政府建设方面湖南一直走在全国前列基本形成“一规划两规定六办法”的依法行政制度体系累计精减压缩行政审批项目余项科学民主依法决策深入推进举办重大决策听证会余次。立法质量进一步提高提请省人大常委会审议地方性法规草案件制定规章件。政务公开正不断深化。【民生篇】关键词一:天蓝地净水绿“建设美丽中国”十八大报告中这个美好、温暖的表述成为舆论关注的热点话题。短短个字描绘出了一幅令人遐想无限的美好图景。如何建设美丽湖南报告中的表述清晰有力:天蓝、地绿、水净。要拨散雾霾常现蓝天最需要做的就是节能减排。报告提出要毫不放松抓好节能减排坚持节约优先继续推进节能减排科技专项行动推进以电力、煤炭、钢铁、有色、化工、建材等高耗能行业为重点的节能技术改造推广清洁生产合同能源管理同时实施绿色建筑行动提高建筑节能标准全面推进火电、钢铁、水泥等行业脱硫脱硝广泛开展“万家企业节能低碳行动”。地净并不仅限于一个干净的环境更需要一个美丽的家园。报告提出要防控农业面源污染扩大农村连片整治范围。加快主体功能区建设配套实施差异化的财政、投资、产业、土地、人口、环境等政策构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。加强环境监测、监察和应急能力建设。报告还指出要坚持保护优先继续搞好植树造林、封山育林巩固退耕还林、退田还湖成果加大对水系、林地、湿地、风景名胜区及生态脆弱地区的保护和修复力度维护生态多样性。在湘江的治理和保护方面报告提出要继续实施产业转型升级、联合产权交易平台等十大重点改革推进绿色信贷、环境责任保险探索发行湘江治理债券。同时实施以两型产业振兴为主要内容的八大工程加快五区十八片建设步伐启动重点污染企业搬迁工作依法关停淘汰污染严重企业和生产线推进重金属污染土壤修复治理示范。完善两型监管体系建立两型社会建设统计制度开展绿色GDP评价推进两型标准建设实施两型标识认证。积极实践尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念这是报告倡导的生活在这片土地上的人们应有的理念。报告提出湖南将完善并落实节能、节水、环保产品消费政策继续深入开展两型机关、园区、企业、村庄、家庭等创建活动带动形成两型生产方式、生活方式和消费模式。同时加强生态文明制度建设探索建立生态环境补偿机制健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。关键词二:文化、价值十八大报告中提出扎实推进社会主义文化强国建设。在湖南的政府报告中不断提升文化“软实力”紧跟建设美丽“硬环境”。“忠诚担当求是图强。”今年经广泛征集、反复提炼并报省委常委会议研究审定的这一“湖南精神”被写入了报告中报告提出要大力弘扬湖南精神实施公民道德建设工程加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育深化大学生思想政治教育和未成年人思想道德教育建设广泛开展社会志愿者服务活动。报告还提出要繁荣城乡公共文化事业加大文化惠民力度加快建设省博物馆、图书馆等省重点文化工程促进文化精品生产同时保护好利用好重点文物和非物质文化遗产加快推进永顺老司城、凤凰区域性防御体系、侗族村寨等申报世界文化遗产。关键词三:继续为民办实事年的政府报告后附了件为民办实事的具体内容今年增加到了项。今年拟在交通、水利、电力、生态、流通等基础设施领域以及就学、就业、扶贫、救济救助、文化服务、公共安全等社会发展领域投资亿元为民办件实事。这件实事分别是:完成农村公路建设公里完成病险水库除险加固座解决万农村人口的饮水不安全问题新增城镇就业万人建设农村小康示范点其中建设个新农村示范村建设个农民专业合作社省级示范社推广农村清洁能源其中新增沼气用户万户、农村太阳能热水器用户万户和高效生物质炉灶用户万户完成义务教育合格学校建设所和农村公办幼儿园建设所完成农村危房改造万户确保农村五保户年分散供养标准不低于元改扩建农村敬老院所确保城乡低保月人均救助水平分别不低于元和元完成乡村清洁工程示范村建设个保障城市居民蔬菜稳定供应包括新扩建蔬菜专业基地面积万亩确保各级政府价格调节基金用于保障蔬菜的生产、供应、流通和价格稳定的比例不低于完成农贸市场标准化改造个完成特困移民解困避险安置人完成行政村配电网改造个解决万户广播电视盲村用户的收视问题实施贫困残疾人救助工程抢救性康复贫困残疾儿童名托养救助服务名智力、精神残疾人帮助万扶贫对象发展生产新安装社会治安视频监控摄像机个为个农家书屋补充更新出版物实施电话和宽带“村通工程”即个行政村通宽带新增通电话自然村个。【展望篇】赢得未来关键词一:“翻一番”成就属于过去踏上新的征程徐守盛省长在《报告》中指出湖南必须赢得主动赢得优势赢得未来努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。未来五年湖南省的经济社会发展的总要求是:高举中国特色社会主义旗帜以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导紧紧围绕主题主线以提高经济增长质量和效益为中心深入实施“四化两型”战略稳中求进开拓创新深化改革开放强化创新驱动增强经济发展的内生活力和动力努力实现“两个加快、两个率先”。到年全省地区生产总值比年翻一番人均生产总值达到全国平均水平新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化协同推进两型社会建设取得重大进展城乡居民人均收入增速快于全国社会大局保持和谐稳定。实现上述目标必须坚持转型发展、创新发展、统筹发展、可持续发展、和谐安全发展努力促进经济总量、人均均量和运行质量同步提升。关键词二:提升“四化”湖南的新型工业化从无到有、从弱到强一批领军企业走向全国甚至走向世界成为人们的美谈之一。未来五年湖南的新型工业化的目标是向更高水平发展。《报告》指出湖南将做优做强工程机械、汽车、轨道交通、电工电器等装备制造业调整优化冶金、有色、建材、石化等原材料工业改造提升食品、纺织、轻工等消费品工业推进华菱汽车板等重大技改项目建设。同时加快七大战略性新兴产业的规模扩张和集聚发展推进富士康衡阳工业新城、株洲储能式电力机车、南方宇航高精传动、霍尼韦尔博云航空系统、湘潭风电产业园、湖南环保产业园等项目建设。还将深入实施“四千工程”发展壮大长沙工程机械、汽车及零部件、电子信息株洲轨道交通、通用航空、湘潭先进矿山装备岳阳石化、粮油调味品加工娄底薄板及加工益阳船舶制造衡阳输变电成套装备等产业集群。作为全国重要的商品粮产区湖南未来五年在农业方面的总体目标是全面提升农业现代化水平。《报告》指出湖南将进一步落实强农惠农富农政策确保务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。坚决执行最严格的耕地保护制度大力推进农村土地综合整治加快环洞庭湖基本农田建设和涔天河耕地后备资源开发推广有机肥和生物肥建设旱涝保收高标准基本农田。按照计划湖南将实施新增亿斤粮食产能规划稳定粮食总产在亿斤以上。未来五年湖南的城镇化将坚持走集约、智能、绿色、低碳的发展路子加快形成以长株潭城市群为核心、市州中心城市为依托、县城和中心镇为基础的城镇化发展格局。报告提出推进户籍制度改革有序推进农业转移人口市民化。挖掘名城、名镇、名村、名居、名迹等文化资源培育各具特色的城镇文化把城镇建设成为人民的美好家园。信息时代信息对社会经济的影响无处不在。未来五年湖南将不断提升这个时代“主角”的发展水平促进信息化与工业化深度融合大力发展工业软件、系统集成等信息服务业提升重点行业技能减排、装备制造智能化水平加快钢铁、有色等传统产业信息化改造。继续实施企业信息化“登高计划”加快长株潭和省级“两化融合”试验区建设。同时将提高电子信息产业发展水平加快发展平板显示、消费电子、轨道交通电子、应用电子、电池与储能材料等优势产业大力发展移动电子商务互联网地图服务、卫星应用等新兴信息产业建设一批有影响力的信息产业制造和服务基地。关键词三:增强活力报告提出要增强创新驱动发展的能力深化重点领域和关键环节改革不断提高开发型经济水平毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展大力发展县域经济。科技是第一生产力创新则是科技进步的源泉。《报告》指出未来五年湖南将重点在新能源汽车D打印装备重金属污染防治、资源循环利用等领域培育一批国家级技术创新平台推动各类重点实验室工程技术研究中心等平台的建设和共享。报告提出要培育外贸新兴增长点加强对外经济合作落实省部、省际、省企合作协议积极参与泛珠三角和中部地区合作加强与长三角、中原经济区的联系。提升招商引资和承接产业转移的质量和效益推进城陵矶新港区和长沙临空经济区、高铁枢纽配套建设争取衡阳综合保税区一期如期验收、年内封关运行加快长沙、衡阳、郴州、永州“无水港”建设。关键词四:扩大内需湖南是一个拥有万左右人口的“市场”内需的不断扩大有利于经济更加健康稳定的发展。《报告》指出未来五年湖南将发挥好投资对经济增长的关键作用。全面推进“三个一”行动计划组织实施百大重点产业项目八大基础设施工程和八大生态民生工程。报告提出要增强消费对经济增长的基础作用强化发展要素对经济增长的保障作用。湖南将积极推广节能和新能源汽车推广节水产品、家庭自给式太阳能产品。发展湘菜、湘酒、湘茶等产业打响“湘”字号消费品牌。支持湘商发展。对于大众消费而言《报告》指出将促进居民消费升级积极培育消费热点鼓励发展电子商务、无店铺销售、邮政快递等业态以及社区商业、家政、养老、培训等居民服务业服务。促进房地产业健康发展加大普通商品房供给满足住房刚性需求和改善性需求。

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