打造星光计划品牌 提升计生工作水平

打造星光 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 品牌 提升计生工作水平 2009年是我区生育文明“星光计划”深入推进的一年。一年来，在省市领导的指导下，我们大力实施生育文明“星光计划”，创新工作特色，强化工作举措，全区出生人口性别比明显下降，低生育水平继续巩固提高。“流程再造”为计划生育服务管理积累了经验，提供了示范，全省返乡农民工计划生育管理现场会、全省人口信息数据库建设现场会在我区成功召开；代表孝感市2次迎接了全省人口和计划生育考核。 一，加强领导，提高计生工作保障力 区委、区政府始终将人口和计划生育工作列入重要的议事日程，做到党政一把手亲自抓，在人、财、物上给予计生部门倾斜性支持。一是人员配硬。全区18个乡镇场街平均配备计生工作人员3名以上，设立计生公益性岗位53个，全区478个村(居、社区)都配备了专(兼)职女干部，配备计生信息员3346名。二是经费配足。按人均土2．1．2元落实计生事业费1006．44万元，按人均1．80元的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 落实农村税费改革转移支付资金149．04万元。设立关爱女孩行动”基金40万元；落实项目配套资金100万元；划拨资金222．95万元落实了637名企业退休职工一次性奖励；区乡两级财政筹资372．83万元，落实了3．1万名农村独生子女保健费，多方筹资231．64万元落实了城镇独生子女保健费；为9l 5名农村计划生育对象落实了奖励政策；为80名子女死亡伤残计划生育家庭落实了特扶政策；为土5．7万名已婚育龄妇女免费开展了生殖健康服务；为8214名农村适龄青年开展了免费婚前检查对478个村级计生干部给予每月100元的专项补助。三是机构配齐。在机构精简的形势下，区委、区政府批准区人口计生局新增副科级单位2个，其中，执法大队编制8人，计生协会3人。 二，上下联动，发挥组织宣传引导力 一是部门推动。年初，区委、区政府专门召开会议，与各级各部门签订了责任书，确保计生工作人人有任务、个个有责任。区直25个齐抓共管部门按照年初与区政府签订的责任目标，认真履行各自 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 。财政部门加大了企业退休职工奖励资金、独生子女保健费落实力度；民政部门加大了为节育并发症患者和计生贫困户办理低保、实施救助力度；公安、卫生部门 建立了实名登记、部门信息互通制度；纪检监察、组织、人事、计生、综治、安监等部门对土8个单位、203个村和36名个人实行了“一票否决”，查处违法生育的党员干部6例，其中开除1例，其它处分5例。其它相关部门都按照各自职责，加强协调，主动配合，形成了人口和计划生育工作的强大合力。二是群众发动。各地各部门利用电视、电台、电影、报刊、网络等新闻媒体广泛宣传，在区、乡、村、户全面实施生育文明建设四级双联创“星光计划”。特别是针对年初外出务工人员大量返乡的情况，及时组织计生、劳动、农业、科技等多个部门深入乡镇主动为返乡农民工提供计生优质服务、劳动技能培训和劳动就业信息等服务活动。春节前后两个多月的时间，全区共为农民工提供就业信息2000多条；提供就业岗位5000多个；提供生殖健康免费服务5．2万人次；受到返乡农民工的普遍欢迎。2008年1 2月l 3日，全省返乡农民工计划生育服务现场会在我区召开。广大群众主动关心、支持和参与人口和计划生育事业，涌现出了“开明婆婆”、 “好媳妇”、 “知心大姐”、 “优秀女孩”和“生育文明示范户”等一大批先进典型，2009年，区乡两级共拿出40万元，对5000个生育文明先进个人、2500个生育文明家庭、89个生育文明先进单位进行了表彰， 评选了计生年度人物l 0名。8月25日， 区人口计生局、区工会、区妇联和区教育局共筹资1 0余万元， 对78名优秀女孩给予了奖励， 对之3名贫困女孩给予了扶助。我区被列为全省婚育新风进万家活动示范县(市)区。 三．夯实基础，增强基层工作战斗力 一是加强阵地建设。争取国家、省发改委拉动内需项目，对7个计生服务站进行改扩建。其中，区级计生服务站1个，乡级计生服务站6个，争取项目资金252万元，地方配套资金1 70万元，新建面积2100平方米，改造面积5800平方米，投资30余万元，配备了一批计生技术服务必需的医疗设备。Z009年，全区完成了6个乡级计生服务站和一个区级计生服务站 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化和标准化建设任务，使全区1 7家计生服务站进入了达标水平，两化达标率94％。二是加强队伍建设。今年，通过全省人才招聘会，选聘2人到基层计生服务站。拿出1 5．2万元，将23名计生技术人员选送到省职院参加学历教育和市区几家医院临床实习。为了切实提高计生队伍工作效率，全区计生系统中率先开展了绩效管理。实行定事、定责、定奖惩和每天一记录、每周一自评、每月一考评、每年一考核的办法，严格落实责任考评制。 目前，从人口和计划生育局机关开始的绩效考评活动， 已经延伸到了各乡镇计生服务站。 四，动态管理，抓好出生人口控制力 一是开展基层基础工作“流程再造”活动。按照科学简便的原则，从便民服务、规范管理、依法行政等方面进行了总结和完善，编制了34条计划生育工作操作规程，把计划生育工作 流程化，减少了环节，提高了工作效率。省、市人口计生委为此在我区召开专 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 调研会2次，有3个省外单位和1 0个省内单位到我区参观学习。二是开展流动人口“人房管理”活动。对流动人口实行“双边联管”、 ”人房管理”，成立协会组织，加强与外地流动人口较集中地区的联系。建立计生专干联络员信息员三级管理网络。重点突破封闭小区流动人口的管理，强化出租房主的责任。同时，为流动人口提供与常住人口同等的服务。一年来，办理《流动人口婚育证明》72069本，办证率92．14％，查验婚育证4930人，验证率96．38％，提交流入人口计划生育信息180条，反馈流出人口计划生育信息l 780条。三是开展全员人口信息数据库建设活动。共投入专项资金100多万元，组织工作人员1000多人，高质量地完成了我区人口信息数据库建设的任务。全省4个地市州，47个县，市区到我区参观学习。人口信息数据库的建成，使我区流入人口“以房找人，以人找房”的现代管理新模式上升到一个新水平，实现信息互通、资源共享、齐抓共管的人口和计划生育工作新局面。 五，综合整治，加大人口性别比扭转力 一方面，加大“两非”案件查处力度。通过组织专班、邀请志愿者等办法明查暗访，对引产对象有选择地采取抽血送检，对孕情无故消失对象采取逐一立案调查，并实行有奖举报 等办法，搜查‘‘两非”案源。成功告破了市三医院妇产科医生胡某、崔某非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠案件。破获了黄陂游医胡某利用B超非法鉴定胎儿性别，区妇幼保健院非法引产的案件。区三医院＼区妇幼保健院相关责任人落实了党纪政纪处分。一年来，我区共查处“两非”案件25起，其中注销<生育证)19人，推迟生育期1人，开除公职3人，吊销执业医师证书2人，行政记大过1人，行政警告1人。另一方面，加大执法检查力度。一年来，共对10家城区民营、市管医院，14家区管计生服务机构和1 7家卫生机构近三年来的相关档案资料进行了清查。通过清查，5家医院因终止妊娠管理混乱＼B超管理不规范、无证引产等问题受到了通报，2家医院当事人因非法开展人工终止妊娠手术问题被立案查处。对无证引产的俪人医院、航天医院、惠济医院等3家医院，分别下达了行政处罚决定书，每个医院罚款5000元。对全区99家药店进行了拉网式清理排查，并对12家有问题的药店下达了整改通知书，增补政府通告300份，重新张贴警示标志350份。2009年，全区符 合政策生育率高于责任目标4．54个百分点，出生人口性别比同比下降0．73个单位值。 六。落实政策，激发广大群众参与力 一是狠抓经费投入。按标准将人口和计划生育事业费纳入财政预算，并按进度及时足额拨付。全区社会抚养费和财政转移支付全部用于人口计生事业，拨付财政专款56，04万元，对村级计生专干每人每月给予绩效奖励；增拨100万元对区计生服务站进行改造，增强计生技术服务功能；增加预算200万元，全面落实独生子女保健费政策。二是狠抓长效节育措施 落实。集中开展节育大行动，对政策不允许再生育的一孩育龄妇女宜上环的进行上环，二孩育龄妇女宜结扎的进行结扎。同时，对二女结扎对象每例给予1000元的奖励，共落实奖励 资金54万元。三是狠抓计外怀孕补救。对未节育的妇女签定有孩无措施管理合同，并成立清理清查专班，实行明查暗访的方式调查摸底，对意外怀孕妇女及时采取终止妊娠的补救措 施，全区计外引产377例。四是狠抓社会抚养费征收。2009年，·全区社会抚养费强制执行案件73例，征收社会抚养费590万元。五是狠抓优先优惠政策落实。为25名农村独生女孩 落实了高考加分政策，为308名农村独生女孩及双女绝育户女孩落实了中考加分政策。对农村奖扶对象和特扶对象进行调查摸底，2009年奖扶对象9l 5名，新增118名，特扶对象80名，新增3名。对符合计生奖励条件的2103名历年城镇企业退休职工，按照每人每月100元滚动兑现3500元。对今年新增符合计生奖励条件城镇企业退休职工，实行退一个、核一个、奖一个使奖励工作进入常态化。