浅谈以色列语言教育现状和政策

2009年 8月 第 12卷第 4期 西安文理学院学报 (社会科学版 ) Journa l o fX ia'n U niversity of A rts and Science( Soc ial Sc iences Edition) Aug. 2009 Vo.l 12 No. 4 收稿日期: 2008- 08- 26 作者简介: 贺红霞 ( 1973) ), 女,陕西延安人, 西安电子科技大学讲师。 浅谈以色列语言教育现状和政策 贺红霞 (西安电子科技大学 人文学院, 陕西 西安 710077) 摘 要: 以色列犹太民族被世界所公认为智慧的民族, 其发达的教育和科研实力为世界所瞩目。然在以色列 国内犹太人所讲的语言之多为很多人所惊讶, 以色列人是如何很好地处里这一多语现象的, 语言教育现状如何? 又有什么样的教育政策作为指导呢? 这是以色列语言教学的值得我们借鉴的地方。 关键词: 以色列;语言教育现状;语言教育政策 中图分类号: G510 文献标识码: A 文章编号: 1008- 777X ( 2009) 04- 0105- 04 一、国内外研究现状述评 国外对以色列语言教育政策的研究主要集中在 以色列国内,巴伊兰大学的 Bernard Spo lsky教授和 特拉维夫大学的 E lana Shohamy是研究以色列语言 教育政策的代表性人物, 研究和著述颇丰。20世纪 90年代中期, Bernard Spolsky负责的语言研究中心 受以教育部委托,研究、规划以色列新的国家语言政 策,该中心为以教育部草拟的 5国家语言政策 6由以 教育部于 1996年发布实施。新的教育政策是以色 列为适应世界政治格局的剧烈演变以及经济全球化 和高科技的迅猛发展而出台的,它对传统教育政策、 结构、教育 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 、方法和手段等方面做了一系列改 进。对母语教育、二语教育和外语教育等做出了明 确规定。鼓励以色列学生在掌握希伯莱语、阿拉伯 语和英语外,努力学习其他语言 (如传统的依 d i第 绪语; 共同语如俄语、法语、德语或西班牙语等 )。 在 5国家语言政策 6出台不久, Bernard Spolsky发表 了 5以色列语言政策、实践和观念 6 ( / Language in Israe:l Po licy, practice, and ideology0 ) , 并同 E lana Shohamy一起合编了 5以色列语言教育政策概述 6 ( / Nat iona lProf iles of Languages in E ducation: Israe:l Language Po licy0 ), 他们从外语教育的组织、课程设 置、材料选取、教育体系、教师资格及学生学习的评 估等方面对以色列新的外语教育政策进行了全面解 释, 同时对外语语种在以色列受教育的程度,各语种 的地位及发展趋势给予了评价判断。可以看出 Ber- nard Spo lsky和 E lana Shohamy对以色列外语教育政 策和外语教育现状 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 不仅全面、而且深刻。 近年来,随着中国同以色列友好交往关系的深 化, 国内逐渐兴起研究以色列教育 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的热潮,涌现 出一批介绍以色列教育体系的优秀研究成果, 如虞 卫东所著 5当代以色列社会与文化 6[ 1] ( 2006, 上海 外语教育出版社 ) , 姚大学、李芳洲的 5以色列教育 发展面面观6 ( 5当代世界 6, 2007年第 7期 ) , 陈腾 华 [ 2] 5为了一个民族的中兴: 以色列教育概览 6 ( 2005,华东师范大学出版社 )等, 从不同的视眼和 角度介绍了以色列犹太人乐学重教的优良文化传 统, 为国人研究和认识以色列提供了较翔实的材料。 在深入了解调查的基础上, 本文意在研究介绍以色 列语言教育现状,政策, 从中挖掘出值得我们学习借 鉴的地方,为教育政策的制定者和语言从教人士提 供翔实的参考资料。 二、以色列语言教育发展的历史背景 了解以色列的人都知道这样一个事实,以色列 犹太人会讲的外语之多, 堪称世界之最。当然它是 有一定历史渊源的。1948年以色列建国后,那些散 #105# 居在世界各地的犹太人逐渐从世界 150多个国家和 地区回归以色列定居, 使以色列成为一个多语并存 的犹太移民国家。以色列国内不同犹太移民之间, 讲五花八门的外语,有人统计, 以色列犹太人使用的 外语多达 86种。 以色列建国后,犹太领导人曾讨论,新成立的犹 太国家是否需要统一的犹太民族语言。当时部分犹 太领袖坚持,推行多语并行制。而另一派犹太领袖, 强烈反对多语制。他们认为以色列必须有全国统一 的官方语言,犹太国家若没有统一的语言,以色列不 能成为一个完整的国家。犹太人关于以色列是否使 用官方语言的争论,最终达成一致意见,他们决定把 希伯莱语作为以色列的官方语言。所有到以色列定 居的犹太移民, 到以色列后, 都要学讲希伯莱 语。[ 3] ( P37- 49) 为什么是希伯莱语呢? 这要从以色列悠久的历 史说起,以色列是世界主要宗教犹太教、基督教的发 源地和传播地,是伊斯兰教的重要传播地,耶路撒冷 更是三大宗教的圣地。犹太人远祖是古代闪族的支 脉希伯莱人, 他们当时所使用的语言是希伯莱语。 两千年前,犹太人在外族的侵略下被迫背井离乡,他 们使用寄居国的语言, 致使希伯来语作为口语渐渐 从人们的生活中消失了。之后,古老的希伯莱语,只 被保存在犹太人的智慧经典 5圣经 6中。在日常生 活中, 犹太人不再说希伯莱语, 慢慢地希伯莱语变成 了一种死去的语言。 19世纪中期, 有一个叫本 #耶 胡达的俄国犹太人决心挽救死去的希伯莱语。当时 人们都说他是疯子, 希伯莱语已死去近 2000多年, 区区一个本 #耶胡达竟口出狂言,要复活希伯莱语, 简直是痴人说梦,谈何容易。然而,做事执著的本# 耶胡达,不理别人的冷嘲热讽, 他一个人开始编纂希 伯莱语字典,创造现代新希伯莱语词汇。他还动手 办希伯莱语报纸, 用希伯莱语写书, 办希伯莱语学 校,教授现代希伯莱语。经过本 #耶胡达不懈的坚 持和努力,最后他带动一大批犹太学者、教授、老师、 作家、新闻记者、医生和其他社会各界人士, 加入到 他的 /疯子0行列,一起复兴希伯莱语。本 #耶胡达 不仅救活希伯莱语,而且还使其焕发出新的生命力。 犹太人把本 #耶胡达称为现代希伯莱语之父。今天 的犹太人为纪念本#耶胡达创造现代希伯莱语以及 他对犹太文化的贡献, 在以色列各大城市均有以本 #耶耶耶胡达的名字命名的街道。 在以色列的犹太人中,除希伯莱语外,他们一般 都会讲三四种外语。这当然和以色列所居住的人口 种类之多有关,依据以色列中央统计局发布的人口 统计数字, 到 2006底, 以色列有 710万人口, 其中 76%是犹太人、20%是阿拉伯人、以及 4%是德鲁兹 等其它人种。在犹太人之中,有 68%是在以色列出 生, 通常是第二代或第三代的以色列人,而其他在外 国出生的 32%里则有 22%来自欧美、10%来自亚洲 和非洲,包括了阿拉伯世界在内。因阿拉伯人口之 比例所致所以除希伯莱语之外阿拉伯语也被确定为 官方语言。当然英语是以色列的所有学校都会教授 的一门语言,大多数以色列人也将英语作为第二语 言。其它被使用的第二语言语言还包括了俄语, 西 班牙语, 波兰语, 意大利语, 法语, 德语, 波斯语甚至 依地语,拉迪诺语, 罗马尼亚语等。在以色列来自美 国和欧洲的流行电视节目被广泛播放,当然也可以 找到全世界各种语言的报纸, 使得以色列成为名副 其实的多语种国家。而犹太人积极学外语的信念 是: /会 说几门 外语, 你就 具有 几个 人的 价 值。0[ 4] ( P131- 142) 三、以色列的教育及政策 谈到以色列的教育我们很容易联系到以色列所 取得的辉煌历史,曾经有人统计从 1901年诺贝尔奖 首次颁奖到 2001年的 100年间,在总共 680名获奖 者中,犹太人或具有犹太血统者共有 138人, 占了五 分之一! 在随后的几年里, 又有数位犹太人获得诺 贝尔奖,犹太人的智慧从哪里来? 从 1948年建国以 来, 以色列在不到 60年的发展时间里,在全球竞争 力排名中位列前 20强。 /犹太文化之谜 0的一个重 要谜底,就是教育, 几千年的犹太民族史,就是一部 不断追求民族素质的历史和把教育摆在头等重要地 位的历史。 以色列人认为, 教育是一笔宝贵的遗产。根据 传统,现代教育继续成为价值观的基本体现,并被认 为是 /通往未来的钥匙 0。[ 5] ( P46 - 53 )现代教育是建立 在犹太人传统的价值上的, 以色列人有这样的普遍 认识:教育系统就是要将不同种族、宗教、文化、政治 背景下的孩子们培养成民主多元社会中负责任的成 员。与此相对应的教育体制与以色列社会的多元文 化特性是相适应的。以色列学校一般分 4种类型: 公立学校,大多数儿童在此类学校就读;公立宗教学 校, 侧重教育犹太学科、传统和习俗; 阿拉伯及德鲁 兹学校,用阿拉伯语教学,特别侧重讲授阿拉伯和德 鲁兹的历史、宗教和文化; 私立学校, 由各宗教团体 和国际团体赞助。 为了发展教育, 以色列非常重视教育立法。 1953年, 以色列国会颁布的 5国家教育法 6明确规 定: /以色列的教育目的, 一方面是让学生学习知识 #106# 和技能,以适应国家发展的需求;另一方面是促进来 自世界不同地区的犹太人之间的融合, 消除他们之 间的文化差别,以形成一种新的犹太国民文化。0以 色列不仅把教育看作是维系犹太民族生存和发展的 纽带, 而且也把教育当作是促进社会融合的重要手 段,期望通过教育能够逐渐消除来自各种文化背景 的移民集团之间的差异和隔阂,从而保持社会的稳 定和持续发展。 1968年, 以色列国会又颁布了 5学 校督导法6, 规定学校的开办和运营必须获得国家 的办学许可证,并授权教育部对各类学校实行巡视 和督导。在 1988年颁布的 5特殊教育法 6中, 强调 要提高和发展残疾儿童的潜能,增强他们的体能和 智能。在 1997年颁布的 5长学习日及加强学习法 6 中,规定在教育机构原有的学时基础上增加学习与 授课时间,各类学校每周的教学时间不得少于 41小 时。与之相配套, 以色列国会又于 2000年颁布了 5鼓励高等院校学生参与长学习日法6,要求教育部 制定高等教育机构学生参与延长中小学学习日的教 育活动 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ,参与本计划的学生必须同意根据教育 部规定的条件每周为 -所学校工作 4小时, 教育部 为这些学生提供不少于高校学费 50% 的资助。 2000年,以色列国会还颁布了5学生权利法6、5教材 租借法 6、5对地方政府教育拨款法 6等多部教育法 律。如 5教材租借法 6是要动员教师和学生将他们 使用过的教材提供给学校。从众多教育立法中,我 们也不难发现犹太民族的特点,处处讲究细节,每一 部法律均具有很强的可操作性。 总之,就像以色列人所说得那样,以色列教育体 制是一个 /火车头 0,它为以色列人创造了一个平等 竞争的机会。在这种教育体制下不断培养出来的大 批高质量人才,对以色列的崛起起到了至关重要的 作用。 四、以色列人语言使用现状 在国家重教和相关教育政策的指导下, 以色列 语言教育呈现出一副 /百花齐放 0的祥和景象。最 显著的特点毫无疑问体现为以色列国家语言使用的 高度多语制化现象, 例如在以色列有 20% 讲阿拉 伯语的少数民族,另有大量使用其自己语言的移民 人口,如 60万讲俄语的移民和 5万埃塞俄比亚犹太 移民以说阿姆哈拉语为主。除了各种移民带来外来 语言外,希伯莱语则是占主导地位的语言,它被 550 万人作为官方语、公众语和私人语所使用。当然英 语被视为第一外语是有着各个不同文化背景人士交 流的重要共同语, 为所有以色列人所重视。在以色 列,国家的法律条文是用希伯莱语发表的,随后有了 阿拉伯语和英语的翻译版本, 可见这三种语言在社 会生活中的主导地位。 从另一个方面来说,现代希伯莱语虽被认定应 是犹太人的本国语,但由于 60%的犹太人并不是出 生在以色列,所以有大约一半的犹太人并不把希伯 莱语作为他们的母语。其中有多于 10%的犹太人 将俄语视为母语; 约 8%的犹太人因来自阿拉伯国 家, 所以他们的母语是某种阿拉伯语或犹太阿拉伯 语; 有 5%的犹太人主要是出生在中东欧年老的犹 太人,他们的母语是意第绪语;很多其他犹太人则以 其它语言作为各自的母语,这些语言包括法语、罗马 尼亚语、匈牙利语、波兰语、波斯语、英语、阿姆哈拉 语、西班牙语和德语等。现实生活中多数犹太人对 希伯莱语都掌握得很好, 许多人希伯莱语讲得比自 己母语还好。当然也有一些新移民或刚退休回来的 犹太人,他们压根就不讲希伯莱语。 五、以色列相关语言教育政策 以色列对母语教育政策主要涉及关于希伯莱语 和阿拉伯语对于主要以犹太人及阿拉伯人作为母语 的扫盲目标。政策进一步规定对外来移民的语言主 要是俄语和阿姆哈拉语给予保持。有长期政策规定 移民入学学生或想移民到海外的长期离校生, 可以 用任何自己熟悉的语言参加相应的考试。 有关第二语言教育政策, 针对移入民众, 政策 强调要对移民入校的学生进行长达一年的希伯莱语 扫盲教育。针对在阿拉伯人居住区的人,政策规定 希伯莱语作为 一年级 小学一年级数学20以内加减练习题小学一年级数学20以内练习题小学一年级上册语文教学计划人教版一年级上册语文教学计划新人教版一年级上册语文教学计划 的选修课, 从二年级开始希伯 莱语作为必修课程一直到第十二年级,即直到中等 教育的结束为止。对于本身讲希伯莱语的学生, 阿 拉伯语的学习是从七年级到十年级的必修课程, (第四年级刚刚被加入新的政策中 )并作为第五年 第六年及第十一和十二年级的选修课。同时学校可 以自主提供法语而不是阿拉伯语作为学修课, 此规 定对于新入学的移民学生可以不加以要求。 在有关外语教育政策中, 英语被认为是第一外 语, 学生仅在三年级及四年级可以将其作为选修课, 其它在校学习时间内都被当作必修课。教育政策还 规定法语作为选修课程, 但由于公众情感因素或大 学入学的要求考虑,它不可能替代英语而成为首选。 法语之所以重要, 主要是其作为文化、政治、经济纽 带的社团语言在一些相当大的社团移民中使用, 因 此作为选修课来教或对在阿拉伯人居住的地方作为 从五年级到十二年级的必修课来教。俄语被作为新 移民的选修语言而提供, 同时要求学习者把阿拉伯 语和法语作为二选一语言贯穿他的整个学习期间。 #107# 教育政策还鼓励学生学习第三外语, 有教学安排的 语言有意第绪语,它被一些极其传统的学校所教授, 相类似的语言还有西班牙语、德语等。新政策还试 图增加如日语等其它语言,鼓励发展特殊语言学校。 六、总结 在整个以色列的语言教育体系中, 不断出台的 新政策总是在促使现有政策合理化并对其进行进一 步修改,以适应新的情况和形势发展的需要,这些政 策突出强调了以色列语言教育的目标, 即为了社会 的和谐及文化的融合。以色列整个教育系统体现了 责权分明,并注重从实际情况出发。在教育部职责 划分上,明确了在教育部长的领导管辖下,管理责任 由不同的语言教育主管检查员、各个不同层次的教 育主管和各课程部门等来分担,同时受到各地方教 育部门的监督和指导。往往最终政策的决定是由各 个学校来具体制定,因此结果会多样化。出现了下 面这些局面:所有的阿拉伯人居住区的学校用阿拉 伯语作为教授使用语言,教希伯莱语为第二语言,及 英语作为外语来教;在犹太人的学校里,希伯莱语成 为教授使用语言,所有学生学习英语早于官方要求 的三年级。只有 50%的学生要求学习阿拉伯语三 年;另根据现实中学校生源的具体情况,学生选择学 习的其他重要语言有法语、俄语和意第绪语等等语 言。无论那种语言都有由主管检查员所起草的教学 大纲及教育部同意的国家专业委员会的建议。大纲 同时作为学生离校考试的基础,教育部的政策为每 一种语言的学习提供了一个基础的有选择性的且必 须学习的时间,但时间是可以由各教育地区及学校 根据自己的实际情况进行增补的。一个普遍存在的 现象是在小学及中学学习期间,英语为所有的学生 所学, 当然在小学也有教授阿拉伯语、法语和其它语 言的。在高中阶段,所有学生继续学习英语,也有很 大比例的学生 (约 50% )加入阿拉伯语的学习当中, 大约 10%的学生加入法语的学习, 2% - 3%的学生 加入俄语的学习或意第绪语的学习。在学生离校考 试中, 所有的学生选择英语, 另有 10%的学生选择 其它一种或更多种的其它语言。 这样, 我们不难发现以色列语言教育的发展趋 势: 一方面大力加强语言教育计划的实施,另一方面 语言教育正逐步从传统的单语言制希伯莱语加英语 教授流程和原理转向更广泛地接受多语制和各种不 同语言的保持和维护。 可以看出语言在以色列真正体现了它的交流工 具的特点,及文化载体之本质。在以色列,语言所带 来的文化震荡往往被悄无声息地融入同一个犹太民 族的旗帜之下。使用不同语言的犹太人能够以同一 个民族和国家成员的身份紧密团结生活在一起, 是 一件多么不容易的事,但是以色列人在很大程度上 不仅做到了,而且做得那么好。以色列这种从实际 和应用出发的语言教育政策,值得我们学习和借鉴。 [参考文献 ] [ 1] 陈腾华.为了一个民族的中兴:以色列教育概览 [M ]. 上海:华东师范大学出版社, 2005. [ 2] 虞卫东.当代以色列社会与文化 [M ] .上海:上海外语 教育出版社, 2006. [ 3] H a lle,l M ichae,l and Bernard Spo lsky. / The teach ing of add itiona l languages in Israe.l 0 Annua l Rev iew of Ap- plied L inguistics 13, 1993. [ 4] Shoham y, E lana. / Issues in language p lann ing in Israe:l language and ideo logy. 0 Language p lann ing around the wo rld: contexts and system atic change. Ed. R ichard D. Lam bert. W ash ing ton DC: Na tiona l Fore ign Language Center, 1994. [ 5] Spo lsky, Bernard. / Pro logomena to an Israeli Language Po licy. 0 Language, Education and Soc iety in a Chang ing W orld. Ed. T inaH ickey and JennyW illiam s. C levedon: M ultilingua lM atters L td. , 1996. [ 6] 姚大学, 李芳洲. 以色列教育发展面面观 [ J] .当代世 界, 2007( 7). [责任编辑 马洁 ] A bnef analysis of language education cuvrent situafion and polisies in lsvael HE Hong- x ia (College of humaties, X id ian University, X ian 710077, Ch ina) Abstract: A s a w ise nat ion, Israe l is recogn ized by the whole w orld. And the who le w orld is asp ired by its h ighly deve loped techno logy. How ever, peop lewho know about Israelw ill be surprised to find the facts that so many lan- guages are spoken by Israe li people. How does Israel dea lw ith such phenom enon and what k inds of educa tion pol-i cies are carried ou?t This w ill be described in the fo llow ing art icle. Key words: Israe lCurrent Language Education Statem ent Language Educationa l Po licy #108#