论社会转型期的新闻舆论监督

XINWEN AIHAOZHE 2008·7(下半月) 6 一、转型社会与新闻舆论监督 从政治学和社会学意义上讲,转型 期社会是一个既背叛又继承传统的社会 矛盾期。其主要原因在于:传统社会既为 向现代社会的转变积累了丰富的民族政 治、经济和文化历史经验,同时这些经验 在某种程度上也阻碍了向现代转变的过 程。具体说,在从传统向现代的转变过程 中,人的思维定势既给人们造成了一定 程度的思维混乱,也给人们带来了思想 观念的变革。其中,经济、社会和文化的 发展是这种变革的基础力量。然而,这种 变革导致了社会利益的重新组合和再分 配,形成了以新的利益关系为结合点的 众多不同的介于国家与私人领域为代表 的家庭之间的中介型社会领域。①值得一 提的是,法制的完善是转型期社会利益 重组和社会公众有序参与公共事务管理 的重要保障。问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 的关键就在于,在处于 从传统向现代转变的过程中,法律和制 度的缺失是社会转型期公众有序参与的 一个重要障碍。 我国自20世纪70年代末开始的改革 开放政策无疑成为中国社会从传统向现 代进行转变的一个重大转折点。其重要的 特征是民营企业与民营经济快速发展;中 产阶层正在形成;中介组织逐步发育;社 区自治不断扩大;公民的政治参与逐渐增 加。这些变化为社会转型过程中的利益组 合和分配做到公正、公平、合理的目标搭 建了一个重要平台。尽管如此,由于社会 转型并非建立在全部以道德为基础之上 的从传统向现代的过渡,因此在转型过程 中难免会出现社会道德以及优秀传统思 想的失落与个人素养的参差不齐现象。换 句话说,仅仅依靠个人或组织的道德素养 很难做到整个社会转型期的社会公平和 正义。原因很简单,如果要使社会中的每 一个人或所有组织的行为都从有道德的 前提下进行显然是非常困难的。在 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 不 完善或者说法制缺失的社会变迁过程中, 社会的多元化以及利益需求的多样化有 可能驱使个人或组织为追逐自身利益而 不惜损害或者牺牲他人或社会公共利益, 以达到其中饱私囊的目的。在这样的情况 下,社会监督将发挥其特有的功能,对社 会转型过程中的非正义和非公平现象进 行抨击和制约。其中,新闻舆论监督以大 众传播媒体为平台,成为社会监督一个不 可分割的重要方面。 二、社会转型过程中的新闻舆论监督 由于发生在我国的社会转型是一个 缓慢的而非急风暴雨式的社会变迁过程, 因此在这个过程中新闻舆论监督也需要 寻找一个从传统向现代转变的结合点。这 个结合点就是传统与现代的冲突和传统 向现代的蜕变。毫不隐讳地说,在向现代 社会转型过程中,冲突是一种不可避免的 社会现象和事实。这些冲突不仅表现在利 益的重新组合和分配上,同时也体现在整 个社会的治理与制度化方面。问题的本质 在于如何理性地 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 和看待这些冲突,也 就是说如何避免从传统向现代过渡过程 中出现的一些不必要的冲突或者把这些 不可避免的冲突减少到最低点。仅仅依靠 政府和社会公众能够预防甚至完全消除 论社会转型期的新闻舆论监督 □周宇豪 使得受众在接受信息,对信息进行重构的 时候,能够尽可能地还原为传播者所希望 的信息本体,就必须立足在城市本身,对 于城市的自然环境、气候、历史,包括当地 的风俗习惯、居民的生活方式各方面都要 进行全面的考察,这样才能提取出受众能 够解读的符号语言。因为在受众的思维 中,一个城市传统的实体性形态有可能被 “暂时蒸发”而留下一些抽象理念。那么找 出能够代表这些理念的典型符号,即收 集、挖掘历史积淀的人文传统和代表城市 精神的物质内核成为设计的关键。以城市 文化广场为例,最近几年,国内的城市文 化广场如雨后春笋一般涌现出来,但是却 出现了千人一面的现象。之所以会出现这 样的问题,主要是因为设计者并没有找到 恰当的符号语言来传递所要反映的城市 文化,而是想当然地对设计内容进行符号 化处理,更有甚者完全照搬照抄国外的形 式,其结果必然就是创造出一套使用者无 法理解的符号体系,造成了设计者的失语 和受众的迷惑。 注重设计的细节,提高信息传递的有 效性。与其他的信息载体不同,城市景观 作为一种空间形态,是立体三维的,受众 常常是进入其中接受其传播的信息,而接 受信息的方式通常分为动态和静态两种。 当人们在城市景观中漫游时,视觉时时与 环境保持着接触,各种各样的信息随着路 径的推移大量地被大脑接受,这时采取的 是动态接受的方式。当看到特别吸引自己 的片段时,才会采用静态接受的方式,对 某一片断进行较长时间的观察。受众在进 行解读时,将两种方式获得的信息融合在 一起,得到了对整个景观的最终印象。动 态接受的信息形成对城市景观的整体形 象的认知,而静态接受的信息则形成对设 计细节的认知。两者只有互相统一,才能 进行有效的信息传播,否则给受众所留下 的印象只能是片断的、孤立的,甚至是互 相矛盾的。还是以城市文化广场为例,广 场上出现的一切细节,比如城市家具、植 被、材质甚至工艺手法都应该能体现该城 市的文化和风貌。 结语 总的来讲,信息传播学原理对于景观 设计程序和 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 的发展有着重大的意义, 从传播学的角度来研究城市景观设计,实 际上是研究人与城市景观之间关系的一 种新的方式,并更多、更加切实地体现出 对人的关怀。这符合当代信息社会发展对 景观设计的要求。可以肯定的是,今后设 计的发展方向应该是努力追求使用者与 景观之间更和谐、更密切、更合理的感性 关系。 参考文献: 1.单德启:《从传统民居到地区建筑》,北 京:中国建筑工业出版社,2004年版。 2.李晓峰编著:《乡土建筑———跨学科研 究理论与方法》,北京:中国建筑工业出版社, 2005年版。 3.俞景玮:《美国当代主要传播学理论概 述》,《人文杂志》,1988(3)。 4.吕正华、马青编著:《街道环境景观设 计》,沈阳:辽宁科学技术出版社,2000年版。 (作者单位:重庆邮电大学传媒艺术学院) 编校:郑 艳 理 论 探 讨 41 XINWEN AIHAOZHE 2008·7(下半月) 6 和化解冲突吗?那么新闻舆论监督或许在 社会变迁过程中能发挥出政府或公众很 难做到的特殊功能。这样说并非意味着将 新闻舆论监督作为化解冲突的唯一工具 和手段,或者说根本没有把新闻舆论监督 摆放到一个新的神坛上的目的。其原因是 不言而喻的,社会变迁过程中的新闻舆论 监督本身也面临着自我与传统的决裂和 与现代的接轨。特别是在我们这样一个没 有完整经历过资本主义制度的传统农业 社会里,在向现代社会转型过程中面临着 许多其他已经现代化的国家所没有遇到 过的前所未有的困难和问题。而新闻舆论 监督如何客观、公正地面对和处理这些问 题,无疑是广大新闻工作者应该严肃思考 的问题。一方面,伴随着社会转型的过程, 新闻舆论监督自身也在转型;另一方面, 新闻舆论监督在转型过程中必须考虑整 个社会变迁的意义及在变迁过程中出现 的问题。当然,社会转型过程中存在着相 当程度的腐败和社会不公正是一个不容 否认的客观事实。作为社会监督重要的、 不可或缺的组成部分的新闻舆论监督的 一个突出功能,就是要勇敢应对这些转型 过程中的社会丑恶现象。中国转型社会的 一个突出特点,就是法制的不健全导致了 个别人或个别利益集团利用这种转型过 程中大多数人对新生的社会现象不太熟 悉的情况,以其手中所掌握的公权力肆无 忌惮地剥夺或侵吞其他群体或个人辛勤 劳作的社会成果。而且随着时间的推移, 利用简单的行政处罚手段,比如行政或社 会通报式警告处分对这些毫无顾忌的贪 婪者显然已经失去了意义。然而,这并不 意味着那些无视社会公平和正义的所有 个人或集团完全蔑视社会变迁过程中的 “游戏规则”。这个规则就是政策执行过程 中的透明度和社会公众对公共政策的有 序参与。从这个意义上讲,新闻舆论监督 较高程度的透明性和在一定程度上社会 公众对新闻舆论监督的信任迫使拥有社 会公权力者不得不认真面对“见报”的后 果。因此,“不怕你通报,就怕你见报”,就 是人们对新闻舆论监督作用和威力的生 动描绘和真诚的信任。不仅如此,新闻舆 论监督对于那些与现代社会不相符的旧 的公共政策的变更也起着促进作用。 三、社会转型期新闻舆论监督的原则 在以改革为主体、制度和法律仍不完 善的社会变迁过程中,中国的新闻舆论监 督应该把握以下原则: 坚持和贯彻党的基本路线方针、政策 是我国社会转型期新闻舆论监督的根本 指导原则。近30年来,中国的改革开放在 政治、经济、文化领域所取得的成就显然 是举世瞩目的。但是,改革和社会变迁过 程中所积累的矛盾———有些甚至属于深 层次、易引发社会稳定的冲突和矛盾也是 不容忽视的。因此,在我国社会转型的关 键时刻如何处理这些问题和矛盾成为国 内外注意的焦点问题。党的十七大报告为 解决这些问题提出了纲领性的正确答案, 那就是:继续高举改革开放的大旗、坚定 不移地走建设有中国特色的社会主义道 路、深入贯彻落实“以人为本”的科学发展 观。十七大报告同时提出了要加强包括新 闻舆论监督在内的社会监督,实现社会的 公平、正义及和谐发展,让所有中国人都 享受到改革和发展所带来的实惠。所以, 在社会转型的关键发展时期,新闻舆论监 督就是要在党的基本纲领指引下,充分发 挥自身监督的特殊优势,为社会变迁的有 序发展及社会公共政策的合理制定和实 施而保驾护航。 现有的法律及社会规章制度应该成 为社会转型过程中新闻舆论监督的基本 原则。这里涉及一个问题,就是在现有法 制基础上新闻舆论监督的对象是什么?将 这个问题进一步延伸就是,如果被监督对 象的行为逾越了新闻舆论监督的权利范 围,新闻舆论监督该如何进行?特别是在 目前我国有关新闻立法仍存有许多疑义 的情况下,新闻从业者如何把握好舆论监 督的“度”?毫无疑问,遵循现有法规理所 当然是当前新闻舆论监督的基本依据。在 社会转型期新闻舆论监督的对象应该全 面,不仅要监督那些对转型发挥重要功能 的政府机构及其工作人员、新生社会阶层 中的政治、经济、文化等领域中的精英活 跃分子,还要对社会公众在转型过程中的 道德 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 进行引导和监督。同时,监督必 须合情、合理、合法,不能夸大或淡化被监 督对象的违法乱纪行为,但是也要绝对避 免新闻舆论监督代替法律而对被监督对 象进行“判决”现象的发生。新闻从业人员 要想正确运用手中的舆论监督权,就必须 有较强的法律意识和尽可能多地掌握法 律知识。从传统向现代的转型也是社会公 众法制意识和观念不断得到强化的过程, 这种法制意识和观念的强化应该是思想 意识内化于“心”的精神洗礼。因此,新闻 舆论监督从业人员在这种精神洗礼中应 该“先行一步”。 在社会转型过程中新闻舆论监督首 先应该做好自我监督。由于从传统社会向 现代社会转型不仅是思想观念的转型,更 重要的是生产、生活方式和物质利益分配 方式的转型。这意味着,各种思潮的兴起 或泛滥背后必定有其一定的社会利益集 团作后盾。不仅如此,来自不同层面的物 质利益诱惑,更是充斥着社会转型过程中 变革的每一个步伐。新闻舆论监督在这样 的时代背景下能否担当起社会监督所赋 予的重任,首先就在于其自身面对各种利 益诱惑的免疫力和抵抗力。俗话说“公生 明,廉生威”,因此新闻舆论监督在各种利 益阶层和分配过程中的导向作用就至关 重要。这就要求,随着社会变迁中制度的 完善和发展,新闻舆论监督不仅要保持自 身的纯洁性,还要时刻保持警钟长鸣,做 到监督过程中对自身新闻报道的再监督, 杜绝假新闻监督的发生及其所引发的恶 劣影响。 为转型期社会中的弱势群体伸张正 义是新时期新闻舆论监督发挥作用的重 要职能。弱势群体是指那些没有明确、固 定组织形式,容易被其他社会利益团体所 忽略的群体。他们在社会转型过程中自身 应该得到的利益往往受到其他强势群体 的侵蚀而得不到保障。从这个意义上说, 新闻舆论监督在某种程度上主要监督强 势群体针对弱势群体的不轨行为及个别 强势群体对社会公共利益的不法侵占。一 个公平、公正、合理、和谐的社会秩序和社 会公众对公共事务管理的有序参与是现 代文明社会的基本特征。而新闻舆论监督 在社会利益多元化和价值观念多样化趋 势不断发展的情况下,开展公正、合理、不 畏强势的监督对现代文明社会的形成和 发展不仅起着导向作用,更是促进社会转 型过程中公民社会培育和形成的有力催 化剂。而公民社会的形成和发展对于实现 社会正义、保障社会公众在私有领域的利 益又发挥着巨大的促进作用。 参考文献: 1.戈登·怀特[英],何增科等编译:《公民社 会、民主化和发展:廓清分析的范围》,社会科 学文献出版社,2000年版。 2.于尔根-哈贝马斯[德]著,曹卫东等译: 《公共领域的结构转型》,上海:学林出版社, 1999年版。 (作者单位:郑州大学新闻与传播学 院) 编校:杨彩霞 理 论 探 讨 42