每日医药信息131119

每日信息 ▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂▂ NEWS DAILY 公费医疗缩减至个别省份 将退出历史舞台 公费医疗 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 正逐渐退出历史舞台。《经济参考报》记者日前从人力资源和社会保障部了解到，今年又有部分省份取消了公费医疗制度并将国家工作人员纳入城镇职工基本医疗保险体系，公费医疗范围已经缩减至个别省份。 专家认为，在三中全会明确提出整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度的背景下，目前在运行的四套医保制度将被整合为职工、城乡居民两大模块。 目前，我国的城乡医疗保险制度主要有四套：职工基本医疗保险制度、机关 事业单位 事业单位结构化面试题事业单位专业技术岗位财务人员各岗位职责公文事业单位考试事业单位管理基础知识 公费医疗、城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度。其中，因机关事业单位公费医疗和城镇职工基本医疗保险在缴费和待遇上存在较大差别，两者“并轨”成为民众一直以来的重要诉求。 早在1998年底，国务院公布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，要求城镇所有用人单位，包括国有企业、机关、事业单位都要参加基本医疗保险，此后，公费医疗就逐渐走向消亡。截至去年年底，已有北京、重庆、山西、吉林、浙江、安徽、福建、湖南、广西、四川、新疆等24省区市实现了公务员全部参保城镇职工基本养老保险。 机关事业单位和城镇职工完全实现医保“并轨”已是大势所趋，接下来与之同时进行的，还有城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度的整合。近日公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，将“整合城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度。” 中国社会保障研究中心主任褚福灵对《经济参考报》记者表示，基于这一愿景，医保未来整合的目标将是“职工基本医疗保险制度 城乡居民基本医疗保险制度”的框架结构。包括将公费医疗制度整合为职工基本医疗保险；将城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗整合为城乡居民基本医疗保险；征地农民或者参加职工基本医疗保险或者参加城乡居民基本医疗保险，不建立单独制度。 在具体操作上，褚福灵建议，要做到划清时点，新老有别：一定时点前实行公费制度的现职人员自愿选择是否参加职工医疗保险，一定时点后的新人按规定参加职工医疗保险。医疗保险待遇水平差距通过建立补充医疗保险加以解决。 此外，要实现多档缴费，待遇有别。“整合后的城乡居民社会医疗保险制度覆盖各类城乡居民，由于城乡居民的缴费能力不同，可以设置不同的缴费档次供居民自愿选择，但缴费档次不同时待遇上有一定差别。”褚福灵进一步表示，居民医疗保险应该即期缴费即期享受待遇，不累计权益，不与职工缴费年限进行折算。 褚福灵认为，如果按照这一思路进行整合，最终我国医疗保障体系将形成四大支柱：第一支柱面向全体公民的国民基本卫生保健制度，建立基于政府补贴与个人缴费的、适度普惠的国民基本卫生保健制度。该制度由政府提供专项补贴资金，体现普惠与公平。第二支柱面向职工及其他从业人员，政府给予税收优惠政策和承担兜底责任，体现公平与效率。第三支柱面向多层次医疗需求的大病补充医疗保险制度。由个人或者单位缴费，可以由商业保险公司或社会保险机构经办，政府给予政策引导，体现效率。第四支柱面向重大疾病患者的医疗救助与捐助制度。政府建立专项资金，对重大疾病患者给予救助。（经济参考报） 、 （ " 回到目录） 890种低价药或取消最高零售价 近日，有媒体报道指出，发改委正酝酿出台低价药品目录，上月已将相关征求意见稿以传真形式发给各省价格主管部门。一份名为《国家发展改革委关于改进低价药品价格管理有关问题的通知（征求意见稿）》的文件显示，890个品种剂型被纳入低价药品清单，相关药品生产企业可自主定价。 发改委酝酿低价目录 文件显示，890个品种剂型被纳入低价药品清单，对这些品种，发改委计划取消原政府制定的最高零售价，改为只限定日使用费用，即化学药3元以下的，以及中成药5元以下的，生产企业可根据成本和市场状况自主定价，然后报销售地区价格主管部门备案。 据了解，发改委酝酿制定低价药品目录，现已完成征求意见的反馈工作。其中，药品数量繁多、日使用费用上限过于宽松等意见引发业界争议。有业内人士透露，有些省份提的意见包括品种应该缩减范围和限定金额。 不过，发改委此举赢得医药企业的一片叫好声。有药企相关负责人指出，药品价格改革的方向是降低其价位惠利患者，因此各种政策的出发点都是为了使药品的价格更低，其中最为突出的政策—药品招标制度更是唯低价是取。“不少药企丧失了对这些廉价基药的生产动力，最终市面上的廉价药出现了有价无市的情况，就算是患者愿意出高价也不见得能买到。” 低价药或重获新生 发改委酝酿制定低价药品目录的背后，是廉价药在市面上不断消失的现状。 此前不久，治疗甲亢病的廉价常用药—甲巯咪唑片，在全国闹“药荒”的消息，引起了社会的广泛关注。和甲巯咪唑片遭受同样命运的，还有复方甘草片、注射用红霉素、红药水、三黄片等众多廉价药。随着廉价药的中标价被一降再降，药企因无利可图停止生产，1元多的国产破伤风针、2.5元的洗肠药蓖麻油、两元多的青霉素……这些便宜又好用的老药正在逐渐消失。 一家三甲医院的药剂科主任坦承，从事药品采购3年，有20多种廉价药品一直处于紧缺状态。这些药品大部分是国家基本药物目录内的药品，执行最高价格限售政策。 多位业内人士表示，随着原材料、人工、物流等成本的上升，一些廉价药生产成本逼近售价。而与此相对的是，廉价药绝大多数是使用多年、技术成熟的普通药、基本药，属于政府定价范畴，药价一旦核准很难调整，甚至多有下降。因此，药企利润越来越薄，有的甚至超过售价出现倒挂现象，企业不得不减产甚至停产。 低价目录的出台，或将让低价药重获新生。业内分析人士认为，发改委出台低价目录其实是开放了企业的自主定价权，虽然其依旧是有限定条件的，不过总归存有一定的保价空间，一些以前缺乏动力经营廉价药的企业这时候也能重新启动恢复生产。（南方日报） （ " 回到目录） 国家卫计委即将颁布《干细胞临床试验研究 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 》等相关管理规定 近日，上海举办的2013干细胞技术临床转化应用论坛上，国家卫生部干细胞应用整顿 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 委员会委员裴雪涛教授表示，“为了规范并促进我国干细胞临床研究，确保干细胞临床研究符合科学、安全、有效及社会伦理，保护受试者的合法权益并保障其安全，国家卫计委即将颁布《干细胞临床试验研究管理办法》和《干细胞临床试验研究基地管理办法》等相关管理规定”。他还透露：“《干细胞临床试验研究管理办法及实施细则》（试行）包含干细胞临床试验研究基地申请、干细胞临床试验研究项目申请、干细胞临床试验研究伦理审查申请等资格审查部分。” 另外该管理办法出台的背景和原则为依法、科学、创新。依法是指：《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《医疗机构管理条例》、《医疗技术临床应用管理办法》等相关法律法规。科学是指处理好“一管就死，一放就乱”，平衡好技术与产品，符合“生物制品类”质控要求及管理 规程 煤矿测量规程下载煤矿测量规程下载配电网检修规程下载地籍调查规程pdf稳定性研究规程下载 。其中，创新是最为突出的部分：由审批制改为（事前）备案制；临床基地采取申报和资格认定制，为临床试验第一责任主题；项目为备案制。 裴教授期待通过进一步规范我国干细胞治疗的临床前研究、临床试验和应用，对我国干细胞再生医学的健康发展起到推动作用。（生物谷） （ " 回到目录） 专家呼吁推进国家级无烟环境立法 11月18日，由新探健康发展研究中心及中国医学科学院基础医学研究所主办的中国签署WHO《烟草控制框架公约》沙龙在京举行。此时距中国签署《公约》已整整10年。全球控烟研究所中国分中心主任杨功焕表示，目前我国控烟进展远低于人们的期望，公共场所尚无有效全面的禁烟措施，7.4亿人饱受二手烟危害。 据了解，2003年11月10日，我国作为第77个缔约方签署了《公约》，但多项评估显示我国控烟干预措施效果不佳，控烟履约绩效很低。现行《广告法》不能有效约束烟草业行为，烟草广告促销赞助随处可见，且借助新媒体有愈演愈烈之势。由于烟草业反对图形警示上烟包，捧回了脏烟灰缸奖。杨功焕指出，中国烟草专卖局与国家烟草总公司政企合一体制，令控烟领导权被烟草利益集团把持，政府官员被烟草业绑架，为烟草业营销“站台”。 与会专家一致认为，唯有完善控烟法制，才能从根源上控制烟草流行。应尽快出台国家级室内公共场所和工作场所免受二手烟烟雾危害的相关法律。按照《公约》要求制定《国家控烟行动计划》并有效实施，定期向人大和公众报告进展。将全面控烟目标作为各级政府履行促进人民健康职能的约束性指标之一。调整控烟履约领导机制，防止控烟政策受烟草业利益影响。尽早修订《广告法》，禁止烟草广告促销赞助。要求公众人物不参与烟草业营销活动，特别是高层领导应拒绝为烟草业“站台”。（健康报） （ " 回到目录） 欧盟新增15个微生物耐药性研发项目 欧盟委员会15日宣布，将对15个研发新项目投资9100万欧元，以解决日益严重的微生物耐药性问题。 15日是欧盟合理使用抗生素宣传日。欧盟委员会负责科研与创新事务的委员奎因表示，将有包括中小型企业、大学在内的44家研发机构参与15个研发新项目，重点研发新品种抗生素或其他替代疗法，包括噬菌体和疫苗，并探索将纳米技术引入抗生素研发，解决食品链中的微生物耐药性问题。过去10年，欧盟委员会已为欧盟“创新药物计划”的耐药性研发投资8亿欧元。 欧盟委员会负责卫生和消费事务的委员博格说，抗生素曾挽救无数生命，但其日益减弱的疗效令人担忧。他要求欧盟国家落实欧盟委员会2011年制定的《控制耐药性行动纲领》，综合解决人及动物病菌耐药性问题。该行动纲领要求对人和动物合理使用抗生素，做好相关宣传和培训，加强研发和创新。 欧盟委员会最新调查显示，自2009年以来，欧盟国家的抗生素使用量趋于减少，越来越多的公众意识到抗生素对病毒性疾病疗效甚微。尽管如此，欧洲疾病预防控制中心的数据显示，病菌耐药性问题在欧洲依然蔓延，尤其是出现了耐碳青霉烯类抗生素的“超级病菌”。此类抗生素是目前治疗病菌感染的“最后防线”用药。 欧盟委员会指出，耐药性病菌可通过直接接触传染，也可以通过食品链从动物向人传染。自上世纪90年代以来，世界卫生组织就将病菌耐药性视为公共卫生的一大威胁。（新华网） （ " 回到目录） 2013年11月19日 目录 〇� HYPERLINK \l "C" �� � � HYPERLINK \l "_Hlk372636271" \s "1,111,130,0,,公费医疗缩减至个别省份 将退出历史舞台" ��公费医疗缩减至个别省份 将退出历史舞台� � HYPERLINK \l "_Hlk330194540" \s "1,108,124,0,,卫生部长陈竺称控烟将纳入医改考虑" ���� HYPERLINK \l "_Hlk316480847" \s "1,108,127,0,,复星医药将赴港上市 拟最多募资8亿美元" ���� HYPERLINK \l "_Hlk315675912" \s "1,108,137,0,,国家食品药品监督管理局发布2011年第4期国家药品质量公告" ���〇 � HYPERLINK \l "_Hlk372636293" \s "1,1561,1576,0,,890种低价药或取消最高零售价" ��890种低价药或取消最高零售价� � HYPERLINK \l "E" ��〇� � HYPERLINK \l "_Hlk372636354" \s "1,2785,2816,0,,国家卫计委即将颁布《干细胞临床试验研究管理办法》等相关管理规定" ��国家卫计委即将颁布《干细胞临床试验研究管理办法》等相关管理规定�� HYPERLINK \l "_Hlk361388243" \s "1,2245,2261,0,,上海：手机\“摇一摇\”可找避孕药 " �� � 〇 � HYPERLINK \l "_Hlk372636364" \s "1,3489,3504,0,,专家呼吁推进国家级无烟环境立法" ��专家呼吁推进国家级无烟环境立法�� HYPERLINK \l "_Hlk371337066" \s "1,2362,2377,0,,我国年增癌症患者数占全球1/5" ��� � HYPERLINK \l "E" ��〇� � HYPERLINK \l "_Hlk372636345" \s "1,4229,4246,0,,欧盟新增15个微生物耐药性研发项目" ��欧盟新增15个微生物耐药性研发项目� - 1 -