印尼的外资政策问题的思考

印尼的外资政策问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 的思考 东盟国际会计0741 姓名：卢泽旺 学号：070800404204 【摘要】：本文首先写印尼的经济现状，进而引出印尼的外资政策，以及在外资政策的作用下印尼的外资引进取得巨大成就。接着分析印尼印尼在引进外资方面成功的原因及存在的一些问题以及给中国企业的一些建议。 印尼经济发展现状  印尼是一个拥有辽阔面积、土地肥沃的国家，有着极其丰富的人口资源，构成了巨大的潜在市场和有竞争力的劳动力资源。同时，印尼有无可比拟的区位优势，其地理位置极具战略意义。她位于两大洲和两大洋的十字路口，是重要的国际海洋交通线。 印尼的经济是以市场为导向的开放式经济，外币流出流入没有限制。印尼在1997年前的30年经历了快速发展阶段，那时的增长速度较快，人民生活水平也有较快的提高。而真正陷入下降的时期，是在1997年亚洲金融危机以后，印尼的经济下滑严重。其后，印尼历届政府都竭尽全力来恢复本国的经济增长。 在07年世界石油价格暴涨和美国次级放贷市场危机，全球平均发展率也从原先预测的5.2％降为4.8％的背景下，印尼2007年度经济增长率超过6.3％，这 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 明经过10年的调整改革，遭受亚洲金融危机打击最严重的印度尼西亚已经逐步摆脱经济衰退的阴霾，走上发展的轨道。从2007年开始，印尼经济进入了一个强劲稳定增长的时期，可以乐观估计，印尼08年经济将会持续发展。、尤其是外国投资成为印尼经济增长的一个重要的引擎。下面让我们来了解印尼政府吸引外资的政策。 印尼外资政策 　印尼涉及外国投资方面的法律：1967年第1号法律：《外资法》，1970年第11号法律(《外资法》修改版)，1994年第20号政府令。印尼政府新制定的有关投资配套措施的2006年第3号总统令，07年３月的新《投资法》。 禁止外资或内资投资的行业或领域：各类毒品种植及加工、酒类及酒精饮料、爆炸物(爆竹和烟花)、武器及零部件生产、铀矿及放射性矿开采、赌场及博彩业、海绵开采、森林开发、红木加工、以及被认为危害人体健康和破坏环境(有毒杀虫剂、有毒生产工艺、氟里昂制冷剂)的行业等。 禁止外商投资行业或领域：印尼珍稀物种育苗、自然林经营权、森林采伐承包商、公共交通(出租和公交客运)、广播电视及新闻媒体、电影业及相关业务、服务贸易及配套行业(不包括：购物商场、超级市场、百货公司、购物中心、分销商、批发商、进出口贸易、展览和会议服务、质量认证、市场调研、售后服务等。 外资控股不超过95%的行业或领域：对港口、电站、通讯、海运、供水、铁路、核电等基础设施，医疗卫生服务(综合性医院、妇产医院、牙科诊所等)，规定外资须与内资合资，内资至少占5%。定期或不定期空运、电讯业外资控股不超过49%。 有条件(凭许可证)开放的行业或领域：淡水捕鱼和养鱼、海洋深水捕捞、有价证卷印刷(邮票、印花税票、银行商业本票或票据、护照等)等。 其他领域或行业都对外开放。 外资法规定外国投资者可成立独资企业，投入资本不受限制，但自投产和商业运营15年后，须至少象征性地将部分股权转让给印尼公民。 外资企业期限一般30年，可以延期。 印尼对外汇没有管制，印尼货币可自由兑换外币，外国投资所得利润完税后可以自由汇出。 外企的外籍人员仅限于管理人员和当地不能提供的技术人员，要求外企必须雇佣一定数量的当地人员并对当地雇员进行培训，为此，外企须按外籍人员数量，每一位每个月交纳100美元作为当地人员培训费。 印尼实行工人区域最低工资制，雅加达和巴丹岛最低工资额最高，合人民币接近600元，其他地区在450-500元之间。 鼓励措施　　 外企自用机械设备、零配件及辅助设备等资本物资免征进口关税和费用； 外企2年自用生产原 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 免征进口关税和费用； 生产出口产品的原材料可退还进口关税； 位于印尼东部的外企，65%产品出口，雇佣外籍人员不受限制。 外企用于研究开发、奖学金、教育和培训以及废物处理的开支可列人成本并从毛收入中提扣； 对政府鼓励的重点领域，可提供8-10年亏损结转或提高设备及建筑物折旧率； 在印尼东部地区投资，土地和建筑物税减半8年； 在开创性行业的投资，企业所得税可由政府承担10-12年。 此外，政府对保税区和设在全国15个地区的综合开发区的外国投资还给予一些优惠待遇。 税收：分个人和企业所得税两种，为累进制，采取自我评估法计算税款。　税务方面为特定地区和省份，特别是东部落后地区及参与中小企业的投资者提供优惠税务政策，计划建立7个至8个经济特区。为了便于利用现有的资源和设施，这些经济特区均选择在国内较发达的区域，不同经济特区有各自的税收优惠政策；重新制定部分特殊商品的增值税以促进出口；保护纳税人的权利；提高税收服务的透明度；加强税务的自行评估机制等。海关和关税方面，加速用于投资目的的设备及物品的流通，简化货物处置及清关程序；提高对工业保税区的利用；严打走私；杜绝关税方面的腐败官僚作风等。 上述措施的颁布及实施可以看出印尼政府对外资的重视，在一定程度上改善印尼的投资环境，促进投资的快速增长和经济的复苏。下面看看在上述政策刺激引进投资方面取得的巨大成果。 外商投资成果 印尼有着丰富的自然资源、充足的劳动力和广阔的市场，但是，外国投资者以往对印尼的投资环境并不满意，主要是因为各级政府官僚作风严重，贪污盛行。目前由于印尼政局相对稳定，政府运用法律，税收、行政等手段继续努力营造和改善良好的投资环境投资环境，国外投资者对印尼经济的信心逐渐增强，投资开始增长。07年３月，印尼国会通过的新投资法规定，外国投资者享受“国民待遇”；外资可以进入印尼绝大部分行业；外国投资者在印尼申请商用土地的使用权最长期限增至95年；外国投资者一旦与印尼政府产生纠纷，可诉诸国际法庭仲裁。07年7月，印尼将把投资审批时间从目前的97天缩短为25天，简化手续，提高服务效率，降低外商在印尼投资所需要的审批时间和成本。这些措施改善了印尼投资环境，刺激了国外投资的增长。靠近新加坡的巴淡岛经济开发区形势很好，06年吸引外资1.73亿美元，较05年度猛增32.34％。日本国际协力银行(JBIC)最近对日本投资目标国家的调查报告，把印尼由先前在排行榜中的第九位提升一级排到第八位。 投资的增长对印尼整体经济增长推动作用巨大。07年全年，印尼外国直接投资达103.4亿美元，是自1997年金融危机以来最多的一年，主要投资来源国分别为新加坡（37.48亿美元），英国（16.85亿美元），韩国（6亿美元）和日本（6亿美元），主要投资领域为交通运输、通讯、化工、药品、食品、电子行业等。 引发的思考 一、印尼在引进外资方面成功的原因及存在的一些问题 印尼的经济发展划分为三个阶段：从1997年到2001年为危机时期，从2001年到2004年为稳定时期，从2005年开始应为增长期。从最近几年的颁布的吸引外资的政策来看，印尼政府做出了极大努力，经济在缓慢增长和复苏，特别是在外资引进方面尤为突出。在国际竞争不断加剧的形势下，印尼吸引外资的数量能有如此大幅度的增长，原因甚多，我认为主要有以下几点： 首先，得益于印尼自身的优势。印尼疆域辽阔，资源极其丰富，从油气资源、矿产资源到森林资源、渔业资源，再到棕榈、橡胶等农业资源，资源优势极其突出。印尼地处战略要冲，扼守亚太地区最具战略价值的黄金水道——马六甲海峡，被誉为“扼守世界经济动脉的门户”。印尼拥有2.4亿人口，人口众多为经济发展提供了充足的劳动力资源，庞大的消费人口给各行各业带来了广阔的市场空间。另外，诸多区域优势使其经济辐射作用凸显。随着印尼的投资环境进一步改善，其电力、通讯、交通等硬件基础设施建设不断加强。 其次，印尼政府对外国投资始终持欢迎态度，实行对外开放，制订了许多涉及外国投资的法律。2007年3月29日通过的新《投资法》曾引起广泛关注。根据这部法律的规定，外国投资者可享受与印尼国内投资者一样的“国民待遇”；外资可以进入印尼绝大部分行业；外国投资者在印尼申请商用土地的使用权最长期限增至95年。新法还规定，应通过协商解决政府与投资者的争端；如协商不成，外国投资者一旦与印尼政府产生纠纷，可诉诸国际法仲裁。 最后，印尼较以前相对稳定的政局，政府领导人有魄力，努力改善投资环境，国外投资者对印尼经济的信心逐渐增强，投资开始增长。政府加快了基础设施建设和政府机构改革，强化和提高经济管理水平，国际上积极参与世贸组织和多哈发展议程，在区域经济中参与东盟经济共同体、东盟－中国自由贸易协定、东盟－韩国自贸区（谈判中）、东盟－印度自贸区（谈判中）、东盟－日本自贸区（谈判中）、东盟－澳大利亚－新西兰自贸区（谈判中），双边经济上参与印尼－日本经济伙伴协定。作为东盟的重要一员，印尼以巨大的国内市场作基础，其经济辐射作用将越来越明显，对外资的吸引力也将越来越强。 虽然在吸引外资方面取得了很大的成就，但还是存在一些问题，对外资的有效引进不足，还不能充分外资政策的应有作用。综合起来主要存在问题是——法律体系不健全、强大的地方政府和粗劣的基础设施。 首先，印尼的劳动法规使雇主解雇工人的成本比留住他们更高，这是使外国公司很伤脑筋的事。印尼的法律结构对外国公司来说也是巨大的障碍。其法律体系改革缓慢，阻碍了大大小小的投资者进入印尼市场。 其次，就是过去10年印尼政府的地方分权。瑞士信贷银行在雅加达的证券研究主任米尔扎·阿迪亚瓦拉说：“过去，每件事都是从上到下、非常顺利。但地方分权之后，中央政府很难与省政府官员协调工作；省政府官员也很难与下级政府沟通。目前的局面不利于吸引投资。但对于印尼来说，如何做好管理工作是一个长期的学习过程。” 再次，就是基础设施的建设跟不上外资政策的发展。虽然政府在这方面付出了巨大的努力，有所提高，但还是不能满足投资者推基础设施的需求。 二、中国企业应抓住投资机会 　目前我国与东盟国家政治、经济和外交关系的进一步发展，为我国企业投资东盟创造了极为有利的条件。现在印尼正是处于吸引外资的高峰期，投资合作潜力巨大。印尼继续放宽外商投资的控制，取消限制措施，出台了一系列的外资政策，让准许手续更快速、更简便、更透明。并且简化了外商投资申请的批准手续，申请批准的时间大大缩短。我们也高兴地看到，印尼和中国在多个经济部门的双边合作正在逐年增长，这些部门包括：农业、交通、通讯、银行业、林业、海洋产业和渔业、建筑、能源和矿产资源等。印尼和中国的政府在这些方面已经达成了双边协议，协议的执行是卓有成效的，对两国都有利。 目前正是中国企业走出去投资印尼的机会，印尼充满商机。从外资政策并结合市场情况可知，印尼的农业和渔业、海洋业投资前景良好。各种蔬菜水果等种植业欢迎投资。印尼是个岛国，由17508个岛屿组成，总面积达580万平方公里。其海岸线长81000千米，年产渔业资源670万吨，现已开发39.3%。渔业涉及面很广，包括捕鱼、养殖、运输、储藏、加工、保存以及产品的市场开发。印尼也欢迎中国企业投资工业部门。如：食品、木材和家具、纸浆和造纸、电子及相关行业、汽车及相关行业、矿业、纺织和制衣。 从以上可以看出印尼的基础产业更具有投资潜力和机会。印尼今后几年对基础设施的需求将增大。我国内企业应该进一步加强印尼市场的开拓力度，应积极参加竞标。另外，还可考虑采用多种融资方式，扩大工程承包的机会。印尼已放宽了对外资进入其服务贸易领域的限制，中国有实力的企业可考虑在这一领域的投资。印尼通讯供求矛盾突出，中国应不失时机地组织通讯运营企业联合通讯设备公司，尽早介入印尼移动通讯市场。由于近年来到印尼旅游的中国游客不断增加，中国企业可前往兴建一些专为国内游客提供服务的宾馆、餐馆等设施。我国企业在投资资源开发加工项目方面大有可为。印尼天然气资源丰富，铜、锰、铝等有色金属的储量也相当可观，但地质探矿能力较弱。据不完全统计，印尼约有4万多种植物，其中药用植物最为丰富。印尼民间有很多传统医药配方有待开发，可考虑在印尼建立传统医药研发中心，以研究新的传统医药配方、开发新的中药产品来开拓印尼传统医药市场。 虽然中国企业已经具备投资印尼的条件和机会，但还是会遇到一些障碍和问题。首先，投资门槛高，投资风险大。以能矿资源领域的投资为例，无论是并购还是勘探开发，动辄需要资金几十亿美元甚至上百亿美元，目前中国企业缺乏稳定充足的外汇来源也是阻碍其境外投资的主要问题。其次，投资壁垒也是很重要的影响因素。印尼在市场准入条件方面看似已经对外开放的领域，实际上受国内管制架构和管制手段的影响，实际上外资进入也有难度。此外，中国还缺乏在国际上具有较大竞争力与影响力的跨国公司，在人才、营销等方面还有欠缺。 参考文献 印尼吸引外资政策——2008-01-07 来源：中国-东盟博览会官方网站 东盟国家正处以吸引外资的高峰期——2008-01-07 来源：厦门大学东南亚研究中心 印尼出台新政策吸引外资——2006-3-17　来源： 中华会计网校 许宁宁教授与印尼驻华大使库斯蒂亚的对话——2005-06-25 来源： 南博网 2008年 印尼经济将在复苏中稳步前进——2008-1-31  来源：驻印尼使馆经商参处   印尼将成为下一个“澳大利亚” ——2007-11-21 信息来源:中国商报网站 印尼吸引外资“招数”多——2008-8-14 信息来源： 中国食品产业网