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义务教育法讲解

一朵草梅
2009-12-20 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《义务教育法讲解doc》,可适用于人文社科领域

义务教育法讲解《义务教育法》录像教材文字脚本第二讲 新《义务教育法》 学生序号画 面内                       容字幕、图片时间    人像:主讲人 字幕图片观众朋友们:大家好!本节课我们来继续学习新《中华人民共和国义务教育法》(以下简称《义务教育法》)。这节课讲解的主要内容是新《义务教育法》关于受教育者的规定。在我国义务教育阶段的受教育者包括各类小学和初中的学生。由于他们大都是未满周岁的未成年人生理和心理尚未完全发育成熟,因而缺乏自我保护能力缺乏预见行为后果的能力所以需要对他们实施法律保护以帮助他们获得自身的权利。年《义务教育法》的修订适应时代的发展增添了一些新条款这些变化为学生获得权利奠定了更加坚实的法律基础。字幕:《义务教育法》学生 图片:《中华人民共和国义务教育法》法律读本封面     人像:主讲人字幕 图表 学生是《义务教育法》的直接受益者所以对学生部分的讲解我将着眼于学生的地位和作用《义务教育法》规定的学生权利义务教育阶段学生的义务以及学生违法、违纪所要承担的责任这四个方面来讲解。字幕:讲授框架:一、义务教育法概述二、学生的地位和作用三、《义务教育法》规定的学生权利四、义务教育阶段的学生义务五、学生所要承担的责任 图表:本讲知识框架       人像:主讲人字幕二、学生的地位和作用要理解学生的法律地位首先要理解学生的含义。学生是指在各级各类学校及其他教育机构中注册并由其记录学业档案的受教育者。学生按其学习的不同阶段可分为小学生、中学生、大学生和研究生(包括硕士研究生和博士研究生)。在我国义务教育阶段的学生主要是指小学生和中学生。㈠学生的法律地位是指学生以其权利能力和行为能力在具体法律关系中取得的一种主体资格。它的来源主要体现在以下几个“身份”上。()公民身份。学生作为一般社会关系中的公民具有《宪法》和其他法律所赋予公民的各项基本权利。()一般学生身份。即以学生身份享有的法律地位。《教育法》第三十六条第一款规定:“受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。”《义务教育法》也规定:“国家、社会、学校和家庭依法保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。”这些规定反映了学生作为法律关系主体的地位和权利可以区别于工人、农民等身份。()特定学生身份。即不同类型不同年龄阶段的学生享有不同的法律地位。小学生与大学生不同。未成年学生与成年不同。这主要是学生间的区别。㈡学生的法律地位主要是通过学生与学校、学生与教师之间的法律关系来体现。学生与学校之间的法律关系一般包括两个方面:、学校与学生之间存在着教育与被教育、管理与被管理的关系。一方面学校是由国家设立的为公众提供教育服务的服务性机构它作为享有教育权力承担教育行政任务的重要主体实现着国家向公众提供教育的目的。因而二者之间是教育与被教育的关系另一方面我国的教育法律通过授权的方式规定了学校在学籍管理、学位授予、教学等方面与学生之间形成了管理与被管理的关系。、学校与学生之间也存在着平等的权利主体关系。即学校与学生之间的平权型民事法律关系它强调双方地位平等、自愿、等价有偿。具体而言是指学校因提供学生在受教育过程中所需要的教学设施、生活设施如学校向学生提供教科书、教室、图书馆、食宿等而形成的法律关系。学生与教师的关系和学生与学校的关系相似从教育、管理的角度来讲是不对等的管理与被管理、教育的关系。从民事关系来讲二者是平等的关系主体。字幕:二、学生的地位和作用 ㈠社会发展的未来力量㈡学校和家庭教育培养的对象㈢国家保护的群体   ㈢义务教育阶段学生的地位和作用可归纳为三个方面:、义务教育阶段的学生是社会发展的未来力量。我国拥有亿多人口年龄在岁以下的未成年人约有亿他们绝大部分是处于义务教育阶段的学生。他们是祖国的花朵、是民族的未来、是家庭的希望。多年前致力于维新强国的梁启超曾说过:“少年智则国智少年富则国富少年强则国强……少年雄于地球则国雄于地球。”所以学生之于国家和社会是基石、是力量。学生之于家庭是生命的延续、是期盼的方向。、义务教育阶段的学生是学校和家庭教育培养的对象。学生要想获得知识积累能力离不开学校和家庭的教育。义务教育阶段的学生由于其身心处于不断成长和发展的过程中还未形成独立的世界观和人生观还没有生存的技能他们还不能独立的学习和生活。所以依然是教育的对象。、义务教育阶段的学生是国家保护的群体。学生作为独立的生命个体享有法律规定的一切权利国家和社会有责任保障学生的权利。国家颁布的《义务教育法》对教师、学校、教育行政机关等相关主体的责任进行了详细的规定这些规定最终都要落到对学生受教育权的保护上。所以义务教育阶段的学生是国家保护的群体。      人像:主讲人字幕由于学生群体的独特性和其所具有的重要地位国家法律赋予了学生很多权利。接下来我们就一同来探讨新《义务教育法》规定了学生享有哪些权利?三、《义务教育法》规定的学生权利㈠学生的权利、含义。学生权利包括两方面的含义一个是学生作为公民享有的法律赋予公民的权利另一个是学生因特定的学生身份而享有的相关法律赋予的权利。学生作为学校教育的主体是教育活动实施的对象。在现今的学校教育活动中学生常常处于被动的受管理地位。因而学生群体的权利诉求大多要通过一定的法律法规来实现。那么法律定义下的学生拥有哪些权利呢?、 内容。根据《教育法》规定我国学生享有以下五项权利:()参加教育教学权。即学生享有“参加教育教学计划安排的各种活动使用教学设施、设备、图书资料”的权利这是学生的基本权利。它包括:学生参加教育教学活动权和使用教育教学设施权两个方面。在教学过程中学生有权参加教育教学计划安排的各种课堂教学、讲座、课堂讨论、观摩、实验、见习、实习、测验和考试等活动。学生也有平等使用教育教学设施、设备和图书资料的权利。()获得经济资助权。它是指学生享有“按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金”的权利。()获得学业证书权。它是指学生享有“在学业成绩和品行上获得公正评价完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书”的权利。对此我们可以从两个方面来理解:一方面学生具有获得公正评价的权利。即在学业成绩和品行上获得公正评价是指学生有权在德智体美等方面获得按照国家统一标准的一视同仁的客观评价。学生应按照规定接受学校和教师对其学业成绩和学生行为准则的品行考核学校和教师应当根据规定的要求从学生实际出发用全面和发展的眼光看待学生对学生作出实事求是、公平合理的评价对学生的优缺点进行恰如其分的分析要实行民主评议防止片面性不能按照主观意志行事。教师对学生的评价不应受到学生家长的权势、地位、金钱等影响也不能受到其他与教育教学无关因素的影响。例如不能受个人好恶的影响等。另一方面学生具有获得学业证书的权利。完成规定的学业后获得相应的学业证书或学位证书是学生的一项重大权利。国家实行教育考试制度经国家批准或认可的学校及其他教育机构可以依照国家的有关规定对通过考试符合相关规定条件的学生颁发相应的学历证书、学位证书或其他学业证书。根据国家相关教育法律法规的授权学校可以制定校规、校纪对在校学生进行教学管理和违纪处理但是这一切都必须符合国家宪法和法律的规定必须保护学生的合法权益。例如不能以学生是否捐助作为颁发学业证书的条件。不能增加和减少颁发学业证书的条件。()申诉起诉权。是指学生享有“对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益提出申诉或者依法提起诉讼”的权利。依据“无救济就无管理”的现代法治思想各级学校及教育行政部门要建立健全学生申诉制度确保学生享有申诉权和起诉权。()学生的第五项权利是“法定其他权”。法定其他权是指学生除了享有以上四项权利外还享有“法律、法规规定的其他权利”。主要包括:①教育法之外的法定权。教育法以外的其他法律、法规规定的各项权利。例如《未成年人保护法》规定的隐私权。又如《婚姻法》规定的婚姻权。再如体育、卫生行政部门赋予学生的身心健康的权利等。②新颁布的法定权。例如新修订的《义务教育法》规定实行“两免、一补”。义务教育阶段的学生可以免交杂费。③变化的法定权。比如说在校大学生过去不可以结婚而现在可以了。这就是变化的法定权。 字幕:三、《义务教育法》规定的学生权利㈠学生的权利. 含义. 内容 根据《教育法》学生享有五项基本权利:⑴参加教育教学权。⑵获得经济资助权。⑶获得学业证书权。⑷申诉起诉权。⑸其他法定权。     人像:主讲人字幕㈡新《义务教育法》保障学生享有的权利修订后的《义务教育法》能够保障学生享有哪些权利呢?大体来讲新《义务教育法》可以保障学生享有如下三项权利:. 学生享有接受义务教育的权利. 学生享有教育过程中的人身权. 学生享有接受素质教育的权利字幕:㈡新《义务教育法》保障学生享有的权利.  生享有接受义务教育的权利. 生享有教育过程中的人身权. 学生享有接受素质教育的权利 表:《义务教育法》保障学生享有的三项权利       人像:主讲人字幕. 学生享有接受义务教育的权利受教育权是我国宪法规定的公民的基本权利之一它是指依照法律规定公民在受教育方面可以作为或不作为或要求他人为其受教育而作为或不作为的能力或资格。我国宪法第四十六条第一款规定:“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。”《儿童权利公约》、《世界人权宣言》均对受教育权有所规定认为人人都有受教育的权利。可以这样说公民的受教育权是人生来所固有的一种权利。其他一切人包括国家、社会组织、家庭及个人都不得妨碍受教育权主体享有受教育权利的义务。如果有侵犯受教育权行为的发生受教育权主体有权依法求得帮助和请求国家强制力依法处理。年颁布的《中华人民共和国义务教育法》是我国建国以来第一部基础教育方面的法律它是促进和保障学生受教育权力的基本法。这回对义务教育法的修订也是在保证其基础作用不变的前提下适应时代发展的一种重新调整。新的义务教育法依旧是以保障学生的受教育权为核心内容的。接受义务教育是学生受教育权的具体表现。新《义务教育法》规定:凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等依法享有平等接受义务教育的权利。具体体现在以下几方面:⑴所有学生全部免费上学年颁布的义务教育法规定:“国家对接受义务教育的学生免收学费”小学生、初中生仍需缴纳一定的杂费。最新修订的《义务教育法》第二条规定义务教育不收学、杂费。从今以后我国所有的适龄学生均享有九年的免费教育。新《义务教育法》第四十四条规定:“各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费”新《义务教育法》规定的“两免一补”实现了我国义务教育全部免费的新局面。同时新《义务教育法》也明确规定了义务教育经费的来源.使用.监督行为非常重视义务教育的经费保障。《义务教育法》规定“国家将义务教育全面纳入财政保障范围”“国务院和地方各级政府将……及时足额拨付义务教育经费”“县级人民政府应当均衡安排义务教育经费”“任何人不得侵占、挪用义务教育经费”“县级以上人民政府建立健全义务教育经费的审计.监督和统计公告制度。从确保义务教育经费的来源和使用上保证了免费义务教育的实施。此外学校乱收费一直是为人们所深恶痛绝的。新修订的义务教育法第二十五条明确规定学校不得违反国家规定收取费用不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。 字幕:. 生享有接受义务教育的权利 ⑴所有学生全部免费上学    人像:主讲人字幕案例图片⑵残疾儿童、少数民族儿童、贫困家庭的学生、军人子女、外出务工子女均平等的享有接受义务教育的权利。首先义务教育是由国家统一实施的公益性事业它是惠及每位儿童和少年的。身体有残疾的儿童和少年同样享接受义务教育的权利他们的受教育权是需要重点保障的。但是在现实的教育领域中常常有不尽人意的事情发生。缺少法律的约束学校、政府等教育机构和管理部门常会出现侵犯学生受教育权的行为。我们来看下面这个案例:案例:学校拒收残疾儿童入学案某县黄家屯村民黄某有一个男孩由于幼时患病造成左脚跛瘸导致行动不便。孩子到了入学的年龄黄某带他到黄家屯小学报名入学但学校以他是残疾儿童为由拒绝招收。为使儿子能够入学黄某又带他到附近的另一所学校龙门镇小学报名。而龙门镇小学则以此儿童非所属学区为由也拒绝招收。修订后的《义务教育法》规定:残疾儿童、少年有权要求普通学校接收其进入普通班级就读并为其学习、康复提供帮助。黄某的儿子虽有残疾但正常的学习和生活尚可自理普通小学应给其学习的机会黄家屯小学和龙门镇小学拒收残疾儿童入学侵犯了残疾儿童的受教育权。学校的行为是违法的。我国《宪法》、《教育法》、《残疾人教育条例》等法律都有保障残疾儿童接受义务教育的规定。我国《残疾人保障法》中规定:“普通教育机构对具有接受教育能力的残疾人实施教育。普通小学、初等中等学校必须招收能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学……不得因其残疾而拒绝招收拒绝招收的当事人或者其家属、监护人可以要求有关部门处理有关部门应当责令该学校招收”。虽然残疾儿童在身体和智力上存在缺陷但是他们享有与正常儿童一样的受教育权利。基于这一群体的特殊性新《义务教育法》还规定:“县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校(班)对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。其次少数民族儿童享有平等接受义务教育的权利。由于历史、社会、自然条件特别是经济发展水平等多种原因我国少数民族地区的基础教育还相对薄弱很多适龄的少数民族儿童、少年还未接受良好的义务教育。国务院在年曾发布《关于深化改革加快发展民族教育的决定》该《决定》中要求改变民族教育办学主体单一、办学体制不活的局面鼓励和引导民族地区群众自费送子女到东、中部地区求学就读。在此基础上新《义务教育法》(第十八条)明确规定:“国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据需要在经济发达地区设置接收少数民族适龄儿童、少年的学校(班)”少数民族儿童的教育权有了更好的保障。再次贫困家庭的孩子上不起学是社会各界广泛关注的一个社会问题教育部、财政部、人民银行、银监会曾下发《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》对助学贷款政策做出重大调整其目的就是为了保障贫困家庭学生的法定受教育权利的有效实现从而维护教育公平。新《义务教育法》针对义务教育阶段的贫困学生提出了一项新规定来保障贫困学生接受平等的义务教育。新《义务教育法》第四十四条规定:“各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。”义务教育实行“两免一补”国家不光免除贫困学生的学费和杂费还对他们实行补助。这些体现了义务教育的公益性为保障家庭困难学生平等接受义务教育提供了法律依据。最后修订后的《中华人民共和国义务教育法》第十二条的条文明确提出:地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。学生就学采取户口就近原则要禁止随意择校。所谓“就近入学”并不指要求学生到“离家最近”的学校上学。而是指由区教育行政部门根据本地区学校的资源配置状况和义务教育适龄学生的分布和需求状况合理规划和确定本区县义务教育阶段的招生范围和招生人数。对于流动人口子女特别是进城务工的农民子女以及非户籍所在地的学生可根据其父母或者其他监护人的工作地和居住地来确定入学地点当地的人民政府要为这些处于特殊状况的学生提供平等条件的义务教育。修订的《义务教育法》提出学生按户籍所在地就近入学在非户籍所在地的适龄儿童、少年在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育。基于这项规定外出务工子女获得了就近上学的权利。虽然我国《义务教育法》早就开始实施但学校作为基本的教育机构依然存在这样或那样的违法行为。比如有的学校不按规定招收学生像我们刚刚所讲的这个案例中的工大附中。还有的学校巧立名目迫使学生和家长缴纳费用进行择校。有这样一个案例:李先生是外地来郑州做建筑生意的一名务工人员。由于长期工作的需要他将女儿也接到了郑州来上学。女儿学习很好但因为父女俩都没有郑州的户籍郑州的初中根本不收。离李先生家不远处有一所不错的中学但是要想入学必须交万元的择校费。李先生一年的收入也不过万元但是女儿也不能没学上。最后只好通过熟人给学校打点打点人家才将择校费降了元交了万元可事后李先生越想越亏感到有一种受歧视的感觉。便找到有关教育行政机关反映这件事希望得到帮助。符合条件的学生免费接受义务教育本应是无可厚非的但由于户籍的限制学生的入学就成了问题。随着市场经济的发展人口的自然流动是不可避免的。流动人口子女受教育权的保障是我国改革开放过程中出现的新情况、新问题。现在有越来越多的儿童、少年面临着异地求学的问题。特别是农民工子弟因其所处的社会地位较低其子女在接受教育过程中仍然遭遇“择优入校”、变相收费、公办学校资源匮乏“三重障碍”。这些适龄儿童、少年的受教育权往往得不到很好的保障。由于城市外来人口的增长速度超出了许多城市公办学校的承受能力社会上相继出现了一些由农民工自己兴办的打工子弟学校。可绝大多数农民工子女学校校舍简陋别说体育、音乐、美术等各种教学教材没有就连最基本的教学条件都不具备。针对这一现实问题新《义务教育法》明确规定各当地人民政府要对外来人员的儿童在本地区接受义务教育提供平等的条件。也就是说各地人民政府要为流动人口子女在本地区接受义务教育提供平等的条件。原国家教委和公安部曾于年联合下发了《流动儿童少年就学暂行办法》该办法是针对保障流动人口子女受教育权提供方便的法律依据。新《义务教育法》对非户籍所在地学生受教育权的说明为这些学生正常上学提供了法律后盾。新《义务教育法》对非户籍所在地学生受教育权的说明为这些特殊学生的需要提供了法律保障。这一条款的修改能够更好的明确学校和社会在保障学生接受义务教育中的责任。此外新《义务教育法》还增添了一条新的规定:县级人民政府教育行政部门对本行政区域的军人子女接受义务教育予以保障。即县级人民政府教育行政部门要确保本行政区内的军人子女接受到义务教育。对军人子弟接受义务教育给予保障是以往《义务教育法》所没有的条款这是新《义务教育法》的新规定。军人是国家安全的守卫者是人民和平生活的保障人。由于军人要服从命令听从派遣所以常常要四处奔波其子女接受义务教育就会出现一些困难新《义务教育法》的这项新规定促使军人子女从今以后也能实现就近接受义务教育的权利。字幕:⑵残疾儿童、少数民族儿童、贫困家庭的学生、军人子女、外出务工子女均平等的享有接受义务教育的权利。 案例:学校拒收残疾儿童入学案     图片:《残疾人保障法》、《残疾人教育条例》、《关于深化改革加快发展民族教育的决定》图片残疾儿童接受义务教育图片        人像:主讲人字幕⑶学生享有免试接受义务教育的权利中国的教育是“以分定终身”的教育学生每走一步都要参加一次考试。学生考试分数低不仅家长要用钱来买“阶梯”也直接关系学生自己受教育权的实现。那么义务教育阶段的学校是否也可以“以分择生”呢?我们来看下面这个案例。案例:学童被迫失学将学校诉至公堂案岁的刘鹏是刚刚毕业于某工业大学附属小学的学生依据其户籍所在地他被当地招生办分配到该工业大学的附中继续学习相关机构为他下发了入学通知书。但是开学那天刘鹏被学校拒之门外。学校拒绝接受刘鹏的原因是工大附中曾出台一个“校长会议决定”其中明文规定像刘鹏这样的工大第三代子弟要想升入附中必须参加严格的升学考试并达到学校的分数要求。由于刘鹏没有参加该校组织的升学考试也就没有资格升入该校。几天后刘鹏父母不满学校的决定便向当地人民法院提出诉讼用法律来捍卫孩子理应享有平等的九年义务教育权。修订后的《义务教育法》第十二条提出新的规定:适龄儿童、少年接受义务教育实行免试入学。“免试”是指义务教育阶段各类学校的招生入学工作不得举行或变相举行与入学挂钩的考试和测验。因为义务教育不同于高等教育它不是以选拔精英为目的的教育而是国家对全体公民实施的普及性教育所以义务教育阶段的学生入学不需要考试。凡是符合年龄要求的学生都有权利进入小学和初中接受教育。但艺术、体育等学校可以组织专项测试来选拔学生。很明显案例中学校的做法是违反《义务教育法》第十二条规定的。义务教育阶段不可以通过考试的形式来录取学生只要学生已经取得小学毕业就有资格进入初中继续学习。学校有进行考试评估学生学习能力的权利但是没有通过考分决定是否接收学生的权利。字幕:⑶学生享有免试接受义务教育的权利 案例:学童被迫失学将学校诉至公堂案       人像:主讲人字幕⑷学生享有接受完整义务教育的权利按照《教育法》的规定学校有“对受教育者进行学籍管理实施奖励或者处分”的权利。也就是说对于违反学校纪律的学生学校有权对其进行惩处。以往学校对严重违纪的学生可以给予开除学籍、勒令退学的处分。但是新《义务教育法》为了更好保障学生的受教育权使所有适龄儿童、少年接受九年义务教育明文规定:对违反学校管理制度的学生学校应当予以批评教育不得开除。(第二十七条)所以义务教育阶段的学生享有完整的接受义务教育的权利任何组织和个人都不可违反学生接受义务教育的规定。在现实的教育领域中常常有不尽人意的事情发生。缺少法律的约束学校、政府等教育机构和管理部门常会出现侵犯学生受教育权的行为。有这样一个案例:学生李某是某市初中的一名学生。李某很小的时候父母就离婚了爸爸、妈妈为了发展新的家庭都不肯继续抚养他将他丢给年迈的奶奶。奶奶年纪大了根本辅导不了他的学习所以他一直学习不好由于对学习丧失了信心李某经常逃课去打游戏。可他有没有钱于是就在教室里屡次偷盗同学们的钱。后来被班主任蔡某抓住报告了学校学校就将他开除了。被学校开除的李某更加“破罐子破摔”勾结社会的不良少年屡屡犯案最终走上了违法的道路。未成年学生的身心都处于未成熟的阶段社会各界有义务对他们进行保护。学校是教育人的地方对于李某的不良行为学校应对其进行教育不能随意将其开除。学生自己应该知道接受完整的教育是《义务教育法》赋予他们的基本权利学生应当积极的维护自身的权利。还有这样一个案例:小陈是陕西某县实验初级中学初中三年级的学生在中考之前学校进行了一次摸底考试并划定了一个分数线规定凡低于这个分数线的学生都将被班主任“劝退”不能报名参加当年的中考。考试结果出来小陈的名字赫然在被“劝退”之列。小陈的父亲曾找过班主任和学校领导要求学校准许孩子报名但被学校拒绝。小陈的父亲悲痛的说“孩子才岁这么小就流向社会今后可咋办呢?”新《义务教育法》规定:适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利学校不得开除学生适龄儿童少年因为身体状况需要休学要经乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。案例中的小陈作为义务教育阶段的在校生学校应当依法保护其接受义务教育的权利不得以任何理由和借口开除学生或阻止其接受义务教育。学校因学生的学习成绩不好为由将小陈“劝退”的做法是侵犯适龄儿童少年接受义务教育权利的不符合新《义务教育法》的精神。同时如果因为学生学习差就将学生“劝退”也不符合新《义务教育法》第三条使学生“品德、智力、体质等方面全面发展”、第五条“依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务”、以及第三十五条“保证达到国家规定的基本质量要求”的法律规定。接受完整的义务教育是国家赋予适龄儿童、少年的权利。字幕:⑷学生享有接受完整义务教育的权利       人像:主讲人字幕  图片⑸特殊学生享有接受义务教育的特别保障权需要特殊保障来接受义务教育的学生包括:接受专业训练的学生、具有严重不良行为的学生以及未成年犯罪的学生。首先根据新《义务教育法》的规定对进行专业培训的学生来说不论是从事体育训练还是艺术训练都有权在接受训练的同时接受义务教育。修订后《义务教育法》的第十四条规定如下:“根据国家有关规定经批准招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育自行实施义务教育的应当经县级人民政府教育行政部门批准。”本条是关于禁止招用适龄儿童、少年就业以及保证对从事体育、艺术等专业训练的学生进行义务教育的规定。对于招收适龄儿童、少年进行专业训练的社会组织应当保障其接受义务教育。招收义务教育阶段学生进行文艺、体育等专业训练的组织包括各类艺术院校、运动体校、舞蹈学校等。这些学校以培养学生的特殊才能为目标专业训练要占据绝大部分的教学时间依照本法这些学校要保证学生在接受专业训练的同时接受和完成义务教育。同样的规定在《劳动法》中也有说明《劳动法》第十五条规定:“文艺、体育和特殊工艺单位招用未满十六周岁的未成年人必须依照国家有关规定履行审批手续并保障其接受义务教育的权利。”其次根据新《义务教育法》的规定具有严重不良行为的学生有权在工读学校接受义务教育。所谓“严重不良行为”是指具有严重危害社会尚不构成刑事处罚的违法行为。比如:纠集他人结伙滋事扰乱治安多次拦截殴打他人或者强行索要他人财物参与赌博、吸毒等。在现实生活中由于家庭、社会的不良影响使得一些学生很小就走上了危害社会、损害自己的道路。新《未成年人保护法》对他们的受教育权作了规定:“学校应当尊重未成年学生受教育的权利关心、爱护学生对品行有缺点、学习困难的学生应当耐心教育、帮助不得歧视不得违反法律和国家规定开除未成年学生。”旧《未成年人保护法》中规定:“对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生学校和父母或者其他监护人应当相互配合加以管教无力管教或者管教无效的可以按照有关规定将其送专门学校接受教育。”为了挽救有违法和轻微犯罪等严重不良行为的青少年很多地方举办了工读学校。这些学校对矫治、教育和保护未成年学生身心健康发展预防未成年犯罪起到了重要作用。本次义务教育法的修订在此基础上对有严重不良行为学生接受义务教育也作了专门规定“县级以上人民政府要为具有预防未成年犯罪法规定的严重不良行为的适龄少年设置专门的学校实施义务教育。”虽然这些学生具有危害性但是他们同样享有接受义务教育的权利。矫治未成年人严重不良行为的专门学校是指工读学校。我国的工读学校教育始于年到年全国共有工读学校多所。工读学校在教育挽救失足青年预防和减少青少年违法犯罪方面起到了积极作用。由于种种原因后来工读学校逐渐萎缩目前已减少到所。专门学校应对在校就读的未成年学生主要进行思想教育、文化教育、纪律和法制教育、劳动技术教育和职业教育。专门学校的教职员工同样要关心、爱护、尊重学生不能歧视、厌弃具有不良行为的学生。再次未成年犯学生是义务教育阶段最特殊的一支因为不论是进入管教所的未成年犯还是被采取强制教育措施的未成年人他们都将在一定时期内失去或者部分失去人身自由也就不可能继续在学校中完成学业。但是他们同样是义务教育的对象也有接受义务教育的权利和义务。所谓未成年犯是指因为刑事犯罪被依法追究刑事责任的未成年人。依据新《义务教育法》第二十一条规定未成年犯学生拥有获得特殊教育保障的权利有关机关要采取措施保证其接受教育。通过以上的梳理我们不难发现在《义务教育法》的保护之下义务教育阶段所有学生的受教育权都会不同程度的得以实现。字幕:⑸特殊学生享有接受义务教育的特别保障        图片:《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》图片         人像:主讲人字幕、学生享有教育过程中的人身权什么是人身权?人身权是公民权利中最基本、最重要的一项权利。我国《宪法》、《刑法》、《民法》、《国家赔偿法》等对人身权及其保护做了详细规定。一般而言人身权主要包括生命健康权、人格尊严权、人身自由权、名誉权、荣誉权、隐私权、肖像权等多项具体权利。学生作为公民也拥有这些权利。新修订的《义务教育法》也对学生的人身权作了规定。如第二十九条规定:“教师应当尊重学生的人格不得歧视学生不得对学生施加体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为不得侵犯学生合法权益。”在义务教育阶段的中、小学中很多教师都将体罚作为教育学生的手段。教师们通过罚站、罚款、语言侮辱甚至殴打学生来进行管理和教育这些往往会伤害学生的自尊心使学生对学校产生恐惧不利于孩子人格的正常发展。有了《义务教育法》的具体规定体罚作为一种侵犯学生人格尊严蔑视学生人身权的行为必将受到法律的指责和约束。还有这样一个案例:因教师处事不当学生自杀案遂川某中学初一()班女学生王燕与同学古某、黎某在课间玩。王燕手里拿着一块石头古某拍了一下她的手石头飞了出去打在黎某的头上。当晚黎某称头痛被送至卫生院治疗。第二天上课时该班班主任肖老师要求王燕、古某叫家长来协商处理黎某医疗费之事。王燕当时便称自己没有责任不叫家长。肖老师便责骂王燕并要其“滚出去到别的班上”。当日下午只有古某的家长来了。晚自习时肖老师又问王燕为什么没有叫家长来并再次要求她明天叫来家长王燕当面拒绝。肖老师听后很生气再次责骂王燕并要其到别的班就读同时指使同学把王燕的课桌凳搬至教师办公室。当时就有同学起哄嘲笑王燕。王燕被骂和遭嘲笑后哭着离开教室。第二天王燕的母亲来学校解决了黎某的医疗费问题。随后王燕将自己的课桌搬走离开学校辍学。在厦门务工的王燕之父听说此事后向学校去信要求学校将问题解决。学校即责令肖老师上门动员王燕返校并向其道歉。月日肖老师再次到王燕家但王燕避而不见再次劝学未果。肖老师将情况向学校汇报后学校未采取进一步措施。同年月日下午王燕在家服农药自杀身亡她在遗书中表达了自己对此事的心里感受以及对肖老师的怨恨。法院审理后认为公民的人格尊严受法律保护。肖老师在从事教学过程中对王燕不仅使用“滚出去”之类的语言而且当众将课桌搬出教室不让王燕上课迫使其离开学校极大地损害了王燕的人格尊严同时也侵犯了王燕的受教育权肖老师的行为显然具有违法性。肖老师的行为虽不必然引起学生自杀却是王燕自杀的主要诱因两者之间存在间接的因果关系。肖老师应当预见其行为对一个未成人可能造成巨大精神压力其行为具有过错性。由于肖老师系履行职务活动中的过错致人损害且某中学对教职员的违法行为失察事后采取防范措施不力所以肖老师的民事责任依法应由其所在单位即某中学承担。王燕自身的心理障碍是导致其自杀的直接的、主要原因王燕的家长未及时疏导教育子女监护不力对王燕自杀后果的发生也有一定过错。还有这样一个案例:(加案例)字幕:、学生享有教育过程中的人身权       人像:主讲人字幕 图片、学生享有接受素质教育的权利素质教育是针对应试教育而提出的一个全新的教育模式但由于我国教育的现状和教育实施者认识的偏颇素质教育没有得到全面、健康的推行。《湖北日报》曾刊登过一封学生的来信。写信的是武汉某大学附中的一群初中生。他们在信中批评学校以素质教育作招牌实质上所有的教学完全是为着升学考试的。信中还罗列了他们的作息时间:早上时分至分到校每天节课偶尔有一节自习课也总是被占用而上了语文、数学、英语、科学等课每天晚上都有不少家庭作业一般要做到时左右每个周末是休息不成的因为周日照常上课(要另外交钱)而周六又有大量家庭作业要做。在这样的重压之下他们的睡眠严重不足没有正常的休息和娱乐时间没有机会做自己想做的课外实践活动……信的末尾学生们质问学校、老师和家长在这种状态下的他们真的能够顺利长大成才吗?之所谓“窥一斑而见全豹”。通过这短短的一封信中国义务教育的现实就展现在我们的面前了。由于当前学生学习负担过重、学校教育重分数轻能力的教学态度学生并没有真正接受到素质教育。本次修订后的《义务教育法》将素质教育以法律的形式固定下来为学生享有接受义务教育的权利提供了法律后盾。如法条第三十四条、第三十五条和第三十七条都是为促进素质教育而提出的相关规定。第三十四条提出:“教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点面向全体学生教书育人将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力促进学生全面发展。”第三十五条规定国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况确定教学制度、教育教学内容和课程设置改革考试制度并改进高级中等学校招生办法推进实施素质教育。第三十七条规定学校应当保证学生的课外活动时间组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。此外在新修订的《未成年人保护法》中也明确规定:学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间不得加重其学习负担。 字幕:、学生享有接受素质教育的权利  图片:学生压力过重图片或漫画 人像:主讲人字幕我们知道权利和义务是相伴而生的。讲完了学生的权利我们再来看看学生的义务。什么是学生的义务呢?《义务教育法》对学生义务是如何规定的呢?下面进入本节课的第四部分四、义务教育阶段学生的义务字幕:四、义务教育阶段学生的义务       人像:主讲人字幕㈠学生义务我国《教育法》对学生应当履行的义务作了明确规定指出学生应履行“遵守法律的义务”、“养成良习的义务”、“努力学习的义务”和“遵守校规的义务”。()什么是遵守法律义务?它是指学生应当履行“遵守法律、法规”的义务简称“遵守法律义务”。一方面作为国家公民学生首先要遵守国家的法律、法规如:爱护公共设施、不偷盗、不赌博等。另一方面作为学生大家就要遵守教育法律中对学生义务的规定如:按照规定缴纳学费及有关费用、遵守学校管理制度等义务。()所谓养成良习义务就是指学生具有“遵守学生行为规范尊敬师长养成良好的思想品德和行为习惯”的义务。它主要包括“遵守行为规范”、“尊敬师长”和“思想品德良好”三方面内容。《小学生守则》、《中学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》、《中小学德育工作规程》以及《高等学校学生行为准则》等是对不同层次和类型学校的学生义务的具体规定。学生要遵照这些规定来要求自己不断完善个人行为。()学习是学生的天职身为学生就应当履行“努力学习完成规定的学习任务”的义务简称“努力学习义务”。这是学生区别于其他公民的一项特定义务。这项义务的具体内容是指:学生要明确学习目的、遵守纪律、端正学习态度、按时完成作业、遵守考试纪律、争取优良成绩。对不同层次和类型学校的学生有具体的学习义务规定。我们知道学校为了保证教育教学工作的顺利进行需要制定有关的管理制度。学生的第四项义务就是遵守校规义务。()遵守校规义务。它是指学生应履行“遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度”的义务。其主要内容包括:遵守学校的学习制度、考试制度、体育制度等。对这些管理制度学生有义务遵守。例如受教育者应爱护校园公共设施维护校园正常秩序讲究文明礼貌公共卫生出入校门遵守学校门卫制度主动接受门卫管理遵守学生宿舍管理制度等等。学生遵守这些管理制度与遵守国家法律法规在实质上是一致的。因为学校的管理制度是国家法律法规的具体化。学生如果违反学校的管理制度则必然违反了校规、校纪。如大学生盗窃、出售全国英语等级考试试题不仅是违反学校规章制度的行为同时也触犯了国家法律。 字幕:㈠学生义务 ㈡义务教育阶段学生的义务   ㈡义务教育阶段学生的义务在《义务教育法》中虽然没有专门的条款来说明学生所要履行哪些义务但是我们知道“没有无义务的权利”义务教育既是权利也是义务。义务教育阶段的学生要履行如下义务:、义务教育阶段的学生具有履行接受义务教育的义务。、义务教育阶段的学生具有履行身为学生的义务。、义务教育阶段的学生具有履行法律规定的义务。      人像:主讲人字幕、学生具有履行接受义务教育的义务。修订后的《义务教育法》规定:凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年都必须履行接受义务教育的义务。因身体状况需要延缓入学或者休学的要由学生父母或者其他法定监护人提出申请并经相关教育行政部门批准。一旦身体康复疾病治愈就应回到学校就读。学生不可随意辍学、随意退学接受完整的九年义务教育是每个未成年人应尽的义务。《义务教育法》第十一条就做出了明确规定:凡年满六周岁的儿童其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育条件不具备的地区的儿童可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的其父母或者其他法定监护人应当提出申请由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。首先它规定了学生的入学年龄。接受义务教育的学生应年满六周岁。为什么要以六周岁作为法定年龄呢?这是基于两方面的考虑:第一按照科学来讲六周岁儿童的大脑发育程度已接近成人其认识发展也正在由前运算阶段向具体运算阶段转化这一阶段有利于儿童智力的进一步发展。如果这一时期的儿童进入学校环境学习还会促进他们从自我中心向协调合作转化。第二按照国际的标准来看世界上已有多个国家或地区将周岁作为学生的入学年龄。我国《义务教育法》将入学年龄规定为周岁符合国际义务教育的发展趋势。但是由于我国地区发展不平衡对于落后的农村地区、少数民族地区和戈壁荒漠区等教育基础薄弱的地方儿童、少年的入学年龄可以延迟到周岁。其次本条款对适龄儿童、少年延缓入学或休学做出了具体的要求。一方面适龄儿童、少年必须无条件的接受义务教育对于因疾病、身体残疾或智力有缺陷的学生可以延缓入学。一旦身体康复疾病治愈就应回到学校就读。另一方面适龄儿童、少年因特殊原因需要延缓入学或休学的必须由其法定监护人提出申请。批准延缓入学或休学的部门既可以是乡镇一级的人民政府也可以是县级教育行政部门这主要体现的是便民原则。再次父母或者其他监护人具有保障适龄儿童、少年接受义务教育的义务。也就是说父母及监护人不允许孩子上学是剥夺孩子接受义务教育的权利的行为这种行为是违反法律规定的。为了更好理解这些内容我们来看下面这个案例。案例:父亲的困惑:不让女儿念书也违法?刘晓霞是个聪明乖巧的女孩就在她六周岁将要入学的时候她的父亲遭遇了车祸造成一条腿残疾。一直生病在家的妈妈又没有了工作。由于家庭贫困晓霞的父亲打算不让她上学了。这对七岁的晓霞来说是个很大的打击她一直都在盼望着背上书包。可是父亲的态度强硬晓霞也不知道怎么办才好。邻居王老师得知情况后将晓霞的情况向学校作了汇报学校很快做出答复同意为晓霞提供相关补助。可是没想到晓霞的父亲却依旧坚持不让她上学。他认为晓霞是个女孩子念那么多书根本没有用还不如在做做家务帮着自己卖卖菜。王老师和学校有关人员多次劝告晓霞的父亲这样做是违法的。晓霞的父亲大惑不解女儿是自己生的不让她念书也违法吗?晓霞的父亲的行为到底有没有违法呢?很显然刚刚我们讲过《中华人民共和国义务教育法》第十一条明文规定:“凡年满六周岁的儿童其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育”。身为父母也无权剥夺孩子的受教育权。无独有偶年月海南三亚市天涯镇多位学生家长因不送适龄子女上学被该镇政府各处以元罚款的处罚。对屡教不改、不送子女上学的家长镇政府只好向法院提交民事起诉状请求法院强制那些家长送子女上学。在现实中还有这样的状况一些学生由于厌学常常逃学。特别是那些学习成绩不佳的学生他们对学习丧失信心、不愿受学校的约束还有一些学生因为沉迷网络不能自拔而荒废学业当然还有的学生应为某种原因希望早些进入社会赚钱……在这些想法之下很多学生选择了逃避学习。但是依据《义务教育法》的要求这些行为都是违法的。在新《义务教育法》的第十三条条款中提到:“县级人民政府和教育行政部门具有监督和保证义务教育实施的责任对违反义务教育的个人和家庭要根据情况提供相应的帮助和教育以确保所有适龄儿童和少年都依法接受九年义务教育。”也就是说基层政府及其教育行政部门有责任组织监督当地的儿童、少年入学帮助义务教育阶段有困难的学生解决问题要采取积极措施防止义务教育阶段的学生中途退学。对作为基层群众性自治组织的居民委员会、村民委员会有义务协助政府督促和监督儿童、少年。通过这本条款的修订我们不难看出国家为了确保九年义务教育的完全实施不光对违法行为作了规定同时也将保障机制用法律的形式固定下来了。下面来看一则非法使用童工的案例:射洪首例非法使用童工死亡赔偿案案情如下:年月日张某和李某的女儿张菊(化名)经在火锅店打工的表姐介绍到该店当服务员。该店店长蔡某要求张菊出示身份证。张菊称:“未随身携带且家离县城较远放假时再回去拿自己年龄已满周岁了。”几天后蔡某了解到张菊因厌倦学习从初一上学期开始就辍学在家。时值春节前后火锅店生意天天爆满店方未再过问此事。月日下午时分蔡某在召集员工例会时发现张菊声音嘶哑说话吃力就拿出元钱叫张菊去看病。到了下班时间张菊的症状仍不见好转就来到一体诊所就诊。诊所医生见她病情严重就吩咐其转到县医院接受治疗。月日凌晨时许小张菊因过度劳累引发旧病医治无效死亡。张菊的父母由于对火锅点私下赔偿的金额不满遂将火锅店告上法庭。法院认为张菊在工作时间内发病死亡张菊的死亡属用工单位即原告火锅店造成火锅店要对张菊的直系亲属给予赔偿。射洪县人民法院判处原告射洪县城某知名火锅加盟店(以下简称火锅店)赔偿张某、李某夫妇各种费用共计元同时由于火锅店非法使用童工还要承担一定的行使责任。《义务教育法》明文规定:“禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。”任何类型的组织和个人都不准许聘用义务教育阶段的学生从事任何工作。因为义务教育阶段的学生年龄处于岁之间是身体发育、身心逐步健全的时期义务教育法的这项规定有利于他们的健康成长。我国很多相关法律都将招用童工定为违法行为。比如年国务院发布的《禁止使用童工规定》(于年修订后重新公布)《劳动法》第十五条规定:“禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人”《未成年人保护法》中也有相关规定。这场悲惨案例的发生是由于人们的法律意识淡薄导致的。案例中的各相关人都有一定的错误。首先火锅店违反法律在得知实情的状态下还雇用未成年人工作这是严重的蔑视法律的行为。张菊的父母作为未成年人的监护人没有履行自己的义务女儿辍学而没有制止这是他们的过错。但我们还要看到身为未成年人的张菊自身也存在一定的责任。她首先就没有很好的履行《义务教育法》所规定的义务私自不上学。所以人们对义务教育的忽视导致一个花季少年丧失了自己多彩的生命。字幕:、学生具有履行接受义务教育的义务。         人像:主讲人字幕、义务教育阶段的学生具有履行身为学生的义务。一旦进入校门拥有学生身份每一位学生都要自觉履行身为学生的义务。履行此项义务主要要做到以下几点:⑴在学习上学生具有努力学习按时完成学习任务的义务。学习是学生的天职学生的生活要以学习为中心。具体来说义务教育阶段的学生要树立正确的学习目标按时到校不迟到、不早退、不逃学上课认真听讲课后按时完成学习任务。⑵学生具有遵守学校的规章制度的义务。义务教育阶段的学生要遵守《小学生守则》、《中学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》并遵守各自学校所制定的校规校纪。具体来说学生要尊敬教师、要养成良好的行为习惯不能谩骂和攻击同学。⑶学生具有遵守学校管理制度的义务。学校为了保证教育教学工作的顺利进行需要制定有关的管理制度。学校管理制度包括学校学习、考试、生活、劳动、体育等各项工作的管理制度。对这些管理制度学生有义务遵守。也就是说义务教育阶段的学生应该做到爱护校园公共设施维护校园正常秩序讲究文明礼貌出入校门遵守学校门卫制度遵守学生宿舍管理制度等等字幕:、义务教育阶段的学生具有履行身为学生的义务。     图表:义务教育阶段学生要履行的义务   人像:主讲人字幕、义务教育阶段的学生具有履行法律规定的义务。作为一般公民义务教育阶段的学生也要遵守法律、法规不得违反法律、法规行事。例如:学生不可参与偷盗、抢劫不能参加赌博等非法活动。 字幕:、义务教育阶段的学生具有履行法律规定的义务。       人像:主讲人字幕五、义务教育阶段学生所要承担的责任义务教育阶段的学生因不当行为需要承担两种责任:其一是学生违反校规校纪要受到学校的纪律处分。因为各学校的规章制度都有具体规定这里就不做深入讲解。其二是学生触犯法律要按照具体情况承担相应的法律责任。㈠法律责任法律责任是法律规范中必不可少的重要组成部分如果在一个法律规范中缺乏法律责任的规定法律规范所规定的权利和义务就形同虚设。那么什么是法律责任呢?法律责任就是指行为人对自己的违法行为所应当承担的带有强制性的、否定性的后果。从法律责任的概念我们可以看出它具有以下四个特征:、 承担法律责任的主体既包括个人也包括法人、国家机关和其他社会组织。、 违法行为的实施是承担法律行

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