安全监理细则

筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 1 一 工程概况 该工程主塔楼地上二十四层，总高 99．9 米。地下一层，地下一层基础底标高为 -9.87m；裙楼地上四层，地下一层，基础底标高为-8.67m。总建筑面积为 71939㎡。本 工程±0.000 相当于绝对标高 1052.15 米。建筑物占地南北长 182.87m，东西宽 98.25m， 基坑每边按 1：0.2 坡度开挖，降水井沿各基坑边外扩 1.0m。 本工程结构体系为框架剪力墙结构；结构类型为钢筋混凝土结构。抗震设防烈度为 八度，塔楼的抗震等级为：框架一级，剪力墙一级；裙楼的抗震等级为：框架二级。工 程基础采用筏板基础。 本工程开工日期为 2005 年 5 月 18 日，竣工日期为 2007 年 7 月 21 日，总工期为 795 日历天。 二 编制依据 1 国家、部、自治区及有关部门制订的有关安全生产的法律、法规、规定及规程； 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》 《建设工程安全生产管理条例》 JGJ130-2001 《建筑安装工程安全技术操作规程》 《建筑施工临时用电安全技术规范》 JGJ46-88 《建筑施工高处作业安全技术规范》 JGJ80-91 《建筑机械使用安全技术规程》 《建筑施工安全检查 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 》 JGJ59-99 2 工程施工合同文件及施工质量监理合同文件。 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 2 三 安全监理工作的流程： 不符要求 发现问题，提出 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 发现问题，提出意见 四 安全生产风险分析 条件及部位 风险因素 人的行为 无证上岗；不服从领导；违章指挥；违规作业；安全意识淡薄；心存侥 幸；争强好胜；缺乏责任心；盲目自信；独力行动；无协作等。 机械设备 机械设备不合格；性能不能满足施工需要；安装不合格；超负荷运行； 缺乏维护保养；带病工作；零部件损坏；装置失灵等。 材料 材料质量不合格；材料性能不能满足施工需要；材料堆放不合格；造成 安全隐患。 施工方案 项目组织机构不健全；安全生产责任制未落实；安全保证体系不健全； 现场混乱；材料堆放不规范；季节气候变化；“四口，五临边”防护不 安全专项方案报审 总包方 安全专项方案审核 监理工程师 结果 整 改 总包方 安全专项方案的实施、自验 有关部门验收、验收结果备案 总包方 巡视、平行检查、旁站 监理工程师 结果 整 改 总包方 定期、不定期循环检查 监理工程师 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 3 到位；危险部位未设警示牌；作业区，生活区，办公区，分布隔离不规 范；消防器材配制不规范等。 深基坑开挖 及支护 未按方案组织施工；开挖流程混乱；分层开挖不当；边坡支护不规范； 支护锚杆制作溢孔连接不当；锚杆长度不够；锚杆斜度过大。 锚杆注浆水灰比大，注浆压力小；基坑排水措施不到位；墙体钢筋锚件 不合格；锚杆间排距不规则；喷射混凝土强度不够等；边坡层下滑；支 护沉陷位移坍塌。 模板支撑系 统 未按方案组织施工；立杆间距过大；立杆底部未设垫块；扫地杆、水平 杆设置不规范；立杆设置不规范；受力横杆未设保险扣；大小横杆交叉 不规范；未设双向（纵横）剪刀撑；扣件螺丝压力过大或松动；使用不 合格材料；板材（枋木）间距跨度过大；悬挑部位斜立杆斜度过大及水 平拉杆松扣；系统失稳弯曲变形；施工荷载过于集中等。 外脚手架 未按方案组织施工；立杆落地底座未设垫块；四周排水措施不当；悬挑 支点设置不当；反力矩太短；悬挑转角未设斜拉绳；立杆、大小横杆、 剪刀撑、斜撑、附墙拉接、护栏脚手板铺设、安全网搭设不规范；钢管 接头位置连接不规范；施工顺序（搭接、拆除）不规范；搭设进度超前 或滞后；扣件螺丝松扣；防护措施不能同步；不同材料混合使用等。 现场设施 通道口、楼梯口、预留洞口、电梯井口、车间；机械操作防护棚；阳台 边；楼（层）边；屋顶（面）边；外脚手架边；平台边（通道）；街边； 基坑边；危险区域；机械隔离；夜间关闭与照明等。 其他 起重机械；垂直运输机械；临时用电线路；临设（办公、生活、宿舍、 围墙等）。 五 监理工作的控制要点及目标值 1．监理部对安全监理控制要点： a 协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操 作规程、等进行审批，并监督检查实施情况； b 负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的 安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施应当根据建筑工程的特点制定 相应的安全技术措施；对专业性较强的施工项目如：深基础、高支模作业和高层脚手架 （包括整体提升架）、垂直运输设备（塔吊、升降机等）的拆、装、等编制专项安全施 工组织设计，有图纸、计算书和单项安全技术措施确保工程质量和安全，科学、合理， 有序地指导施工。 c 当承建单位安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改； d 协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。 2． 监理安全生产监督保证体系 a 工程安全生产监督保证体系 在监理部建立安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。 安全生产监理组织保证体体系 b 安全生产监督管理措施 贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督总包单位认真执行国家现行有关安 全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准； 督促承建单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制； 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 4 3．审查施工方案及安全技术措施； 督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底； 检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程 或各工序、关键部位的安全防护措施； 督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等 项工作； 不定期的组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查评分标准》进行 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 ，提出处 理意见并限期整改； 发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。 六 施工准备阶段的安全监理 1 在工程开工前，承建单位应向建设单位、监理单位上报以下有关安全生产的文件： 安全资质及证明文件（含分包单位） 安全生产保证体系 安全管理组织机构及安全专业人员配备 安全生产 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 、安全检查制度，安全生产责任制 实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程 主要施工机械设备等技术性能及安全条件 特种作业人员资质证明 职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录 2 根据承建单位上报的有关文件，监理单位进行审查，经检查并具备以下条件： 承建单位（含分包单位）安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定， 并建立、健全施工安全保证体系； 建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产 管理制度、安全生产责任制； 编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、防护措施； 检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场，是否处于安全状态， 施工现场的安全设施是否已经到位，避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场， 造成人身伤亡事故； 特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证； 对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育，重点对专职安全员、 班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育，加强职工安全意识。 分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度； 在施工开始之前，应了解现场的施工环境，人为障碍等因素，以便掌握有关资料， 及时提出防范措施； 掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准，在施工前对作业人员进行相应的培训、 教育。 七 施工阶段的安全监理控制要点： 1 施工过程中，承建单位应贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家 现行有关安全生产的法律、法规，建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准文件。 2 施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产 责任制。 3 全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程， 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 5 确保人员、机械设备及工程安全。 4 认真执行安全检查制度，加强现场监督与检查，专职安全监理工程师应每天进行巡视 检查，监理部每周进行一次全面检查，视工程情况在施工准备前，施工危险性大、季节 性变化、节假日前后等组织专项检查，对检查中发现的问题，按照“三不放过”的原则 制定整改措施，限期整改和验收。 5 接受监理单位和建设单位的安全监督管理工作，积极配合监理单位和建设单位组织的 安全检查活动。 6 安全监理人员对施工现场及各工序安全情况进行跟踪监督、检查，发现违章作业及 安全隐患应要求施工单位及时进行整改。 7 加强安全生产的日常管理工作，并于每月 25 日前将承包项目的安全生产情况以安全 月报的形式报送监理单位和建设单位。 8 按要求及时提交各阶段工程安全检查报告。 9 组织或协助对安全事故的调查处理工作，按要求及时提交事故调查报告。 安全生产责任制监理控制要点： 督促施工企业和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任 制，装订成册，其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。 总分包单位之间、企业和项目部应签订安全生产目标责任书。工程各项经济承包合 同中必须有明确的安全生产指标，安全生产目标责任书中必须有明确的安全生产指标、 有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。 施工现场各工种安全技术操作规程齐全，装订成册。 设置专职安全员。组成安全管理组，负责管理安全生产工作。 建立企业和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度，考核有书面记 录。企业一级部门、人员和项目经理安全生产责任制由企业安全管理部门每半年考核一 次，项目部其他管理人员和各班组长安全生产责任制由项目部每季度考核一次。 目标管理监理控制要点 施工现场必须实行安全生产目标管理，工程开工前应制定总的安全管理目标，包括 伤亡事故指标、安全达标和文明施工目标以及采取的安全措施。 项目部与施工管理人员和班组，班组与职工必须签订安全目标责任书，以责任书形 式把工地总的安全管理目标按照各自职责逐级分解。项目部制定安全目标现任考核规 定，责任到人，每月考核记录在册。 项目部各级签订的安全目标责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施 和考核及奖惩内容。 施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理控制要点 核查施工企业在编制施工组织设计（施工方案）时，有否根据工程的施工工艺和施 工方法，编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施。 本工程中专业性较强的项目基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用 电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。 安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性，根据工程实际编写，能有 效地指导施工。 施工组织设计和专项安全施工组织设计必须由专业技术人员编制，经技术负责人审 查批准，签名盖章后，经监理审核批准后方可实施。 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 6 根据施工组织设计组织施工，严格督促落实安全措施。施工过程中更改方案的，必 须经原审批人员同意并形成书面方案。 分部（分项）工程安全技术交底监理控制要点 有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种 各分部（分项）工程安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定作业场所 的工种可按每一分部（分项）工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交 底再上岗。 施工方安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注 意事项等，既要做到有针对性，以要简单明了。此安全技术交底必须以书面形式进行， 双方履行签字手续。 安全检查监理监理控制要点 项目部必须建立定期安全检查制度，明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施 等内容，特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数 公司项目部每半月不少于一次，班组每星期不少于一次。 各种安全检查（包括被检）做到每次有记录，对查出的事故隐患应做到定人、定时、 定措施进行整改，并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门，现场应 有整改回执单。 对重大事故隐患的整改必须如期完成，并上报监理部、业主和有关部门。 安全教育核查监理控制要点 施工现场建立的安全培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。 现场职工安全教育卡。新进场工人须进行公司、项目部 、班组的“三级”安全教育， 经考核合格后才能进入操作岗位。 安全教育内容必须具体，有针对性。 专职安全员必须持证上岗。 班前安全活动监理控制要点 施工现场应建立班组前安全活动制度。 班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月 开展安全讲评活动。 班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。 特种作业持证上岗监理控制要点 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工，建立特种作 业人员和中小型机械作工，建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗，操作证应按规定年限复 审，不得超期使用。 工伤事故处理监理控制要点 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案，每月要填说明。 发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不 放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不 放过）的原则进行调查处理。 施工标志监理控制要点 施工现场应有安全标志布置平面图。 安全标志应按图挂设，特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应 挂设相关的安全标志。 施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 7 各种安全标志应符合国家《安全标志》（GB2894-82）的规定，制作美观、统一。 现场围档检查安全监理控制要点 施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料要求坚固、稳定、 统一、整洁、美观、宜须用硬质材料。如砖块或空心砖或彩钢板等，不得采用彩条布、 竹芭。采用砖块和空心砖作围档材料的要求压顶，美化墙面。 本工程围档高度不低于 2.5M。 封闭管理检查安全监理控制要点 施工现场必须实行封闭管理，设置进出门口大门，制度门卫制度，严格执行外来人 员进场登记制度，门卫值班室应设在进出大门的一侧。 门头应有企业的“形象标志”，大门宜采用硬质材料，力求美观、大方并能上锁， 不得采用竹芭片等 易损、易破材料。 进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。 施工场地监理控制要点： 施工现场应积极推行地坪施工，作业区生活区主干道地面必须用一定厚度的砼硬 化，场区其他次道路地面应硬化处理。 施工现场道路畅通、平坦、整洁。无散落物。 施工现场设置排水系统，排水畅通，不积水。 严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道。 施工现场适当地方设置吸烟处，作业区内禁止随意吸烟。 积极美化施工现场环境，根据季节变化，适当进行绿化布置。 材料堆放安全监理控制要点 建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。 建筑材料、构配件及其他料具等必须做到安全、整齐堆放（存放），不得超高。堆 料分门别类，悬挂标牌，标牌应统一作，标明名称、品种、规格数量等。 建立材料收发管理制度，仓库、工具间材料堆放整齐，易燃易爆物品分类堆放，专 人负责，确保安全。 施工现场建立清扫制度，落实到人，做到工完料尽、场地清，车辆进出场应有防泥 带出的措施。建筑垃圾及时清运，临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用 施工机具和设备应及时出场。 现场住宿检查监理控制要点 施工现场根据作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置，严禁在厨房、从业区 内住人。 施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分，确因场地狭窄不能划分的，要有可 靠的隔离栏护措施。 宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。 宿舍应确保主体结构安全，设施完好，活动房搭设不宜过二层。 宿舍建立室长卫生管理制度，且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺 和储物柜，室内保持通风、整洁，生活用品整齐堆放，禁止摆放作业工具。 宿舍内（包括值班室）严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉 等器具。 宿舍周围环境应保持整洁、安全。 现场防火检查监理控制要点 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 8 施工现场必须建立健全消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、 合适的消防器材及义务消防人员。 施工现场必须有消防平面布置图。 本工程建筑物每层应配备消防设施，并应随层做消防水源管道（2 寸立管，设加压 泵，留消防水源接口），配备足够灭火器，放置位置正确、固定可靠。 现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。 易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防安全 措施，配备专用消防器材，并有专人负责。 综合治理检查监理控制要点 施工现场建立治安保卫责任制并落实到人，采取措施严防盗防、斗殴、赌博等事件 的发生。 施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明 建设。 施工现场标牌安全监理控制要点 施工现场必须设有“五牌一图”，即工程概况、管理人员名单及监督电话牌、消防 保卫（防火责任）牌、安全生产牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位 置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“五 牌一图”挂在外脚手架上。 施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工 部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。 施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报，营造文明、和谐、安全气氛。 生活设施检查监理控制要点 施工现场应设置食堂和茶水棚（亭）。食堂应有良好的通风和洁卫措施，保持卫生 整洁。炊事员持健康证上岗。食堂内应功能分隔，特别是灶前灶后、仓储间、生熟食间 应分开。积极使用燃油、电热灶具，不宜用柴灶。 施工现场应设固定的男、女简易淋浴和厕所，并要保持结构稳定、牢固和防风雨。 厕所天棚、墙面刷白，高 1.5M 墙裙、便槽帖面砖，地面用水泥砂浆或地砖，采用水冲 式，并实行专人管理、及时清扫，保持整洁，要有灭蚊和防止蚊蝇孳生措施。高层建筑 应每层设置便溺设施，多层建筑应每二层设置，便溺设施应尽量做到文明。现场严禁随 地大小便。 建立现场卫生责任制，设卫生保洁员，生活垃圾必须盛放在容器内并做到及时清理。 保健急救检查监理控制要点 施工现场必须有保健药箱（箱内配备一些工地常用的药品）和急救器材。 施工现场配备的急救人员必须经卫生部门培训，应掌握常用的“人工呼吸”、“固定绑扎”、 “止血”等急救措施，并会使用简单的急救器材。 施工现场应经常性地开展卫生防病宣传教育，并做好记录。 社区服务检查监理控制要点 遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、 泥浆、强光等对环境污染和危害。 制定落实爱民制度和不扰民措施。 施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。 夜间施工应按规定办理有关手续。 施工用电安全监理控制要点： 现场监理工程师应根据现行的国家标准、规范或规程规定进行要求，检查、督促 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 9 承建单位做好施工现场用电的安全管理工作施工现场用电中的有关技术问题应遵守施 工现场用电必须建立安全技术档案、其内容应包括：用电施工组织设计和安全用电技术 措施和电气防火措施的全部资料； 安全技术档案应由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理，其中《电工维修工 作记录》可指定电工代管，并于用电工程拆除后统一归档。 用电工程的定期检查时间：施工现场每月不少于一次，值班电工的现场用电安全巡 检每月一次。但每年不同季节来临前作有针对性的检查，例如：雨季节前、高温、严冬 等季节前。检查情况记录要保持完好。 检查工作应按分部、分项工程和不同作业面进行。对不安全因素，必须及时处理， 并应履行复验手续。 施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保 护装置。实行三级配电两级保护。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置，严格实行：“一 机、一闸、一漏、一箱”。施工现场用于电动建筑机械或手持电动工具的开关箱内，除 应装设过负荷、短路、漏电保护器外，还必须装隔离开关。开关箱均应有门可锁、能防 雨。 现场变压器周边，必须设安全围栏，并有醒目的安全警示牌。配电室、动力配电箱、 接线开关箱均应有明显的安全警示标识。 现场照明：照明专用回路应加装漏电保护器；灯具金属外壳作接零保护；室内线路 及灯具安装高度低于 2米应使用安全电压；潮湿作业场所、洞内、井下和手持照明灯必 须使用安全电压；夜间施工时，作业场所和人员、车辆行走的道路、通道必须保障足够 的照明。禁止通行或危险处应设红灯警示。 施工现场土方工程安全监理控制要点： 基坑工程的设计和施工任务，必须由具有相应资质的单位承接。基坑工程监理部 对基坑工程的设计和施工进行全面监理。 土石方作业和基坑支护的设计、施工应根据现场的环境、地质与水文情况，针对基 坑开挖深度、范围大小，并在基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况，根据 土质情况和基础深度编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际 施工。其内容包括：放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深 度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、降水排水措施及监测要求等。对重要的地下 管线应采取想方设法措施。施工方案必须经企业技术负责人审批，签字盖章后方可实施。 基坑工程应贯彻先设计后施工；先支撑后开挖；边施工边监测；边施工边治理的 原则。严禁坑边超载。 基坑工程的设计和施工必须遵守相关规范，结合当地成熟经验，因地制宜的进行。 深基工程施工方案应经主管部门审批或经专家论证。 加强基坑工程的监测和预报工作，包括对支护结构、周围环境及对岩土变化的监测， 应通过监测分析及时预报并提出建议作到信息化施工，防止隐患扩大和随时检验设计施 工的正确性。 建立健全基坑工程档案，内容应包括勘察、设计、施工及监测等方面的有关资料。 基坑施工必须进行临边防护。本基坑为深度超过 8M 的基坑施工，必须采用密止式 安全网做封闭式防护。临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于 50CM. 坑槽开挖时设置的边坡符合安全要求。坑壁支护的做法以及对重要地下管线的加固 措施必须符合专项施工方案和基坑支护结构设计方案的要求。 支护设施产生局部变形，应会同设计人员提出方案并及时采取相应措施进行调整加 固。 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 10 基坑施工应根据施工方案设置有效的排水、降水措施。 深基坑施工采用坑外降水的，必须有防止临近建筑物危险沉降的措施。 基坑边堆土、料具堆放的数量的距基坑边距离等应符合有关规定和施工方案的要 求。 机械设备施工与基坑（槽）边距离不符合有关要求的，应根据施工方案对机械施工 作业范围内的基坑壁支护、地面等采取有效措施。 基坑施工必须有专用通道供作业人员上下。 设置的通道，在结构上必须牢固可靠，数量、位置满足施工要求并符合有关安全防 护规定。 施工机械应由企业安全管理部门检查验收后进场作业，关有验收记录。 施工机械操作人员应规定培训考核，持证上岗，熟悉本工种安全技术操作规程。 施工作业时，应按施工方案和规程挖土，不得超挖、破坏基底土层的结构。 机械作业位置应稳定、安全，在挖土机作业半径范围内严禁人员进入。 基坑支护结构应按照方案进行变形监测，并有监测记录。对毗邻建筑物和重要管线、 道路应进行沉降观测，并有观测记录。 基坑内作业人员应有稳定、安全的立足处。 垂直、交叉作业时应设置安全隔离防护措施。 夜间或光线较暗的施工应设置足够的照明，不得在一个作业场所只装设局部照明。 施工现场高处作业安全监理控制要点： 进入施工现场必须戴安全帽。安全帽的制作与使用应符合国家现行标准的有关规 定。 悬空高处作业人员应挂牢安全带，安全带的选用与佩带应符合国家现行标准的有关 规定。 建筑施工过程中，应采用密目式安全立网对建筑物进行封闭（或采取临边防护措施）。 建筑施工期间，应采取有效措施对施工现场和建筑物的各种孔洞盖严并固定牢固。 对人员活动集中和出入口处的上方应搭设防护棚。 高处作业的安全技术措施应在施工方案中确定，并在施工前完成，最后经验收确认 符合要求高处作业的人员应按规定定期进行体检。 临边作业安全监理控制要点： 工作边沿无维护设施或维护设施高度低于 800mm 的，必须设置防护设施，如：基坑 周边，尚未安装栏杆或拦板的阳台及楼梯段，框架结构各层楼板尚未砌筑维护墙的周边， 坡形屋顶周边以及施工升降机与建筑物通道的两侧边等都必须设置防护栏杆。 水平工作面防护栏杆高度应为 1.2m。防护栏杆应用安全立网封闭，或在栏杆底部设 置高度不低于 180mm 的挡脚板。 洞口作业安全监理控制要点： 在孔与洞口边的高处作业必须设置防护设施，包括因施工工艺形成因安装设备、管 道预留的洞口边等。洞口坑井防护设施应定型化、工具化。 1.5 M2 以内的预留洞口、坑井用固定盖板护盖板应能防止移位；1.5 M2 以上的洞口， 四同设 18 CM 高踢脚杆和 0.6 M、1.2 M 两道水平杆，栏杆里侧用密目式安全网围护， 洞口处张挂水平安全网。 墙面处的竖向洞口（如电梯井口、管道井口），除应在井口处设防护栏杆或固定栅 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 11 门外，井道内应每隔 10m 设一道平网。 作业人员应从规定的通道上下，不得任意利用升降机架体等施工设备进行攀登。 进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机进口处、外用升降机进口处等均应搭设 防护棚。棚宽大于道口，两端各长出 1M，垂直长度 2 M，棚顶搭设二层（采取脚手片的， 铺设方向应互相垂直）间距大于 30 CM。 场地内、外道路中心线与建筑物（或外架）边缘距离分别小于 5 M 和 7.5 M 的，应 搭设通道防护棚，棚顶搭设二层（采取脚手片的，铺设方向应互相垂直），间距大于 30 CM， 并且底层上方张挂安全网。 砂浆机、拌和机和钢筋加工场地等应搭设操作简易防护棚。 各类防护棚有单独的支撑体系，固定可靠安全，严禁用毛竹搭设，且不得悬挑在外 架上。 底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入（通行）措施和设置禁行标志。 悬空作业安全监理控制要点： 在周边临空状态下进行高处作业时应有牢靠的立足处（如搭设脚手架或作业平台）， 并视作业条件设置防护栏杆、张挂安全网、佩带安全带等安全措施。 钢筋绑扎、安装骨架作业应搭设脚手架。不得站在钢筋骨架上作业或攀登骨架上下。 浇注离地 2m 以上混凝土时，应设置操作平台，不得站在模板或支撑杆上操作。 悬空进行门窗安装作业时，严禁站在拦板上作业，且必须挂牢安全带，并将安全带 拴牢在上方可靠物上。 交叉作业安全监理控制要点： 交叉施工不宜上下在同一垂直方向上的作业。下层作业的位置，宜处于上层高度可 能坠落半径范围以外，当不能满足要求时，应设置安全防护层。 各种拆除作业（如钢模板、脚手架等）上面拆除时下面不得同时进行清整。物料临 时堆放处应离楼层边沿不应小于 1m。 建筑物的出入口，升降机的上料口等人员集中处的上方，应设置防护棚。防护棚 的长度不应小于防护高度的物体坠落半径的规定。 建筑北侧面临街道时，除建筑立面采取密目式安全立网封闭外，尚应在临街段搭设 防护棚并设置安全通道。 设置悬挑物料平台应按现行的相关规范进行设计，必须将其荷载独立传递给建筑结 构，不得以任何形式将物料平台与脚手架、模板支撑进行连接。 施工现场脚手架安全监理控制要点： 各种脚手架应根据建筑施工的要求选择合理的构架形式,并制定搭设、拆除作业的 程序和安全措施，当搭设高度超过免计算仅构造要求的搭设高度时，必须按规定进行设 计计算。 钢管材质应符合 Q235 一 A 级标准，不得使用有明显变形、裂纹、严重锈蚀材料。 钢管规格宜采用φ48×3.5，亦可采用φ51×3.0 钢管。 同一脚手架中，不得混用两种材质，也不得将两种规格钢管用于同一脚手架中。 扣件应与钢管管径相配合，并符合国家现行标准的规定。 木脚手板厚度不得小于 50mm，板宽宜为 200～300mm，两端应用镀锌钢丝扎紧。材 质不得低于国家Ⅱ等材标准的杉木和松木，且不得使用腐朽、劈裂的木板。 钢管脚手架中扣件式单排架不宜超过 24m，扣件式双排架不宜超过 50m。门式架不 宜超过 60m 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 12 单、双排脚手架的立杆纵距及水平杆步距不应大于 2.1m，立杆横距不应大于 1.6m。 应按规定的间隔采用连墙件（或连墙杆）与建筑结构进行连接，在脚手架使用期间 不得拆除。 沿脚手架外侧应设置剪刀撑，并随脚手架同步搭设和拆除。 双排扣件式钢管脚手架高度超过 24m 时，应设置横向斜撑。 门式钢管脚手架的顶层门架上部、连墙件设置层、防护棚设置处必须设置水平架。 架高超过 40m 且有风涡流作用时，应设置抗风涡流上翻作用的连墙措施。 脚手板必须按脚手架宽度铺满、铺稳，脚手板与墙面的间隙不应大于 200mm，作业 层脚手板的下方必须设置防护层。 作业层外侧，应按规定设置防护栏杆和挡脚板。 脚手架应按规定采用密目式安全立网封闭。 施工现场模板工程安全监理控制要点： 模板施工前，应根据建筑物结构特点和混凝土施工工艺进行模板设计，并编制安全 技术措施。模板及支架应具有足够的强度、刚度和稳定性，能可靠地承受新浇混凝土自 重、侧压力和施工中产生的荷载及风荷载。 各种材料模板的制作，应符合相关技术标准的规定。 模板支架材料宜采用钢管、门型架、型钢、塔身标准节、木杆等。模板支架材质应 符合相关技术标准的规定。 模板支架立杆的稳定性计算，对扣件式钢管支架在符合有关构造要求后，可按国家 现行标准《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130 有关脚手架立杆的稳定性 计算公式进行。 模板支架底部的建筑物结构或地基，必须具有支撑上层荷载的能力。当底部支撑楼 板的设计荷载不足时，可采取保留两层或多层支架立杆（经计算确定）加强；当支撑在 地基上时，应验算地基的承载力。 各种模板的支架应自成体系，严禁与脚手架进行连接。 模板支架立杆底部应设置垫板，不得使用砖及脆性材料铺垫。并应在支架的两端和 中间部分与建筑结构进行连接。 当采用多层支模时，上下各层立杆应保持在同一垂直线上。 需进行二次支撑的模 板，当安装二次支撑时，模板上不得有施工荷载。 模板支架的安装应按照设计图纸进行，安装完毕浇筑混凝土前，经验收确认符合 要求。 应严格控制模板上堆料及设备荷载，当采用小推车运输时，应搭设小车运输通 道，将荷载传给建筑结构。 模板支架拆除必须有工程负责人的批准手续及混凝土的强度报告。 模板拆除顺序应按设计方案进行。当无规定时，应按照先支的后拆，先拆主承重模 板后拆次承重模板。拆除较大跨度梁下支柱时，应先从跨中开始，分别向两端拆除。拆 除多层楼板支柱时，应确认上部施工荷载不需要传递的情况下方可拆除下部支柱。 当水平支撑超过二道以上时，应先拆除二道以上水平支撑，最下一道大横杆与立杆 应同时拆除。 模板拆除应按规定逐次进行，不得采用大面积撬落方法。拆除的模板、支撑、连接 件应用槽滑下或用绳系下。不得留有悬空模板 施工现场施工机具安全监理控制要点： 中小型机械应符合下列规定： 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 13 各种施工机具运到施工现场，必须经检查验收确认符合要求挂合格证后，方可使用。 所有用电设备的金属外壳、基座除必须与 PE 线连接外，且必须在设备负荷线的首 端处装设漏电保护器。对产生振动的设备其金属基座、外壳与 PE 线的连接点不得少于 两处。每台用电设备必须设置独立专用的开关箱，必须实行“一机一闸”并按设备的计 算负荷设置相匹配的控制电器。 各种设备应按规定装设符合要求的安全防护装置。作业人员必须按规定穿戴劳动保 护用品。作业人员应按机械保养规定做好各级保养工作。机械运转中不得进行维护保养。 手持式电动工具应符合下列规定： 空气湿度小于 75%的一般场所可选用Ⅰ类或Ⅱ类手持电动工具。若采用Ⅰ类手持式 电动工具，必须将其金属外壳与 PE 线连接,操作人员应穿戴绝缘用品。 手持式电动工具的负荷线应采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头。 手持式砂轮等电动工具应按规定安装防护罩。 移动式电动机械应符合下列规定： 移动式电动机械的扶手应有绝缘防护，负荷线应采用耐气候型橡皮护套铜芯软电 缆，操作人员必须按规定穿戴绝缘用品。 使用潜水泵放入水中或提出水面时，必须先切断电源，严禁拉拽电缆或出水管。 固定式机械应符合下列规定： 机械安装应稳定牢固，露天应有防雨棚。开关箱与机械的水平距离不得超过 3m，其 电源线路应穿管固定。操作及分、合闸时应能看到机械各部位工作情况。 混凝土泵车作业前，应支牢支腿，周围无障碍物，上面无架空线路；混凝土浇注人 员不得在布料杆正下方作业；当布料杆呈全伸状态时，不得移动车身，施工超高层建筑 时，应编制专项施工方案。 木工平刨、电锯必须有符合要求的安全防护装置，严禁随意拆除。操作人员必须是 经培训的指定人员。严禁使用平刨和圆盘锯合用一台电动机的多功能机械。 电焊机应符合下列规定： 电焊机露天放置应有防雨设施。每台电焊机应有专用开关箱，使用断路器控制，一 次侧应装设漏电保护器，二次侧应装设空载降压装置。焊机外壳应与 PE 线相连接。 电焊机二次侧进行接地（接零）时，应将二次线圈与工件相接的一端接地（接零）， 不得将二次线圈与焊钳相接的一端接地（接零）。 一次侧电源线长度不应超过 5m，且不应拖地，与焊机接线柱连接牢固，接线柱上部 应有防护罩。 焊接电缆应使用防水橡皮护套多股铜芯软电缆，且无接头，电缆经过通道和易受损 伤场所时必须采取保护措施。严禁使用脚手架、金属栏杆、钢筋等金属物搭接代替导线 使用。 焊钳必须采用合格产品，手柄有良好的绝缘和隔热性能，与电缆连接牢靠。严禁使 用自制简易焊钳。 焊工必须经培训合格持证操作，并按规定穿工作服、绝缘鞋、戴手套及面罩。 焊接场所应通风良好，不得有易燃、易爆物，否则应予清除或采取防护措施。 焊修其它机电设备时必须首先分断该机电设备的电源，并暂时拆除该机电设备的 PE 线后，方可进行焊修。 气焊设备应符合下列规定： 氧气瓶应有防护圈和安全帽，瓶阀不得粘有油脂。场内搬运应采用专门抬架或小推 车，不得采用肩扛、高处滑下、地面滚动等方法搬运。严禁氧气瓶和其它可燃气瓶（如 乙炔、液化石油等）同车运输和在一起存放。氧气瓶距明火应大于 10m，瓶内气体不得 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 14 全部用尽，应留有 0.1Mpa 以上的余压。 夏季应防止爆晒，冬季当瓶阀、减压器、回火 防止器发生冻结时可用热水解冻，严禁用火焰烘烤。 气焊作业应使用乙炔瓶，不得使用浮筒式乙炔罐。乙炔瓶存放和使用必须立放，严 禁卧放。 乙炔瓶的环境温度不得超过 40ºC，夏季应防止爆晒，冬季发生冻结时，应采用温水 解冻。 气焊、气割应使用专用胶管，不得通入其它气体和液体，两根胶管不得混用（氧气 胶管为红色，乙炔胶管为黑色）。胶管两端应卡紧，不得有漏气，出现折裂应及时更换， 胶管应避免接触油脂。操作中发生胶管燃烧时，应首先确定哪根胶管，然后折叠、断气 通路、关闭阀门。 氧气瓶和乙炔瓶必须装有减压器，使用前应进行检查，不得有松动、漏气、油污等。 工作结束时应先关闭瓶阀，放掉余气，表针回零位，卸表妥善保管。乙炔瓶必须安装回 火防止器。当使用水封式回火防止器时，必须经常检查水位，每天更换清水，检查泄压 装置保持灵活完好；当使用干式回火防止器时，应经常检查灭火管具并应防止堵塞气孔。 当遇回火爆破后，应检查装置，属于开启式应进行复位；属于泄压模式应更换膜片。 施工现场垂直运输机械安全监理控制要点： 各类垂直运输机械的安装及拆卸，应由具备相应承包资质的专业人员进行，其工作 程序应严格按照原机械图纸及说明书规定，并根据现场环境条件制定安全作业方案。 转移工地重新安装的垂直运输机械，在交付使用前，应按有关标准进行试验、检验 并对各安全装置的可靠度及灵敏度进行测试，确认符合要求后方可投入运行。试验资料 应纳入该设备安全技术档案。 塔式起重机必须是取得生产许可证的专业生产厂生产的合格产品。使用塔式起重机 除需进行日常检查、保养外，还应按规定进行正常使用时的常规检验。 安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指 挥。 安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随 意代用。 用旋转塔身方法进行整体安装及拆卸时，应保证自身的稳定性。详细规定架设程序 与安全措施，对主、副地锚的埋设位置、受力性能以及钢丝绳穿绕、起升机构制动等应 进行检查，并排除塔式起重机旋转过程中障碍，确保塔式起重机旋转中途不停机。 塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距 离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认， 主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。 塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144 及说明书规定， 安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器、行 走限位开关及夹轨器等安全装置。 塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件； 吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。 吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查； 吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移 物料散落； 两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）的距离不应小于 2m 。当 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 15 不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装 置等措施，并制定交叉作业的操作规程； 作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置 于非工作状态。 施工升降机（人货两用电梯） 施工升降机应安装限速器、安全钩、制动器、限位开关、笼门联锁装置、停层门（或 停层栏杆）、底层防护栏杆、缓冲装置、地面出入口防护棚等安全防护装置。 新安装的施工升降机，应进行额定荷载下的坠落试验。正在使用的施工升降机，按 说明书规定的时间（至少每 3个月）进行一次额定荷载的坠落试验。 每班使用前应对施工升降机金属结构、导轨接头、吊笼、电源、控制开关在零位、 联锁装置等进行检查，并进行空载运行试验及试验制动器可靠度； 施工升降机额定荷载试验在每班首次载重运行时，应从最低层开始上升，不得自上 而下运行，当吊笼升高离地面 1～2m 时，停机试验制动器的可靠性。 施工升降机吊笼进门明显处必须标明限载重量和允许乘人数量，司机必须经核定 后，方可运行。严禁超载运行。 施工升降机司机应按指挥信号操作，作业运行前应鸣声示意。司机离机前，必须将 吊笼降到底层，并切断电源锁好电箱。 施工升降机的防坠安全器，不得任意拆检调整，应按规定的期限，由生产厂或指定 的认可单位进行鉴定或检修。 八 监理工作的方法及措施 1．坚持以“安全第一，预防为主进行事前控制；严格监督检查，热情帮促”的原 则，仔细核查承包单位所上报的技术文件、施工方案中有关涉及安全的事项，并依据此 细则及有关规定、规程直接进行现场监督检查指导工作。 2．监理工作的方法主要是通过内业及外业督促检查： 内业：专业监理工程师组仔细核查施工企业上报的各项方案中所涉及到的有关安全 事项措施，能否有效指导现场施工作业并保证安全有序施工。 外业：现场监理人员勤于检查发现并提出问题所在，督促施工方依照安全操作要求 作业。 3．监理工作的措施主要有： 口头 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 要求施工方整改； 通过监理工程师通知单及联系单形式限期整改； 下发工程暂停令。 附：施工现场安全检查监督内容及检查评分表 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 16 安全管理检查评分表 序 号 检查项目 扣 分 标 准 应得 分数 扣减 分数 实得 分数 1 安全生产 责 任 制 未建立安全责任制的扣 10 分 各级各部门未执行责任制的扣 4-6 分 经济承包中无安全生产指标的扣 10 分 未制定各工种安全技术操作规程的扣 10 分 未按规定配备专（兼）职安全员的扣 10 分 管理人员责任制考核不合格的扣 5分 10 2 目标管理 未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施 工目标）的扣 10 分 未进行安全责任目标分解的扣 10 分 无责任目标考核规定的扣 8分 考核办法未落实或落实不好的扣 5分 10 3 施工组织 设 计 施工组织设计中无安全措施，扣 10 分 施工组织设计未经审批，扣 10 分 专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计，扣 8分 安全措施不全面，扣 2-4 分 安全措施无针对性，扣 6-8 分 安全措施未落实，扣 8分 10 4 分部（分 项）工程 安全技术 交 底 无书面安全技术交底扣 10 分 交底针对性不强扣 4-6 分 交底不全面扣 4分 交底未履行签字手续扣 2-4 分 10 5 安全检查 无定期安全检查制度扣 5分 安全检查无记录扣 5分 检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施扣 2-6 分 对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣 5分 10 6 安全教育 无安全教育制度扣 10 分 新入厂工人未进行三级安全教育扣 10 分 无具体安全教育内容扣 6-8 分 变换工种时未进行安全教育扣 10 分 每有一人不懂本工种安全技术操作规程扣 2分 施工管理人员未按规定进行年度培训的扣 5分 专职安全员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的扣 5分 10 保 证 项 目 小 计 60 7 班前安全 活 动 未建立班前安全活动制度，扣 10 分 班前安全活动无记录，扣 2分 10 8 特种作业 持证上岗 一人未经培训从事特种作业，扣 4分 一人未持操作证上岗，扣 2分 10 9 工伤事故 处 理 工伤事故未按规定报告，扣 3-5 分 工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣 10 分 未建立工伤事故档案，扣 4分 10 10 安全标志 无现场安全标志布置总平面图，扣 5分 现场未按安全标志总平面图设置安全标志的，扣 5分 10 一 般 项 目 小 计 40 检查项目合计 100 筑 龙 网 W WW .Z HU LO NG .C OM 安全监理细则 17 文明施工检查评分表 序 号 检查项目 扣 分 标 准 应得 分数 扣减 分数 实得 分数 1 现场围挡 在市区主要路段的工地周围未设置高于 2.5m 的围挡扣 10 分 一般路段的工地周围未设置高于 1.8m 的围挡扣 10 分 围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣 5-7 分 围挡没有沿工地四周连续设置的扣 3-5 分 10 2 封闭管理 施工现场进出口无大门的扣 3分 无门卫的无门卫制度的扣 3分 进入施工现场不佩戴工作卡的扣 3分 门头未设置企业标志的扣 3分 10 3 施工场地 工地地面未做硬化处理的扣 5分 道路不畅通的扣 5分 无排水设施、排水不通畅的扣 4分 无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道措施的扣 3分 工地有积水的扣 2分 工地未设置吸烟处、随意吸烟的扣 2分 温暖季节无绿化布置的扣 4分 10 4 材料堆放 建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣 4分 料堆未挂名称、品种、规格等标牌的扣 2分 堆放不整齐的扣 3分 未做到工完场地清的扣 3分 建筑垃圾堆放不整齐、未标出名称、品种的扣 3分 易燃易爆物品未分类存放的扣 4分 10 5 现场住宿 在建工程兼作住宿的