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有关教育产业化-公共管理论文.doc

有关教育产业化-公共管理论文.doc

上传者: 用户3872177075 2013-10-30 评分1 评论0 下载19 收藏0 阅读量453 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《有关教育产业化-公共管理论文doc》,可适用于问道领域,主题内容包含有关教育产业化公共管理老毕业生说:本方面论文找这写作高手保过关Q:    目录一、我国的教育目前状况及困境二、实施教育产业化必要性三、积极平稳地推进符等。

有关教育产业化-公共管理老毕业生说:本方面论文 找这写作高手,保过关+Q:12-107-34023 目录一、我国的教育目前状况及困境二、实施教育产业化必要性三、积极平 稳地推进教育产业化 近年来,随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善,我国教育管理体制 改革的呼声越来越高,“教育产业化”由此成为一个热门话题,尽管社会各界对 此一直争论不休,但教育产业已自觉不自觉地进入到社会经济运行体系中去 了。 一、我国的教育目前状况及困境 总的来说,由于受原计划经济体制和苏联教育体制和模式的影响以及在深层 次上我国文化传统的内在功能,我国教育管理体制基本上实行的是国家集中计 划、政府直接管理的体制。在现有的市场经济体制下,原有的教育管理体制已 不能适应社会、经济的发展。 首先,教育投资尤其是政府教育投资增长缓慢,总体水平偏低。按照世界有 关标准,当一个国家的人均国民生产总值达300、500、600美元时,他们的 平均教育预算应分别占到国内生产总值的3.2%26#37;、3.5%26#37;、 4%26#37;。但据联合国开发计划署提供的数字,1994年在100多个国家和 地区公共教育占国民生产总值的百分比中,中国仅为2.2%26#37;;世界平均 水平为5.2%26#37;;就连一般发展中国家和最不发达国家也分别为 3.9%26#37;和3.0%26#37;。即使近年来我国明确提出“科教兴国”的发展战 略,把教育摆在优先发展的地位,经过这几教育投资的高成长,现在教育预算 开支占国内生产总值仍不足5%26#37;。我国以占世界公共教育经费总数 1.4%26#37;的财力,支撑着占世界学历教育人口22.9%26#37;的庞大教育体 系。仅仅依靠政府财政投入,在今后一个相当长的时期内都难以解决教育供求 的矛盾。 其次,我国教育投资结构不尽合理。从经济学的角度看,一个国家或地区在 经济教育发展水平不甚高的情况下,投资基础教育能争取以最小的投入获得最 大的产出。而我国自70年代以来,高等教育急剧扩大,初等教育相对萎缩。 在国家教育事业经费中,初、中、高三级教育投入的比例,90年代初为35.22 摘要:36.22摘要:21.47。高等教育在有限的财政教育拨款中超过 20%26#37;,不仅高于发展中国家的平均水平,而且高于发达国家的水平。但 从使用效率看,高等教育规模有限,毛入学率仅为5%26#37;,远远低于国际 水平,而培养一个大学生的投资相当于培养60个小学生和25个中学生,高于 发达国家和发展中国家的水平。因此这样的国家教育投资在结构上显然是不合 理的。 另据权威部门统计,从1994年到1996年,我国义务教育经费中财政预算 内拨款的比重从59.85%26#37;下降到54.37%26#37;,其中农村学校下降到 52.63%26#37;。义务教育经费支出中财政预算内教育拨款,小学从 59.85%26#37;下降到51.92%26#37;;初中从56.44%26#37;下降到 49.44%26#37;;义务教育中政府拨款的比重比非义务教育的还要低,是政府 拨款比重不尽合理的一个方面。 还有,我国现有的财政预算体制对教育发展不利。我国的基础教育原则上由 地方负责,分级管理,义务教育在财政支付方面实际上由县、乡政府负担。但 国家并没有实际的财税政策支持,以增加县、乡政府相应的财政支付能力。如 1996年在全国义务教育财政预算中,中心财政支出的比重仅为

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