重庆11-15

广材网 www.gldjc.com 12 2013.05 工程造价结算审核 专题 导 读 近年来，随着工程建设领域的快速发展，各地政府越来越关注投资的 监管，房地产企业不断加强成本控制，咨询公司承接审核工作也随之更加 专业化、精细化。建设工程造价领域也分化出一批专门从事造价审计审核 工作的高级工程师，他们是如何灵活运用专业知识审核工程的？造价审核 业务是如何实现信息化的？本期专题，我们将就这些问题进行交流 ◆工程造价审核内容 ◆工程造价审核 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 ◆结算审核中遇到的问题及应对策略 ◆站在造价工程师角度做工程结算审核工作 ◆高效审核，轻松结算 ——广联达助力审核快跑 广材网 www.gldjc.com 132013.05 工程造价审核内容 一、工程量的审核 工程量的误差分为正误差和负误 差。正误差常表现在土方实际开挖高度 小于 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 室外高度，计算时仍按图计。 楼地面孔洞、地沟所占面积未扣；墙体 中的圈梁、过梁所占体积未扣；钢筋计 算常常不扣保护层；梁、板、柱交接处 受力筋或箍筋重复计算等等；正误差表 现在完全按理论尺寸计算工程量，项目 的遗漏。因此对施工图工程量的审核最 重要的是熟悉工程量的计算规则。一是 分清计算范围，如砖石工程中基础与墙 身的划分、混凝土工程中柱高的划分、 梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。 二是分清限制范围，如建筑屋层高大于 3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂 脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可 计取支模超高增加费。三是应仔细核对 计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计 算错误产生。对签证凭据工程量的审核 主要是现场签证及设计修改通知书应根 据实际情况核实，做到实事求是，合理 计量。审核时应作好调查研究，审核其 合理性和有效性，不能见有签证即给予 计量，杜绝和防范不实际的开支。 二、套用单价的审核 工程造价定额具有科学性、权威 性、法令性，它的形式和内容，计算单 位和数量标准任何人使用都必须严格执 行，不能随意提高和降低。在审核套用 预算单价时要注意如下几个问题： 1. 对直接套用定额单价的审核 首先要注意采用的项目名称和内 容与设计图纸标准是否要求相一致，如 构件名称、断面形式、强度等级（砼标 号、水泥砂浆比例）等。其次工程项目 是否重复套用。如块料面层下找平层； 沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底 子油；预制构件的铁件；属于建筑工程 范畴的给排水设施。在采用综合定额预 算的项目中，这种现象尤其普遍，特别 是项目工程与总包及分包都有联系时， 往往容易产生工程量的重复。另外定额 主材价格套用是否合理，对有最高限价 的材料的定额套用的规定等。如花岗 石、大理石、木地板、外墙装饰板等， 主材价格未超过最高限价的，按定额规 定，以94预算价进入直接费，按实计补 价差；主材价格超过最高限价的，则以 最高限价进入直接费，按实计补价差； 2. 对换算的定额单价的审核 除按上述要求外，还要弄清允许换 算的内容是定额中的人工、材料或机械 中的全部还是部分？同时换算的方法是 否准确？采用的系数是否正确？这些都 将直接影响单价的准确性。 3. 对补充定额的审核 主要是检查编制的依据和方法是否 正确，材料预算价格、人工工日及机械 台班单价是否合理。 三、费用的审核 取费应根据当地工程造价管理部 门颁发的文件及规定，结合相关文件如 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 、招投标书等来确定费率。审核时 应注意取费文件的时效性；执行的取费 表是否与工程性质相符；费率计算是否 正确；价差调整的材料是否符合文件规 定。如计算时的取费基础是否正确，是 以人工费为基础还是以直接费为基础。 对于费率下浮或总价下浮的工程，在结 算时特别要注意变更或新增项目是否同 比下浮等。     预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取 是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪 要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等 竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。 广材网 www.gldjc.com 14 2013.05 工程造价审核方法 一、全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要 求，结合现行定额、施工组织设计、承 包合同或协议以及有关造价计算的规定 和文件等，全面地审核工程数量、定额 单价以及费用计算，这种方法实际上与 编制施工图预算的方法和过程基本相 同，常适用于初学者审核的施工图预 算，投资不多的项目，如维修工程，工 程内容比较简单（分项工程不多）的项 目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等， 建设单位审核施工单位的预算等。这种 方法的优点是：全面和细致，审查质量 高，效果好；缺点是：工作量大，时间 较长，存在重复劳动。在投资规模较 大，审核进度要求较紧的情况下，这种 方法是不可取的，但建设单位为严格控 制工程造价，仍常常采用这种方法。 二、重点审核法 重点审核法就是抓住工程预结算 中的重点进行审核的方法。这种方法类 同于全面审核法，其与全面审核法之区 别仅是审核范围不同而已。该方法是有 侧重的，一般选择工程量大而且费用比 较高的分项工程的工程量作为审核重 点，如基础工程、砖石工程、混凝土及 钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高 层结构还应注意内外装饰工程的工程量 审核。而一些附属项目、零星项目（雨 蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾 箱）等，往往忽略不计。其次重点核实 与上述工程量相对应的定额单价，尤其 重点审核定额子目容易混淆的单价。另 外对费用的计取、材差的价格也应仔 细核实。该方法的优点是工作量相对减 少，效果较佳。 三、对比审核法 在同一地区，如果单位工程的用 途、结构和建筑标准都一样，其工程造 价应该基本相似。因此在总结分析预结 算资料的基础上，找出同类工程造价及 工料消耗的规律性，整理出用途不同、 结构形式不同、地区不同的工程的单方 造价指标、工料消耗指标，然后根据这 些指标对审核对象进行分折对比，从中 找出不符合投资规律的分部分项工程， 针对这些子目进行重点计算，找出其差 异较大的原因的审核方法。 常用的分析方法有：1. 单方造价指 标法，通过对同类项目的每平方米造价 的对比，可直接反映出造价的准确性； 2. 分部工程比例，基础，砖石、混凝土 及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占 定额直接费用的比例；3. 专业投资比 例，土建，给排水，采暖通风，电气照 明等各专业占总造价的比例；4. 工料消 耗指标，即对主要材料每平方米的耗用 量的分析，如钢材水泥、砂石砖瓦、人 工等主要工料的单方消耗指标。 四、分组计算审查法 就是把预结算中有关项目划分若干 组，利用同组中一个数据审查分项工程量的 一种方法。采用这种方法，首先把若干分项 工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行 编组。利用同组中分项工程间具有相同或相 近计算基数的关系，审查一个分项工程数 量，就能判断同组中其他几个分项工程量的 准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地 面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、 楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂 料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地 面面积求出来，其他分项的工程量利用这些 基数就能得出。这种方法的最大优点是审查 速度快，工作量小。 五、筛选法 筛选法是统筹法的一种，通过找 出分部分项工程在每单位建筑面积上的 工程量、价格、用工的基本数值，归纳 为工程量、价格、用工三个单方基本值 表，当所审查的预算的建筑标淮与“基 本值”所适用的标准不同，就要对其进 行调整。这种方法的优点是简单易懂， 便于掌握，审查速度快，发现问题快。 但解决差错问题尚须继续审查。 综上所述，建设工程预结算的审核 是一门专业性、知识性、政策性、技巧 性很强的工作。因此需要我们在工作中 不断学习、总结和提高。     建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计 价的特点。采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到 审查的质量和速度。 广材网 www.gldjc.com 152013.05 结算审核中遇到的问题及 应对策略 一、工程结算中存在的问题 工程结算审核中存在的问题主要 有两方面，一方面是施工单位存在的问 题：如送审资料不完整、现场签证表述 不清及手续不全、高套定额、重复计算 工程量、编制假结算等。另一方面是建 设单位存在的问题：如建设单位领导及 有关管理人员对有关工程建设的法律、 法规及专业知识学习不够、缺乏技术专 管人员、从事工程技术工作人员专业技 术知识和道德水准不高，造成工程项目 施工中不合规的变更签证增多等，只有 采取切实有效的措施才能彻底解决这些 问题，合理评价工程造价，切实维护建 设单位和施工企业的经济利益。 结算中存在非定额性计价，却按间 接费定额计算费用。 二、审计应员面对结算存在问 题的对策 1. 建立健全工程结算送审资料完 整性与符合性审查 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，从源头把关， 避免工程结算失真。 1.1 完整的送审资料包括 ①招投 标文件、中标通知书、工程施工合同及 协议；②施工图和竣工图、招标答疑文 件、图纸会审记录；③有效隐蔽工程验 收记录、设计变更签证单及现场签证资 料；④工程结算书（含工程量计算书、 综合价格分析表、材料调价表、钢筋抽 筋表、造价汇总表）；⑤工程竣工验收 合格证明（消防验收合格证明、规划验 收合格证明、环境检测验收合格、档案 验收合格）、工程付款证明等相关资 料。对于送审资料要有专人审查报送的 资料是否齐全，对符合条件的结算审核 资料统一编号、登记台账、报送人签字 后收存。因缺项、漏项等不符合要求 的，应及时要求送审单位在规定时间内 补齐全部资料后再予审核。特别注意的 是委托中介机构进行工程结算审核的， 工程结算资料必须由建设单位报送，避 免施工单位与审核人员交往密切，串通 一气；⑥工程施工过程中的影像资料。 1.2 符合性审查，即是符合国家经 济政策、法律规定，符合工程造价管理 的有关规定，符合预、结算管理的有关 规定。如现场签证，发生签证事项—— 原因——位置——时间——手续是否 清楚、完整；竣工图绘制是否符合规定 要求，是否加盖竣工图章；隐蔽验验收 记录是否注明深度、宽度、用料，验收 签证手续是否齐全等。 2. 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 工程变更管理程序，做好工 程变更单价审核 工程变更是指工程项目 实施过程中，由于前期未能预测到、受     工程造价结算审核，主要是依据国家建设行政管理部颁发的预算定额、工程 消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸及工程实物 量，以承包合同为基础，在竣工验收合格后结合施工变更、工程签证情况，作出 符合施工实际的竣工造价审核结果，是建设单位进行的最终工程价款结算，也是 施工企业向建设单位收取工程价款的依据。近年来，在工程结算审核过程中发现 一些普遍存在的问题，本人就工程结算审核中存在的问题与对策谈谈个人体会。 广材网 www.gldjc.com 16 2013.05 当时客观条件限制或考虑不周而引起的 设计变更、合同变更，主要包括工程量 变更、工程项目变更、进度计划变更、 施工条件变更以及原招标文件和工程量 清单中未包括的新增工程等。 承包合同规定的项目可按常规进 行审核，而要把一些非预期的动态项目 证明资料（技术联系单、设计变更单、 现场签证单）作为审核的重点，要认真 仔细的分析其客观真实性，不能看到变 更单、签证单就照套不误。总结几年来 决算审核工作实践，要挤掉决算中的水 分，防止工程造价虚增，确实降低工程 成本，各种变更单、现场技术签证费用 的计算格外的重要。尤其是在一些设计 深度不够、规模较大、结构复杂的工程 项目中，设计变更十分频繁、现场突发 事件概率大大增加，各种技术签证不可 避免，因此对工程变更，要做到规范管 理、客观公正、合理合法。 3. 以工程施工合同为依据，严格按 照合同进行结算审核 建设工程施工合同 即建筑安装工程承包合同，是发包人和 承包人为完成商定的建筑安装工程、明 确相互权力、义务关系订立的合同。合 同内容从双方的责任、施工组织设计、 工期、合同价款支付、材料及设备供 应、工程变更、竣工验收到竣工结算都 作了明确的约定，是竣工结算的主要依 据。 工程竣工后，建设单位和施工单位 按规定，进入工程决算审核阶段，有的 建设单位有能力和人员进行工程决算审 核（内部审核），有的建设单位由于人 员少或审核工作量大，委托会计师事务 所等中介机构进行工程结算审核（即社 会审核），但无论什么形式的工程结算 审核，都必须以工程施工合同为依据， 在时间上必须遵守合同中规定的结算时 间。对于合同中没有规定的新增部分， 对照竣工图纸、设计变更、现场签证等 依法进行审核，做到心中有数、思路清 晰、客观公正、有效控制。 4. 运用计算机进行快捷准确的辅 助审核，提高审核效率和质量工程量及 其单价是影响工程价格的两因素，工程 量的准确与否决定了造价的准确与否。 同一个项目，工程量应该是常量，但是 常出现同一个工程经不同的人计算工程 量，结果也不一样，这就是计算上产生 了误差，采用计算机辅助审核就可有效 地避免了这类问题。 每 项 工 程 结 算 审 核 的 主 要 步 骤 是：复核工程量——核对单价或综合单 价——材料调价（定额计价）——计费 汇总。