公安管理毕业老毕业生说：本方面
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找这写作高手，保过关+Q：12-107-34023：应重视公安管理的内在要求——人文关怀
公安管理是社会管理系统的重要组成部分。公安管理的基本要求是要对国家、人民负责。我国的国家性质从根本上决定了国家、社会、人民三者之间具有内在的一致性。这种一致性体现在公安管理工作上，就是必须做到时时事事处处对人民负责。而要对人民负责就应该而且必须树立人文关怀的理念。这既是公安管理应该关注的也是现代管理科学所重点强调的。笔者拟就此问题谈点粗浅认识。
一、 人文关怀是公安管理的内在要求
公安管理作为一种协调、组织、指挥活动.其最根本的目的是保障社会的有序发展和国家发展目标的实现。然而应该看到，公安管理活动的终极目的必须通过与个体之间的联系才能得以实现。因而公安管理在制度、
规范
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、组织、建构上始终都应以个体为核心展开。具体说就是应以个体的人性需求、个体的日常生活、个体的全面发展等内容构成的物质和精神的两级世界为坐标系.并对个体的行为进行引导、疏通、限制、鼓励。由此，可以认为公安管理既是在个体基础之上形成的一种管理
机制
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，构成了个体生存、发展的时空范围，是个体必需的生存环境和保障条件，同时也是个体生存、发展的基础。公安管理对个体的生存、发展，对个体命运、前途的关心应当是自然的和必然的。这正是公安管理中应该具有而且必须具有的人文关怀视点。从工业化、现代化进程中已经和仍在显现的经验教训看，单纯的对个体的行为管理只是浅层的管理，它可以解决是什么的问题而难以解决为什么的问题对个体的人文关怀应该是公安管理的内在要求。
人文是一个涵义较广且界限较难确定的概念。它既可指人的道德、品行、情操、信仰，又可指文化修养、审美价值等等。20世纪90年代尤其是近一二年来，随着素质教育的深人，人文关怀已经成为具有管理或教育职能的部门中的一个重要的社会话题和实践课题。人们对人文的关注更多的集中到人的尊严、价值、人格、人性、命运等方面。研究证明，作为个体如果缺乏人文内涵则难以把握个人物质与精神生活的尺度，难以在面对价值与尊严、生活与生存、现实与理想、命运与前途的人生旅途中作出符合社会规范的抉择。由此看来，人文关怀乃是所有管理科学所共同面对的课题。公安管理应该是在管理规范许可的范围内使个体的人文内涵得以充分张扬的制度
设计
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，而不应成为扼杀个性、泯灭人性、蔑视尊严、忽视价值、限制自由和理想的樊篱。在我国，当前正处在由权力社会向市民社会，由权力时代向权利时代，由官本位向民本位的社会变化的过程中，管理工作特别应该重视人文关怀，否则，失去人文关怀的管理就可能成为对抗、束缚、扼杀个性的暴力机制，必将导致管理活动走向异化。因为从根源上讲，选择社会管理既是人类个体生存发展的共同需要，也是人类个体人文内涵发展的合理选择。人类为了生存发展选择管理，并给管理不断注人新的内涵和动力;管理为人类发展和个性张扬提供保障并推动其走向更新更高的层次。这种既相互依存又相互促进的关系决定了管理活动必须重视人文关怀。
二、 公安管理人文关怀的根本目的是为了使个体的生活更加幸福
公安管理是一种手段而非目的。从这一观点出发，公安管理的制度设计、操作运行就应该充分而明确地将对个体的物质需求及精神需求的合理满足放在首位。人的需求具有物质性的和精神性的两大类，按照人本主义心理学的著名代表马斯洛的划分，前者包括生理性需求、安全性需求，后者包括社交需求、尊重需求和自我实现需求。这些需求就性质而言无善恶之本质区别，反映在个体身上则会因个体心理结构组合要素的不同而显现出积极的和消极的两面性。公安管理不仅应该阻止个体为满足需求采取不正当的方式方法，阻止个体需求的消极性、恶性发展，同时，更应该注意保障个体的合理需求，为个体满足需求采取正当方式方法提供顺畅的途径。客观地说，由于种种因素尤其是观念因素的影响，我们在处理这两个方面的工作关系中更多的是对前者倾注了足够的重视。公安管理关注个体需求首先应重视人的物质性权利，通过管理活动充分保障个体的生命权、健康权、财产权、发展权及其相关的延伸性权利;把对个人的政治权利和自由(包括言论、迁徙等)的保障置于核心地位，保障个人在法治前提下充分行使权利并不受干预，充分肯定和保障个人独立自主地追求生存与发展、价值与尊严、幸福与快乐的权利。同时也应逐步加大对精神性权利的保护力度，也就是说，公安管理不能把个体仅仅作为管理对象看待，还应该把个体作为有价值、有人格、有尊严、有权利的人去对待。
三、 人文关怀是现代替务革命的核心内容，符合世界替务改革潮流
世界范围内的警务革命已进行过三次，从其历程来看，尽管“革命”的内容在各国各个时期不尽相同，但其基本的走向是不断扩充警务管理的职能、权限，增加警员的数量，提高警队装备的现代化水平。然而在社会变化速度加快，现代化程度不断提高，治安形势依然严峻的当今时代，人们突然发现上述
措施
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仍难以应对复杂多变的现实。在通过比较研究和历史研究后，一场全新的世界警务革命又启动了。目前的这场警务革命(或叫做第四次警务革命)波及范围更广，影响更大。其突出特点是以无增长改善论(指警队的数量质量方面)和再造社会凝聚力(指警务与社会、公众的关系方面)为理论基础，着重通过提高警员素质以增强警力，通过加强服务改善警民关系以重塑警察形象。这场警务革命的核心实际上贯穿了以人为本的理念，蕴涵了人文关怀的思想。一方面表现为警队要最大限度地挖掘警员的人本资源，提高其人文素质;另一方面更为重要的是将社区中的公民切实作为警察的最可信赖和依靠的盟友，也就是更加注重和强调警务工作的社会化。因此，我国公安管理强调人文关怀，符合世界警务革命的潮流。
四、 公安管理强调人文关怀与贯彻群众路线、全心全意为人民服务在本质上具有一致性
群众路线是我们党克敌制胜的法宝，是党一贯倡导的思想路线、组织路线、工作路线。贯彻群众路线就必然要求从群众中来，到群众中去;要克服关门主义、神秘主义、官僚主义。人文关怀这一理念体现在工作中就是要全心全意为人民服务。警队和警员要为人民管治安，而不能为治安管人民;要为人民谋利益而不能与人民争利益，要把人民满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为工作的出发点和落脚点。人民养育了警察，警察自然应为人民服务。公安管理要把人文关怀落到实处，就必须做到:第一，管理的指导思想必须转变。要强化服务意识，提高服务水平，寓管理于服务之中，在管理中贯穿服务思想。为此，就要加强对警队和警员的严格管理与教育。严格管理、依法管理是队伍建设的根本途径。治安必先治警，治警务必从严。在此基础上要大力加强教育培训，提高队伍整体素质和警员个体素质。在教育培训中，除了坚持政治建警原则对警员进行政治教育，还要强化警队、警员的科技素质和人文素质教育，坚持不懈地走科教强警之路。第二，下大力气解决好与群众的关系问题，使人文关怀的渠道得以顺畅。我们的警队和警员要切实消除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的冷、横、硬现象，决不能把生活工作条件的艰苦，超负荷的工作量作为“四难”的理由，而应该通过进千家门、听百家言、为民众排忧解难增强警民双方的亲和感，赢得民心。应该说，只有当警民关系不再是油水关系而真正成为鱼水关系时，人文关怀才会具备基本的条件。周恩来同志在我国警察概念中冠以“人民”二字，就是为了体现我国警察关怀人民的本质
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