对于食品安全问题的透视及反思——风险社会视角下的社会学思考

2008年 第4期 总第 175期 兰 州 学 刊 Lan zhou xue kan No．4 2008 Genera1．No．175 · 社会学研究 · 对于食品安全问题的透视及反思 风险社会视角下的社会学思考 贾玉娇 (吉林大学 哲学社会学院，吉林 长春 130012) [摘要] 文章以分析近几年中国食品安全问题呈井喷之势为切入点，剖析隐藏在食品安全I*-1题背后的深层原因，揭示西方发达 国家对发展 中国家实施新形态霸权主义的运作策略及维护机制。在支撑该体系运作的二元思维方式所最终引发的现代性控制逻辑 的瓦解、风险社会来临的背景下，出现现代性发展的严重悖论。反思性成为这一时期社会的主要特征，公众具有普遍的风险意识，由 此带来反抗发展主义话语霸权，复兴地方性知识和思想文化的重要历史契机。 [关键词】 食品安全；知识霸权；风险社会；反思性 [中图分类号]C912．4 [文献标识码]A [文章编号]1005—3492(2008)04—0102—05 作者简介：贾玉娇，女，吉林大学哲学社会学院博士生。 一 、十面埋伏：中国食品安全问题境况 中国有句古话叫“民以食为天”，在中国文化的深层结构中， “食”被赋予了社会整合的意义，正如美籍华人孙隆基所说， “‘食’如果用来作为一种社会功能，则可以促进‘和合感” ． 可见其对国人的重要意义。然而，自从2003年那场席卷中国大 地的SARS风暴后，食品安全问题似乎由此露出冰山一角。最近 几年来，频有媒体报道中国食品安全事件：从致癌的苏丹红到磕 药的八宝鱼；从婴儿奶粉中的亚硝酸盐超标到让人致命的瘦肉 精，食品安全方面存在的安全隐患事故层出不穷。 有人惊呼“食品恐怖主义”到来，也有人呼吁这只是媒体的 炒作。作为一名从事社会学研究的人而言，需要面对的是不争 的社会事实。从2003年的统计数据看，中国消协系统共受理食 品方面的投诉60740件，比2002年增长了24．1％。根据一项关 于百姓对食品安全看法的调查——我们暂且不去追究这项调查 是否规范——食品安全问题成为中国公众关注的焦点已然成为 事实，食品安全问题已然成为困扰中国社会良性发展的问题。 从中国近几年发生的食品安全事件来看，呈现出了与传统 意义上的食品安全不同的新特征，即科技含量上升，人为不确定 因素增多，与国际市场联系密切，不再是易于控制的食品卫生、 质量等问题，食品安全的内涵被扩展，风险成为新的规避因素。 当由科技发展、工业生产所引起的潜在风险成为公共问题时．社 会学作为一门诊断社会问题、推动社会良性运行的学科需要对 其做出解释和应对。这不仅是社会学的学科使命、所承担的公 共责任问题，更为人文科学的存在价值赢得尊严。 二、凤毛麟角：中国社会学研究现状 从笔者所掌握的 资料 新概念英语资料下载李居明饿命改运学pdf成本会计期末资料社会工作导论资料工程结算所需资料清单 来看，国内对于食品安全问题的研究 多是从食品安全技术、检测指标体系的完善、食品安全法规的制 定等角度进入。对于上述研究所产生的实际应用价值笔者不容 置否，但由于学科视野的不同，笔者认为仅仅局限于上述学科视 野的研究之中对于问题的认知和解决未免隔靴搔痒。如果不对 食品安全出现病态的原因、过程、症结有一个清晰的认识，又如 何提出对症下药的良方呢? 社会学以其实证精神，批判意识，反思能力以及注重系统分 析的方法论为我们提供了认知食品安全问题有效的知识体系和 研究工具。但就目前国内社会学对此问题的研究现状来看，还 远远未能发挥社会学诊治社会问题的学科价值。从笔者搜集的 资料来看，国内社会学及相关学科对于食品安全及相关问题的 研究文献屈指可数。主要有清华大学的郭于华教授关于转基因 大豆的研究，指出公众作为消费的主体已经受压于由专家、政府 和国际组织共同实施的知识——权利的暴力之下，没有选择权， 不具备完整流畅的信息链条，处于弱势地位；杨雪冬等人所写的 《竞争失效与治理均衡——以阜阳假奶粉案为例》和《公民社会 与风险抵御——对大枣协会个案研究》这两篇文章，前者主要探 讨政府在管理食品安全中的定位及政策导向，后者提出抵御当 下食品安全问题的对策，即依靠公民被组织化，形成具有治理能 力的公共领域来抵御食品安全上的风险。除此之外，还有一些 关于风险社会的研究，如李培林的《从传统安全到现代风险》，景 军的《泰坦尼克定律：中国艾滋病风险分析》等。 对于当下社会学对此问题的研究现状，只能用小荷才露尖 尖角来形容，反映出对热点社会问题呈现出学科冷淡的状况与 社会学的学科使命与价值追求之间的矛盾局面。 三、风险社会：社会学透视食品安全问题的一个认知框架 风险社会并非是历史分期意义上的，更不是指代某个具体 社会和国家发展的历史阶段，而是对现代社会在当代呈现出的 某些特征的形象描述以及人类风险意识增强而形成的一种具有 普遍意义的风险文化。_2 它的提出有着深刻的现实变迁基础和 丰富的理论资源。在世界范围内，当代社会正经历着一场根本 性变化，这种变化向以启蒙运动为基础的现代性提出了挑战。 维普资讯 http://www.cqvip.com 第 4期 对于食 品安 全问题 的透视及反 思 103 20世纪90年代社会学试着理解这种变化并将其概念化。时势 造英雄，这一时期涌现出了大量具有影响力的社会学家，形成各 具特色的社会学理论，如鲍曼、利奥塔、哈维等人的后现代性；吉 登斯的晚发现代性、反思现代性；阿尔布鲁的全球时代等。这些 理论的共同点在于强调偶然性、复杂性、不确定性之中的人类计 划的未决问题。在这个基础上，贝克加以概括和系统化，提出风 险社会理论。风险社会理论是社会学对实事变迁的反应，它用一 种新的词汇变化表和参照体系为我们提供了一个理解和认知当 下社会的框架和新模式，也为我们诊断社会病理提供有效工具。 风险社会是现代性发展过程中呈现出来的不同于前一状态 的新特征。贝克将现代性这种前后的分野，概括为第一现代性 和第二现代性。步入第二现代性的国家在回应全球化、个体化、 性别革命、不充分就业和全球风险等问题时，遇到了基于第一现 代性的成就无法预测的茫然。过去失去了其决定现在的权力， 它作为今日的体验和行为之原因的位置被将来所占据，即被并 不存在的、被建构的和虚构的东西所占据。由于在第一现代性 中最基本的关于可控制性、确定性、安全性的想法土崩瓦解了， 因此在风险社会中“反思”成为试图规避风险的手段。其活动与 目的的基础变成了公开的科学与政治辩护的目标。 由于我们制造风险的同时也在努力地规避风险，因此，在风 险社会中实现了主客体的统一。在风险社会中，风险成为政治 动员的主要力量，常常取代如与阶级、种族、性别相联系的不平 等之类的变量。风险社会的组织结构再次把本来有严格分界线 的领域联系起来，要求国家、私有公司、各门学科开放希决策过 程，它呼吁风险冲突隐含的权力结构进行 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 上的改革，有助于 建构一个更好的发达的公共领域，以实现风险共担。贝克最后 主张形成世界党，组织一个世界政府来抵御风险社会。 四、追根溯源：对食品安全问题的社会学透析 (一)转型社会与风险社会双重压力下的中国食品安全问题 “井喷” 沈原有文章指出，中国社会正处在两次大转变的交汇点上， 两次“大转变”的观点，为我们观察和研究当今中国社会提供了 基本视角。一方面，从全球化的背景来看，中国社会正处在世界 范围的市场化潮流中，他的整个经济、社会和政治生活都如此深 刻地与世界资本主义的主流文明缠绕在一起；另一方面，中国社 会本身也在经历剧烈的体制转型，在国家权力的引导和推动下 涌动的市场化大潮，空前猛烈地冲击着经济、社会和政治制度的 各个领域，彻底改变了整个社会的面貌，重新塑造着全部社会生 活。[ ] 在这里，笔者将两次大转变所呈现出来的特征分别用风险 社会和转型社会来指代。如前文所述，风险社会非具体社会形 态而是全球现代性发展到新阶段所呈现出来的特征，同样本文 中的转型社会亦非具有历史分期意义，而是中国社会由社会主 义式的现代化向世界现代化体系接轨过程中所带来的巨大变迁 与阵痛。在中国国内忙着进行全面开展贝克所言的第一现代性 事业的同时，在全球化这股强大力量的席卷下，遭遇了世界现代 化体系的新变迁——风险社会的到来。换言之，中国还未完全 长时期地品尝现代化发展带来的美酒时．就已经提前尝到了它 所带来的恶果。在这种双重压力下，中国食品安全问题一时间 呈现出井喷之势。 通过2001年—2oo3年的专项调查发现，我国食品企业70％ 是l0人以下的“家庭小作坊”，完整食品工业体系的缺失，造成 监管难度增大。同时体制转型背景下，小政府大社会的治理理 念使得政府抓大放小，放权于市场、社会，但又不得不面对市场 机制发育不完善和社区承载功能发育举步维艰的两难境地。在 政府缺位、市场机制不灵、社区参与力低下等问题充斥着转型社 会时，食品安全问题获得了滋生蔓延的空间。而中国面临的食 品安全问题的棘手之处还在于受到了风险社会的夹击，这是中 国与美国等发达国家相比解决食品安全问题更为复杂之处。如 果说美国面临的食品安全问题是渐进式单向度的，中国当下面 临的食品安全问题则是激进式多向度的。 (二)政府信用危机、专家权威崩溃与政府企业间的利益博弈 贝克认为风险产生的同时必然引出责任问题，他在描述分 析政府在风险社会中的职能弊病时，用到“有组织的不负责任” 这一概念。指出迷宫式的公共机构和一些公司就是这样安排 的，即恰恰是那些必须承担责任的人员可以获准离职以便摆脱 责任。贝克认为：“这就是风险判定中作用突出的方面，也就是 有组织的不负责任。其含义在于：第一次现代性所提出的用以 明确责任和分摊费用的一切方法手段，如今在风险全球化的情 况下将会导致完全相反的结果，即人们可以向一个又一个主管 机构求助并要求他们负责，而这些机构则会为自己开脱，在这种 过程中，是根本无法查明谁该负责的。”_4 贝克所指出的这种情 况与今天中国食品安全管理部门的情形不谋而合。目前，我国 涉及食品安全监管 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 的有工商、质监、卫生、农业、药监、商务 等将近l0个部门。然而，多头执法造成责任的相互推诿，食品 安全管理体制错综复杂造成的管理混乱，使得监管责任落不到 实处，政府监管力度被大大削弱，由此造成政府信用面临危机。 专家权威也在这场食品安全风暴中变得岌岌可危。在此之 前，科学和专家体系在人们的日常生活世界中处于支配地位，在 知识——权利不对等的社会结构中，消费者只能被动接受，处于 弱势地位。这种关于知识与权利之间关系的反思能力从前仅被 社会学家等人文学者所掌握，但在食品安全事件成为颠覆专家 体系垄断日常生活的导火索后，随着风险规避者或者称为我们 幸福生活的规划者成为风险制造者时．公众也逐渐加入到了反 思阵营，人们失去了对科学的迷信，专家权威随之遇到空前挑 战。 此外，在看似简单的“吃什么”问题背后，往往隐藏着巨大的 政治与经济利益的博弈。政府的最高职责是为公众谋取福利， 提供公共服务，而市场中的经济主体以追求最大利益为目标，因 此，二者在目标上存在一定矛盾。但在以经济增长作为主要增 长目标的发展战略指导下，政府又往往将“经济增长”与“美好生 活”等同起来。二者问的这种复杂关系势必使得在具体政策的 制定和实施中呈现博弈局面。以快餐食品为例，快餐食品的低 价完全不反映真实成本，它将对健康、环境和廉价劳工的成本都 维普资讯 http://www.cqvip.com 104 兰 州 学 刊 总第 175期 外在化，转由整个社会来承担。由此带来的肥胖、营养不良和各 种心血管疾病给公共健康带来很大危害，从而增加公共医疗的 负担。 (三)反思 在定义风险社会时，贝克提出了四个追问，第一个追问就是 风险的责任在于谁?是那些风险制造者，从中渔利者，潜在地受 影响者，还是公共机构?在反思食品安全问题时，这个问题仍旧 是首先需要给予回应的。一个不能回避的事实是全世界已经逐 步卷入西方资本主义现代化体系或是与之有着密不可分的关 联。正如沃勒斯坦所言，发展了的是世界资本主义体系，而表面 “发展了”的国家，其实只是独享了资本主义世界体系扩张的经 济成果，而这种享占，也不是个别国家的政策所导致的，而是资 本主义世界的剩余积累从中心融化开来的历史效果。 因此，在 追究食品安全责任时，西方现代性体系的扩张和维护机制成为 问题的关键。本文接下来将从反思资本主义体系的角度展开问 题的讨论。 1．陷阱 冷战结束后，随着苏联的解体，世界朝着多极化的趋势发 展。的确对于世界体系内的大多数国家而言，以往美苏强硬的 政治霸权减弱了，但取而代之的是一种新式霸权，一种发展话语 与知识体系的垄断。发达国家运作的策略是发展出一套话语体 系，建构出“第三世界”或“低度发展地区”，然后为这些国家和 地区勾画出一幅美丽的未来图景，接下来将他们建构的发展话 语体系学科化、专业化，通过培养各国留学人员成功移入当地的 专家体系中，并逐步取代其他知识系统，形成独尊西方发展话语 的知识专权局面。在西方发展主义那里，有一个被视为普遍真 理的换算公式：发展=经济增长=美好生活，而衡量经济增长的 重要指标是国民生产总值和国内生产总值，使得它们与发展计 划的主要目标相互混淆，而科技作为推动生产的强有力因素，自 然成为各国竞相发展的宠儿，而我们今天正在遭遇的食品安全 危机与科学技术紧密相关。中国疾病预防控制中心营养与食品 安全所首席专家刘秀梅研究员指出，在工业化的今天，食物在生 长、加工、生产、运输等个个环节都会遇到微生物、化学性及生物 毒素的危害，科学技术难逃其咎。 之所以将发展主义视为陷阱，还在于其知识话语体系的垄 断过后：陷入其中的国家必须面对西方发达国家建立在该话语 体系之上的霸权这一严酷事实。就食品安全问题而言，一个典 型的例子就是在食品进出口贸易中，发达国家为发展中国家轻 而易举筑起“软壁垒”，即用他们自己掌握的高超检测手段，首 先建立起一套自成体系的检测标准，使得对方欲进入他们口岸 的商品都达不到检测标准，而又能使他们自己要打入对方国家 的商品的违禁物含量让对方检测不出来，这样便极容易地在国 际贸易中掌握逆顺差。 2．病态 在这种发展观的引导下，科学对于人类而言成为了一种福 祸未卜的巫术，政府、专家成为了维护发展主义体系的共犯。尤 其科学作为一种改变我们生活能力最强的力量，一旦被一味追 求经济利益的价值观所支配，后果将不堪设想。发源于英国且 危害甚巨的疯牛病，其“罪魁祸首”是由于牛食用了被含有朊病 毒的绵羊痒病原因子污染的高蛋白精饲料肉骨粉(MBM)，说通 俗点就是饲料加工厂将包括羊等反刍动物在内的动物尸体和下 水收集起来，切碎、高温蒸煮并使脂肪溶化，然后用所获的脂肪 制造饲料，牛吃了这种含有肉骨粉的饲料后就会疯狂，而人吃了 这样的牛肉制品，若感染了。VCJD病毒，其死亡率则是100％且 毫无任何预防和治疗手段!而可肯定的是，当初发明这种饲料 的人，一定是位旨在提高牛的经济附加值和将其他动物尸体等 变废为宝的科学家。 值得一提的是，正当欧美科学家们已经开始研发如何应对 “瘦肉精”的危害时，也就是西班牙“瘦肉精”牛肝集体中毒事件 的第二年，中国的一些所谓学者开始向国内引进“瘦肉精”，并将 “瘦肉精”当作一种“可以提高生猪瘦肉转化率的科研成果”，开 始在沿海地区的饲料加工厂和养殖专业户中大面积的推广。在 整个推广过程中，当地政府和“专家学者”不知不觉中成为了传 播和维护发展主义恶果的共犯。以瘦肉精的危害程度，东窗事 发之时，不仅造成巨大损失，反而增加社会成本，而且权威机构 的“权威”也随之付之一炬。 不仅如此，就是在可以名正言顺地追求经济利益的市场场 域中，一旦失去道德规范的制约，一样是病态的市场。据了解， 现在广州的很多农民在整治鱼塘塘底的时候，会在塘底铺上一 层“环丙沙星”或避孕药。这些药品除了可以起到防治鱼病的作 用之外，还可以加速鱼的生长，人吃了这种鱼以后会对人体的健 康有很大的破坏作用，造成不孕不育的几率非常大。在病态的 市场中，微弱的经济利益下付出的是无法挽回的甚至是灭顶之 灾的惨痛代价，其带来的社会成本是无法计数的。 3．症结 不容置疑，现代性具有与人类社会进步方向的一致性，但也 不能否认这样一个现实，即由于现代性首先肇始于西方资本主 义国家而不可避免地带有明显的西方色彩。现代性的各种因素 内涵于资本逻辑之中，是在资本的全球扩张中生成的，资本主义 就是现代性的名称之一。的确，已经走完现代化历程的西方发 达国家所表现出来的现代性普适性特征，在一定程度上与人类 社会的进步方向存在着一致性。这些特征主要包括民主化、法 制化、工业化、都市化、均富化、福利化、社会阶层流动化等等。 但我们越来越深刻地感受到，西方资本主义在资本的扩张中把 现代性表现出来的科学主义、自由主义和理性主义，发展成科学 霸权主义、极端个人主义和工具理性主义，并且日益膨胀，导致 不管是西方现代社会内部，还是在第三世界都产生了一系列现 代性问题，人与人、人与社会、人与自然之间人为地形成了一道 不断扩大的裂谷。 从今天看来，由此造成的恶果不仅如马克思所指出的人被 异化了，也不仅如韦伯所作出“现代性的铁囚笼”的悲观预言，更 为严重的是人类社会发展中不确定性因素的增多，危机、风险已 经成为一个不可回避的事实。如果说马克思 ·韦伯等思想家在 当时现代性发展状况的基础上预见到的是人类的畸形发展，那 维普资讯 http://www.cqvip.com 第4期 对于食品安全问题的透视及反思 105 么，在这场道高一尺魔高一丈的无法预测的现代性中，环境破坏 带来的生态危机，生物技术、基因工程伴生的生物伦理问题、科 学技术工业要素带来的食品安全恶梦等等问题，展现在我们面 前的是一个对人类基本生存权利构成严重威胁的世界。经济增 长不再被视为国家发展的主要目标，安全成为政府规划的重要 内容。 社会学从古典社会学理论家开始就形成了对资本主义现代 性反思的传统，如上文所提到的马克思的异化理论，韦伯的“铁 囚笼”论说等。随着后工业社会的到来，涌现出了一大批以解构 现代知识基础以及与之共生的权力权威机构的后现代主义者， 如福柯的知识考古学，哈贝马斯的交往理性，利奥塔的知识社会 学，布迪厄的社会实践理论，吉登斯的结构化理论等。究其根 本，在他们反思现代性的理论中蕴含着一个共同的理论旨趣，即 突破主客二元对立的西方传统思维方式。这是困扰西方思想 家、理论家苦于进行理论创新研究的根本问题，是支配西方现代 性孕生、发展的根本理念，这也正是问题的症结所在。 五、鹿死谁手：应对食品安全问题的社会学回应 (一)从风险社会看社会变迁的端倪 风险社会中的食品安全问题应如何应对?对于这个问题的 回答取决于风险社会带给人类社会未来发展的新契机，这个新 契机召唤着一场世界范围内的深刻的社会结构与制度变迁。如 贝克所言，从政治学和社会学的角度来看，现代性是一种由国 家一政府所实施的社会和技术控制项目，这种方式的后果是风 险被制造出来，不仅因为风险的全球性而且也通过风险诊断的 不确定性和内在的模糊性，对国家一政府所提出的这种控制主 张产生了疑问。在全球化的背景下，民族一国家已经无力应对 威胁整个人类的现代风险，这必然要求并引发社会结构深层变 化和政府制度的变革与角色的转换。 贝克将自己称为悲观的乐观主义者，他认为风险社会是一 个自我批评高度政治社会。反思性成为风险社会中普适性的能 力，其活动与目的的基础变成了公开的科学与政治辩护的目标。 政府的理性运作起来，接受社会监督、规范、控制，强调个人和集 体对他们自己负责。从制度建构角度看，风险社会是一种正在 出现的秩序和公共空间，塑造着每一个组织以及个人的思维、判 断和行动，并推动着现有的社会关系围绕着共同而安全的生存 进行变革乃至革命。 这场变革虽志在必行，但在强大的资本主 义发展体系下仍旧是一场任重道远的使命。 (二)公共决策权力与食品安全 英国人类学家玛丽 ·道格拉斯在其风险文化理论中指出， 对风险的理解在本质意义上是政治问题，因此解决风险社会框 架下的食品安全问题势必引起一场政治权力结构的变动。一个 值得重视的现象也是风险社会意涵中的一部分，即公众风险意 识的提高与参与决策权力价值观的强化。这是一场发展主义权 力话语下的民众启蒙运动，政府信用出现危机，专家权威面临崩 溃，科学神话开始消解，束缚在公众身上的知识暴力桎梏开始松 动，公共决策权力鹿死谁手成为社会关注问题。 为了克服普遍存在的风险，保持公民了解和参与决策过程 的权力，以防止政府机构被商业利益所挚肘和对科学采取不加 批判的态度。但就如同西方国会和议会把风险问题移交给风险 专家时也让度出某些权限，同样公民参与决策制定也必然改变 已有的权力格局。因此，在一个受到专业技术统治的决策环境 中，建立实际的公众参与机制是一件困难的事，它必然受到那些 利用高科技提供避免风险保证~Jtll部分人的阻挠，但“风险的社 会化”则为公众参与机制提供强有力的支持，成为公众要求获取 知识知情权，对自己负责的推动力。如果说风险社会为公民参 与提供契机，接下来摆在我们面前的两个问题就是公民参与以 何种机制进入?公民在多大程度上参与对问题的解决才是最有 效的? 就中国情况而言，自体制转型以来，中国政府就一直致力于 培育社会自治能力，如加大社区建设力度、努力提高居民社区参 与度等。在仍然存在诸多问题的同时，我们必须看到社区建设 的确取得了可喜的成绩。但随着风险社会的到来，已有的地域 基础上的社区概念已不能适应新变化的需要，非区域性社区应 成为新的风险抵御空间。它范围的划定取决于风险共担中包含 的责任承担，即围绕分担这种负担来划定“风险社区”的管理和 边界。 学界目前已展开对这方面的研究，如有学者对为抵御食品 安全问题而成立的协会组织进行研究，再如学术界一直致力于 的公共领域研究以及近两年社会学界关注的焦点问题，即在单 位制瓦解后，如何将原子化的个体重新组织起来抵御风险 等。 虽然取得一定的理论研究成果，但在公共领域的形式、运行机 制、相关的制度设计等方面仍旧是未决问题。而风险社会理论 框架中的风险共担、风险社区等理论可为我们带来新的启发。 (三)中国传统思想精华复兴的历史契机 风险社会的来临给全世界造成了恐慌，本来为人类谋取福 祉的现代性时至今日竟成为灾难的源泉，这不能不对支配整个 西方现代化体系的思维方式进行反思。如前文所述，这种反思 工作及寻求出路的思索在西方学界从未停止，但从其研究成果 看来，这仍旧是一个悬而未决的问题。因此，握有解决问题钥匙 的不在西方而在东方。可以说，风险社会开启的对二元分析框 架的反思成为中国传统思想精华复兴的历史契机。 在对风险社会的分析中，布鲁诺．拉图尔令人信服地证明了 我们生活在已超出我们的二分框架思想的混合世界中。而风险 是人造的混合物，它是“混合社会”观察、描述、批评自己的混合 性的方式，构成全球风险社会的文化和政治动力并使它如此难 以理解。“混合社会”的提法和中国传统思想瑰宝《周易》学说 中提出的“太极”有几分相似，但和博大精深的周易文化相比，前 者就显得稚嫩肤浅多了。《周易》作为中华思想和民族精神的源 头活水，塑造了中国社会的伦理道德、风俗习惯以及心理结构， 对数千年来的中国文化产生深远影响，并开启了中国先秦儒、道 等思想学说。 《周易》认为万事万物都蕴藏着一阴一阳之道，天地万物以 体现一阴一阳之道，这个道就是和合有机整体。阴阳和合的整 体表现为阴阳消长、互渗，刚柔交错、互济的整体平衡的思维模 维普资讯 http://www.cqvip.com 106 兰 州 学 刊 总第 175期 式，或阴阳交感贯通、互融变易的整体和谐思维。《周易·说卦 传》说：“立天之道曰阴与阳，立地之道曰柔与刚，立人之道曰仁 与义。”天地人三才之道是整体的成章，即天地人三才和合。简 言之即“天人合一”。天人整体和合思维在中国人的思维方式中 影响深远，成为中华民族文化的首要价值和精髓。如在人与自 然关系上讲“天人合一”，“天人感应”；在人与社会关系上讲“礼 之用，和为贵”，“和以处众”；在人与人的关系上讲“仁者爱人”， “己所不欲勿施于人”等。因此，在中国人的心智结构中根本不 存在二元对立这种认知结构。 风险社会瓦解了现代性的运作逻辑，对维护其运作的西方 知识学科体系的垄断局面带来致命的一击。一场旨在谋取人类 福祉，反对知识霸权，争夺学科话语权的革命应该被发起。作为 一 名理论研究者应以此为己任，抵制西方学科体制霸权的压制， 发掘古老的东方智慧，为人类开启发展的指路明灯! [收稿日期] 2007—12—05 参考文献 [1]孙隆基．中国文化的深层结构[M]．唐山：唐山出版社，1990． [2]杨冬雪等．风险社会与秩序重建[M]．北京：社会科学文献出版社。 2006：87． [3]沈原．社会转型与工人阶级的再形成[J]．社会学研究，2006，(2)． [4]乌尔里希．贝克．风险社会[M]．南京：译林出版社，2004． [5]许宝强，汪晖选编．发展的幻象[M]．北京：中央编译出版社，2000： l3． 。 [6]贺新元．现代性的当代考察与第三世界发展[J]．泰山学院学报， 2007，(1)． [7]杨冬雪等．风险社会与秩序重建[M]．北京：社会科学文献出版社， 2006：287． [8]田毅鹏．单位制度变迁与集体认同的重构[J]．江海学刊，2007，(1)． [9]李学勤．《周易》与中国文化[J]．周易研究，2005，(5)． [责任编辑 ：王望] Perspective and Reflection on Food Safety Issues — — 5oc og c0Z Thinking under Risk Society Perspective Jia Yujiao Abstrct：This paper take analyzing the Chinese food safety issues during the past few years as the breakthrough point．analysis the deeper reasons behind of food safety issues，revealing the safeguard mechanisms and operating strategy of implementation of the new forms of hegemonism and from Western developed coun- tries to developing countries．The advent of risk social context．1ed to the paradox of modernity the development．Reflection as the main characteristics of the com- munity，public have general risk awareness．The resulting brings important historical turning point during which resistance development hegemony，rehabilitation of local knowledge and culture and ideology ．The risk from the development of a modern society is likely to become a new form of hegemony exhumation people． Key words：food safety；knowledge hegemony；risk society；reflection (上接第68页)理模式的转型。保护区管理体制的改革，最终目 的是改变农村地区原有的生活环境与生活方式，包括就业劳动 方式、教育方式、社会保障方式、文化娱乐方式以及居住管理方 式的全面转变，实现传统乡村生活方式向现代城市社区生活方 式的过渡。 — — 城乡一体的公共服务安排 基本农田保护区的形态改造也涵盖了配套公共服务设施的 改造与完善。主要体现在： 社会保障。在基本农田保护与开发的过程中，应该进一步 发挥社会保障体系在保障农民利益方面的作用。考虑到财政压 力，农村社会保障应该从老年农民、失地农民等弱势群体开始， 逐步向保护区全体农民覆盖。同时，还要扩大社会保障的范围， 对参与合作社、企业经营的劳动者视同于失地农民，给予相同的 政策。 就业环境。为保护区农民创造多样化的就业机会，鼓励农 民企业就业．非农就业，同时开展多种形式的就业培训，从就业 的角度保障农民利益。 居住环境。通过重新规划，改变目前农田保护区内散乱的 居住模式，进一步推进无地农民进镇工作，节约并整合分散的土 地资源，实现农村居住外部环境和内部条件的双重改善。 道路交通。在改善现有道路条件的基础上发展农村公共交 通，实现基本农田保护区内的客流、货物流的通畅、发达。 商业网点。改善保护区的商业网点布局，合理分布各种规 模、各种档次的消费场所，以此刺激消费、促进就业、提高农村地 区人民生活水平。 卫生服务。结合农村医疗改革，建立合理、高效的农村公共 卫生体系和卫生服务网络。以预防为主，兼顾常规的门诊治疗 与保健，提高保护区总体公共卫生水平和人民健康水平；提高新 型合作医疗的服务项目和报销水平，确保农民生病“看得起”、 “看得好”。 文化服务。改善农村地区教育环境，提高教育水平，降低辍 学率，并开展继续教育、职业培训等多元化的教育方式，为新郊 区建设提供良好的人力资源保障，同时，有针对性地建设适合广 大群众参与的公共文化娱乐场所，用喜闻乐见的方式提高保护 区精神文明建设水平。 [收稿日期] 2007—10—13 参考文献 [1]《中华人民共和国土地管理法》(1998)。 [2]杜云生．加强基本农田保护，促进农村经济发展[J]．政策，2004，(4)． [3]肖立．基本农田保护中的若干问题及对策[J]．经济论坛，2005，(14)． [4]吴克宁，汤怀志．浅议基本农田保护示范区建设实施规划[J]．中国土 地，2006，(12)． [责任编辑：刘俊沅] 维普资讯 http://www.cqvip.com