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煤炭资源税从价计征改革板上钉钉 清费立税先行.doc

煤炭资源税从价计征改革板上钉钉 清费立税先行

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2014-01-15 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《煤炭资源税从价计征改革板上钉钉 清费立税先行doc》,可适用于工程科技领域

煤炭资源税从价计征改革板上钉钉清费立税先行  煤炭资源税从价计征改革板上钉钉清费立税先行  进入年煤价仍处于低位争议已久的煤炭资源税从价计征改革已是“板上钉钉”。接受记者采访的专家表示从价计征后煤炭资源税收会大幅上升将大大增强地方财力。  对于煤炭资源税改革不少煤炭企业支持之余也流露出担忧情绪。一位山西煤炭企业人士告诉煤炭英才网记者目前吨煤附加的各种税费基金在元吨元吨之间对于企业而言负担已十分沉重。若煤炭资源税从价计征实行吨煤附加费用可能再增加元吨元吨恐将进一步增加企业经营负担。  中央财经大学中国煤炭经济研究所发布的《加快推进我国煤炭税费制度综合改革研究报告》显示以矿产资源补偿费与资源税为例年全国煤炭开采应缴资源税是资源补偿费的倍而到了年资源税增长了倍资源补偿费则增长了倍。由此可见资源税的增加必须以清理相关其他税费作为前提否则很难真正动刀。  煤炭资源税改革未必会直接加重企业负担关键在于政府和煤炭主管部门确定适当的税率以及对于税外费用的态度。  事实上“清费立税”的思路已经非常明确。年底国务院公布《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》明确要对重点产煤省份煤炭行业收费情况进行集中清理整顿坚决取缔各种乱收费、乱集资、乱摊派切实减轻煤炭企业负担同时加快推进煤炭资源税从价计征改革。目前贵州、山西等地出于种种考虑均明确提出减轻省内煤炭企业费用负担。  “虽然同价征收资源税肯定会增加煤炭企业的税负但是整个行业的企业利润本来就比较高这样征收也会在一定程度上促进这类企业的转型发展。”中国国际经济交流中心副研究员王天龙表示。  资源税是地方税种煤炭资源税从价计征后不论税率如何确定无疑会大幅增加地方财政收入相当于中央财政利益对地方财政的让渡。上述煤炭行业人士对记者表示从地方政府角度而言目前煤炭资源税从量计征在地方税收中占比较小如改为从价计征煤炭资源税收将大幅上升成为部分地区主要税种将大大增强地方财力。所以多个煤炭资源省区均对于煤炭资源税从价计征改革均表现出积极的态度。  业内专家表示从价计征最大的好处是能够真实反映煤炭价格的变动情况和稀缺程度有利于提高煤炭的利用效率。  “现在执行的煤炭资源税从量计征的方式存在不少弊端煤炭价格近几年大幅变动从最开始的一吨几十元涨到最高时的千余元从量计征难以让公众在价格的大幅上涨中保持权益。”中国能源研究会副理事长周大地日前在接受媒体采访时表示从价计征则不存在以上问题好煤、稀缺的煤卖得贵一些这样煤炭资源税会多收一些当然如果煤炭价格下跌资源税征收也可适当少收这样就可保证所有人的权益而且可以防止资源无偿浪费使用。

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