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2014年国家公务员考试申论热点-霸王条款.doc

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上传者: 雪落52 2013-10-23 评分 0 0 0 0 0 0 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《2014年国家公务员考试申论热点-霸王条款doc》,可适用于考试题库领域,主题内容包含国家公务员考试网提醒你关注国家公务员考试信息:【背景链接】年月中国移动套餐流量清零被长沙消费者起诉称为“霸王条款”一事引发公众的极大关注。这一举动得符等。

国家公务员考试网提醒你关注国家公务员考试信息:【背景链接】年月中国移动套餐流量清零被长沙消费者起诉称为“霸王条款”一事引发公众的极大关注。这一举动得到众多“草根”阶层的呼应和支持广大网友痛诉对通信等行业“霸王条款”的不满高呼“求胜诉”。实际上近年来每次曝出的高速公路“超时费”、银行“小额账户管理费”“离柜概不负责少了不补多的却要还”等“霸王条款”都会遭到公众排山倒海般地反对和批判但部分垄断行业依然我行我素鲜见改进。专家认为无论是手机上网流量清零还是银行名目繁多的收费各种“霸王”做法的背后都是相关企业的垄断地位所致。【标准表述】综合分析“霸王条款”指一些经营者单方面制订的逃避法定义务、减免自身责任的不平等的格式合同、通知、声明和店堂公告或者行业惯例等。它大量存在于消费领域但是在市场竞争比较充分的领域由于消费者有充分的选择空间“无形之手”会将这些企业逐出市场。因此对霸王条款的治理难点主要是享有某些垄断地位的企业。能源、通讯、运输等基本生活必需产品的提供者多为垄断企业在缺乏有效监管的情况下面对有关霸王条款消费者由于没有选择空间只能接受低质量、高收费的服务。五花八门的霸王条款严重侵害了广大消费者的合法权益干扰与破坏了正常的消费秩序对国家在消费领域的管理活动造成了极大的阻碍不时引发纠纷和冲突影响到社会和谐。此外有些“霸王条款”还披上合法外衣在行政权力支持下以部门规定甚至政策的形式体现出来。比如在一些旅游景点旅游者必须购买所谓的“旅游套票”而对维护旅游市场秩序负有监管责任的地方旅游局对此却经常“视而不见”这实质上是受到了地方政府保护的“霸王条款”。霸王条款危害人民群众的切身利益加大了社会运营成本和群众负担导致群众对政府不信任。因此清理霸王条款看似商业行为实质上是维护社会的公平正义。无论是从构建社会主义和谐社会的角度还是从建设以公平原则为基础的市场经济体制的角度出发都必须严厉整治霸王条款措施“霸王条款”暴露出我国垄断行业对消费者合法权益的漠视。要铲除层出不穷的“霸王”做法亟待政府部门、消费者以及全社会形成合力。首先要从体制上打破垄断引入竞争。因为有了充分竞争消费者就可以对其产品和服务进行自由选择。在这种情况下谁制定霸王条款谁就会失去消费者。其次要加强立法、执法从源头铲除“霸王条款”生存土壤。法律上对垄断企业定价行为进行规制保障消费者的议价权尤其是政府职能部门应当切实负起职责从群众利益出发依据法律规范商家拟定的各种消费条款对那些经批评教育仍不纠正的商家施以经济、行政处罚。再次消费者自身或是消费者协会要挺起腰板敢于对一切“霸王条款”说“不”。尤其是当自己遭遇“霸王条款现象”后决不能再采取“能忍则忍”的态度而应大胆“寻求法律途径”解决。最后企业行业也应加强自律。面对当前社会各界对“霸王条款”的穷追猛打几乎没有企业出来表态。由此可见消除“霸王条款”更需要企业的自觉性和主动性。自觉放弃“霸王条款”既是吸引消费者的源泉也是企业做大做强的强大动力。

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