抓第三方信息应用 提高专项调查质量

抓第三方信息应用 提高专项调查质量 （应用第三方信息，实现“一体化”调查） （长春市国家税务局2007/05/15） 按照省局税源管理专项调查工作部署，长春市局确定了“抓行业，促管理；抓信息，促质量；抓方法，促效率；抓问题，促提升”的调查目标，尤其是在第三方信息的应用上，突出了“以信息采集为基础，掌握生产经营数据；以信息加工为基础，确立评估约谈方向；以调查核实为基础，实施送政策上门；以总结完善为基础，形成税源管理机制”。通过对三类信息， 户纳税人的调查，补缴税款 万元，完善税源管理 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 措施 项。 一、拓宽渠道，取得相关信息 信息是管理的基础，也是决策者进行成功决策的基础。如果没有合理的数据与信息，决策比猜想好不到哪儿去，并且很容易出错。在专项调查中，把第三方信息作为提高调查质量的重要突破口。调查之初，市局就确立了“广采集，深 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 ，细应用，实现信息保值增值”的工作要求，在调查的过程中，一直重视第三方信息的采集应用，主要是与相关部门的联系，取得外部信息；加强调查中信息的采集，取得内部信息。 （一）交换信息 利用已经与工商、地税建立的信息交换 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，在专项调查工作期间加大了交换的频率，通过大频率的交换，缩短了核对的周期，保证了信息的及时性，实现对户籍的有效的管理。主要是对以前的数据重新进行了清理、整理，了解三方之间差异的组成，摸清了底数，对今年的数据，按月进行交换，保证了户籍数据的及时、准确。 （二）协调信息 在取得第三方信息的过程中，与各级政府汇报，取得了政府的支持，掌握了工作的主动权，同时与财政、劳动保障、医保中心等部门协调，取得了医保药店的医保信息，为整个行业的调查奠定了信息基础。 在开展专项调查的过程中，分析发现贵重商品、品牌商品的消费在交易方式上，使用银联卡的较多，针对这类纳税人的特点，我们与银行和银联公司取得联系，取得了这部分纳税人银联卡交易信息。 （三）共享信息 在取得外部信息的基础上，很重视内部信息的取得、交换与应用，建立了内部信息交换制度（所谓内部信息，就是我们在调查的过程中，自己采集的纳税人与税收有关系的相关信息）。在如何形成信息应用的合力上，各单位树立了全局观，打破局与局之间的界限，实现了调查信息的共享。 在进行钢材经销行业调查的过程中，二道区局将纳税人保管的信息反馈到市局专项调查办公室，市局与该企业的主管税务机关联系，与保管钢材的金大股份公司取得联系，取得了钢材保管的相关数据，掌握了进货的数量，为开展下一步的调查工作打下了基础。 朝阳区局在调查某铁塔公司的过程中，发现该公司估价入账材料较多，就把这一信息反馈到市局专项调查办公室，市局将这一信息反馈到销售该材料的纳税人的主管税务机关，到该纳税人处调查发现该纳税人货物已经发出，未进行申报处理，该纳税认心悦诚服地补缴税款204万元。 朝阳区局在对大型市场进行税源调查的过程中，针对商场的不同经营情况，对与商场联营的纳税人的信息进行了采集，能过对关联企业信息的采集，掌握了这些纳税人的部分经营数据，通过对这些数据的分析，应用补税 万元。 二、加工分析，凸显信息疑点 在战争中，对决策者来说，正确的信息可以“知已知彼、百战不殆”，虚假的信息则会加重伤亡，在专项调查中，正确的信息同样重要，可以收到事半功倍的效果。要取得正确的信息，就要对信息进行甄别，进行加工，去伪存真，与纳税人的实际经营情况结合，与取得的渠道结合。在取得信息后，对取得的信息进行加工，实现信息在应用中保值、增值。 （一）实现信息的分类管理 在取得了相关的信息后，对取得的信息进行分类，实现信息的分类管理。主要是按信息的类别、来源、信息的可信度、对应纳税人的主管税务机关等情况进行分类。如在医保信息的管理上，根据取得信息的情况，在区分主管税务机关的基础上，把信息划分为两类，一类是从事医药批发的连锁经营纳税人（连锁机构的划卡金额占取得的医保数据的50%左右），在对相关的连锁机构汇总的基础上，对总机构进行调查，用这部分数据与纳税人的申报数据的构成进行比对，分析其申报的真实性、准确性，对总机构进行专项工作；另一部分是独立核算的药店，与其申报或核定的信息进行比较，生成《数据情况比较 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 》，供调查时使用。 通过实施分类管理，建立了信息与调查对象的对应关系，找到了某类纳税人专项调查的切入点，发挥了信息指导调查的作用，提高调查的质量和效率。 （二）与纳税人的经营情况比对 在取得相关的信息后，要与纳税人实际经营情况进行比对，主要是利用综合征管软件系统，与纳税人生产经营范围、纳税申报数据等情况进行比对，通过比对发现其中问题，主要解决基层局在调查的过程中如何应用信息的问题，通过市局专项调查办公室的分析，找出信息应用的方向，同时明确了信息应用的方法。在对医保信息进行分析时，调查之前，选择典型的纳税人进行了解剖，掌握其中存在的问题，主要是划卡的程序，使用的单据等内容，在掌握情况的基础上，召开会议进行布置，布置中讲明了调查的方法，可能遇到的问题和应采取的措施，由于各项工作准备的比较充分，各单位调查较为顺利。 到目前为止，我局共对136户医保零售药店进行了调查，通过调查补缴税款241.6万元，加收滞纳金2万元。在其他信息的应用上，我们采用了“先解剖，后应用”的方法，取得了较好的调查效果。 三、强化应用，实现信息保值 如果说信息采集是基础，信息加工是关键，那么应用就是核心。在调查的过程中，很抓信息的应用，取得了较好的调查效果。 确立应用的方法。在专项调查的工作开展前，在对取得的数据进行分析加工的基础上，确定了不同信息的应用方法：对于医保信息、银联信息、商场子采集信息，要在对其申报进行综合分析的基础上，结合发票的使用情况，分析收入的构成，合理确定其现金收入情况，在综合分析申报的前提下，确定纳税人未申报的收入额，在分析的基础上与纳税人进行约谈，取得了较好的效果。在对专项调查过程中采集的第三方的信息，要求按照信息的不同类型，按规定的时间进行调查回复，由于这部分信息的真实性高，证据确凿，纳税人容易承认，取得了较好的效果，通过这种区域间的信息互动，实现了税源管理信息的共享，不但推动了调查工作的开展，也为今后的税源管理工作积累了经验，这也是本次专项调查的收获之一。 加强应用的考核。在第三方信息应用的过程中，实施了不定期的调度制度，并对信息的应用情况进行考核，保证信息的保值应用。调查前对信息加工的过程，也是专项调查办公室了解信息的过程，加之应用前的解剖，对信息有了全面掌控，对应用的程度根据调度的情况就有了较清晰的了解，便于督导调查工作的开展。同时对信息应用的情况进行量化的考核，确定了采集率、应用率、反馈率等指标，并要求各单位分解到人，落实到人，考核到人，实现了“横到边，纵到底”的分解，通过指标的考核，推动了调查工作的开展。 四、发挥辐射，实现信息增值 信息具有为决策提供依据、告知、被用于控制的作用。在应用第三方信息时，非常注意信息的发散和辐射作用。实现信息应用的“点”、“面”结合。 在管理链条中应用信息，实现信息增值。信息不是孤立存在的，在应用信息的过程中，注意与上下环节的联系，把信息放到税源管理的链条中去考虑，实现信息的有效衔接。根据信息的这一特点，在应用医保信息时，结合药品零售企业的在调查中发现的问题，正在进行医药行业解剖，本次解剖包括了医药的生产企业、批发企业，实现整个行业的“一体化”专项调查。这种联动的调查方式从调查的进程看，取得了较好的效果。企业估价入库信息的应用也体现了这一点。通过信息在链条中的应用，实现了信息在应用中的增值。 在应用中采集，要采集中应用。在专项调查的过程中，在应用“旧”信息的基础上，不断发现“新”的信息，对“新”信息进行采集，再应用，形成了“应用—采集—应用—采集”这样一个封闭的螺旋上升的良性循环圈，使“新”、“旧”信息不断交替，实现了信息在应用中增值，在增值中应用。这种信息交互应用方式为今后的税源管理工作提供了启示：就是要建立一个税源管理信息应用交换的平台，实现第三方信息在税源管理过程中的信息区域共享，提高税源管理的针对性，从而实现税源管理的质量和效率的提升。 克服取得阻力，形成应用机制。各地在取得第三方信息的过程中，都遇到了不同的阻力，但利用不同的方式克服了阻力，形成了专项调查的合力，要加强这方面信息的应用，实现这部分信息在税源管理中增值，就要形成信息应用的常态机制。在这一点上，希望省局能利用平台，定期发布这类信息，降低信息应用的成本，提高信息应用的效率。 通过第三方信息应用，实现了专项调查的“一体化”，取得了较明显的效果，为今后税源“一体化”管理奠定了基础，积累了经验，相信，在省的正确领导和指导下，我们的专项调查工作和税源管理工作会更上一层楼！ 谢谢大家！ PAGE — 1 —