葡萄牙政治体制解读

葡萄牙政治体制解读 葡萄牙共和国位于欧洲西南伊比利亚半岛西部。在古希腊和古罗马时代，地理学家把这一地区称作卢西塔尼亚。葡萄牙西、南濒临大西洋，东、北与西班牙接壤。 1910年10月，葡萄牙资产阶级革命成功，建立了共和国。1911年召开立宪会议，通过宪法。新政府宣布废除君主制，政教分离。1926年5月卡尔莫纳将军发动军事政变，成立新政府，自任总统。1974年4月，发生军事政变，1975年3月，成立由军人组成的军事委员会，作为国家的权力机构之一。1975年4月，进行立宪议会选举。1976年4月颁布宪法并进行议会选举。 宪法 现行宪法于1976年制定，后经历了六次修改。最近一次修订于2004年完成。宪法规定，总统、议会、政府和法院是国家权力机构；总统为武装部队最高司令，根据政府提名任免总参谋长和三军将领。总统在听取各党派、国务委员会的意见后才能解散议会，“在必要时”可以解散政府和罢免总理。 政体 2004年底，因社民党和人民党组成的执政联盟政绩不佳且内部矛盾不断，若热·桑帕约 (Jorge Sampaio)总统遂于12月10日宣布解散议会并提前举行大选。2005年2月20日，在野3年的左翼政党社会党在议会选举中以绝对多数获胜，随后上 台执政。新政府在内政、经济、外交、军事等领域全面推行改革。但由于改革力度较大，触及社会各阶层利益，导致民众不满情绪上升，包括军人、警察和法官等阶 层也举行罢工及抗议游行，社会矛盾有所加剧。在2005年10月举行的全国市政选举中，社民党利用选民对政府的不满赢得选举，保持了地方政府中的优势地位。2006年1月22日，在葡总统选举中，受社民党和人民党支持的卡瓦科·席尔瓦当选为总统，同年3月9日就职。任期5年。2011年1月23日卡瓦科·席尔瓦获得52．9%的选票在首轮总统选举投票中胜出，成功连任。 议会 一院制，议员230人，任期四年。本届议会于2011年6月5日选举产生。社民党人阿松桑·埃斯特维斯 葡萄牙国会大厦 阿松桑·埃斯特韦斯（Assunção Esteves）任议长。 四位副议长分别为： 吉列尔梅·席尔瓦（Guilherme Henrique Valente Rodrigues da Silva，社民党）、 费罗·罗德里格斯( Eduardo Luís Barreto Ferro Rodrigues，社会党）、 特雷莎·瓦斯康塞洛斯·卡埃罗（Teresa Margarida Figueiredo de Vasconcelos Caeiro，女，人民党）、 安东尼奥·费利佩（António Filipe Gaião Rodrigues，共产党）。 各党派议席分配如下：社民党108席，社会党74席，人民党24席，共产党14席，左翼联盟8席，绿党2席。 政府 现政府为社民党和人民党联合政府。 总理：帕索斯·科埃略（社民党），2011年6月5日当选，6月21日就职，任期四年。 主要成员有：国务部长兼财政部长 维托尔·加斯帕尔（Vitor Gaspar），国务部长兼外交部长保罗·波尔塔斯（Paulo Portas），国防部长若泽·佩德罗·阿吉亚尔·布兰科（José Pedro Aguiar-Branco），内政部长米格尔·马塞多（Miguel Macedo），司法部长保拉·特谢拉·达克鲁斯（女）（Paula Teixeira Da Cruz），总理助理部长兼议会事务部长米格尔·雷尔瓦斯（Miguel Relvas），经济与就业部长阿尔瓦罗·桑托斯·佩雷拉（Álvaro Santos Pereira），农业、海洋、环境与土地管理部长阿松桑·克里斯塔斯（女）（Assunção Cristas），卫生部长保罗·马塞多（Paulo Macedo），教育、高教与科学部长努诺·克拉托（Nuno Crato），社会团结与社会保障部长佩德罗·莫塔·苏亚雷斯（Pedro Mota Soares）。 司法 最高法院是最高司法机构，院长由法官选举产生。最高法院院长在国家领导人中排名第四，位于总统、议长和总理之后，如前三位领导人不在国内或无力履行其 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 时，最高法院院长可代任国家元首职务。现任最高法院长为路易斯·纳西门托（Luís António Noronha Nascimento），2006年就职。共和国总检察院是最高检察机构，总检察长费尔南多·若泽·马托斯·平托·蒙特罗（Fernando José Matos Pinto Monteiro），2006年10月9日就职。 政党 葡实行多党制，主要政党有： （1）社会民主党（Social Democratic Party）：执政党。 1974年5月成立，原名人民民主党（People's Democratic Party），1976年改为现名。党员12.18万人（2004年）。曾于1985年至1995年10月连续执政10年，2002年4月再次上台执政，直到2005年3月。2011年6月5日又一次当选，与人民党联合组阁执政。主席佩德罗·科埃略（Pedro Manuel Mamede Passos Coelho），2010年4月社民党三十三大当选就任。 （2）人民党（Partido Popular）：执政党。 1974年7月成立。前身是社会民主中心党，1995年2月改名人民党。党员3万人（2002年）。2002年4月至2005 年3月曾与社民党联合执政。2011年6月5日大选后再次与社民党联合执政。主席保罗·波尔塔斯（Paulo Portas），于2010年就任，任本届政府外长。 （3）社会党（Socialist Party）：最大在野党。 1973年4月在“葡萄牙社会主义运动（PortugueseSocialist Movement）”基础上重建。党员9万多人（2002年）。1995年起执政至2002年4月。2005年再获执政地位至2011年6月。总书记安东 尼奥·塞古罗（António José Martins Seguro），主席玛丽亚·德贝伦·罗塞拉（Maria de Belém Roseira），2011年社会党十八大当选就任。 （4）葡萄牙共产党（Partido Comunista Portugues）：在野党。 1921年成立。党员13万人（2002年）。总书记热罗尼姆·德索萨（Jeronimo de Sousa），2004年11月就任。 （5）左翼集团（Bloco da Esquerda）：在野党。 1998年成立。现任总书记为弗兰西斯科·洛桑（Francisco Louçã）。 （6）绿党（Partido Ecologista “Os Verdes”）：在野党。 1982年成立。 其他政党还有：葡萄牙民主运动（Movimento Democratico de Portugal）、人民君主党（Partido Popular Monarquico）、以及革命社会党（Partido Social Revolucionario）等。 政要 国家总统 阿尼巴尔·安东尼奥·卡瓦科·席尔瓦，总统。1939年7月15日生于葡南部阿尔加维省洛莱市。1964年获里斯本技术大学经济学学士，后获英国约克大学 经济学博士。先后在里斯本新大学财经学院、葡天主教大学任教。系葡资深经济学家。1974年加入葡社民党。1977年任葡萄牙银行研究室主任。1980年 任财政部长，同年当选为议会议员。1985年起4次当选为社民党主席。1985年11月至1995年11月担任葡总理。1996年初竞选总统失败，重返大 学任教，并担任葡萄牙银行顾问。2006年1月22日当选为葡总统，3月9日就职。任期5年。席1987年4月访华时两国签署《中葡关于澳门问题的联合声明》。1994年再次访华。已婚，有一子一女。 国家总理 佩德罗·帕索斯·科埃略 (Pedro Manuel Passos Coelho)，总理，葡萄牙社会民主党主席，1964年7月24日生于科英布拉，父母分别是医生、护士，在安哥拉行医，他在安长大。1974年安独立 后，全家搬回葡萄牙。 1980年他就开始了政治生涯，成为社会民主党青年团国家委员会委员，1990-1995年任政治委员会主席。1996-1999年任社会民主党议会党团 副主席。2001年获里斯本卢西亚达大学经济学经济学学位。 2005-2006年，门德斯任社会民主党主席，他出任副主席，2008年他竞选该党主席，但败给了曼努埃拉·莱特。2010年他再次竞选该党主席，并顺 利当选。 2011年，他曾向总理若泽·苏格拉底提出采取果断措施维护经济稳定，但未能成功。2011年3月21日，苏格拉底内阁被不信任案推翻下台，在6月5日的 大选中，社会民主党获得胜利，他作为该党主席，被任命为总理。 科埃略已婚，有一子两女。