知識產權體系過時了嗎

1 知識產權體系過時了嗎? 董潔林 2013/09/13 世間不存在永恆適用的 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，但凡制度都有一個形成和發展的過程，並需要在人們的批評聲中 反思，然後不斷改進。如果修修補補還是不能適應新的時代，那麼揚棄也是一種選擇。在中、 西近幾十年的交流中，知識產權保護一直是雙方摩擦和談判的焦點，西方諸國希望沒有知識產 權保護傳統的中國能夠仿照西方系統建立相應制度，而中國也正在一步一步地走向“與世界接 軌”的路上。 知識產權保護系統主要包含著作版權、專利、商標和商業機密保護等幾個部分。這個系統產生 的主要邏輯是通過給知識產權擁有者提供數年的獨家壟斷權利，以鼓勵他們將其技術和知識公 之於眾,並持續創造新技術和新知識，從而使創造者和社會獲得雙贏。 西方知識產權保護系統萌芽於 15 世紀的意大利地區。據記載，佛羅倫薩設計師 Filippo Brunelleschi 在船上裝了一個帶齒輪的起重裝置,因此於 1421 年獲得了三年的獨家生產權。威尼斯從 1450 年開 始，建立了比較正式的專利許可制度，從此該制度慢慢向其他歐洲國家擴散。 英國從 15 世紀開始，國王出售一些獨家商權，雖然也被稱之為“專利”，但和發明沒有太多關 系。後來在議會和國民的壓力下，英皇詹姆士一世（James I：1566-1625）廢除了以前發出的所有 “專利”，新“專利”必須與發明相關，並於 1623 年頒發了第一部專利法──“壟斷法”（Statute of Monopolies）。18 世紀初女王安妮時代(Queen Anne: 1702-1714),規范了專利申請要求和授權程序， 從而建立了英國正式的專利制度。 版權法的誕生和發展另有路徑，其初衷並不是出於保護創造者的權益。從 16 世紀開始，印刷機 大量普及，歐洲諸國當權者眼見洶湧蓬勃的出版物沖擊自己權力的穩定性，紛紛出台了限制印 刷和出版的條例，要求出版物被審查，書籍的印刷數被登記。第一部版權法於 1662 年在英國出 台：“出版授權法”（Licensing of the Press Act 1662），也是出於限制出版的目的。直到 1710 年， 安妮女王時代英國建立新版權法（Statute of Anne，1710），該法才成為保護作者權益的法案。很 多西方國家都是參考英國的這部版權法逐漸修改、完善。這位安妮女王在位時間不長，但在知 識產權保護方面有歷史性建樹。 知識產權保護系統的發展和完善與工業革命同步，可以說對推動第一、二次工業革命和經濟發 展起到了很重要的作用。然而對該系統的批評聲音從未間斷，最主要的問題是知識產權保護系 統的建立主要由技術和知識的創造者推動，而市場的其他方面，如貿易商和消費者的利益則往 往被忽略，因此造成了該系統在保護各方利益的不對稱性。 美國發明家和政治家富蘭克林一直用各種方式挑戰知識產權保護系統，被認為是美國開源運動 的先驅。他發明了一款高效率的火爐，但拒絕獲取專利，而是把設計圖紙和說明寫成一個小冊 子公開散發。他喜歡盜版書籍，他收集一些行會禁止的信息，然後出版。1790 年，富蘭克林去世， 美國國會通過了第一部出版法，美國第一部專利法於 1793 年頒發。 1850 年至 1875 年，歐洲學術界和政治界曾經發生了一場專利制度如何破壞自由貿易和激勵發明 的辯論，結果專利制度在荷蘭等國被廢除，在很多國家被修改。19 世紀末和 20 世紀初美國的反 壟斷浪潮,讓人們從新審查知識產權保護法律，修改了部分與反壟斷沖突的條款。20世紀 70年代， 知識產權在“保護消費者利益”這個原則下再次成為辯論焦點，這次辯論雖然沒有對相關法律 進行大修改，但在執法方面有不少變化。 2 20 世紀 90 年代後，互聯網興起，黑客文化在新一代互聯網技術精英中流行。同時，人們也從企 業創新能力和方式的視角重新考慮知識產權制度的作用。這一波對知識產權保護系統的反思， 不僅僅是精英階層在學術領域和媒體上辯論，還有聲勢浩大的行動。目前推動知識產權系統改 革的運動五花八門，其核心訴求是讓知識自由流動。主要有： 一、開源運動（Open Source, Free software）: 該運動於 1990 年代從軟件領域開始，志願者們通過互 聯網集結，開發了很多重要軟件，這些軟件源程序是公開的，任何人都可以免費獲得，操作系 統 Linux 就是開源運動一個成功典范。開源運動得到了很多高科技公司的參與和支持，最近開源 運動精神向更多的領域擴散，已經滲透到新能源技術、醫藥技術等行業。 二、開放學術成果（Open Access）：該運動的主要訴求是將學術研究成果（論文）免費開放給使 用者，特別是那些由納稅人資助的學術成果。2013 年 1 月自殺的計算機天才 Aaron Swartz 就是這 個運動的領導人之一。目前美國國會正在推動修改相關法律，限制執法機構擅自給非法使用相 關內容者定罪。民間也在嘗試改變目前學術成果出版系統。 三、自由版權（Free license, Copyleft, Musfree）：這些運動試圖推動文字、圖片、音像等著作的自由 和免費傳播。維基百科是這個運動的成果之一，維基參與者們也是這個運動的主要推動者。 四、開放式創新（Open Innovation）：這是近年來由硅谷高科技公司推動的一種創新模式，其目的 是一方面希望更廣泛地從外部市場獲取新思路和技術，另一方面將自己公司不能使用的專利發 放出去，讓有志者創造出對社會有用的產品。 值得注意的是，這次運動的參與者不僅僅是那些一直在找知識產權保護系統麻煩的自由派學者、 自由貿易推動者和消費者團體，事實上主力來自硅谷和波士頓地區的新技術和知識的創造者。 因此這一波反思知識產權保護系統的浪潮不僅超越以往一百多年的利益之爭，以新意識形態為 主要亮點凸顯出“文化運動”的先聲，另外，Aaron Swartz 以死抗議美國司法系統對他非法下載 學術論文的嚴厲懲罰震驚世界，促使很多人思索：西方世界已經運行了幾百年的知識產權保護 體系，是不是暗藏了太多不公正？是不是已經成為信息時代社會進一步發展的枷鎖？ 現在還很難判斷這一波挑戰知識產權保護系統的運動前途如何，是像前幾次一樣在強大的既得 利益集團堅持下，過一段時間就偃旗息鼓，還是由新勢力“破壞性創新”締造出一個嶄新的知 識產權體制。當然，一個利益固化的龐大體系和眾多依附在這個體制上獲取利益的人們是不會 主動退出歷史舞台的。 中國知識產權保護系統的建立是最近 20 來年的事，其法律條文和執法系統都是基於西方系統的 微調。最近幾年中國專利申請數目突飛猛進，成為世界之最，中國專利局也在多地大肆擴建分 部，又一個龐大的官僚體系在中國地平線上迅猛崛起，依靠“知識產權”這個概念吃飯的人群 也在迅速增加。然而，在第三次工業革命破曉的前夜，在各方利益還未固化之時，在中國產權 保護系統還未成為龐大的恐龍之前，有關決策者們是不是應該慢下腳步想一想，這個誕生於第 一次工業革命時代的知識產權保護體系能為中國未來的科技創新護航嗎？ （本文作者董潔林博士是蘇州大學商學院特聘教授，蘇州大學企業創新和發展研究中心主任， 清華大學中國科學技術政策研究中心兼職研究員。她於 1988 年在美國卡內基梅隆大學完成博士 學位。文中所述僅代表她的個人觀點。）