下载

0下载券

加入VIP
  • 专属下载券
  • 上传内容扩展
  • 资料优先审核
  • 免费资料无限下载

上传资料

关闭

关闭

关闭

封号提示

内容

首页 中国的医疗卫生事业

中国的医疗卫生事业.pdf

中国的医疗卫生事业

金色九头狼
2013-09-11 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《中国的医疗卫生事业pdf》,可适用于医药卫生领域

中国的医疗卫生事业(2012年12月)中华人民共和国国务院新闻办公室目录前言一、卫生基本状况二、医药卫生体制改革三、传染病防治与卫生应急四、慢性非传染性疾病防治五、妇女儿童健康权益保护六、中医药发展七、卫生国际合作结束语前言健康是促进人的全面发展的必然要求。提高人民健康水平实现病有所医的理想是人类社会的共同追求。在中国这个有着亿多人口的发展中大国医疗卫生关系亿万人民健康是一个重大民生问题。中国高度重视保护和增进人民健康。宪法规定国家发展医疗卫生事业发展现代医药和传统医药保护人民健康。围绕宪法中国逐步形成了相对完善的卫生法律法规体系。多年来中国坚持“以农村为重点预防为主中西医并重依靠科技与教育动员全社会参与为人民健康服务为社会主义现代化建设服务”的卫生工作方针努力发展具有中国特色的医疗卫生事业。经过不懈努力覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成疾病防治能力不断增强医疗保障覆盖人口逐步扩大卫生科技水平日益提高居民健康水平明显改善。为建立起覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度保障每个居民都能享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务中国深入推进医药卫生体制改革取得了重要阶段性成效。一、卫生基本状况居民健康状况不断改善。从反映国民健康状况的重要指标看中国居民的健康水平已处于发展中国家前列。年人均期望寿命达到岁其中男性岁女性岁(见图)。孕产妇死亡率从年的/万下降到年的/万(见图)。婴儿死亡率及岁以下儿童死亡率持续下降婴儿死亡率从年的‰下降到年的‰(见图)岁以下儿童死亡率从年的‰下降到年的‰(见图)提前实现联合国千年发展目标。建立起覆盖城乡的医疗卫生体系。一是公共卫生服务体系。包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、卫生应急、采供血、卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络以及以基层医疗卫生服务网络为基础、承担公共卫生服务功能的医疗卫生服务体系。二是医疗服务体系。在农村建立起以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络在城市建立起各级各类医院与社区卫生服务机构分工协作的新型城市医疗卫生服务体系。三是医疗保障体系。这个体系以基本医疗保障为主体、其他多种形式补充医疗保险和商业健康保险为补充。基本医疗保障体系包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口和城乡困难人群。四是药品供应保障体系。包括药品的生产、流通、价格管理、采购、配送、使用。近期重点是建立国家基本药物制度。卫生筹资结构不断优化。卫生筹资来源包括政府一般税收、社会医疗保险、商业健康保险和居民自费等多种渠道。年中国卫生总费用达亿元人民币同期人均卫生总费用为元人民币卫生总费用占国内生产总值的比重为%(见图)。按可比价格计算年中国卫生总费用年平均增长速度为%。个人现金卫生支出由年的%下降到年的%(见图)卫生筹资系统的风险保护水平和再分配作用不断提高。年医院、门诊机构费用为亿元人民币公共卫生机构费用为亿元人民币分别占卫生总费用的%和%。医院费用中城市医院、县医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院费用分别占%、%、%、%。卫生资源持续发展。截至年底全国医疗卫生机构达万个(所)与年比较医疗卫生机构增加万个(所)。执业(助理)医师万人每千人口执业(助理)医师数由年的人增加到人。注册护士万人每千人口注册护士数由年的人增加到人。医疗卫生机构床位数万张每千人口医疗卫生机构床位数由年的张提高到张。医疗卫生服务利用状况显著改善。年全国医疗机构诊疗人次由年的亿人次增加到亿人次住院人数由年的万人增加到亿人。中国居民到医疗卫生机构年均就诊次每百居民住院人医院病床使用率为%医院出院者平均住院日为天。居民看病就医更加方便可及性显著提高。分钟内可到达医疗机构住户比例由年的%提高到年的%其中农村地区为%。医疗质量管理和控制体系不断完善。建立无偿献血制度血液安全得到保障。二、医药卫生体制改革经过多年努力中国卫生事业取得显著发展成就但与公众健康需求和经济社会协调发展不适应的矛盾还比较突出。特别是随着中国从计划经济体制向市场经济体制的转型原有医疗保障体系发生很大变化如何使广大公众享有更好、更健全的医疗卫生服务成为中国政府面临的一个重大问题。从世纪年代开始中国启动医药卫生体制改革并在年抗击传染性非典型肺炎取得重大胜利后加快推进。年月中国公布《关于深化医药卫生体制改革的意见》全面启动新一轮医改。改革的基本理念是把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供实现人人享有基本医疗卫生服务从制度上保证每个居民不分地域、民族、年龄、性别、职业、收入水平都能公平获得基本医疗卫生服务。改革的基本原则是保基本、强基层、建机制。医改是一项涉及面广、难度大的社会系统工程在中国这样一个人口多、人均收入水平低、城乡区域差距大的发展中国家深化医改是一项十分艰巨复杂的任务。三年多来中国政府大力推进医药卫生服务与经济社会协调发展积极破解医改这一世界性难题。通过艰苦努力中国的新一轮医改取得积极进展。基本医疗保障制度覆盖城乡居民。截至年城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗参保人数超过亿覆盖面从年的%提高到年的%以上中国已构建起世界上规模最大的基本医疗保障网。筹资水平和报销比例不断提高新型农村合作医疗政府补助标准从最初的人均元人民币提高到年的元人民币受益人次数从年的亿人次提高到年的亿人次政策范围内住院费用报销比例提高到%左右保障范围由住院延伸到门诊。推行医药费用即时结算报销居民就医结算更为便捷。开展按人头付费、按病种付费和总额预付等支付方式改革医保对医疗机构的约束、控费和促进作用逐步显现。实行新型农村合作医疗大病保障截至年万患有先天性心脏病、终末期肾病、乳腺癌、宫颈癌、耐多药肺结核、儿童白血病等疾病的患者享受到重大疾病补偿实际补偿水平约%。年肺癌、食道癌、胃癌等种大病也被纳入农村重大疾病保障试点范围费用报销比例最高可达%。实施城乡居民大病保险从城镇居民医保基金、新型农村合作医疗基金中划出大病保险资金采取向商业保险机构购买大病保险的方式以力争避免城乡居民发生家庭灾难性医疗支出为目标实施大病保险补偿政策对基本医疗保障补偿后需个人负担的合规医疗费用给予保障实际支付比例不低于%有效减轻个人医疗费用负担。建立健全城乡医疗救助制度救助对象覆盖城乡低保对象、五保对象并逐步扩大到低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体年全国城乡医疗救助万人次。基本药物制度从无到有。初步形成了基本药物遴选、生产供应、使用和医疗保险报销的体系。年基本药物制度实现基层全覆盖所有政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物并实行零差率销售取消了以药补医机制。制定国家基本药物临床应用指南和处方集规范基层用药行为促进合理用药。建立基本药物采购新机制基本药物实行以省为单位集中采购基层医疗卫生机构基本药物销售价格比改革前平均下降了%。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。有序推进基本药物制度向村卫生室和非政府办基层医疗卫生机构延伸。药品生产流通领域改革步伐加快药品供应保障水平进一步提高。城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全。加大政府投入完善基层医疗卫生机构经费保障机制年中央财政投资亿元人民币支持基层医疗机构建设发展。采取多种形式加强基层卫生人才队伍建设制定优惠政策为农村和社区培养、培训、引进卫生人才。建立全科医生制度开展全科医生规范化培养安排基层医疗卫生机构人员参加全科医生转岗培训组织实施中西部地区农村订单定向医学生免费培养等。实施万名医师支援农村卫生工程年余家城市三级医院支援了个县级医院中西部地区城市二级以上医疗卫生机构每年支援多所乡镇卫生院提高了县级医院和乡镇卫生院医疗技术水平和管理能力。转变基层医疗服务模式在乡镇卫生院开展巡回医疗服务在市辖区推行社区全科医生团队、家庭签约医生制度实行防治结合保障居民看病就医的基本需求使常见病、多发病等绝大多数疾病的诊疗在基层可以得到解决。经过努力基层医疗卫生服务体系不断强化农村和偏远地区医疗服务设施落后、服务能力薄弱的状况明显改变基层卫生人才队伍的数量、学历、知识结构出现向好趋势。年全国基层医疗卫生机构达到万个包括社区卫生服务机构万个、乡镇卫生院万所、村卫生室万个床位万张。基本公共卫生服务均等化水平明显提高。国家免费向全体居民提供国家基本公共卫生服务包包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压和II型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等类项服务。针对特殊疾病、重点人群和特殊地区国家实施重大公共卫生服务项目对农村孕产妇住院分娩补助、岁以下人群补种乙肝疫苗、消除燃煤型氟中毒危害、农村妇女孕前和孕早期补服叶酸、无害化卫生厕所建设、贫困白内障患者复明、农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查、预防艾滋病母婴传播等由政府组织进行直接干预。年国家免疫规划疫苗接种率总体达到%以上全国住院分娩率达到%其中农村住院分娩率达到%农村孕产妇死亡率呈逐步下降趋势(见图)。农村自来水普及率和卫生厕所普及率分别达到%和%。年启动“百万贫困白内障患者复明工程”截至年由政府提供补助为万多名贫困白内障患者实施了复明手术。公立医院改革有序推进。从年起在个国家联系试点城市和个省级试点地区开展公立医院改革试点在完善服务体系、创新体制机制、加强内部管理、加快形成多元化办医格局等方面取得积极进展。年全面启动县级公立医院综合改革试点工作以县级医院为龙头带动农村医疗卫生服务体系能力提升力争使县域内就诊率提高到%左右目前已有个省(自治区、直辖市)的多个县参与试点。完善医疗服务体系优化资源配置加强薄弱区域和薄弱领域能力建设。区域医学中心临床重点专科和县级医院服务能力提升公立医院与基层医疗卫生机构之间的分工协作机制正在探索形成。多元化办医格局加快推进鼓励和引导社会资本举办营利性和非营利医疗机构。截至年全国社会资本共举办医疗机构万个其中民营医院个占全国医院总数的%。在全国普遍推行预约诊疗、分时段就诊、优质护理等便民惠民措施。医药费用过快上涨的势头得到控制按可比价格计算在过去三年间公立医院门诊次均医药费用和住院人均医药费用增长率逐年下降年比年均下降了个百分点公立医院费用控制初见成效。新一轮医改给中国城乡居民带来了很大实惠。基本公共卫生服务的公平性显著提高城乡和地区间卫生发展差距逐步缩小农村和偏远地区医疗服务设施落后、服务能力薄弱的状况明显改善公众反映较为强烈的“看病难”、“看病贵”的问题得到缓解“因病致贫”、“因病返贫”的现象逐步减少。三、传染病防治与卫生应急新中国成立以来中国政府坚持“预防为主防治结合”方针不断加大传染病防治力度通过开展预防接种和爱国卫生运动等防控措施降低了传染病发病率有效控制了传染病的流行和蔓延。自世纪年代起基本控制了鼠疫、霍乱、黑热病、麻风病等疾病的流行。年甲类和乙类传染病发病率控制在/万的较低水平有力保障了广大居民的身体健康和生命安全。实施国家免疫规划。免疫规划工作是中国卫生事业成效最为显著、影响最为广泛的工作之一。世纪年代初中国通过接种牛痘消灭了天花较世界卫生组织年宣布全球根除天花早了十几年。年中国实现了无脊髓灰质炎目标。年中国决定将新生儿乙肝疫苗纳入国家免疫规划国家免疫规划由接种种疫苗预防种传染病扩大到接种种疫苗预防种传染病。年国家决定实施扩大国家免疫规划国家免疫规划疫苗增加到种预防种传染病免疫规划人群也从儿童扩展到成人。新一轮医改启动以来国家免疫规划内容不断扩大对于减少传染病发生、保护公众身体健康起到了积极作用目前多数疫苗可预防传染病的发病已降至历史最低水平。重点传染病地方病得到有效控制。艾滋病、结核病、血吸虫病、包虫病、麻风病、疟疾等重大及重点传染病患者获得免费药物治疗。截至年中国存活艾滋病病毒感染者和病人约为万人远低于将艾滋病病毒感染人数控制在万以内的目标。传染性肺结核患病率降至/万提前实现了联合国千年发展目标确定的结核病控制指标。所有血吸虫病流行县实现疫情控制目标血吸虫病病人控制在万。率先在全球个丝虫病流行国家和地区中消除了丝虫病。提升以监测为核心的流感防控能力年中国疾病预防控制中心国家流感中心被正式命名为全球第五个流感参比和研究中心。稳步推进地方病防治工作在国家层面实现消除碘缺乏病目标大骨节病、克山病和氟中毒等病情得到有效控制发病患者显著减少。爱国卫生运动卓有成效。爱国卫生运动是中国公众广泛参与、与公众健康密切相关的社会公益事业迄今已开展年。爱国卫生运动坚持预防为主的方针通过开展除害灭病、健康教育和健康促进、农村改水改厕、国家卫生城镇创建、城乡环境卫生整治等降低了传染病危害提高了居民健康水平形成了爱国卫生人人参与、健康生活人人共享的良好局面。截至目前中国累计命名个国家卫生城市、个国家卫生区和个国家卫生镇(县城)并在此基础上探索国家健康城市(镇)创建工作。卫生应急水平全面提高。颁布突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规修订传染病防治法推动卫生应急工作走上法制化和规范化轨道。以疾病预防控制体系、卫生监督体系和医疗体系为基础初步建成统一指挥、布局合理、反应灵敏、运转高效、保障有力的突发公共事件卫生应急体系。建立完善卫生应急预案体系覆盖突发急性传染病、不明原因疾病、中毒事件等突发公共卫生事件防控以及自然灾害、事故灾难、恐怖事件的医疗卫生救援和重大活动医疗卫生保障。建立国家、省(自治区、直辖市)、地(市)、县四级应急管理体制。建立卫生应急能力评估指标体系。国家组建了传染病控制、医疗救援、中毒处置、核和放射处置等类支国家级卫生应急队伍地方也组建了各级突发公共事件卫生应急专业队伍。国家医药储备制度日趋完善保障了应对突发公共卫生事件所需的医药产品。近年来中国有效处置了传染性非典型肺炎、甲型HN流感、鼠疫、人禽流感等突发公共卫生事件及时开展四川汶川特大地震、青海玉树地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流灾害的紧急医学救援顺利完成北京奥运会、上海世博会等大型活动的医疗卫生保障任务。法定传染病和突发公共卫生事件实现网络直报。年中国启用传染病和突发公共卫生事件网络直报系统实现对种法定传染病病例个案信息和突发公共卫生事件的实时、在线监测。截至年全国%的疾病预防控制机构、%的县级及以上医疗机构和%的乡镇卫生院实现了法定传染病网络直报。四、慢性非传染性疾病防治伴随中国工业化、城镇化、老龄化进程的加快居民慢性病患病、死亡呈现持续快速增长趋势。中国现有确诊慢性病患者亿人慢性病导致的死亡占中国总死亡的%导致的疾病负担占总疾病负担的%。中国政府把防治慢性病作为增进公众健康、改善民生的重要任务逐步建立起覆盖全国的慢性病防治服务体系对主要慢性病进行分级管理实施综合防控策略全面提高慢性病综合防治能力努力降低人群慢性病危险因素水平减少慢性病发病率、致残率和死亡率。促进慢性病防治结合。年以来慢性病防控策略逐步实现由重治疗向防治结合方向的转变。国家级层面形成了以中国疾控中心、国家癌症中心和国家心血管病中心为主要技术支撑的慢性病防控格局。各地逐步形成了由疾控机构、基层医疗卫生机构、医院和专业防治机构共同构筑的慢性病防控工作网络。提出早诊断、早治疗降低发病率、病死率和病残率的慢性病防治目标面向一般人群、高危人群和患病人群对心脑血管病、恶性肿瘤、糖尿病和慢性阻塞性肺病等主要慢性病血压升高、血糖升高、胆固醇升高和超重/肥胖等主要生物危险因素以及烟草使用、不健康饮食、缺少体力活动和过量饮酒等主要行为危险因素实施有效干预。制定慢性病防控措施。出台《中国慢性病防治工作规划(年)》等一系列慢性病防控政策性文件和慢性病防治指南。从年开始实施癌症早诊早治等慢性病防治重大专项。年在全国启动全民健康生活方式行动多途径、多形式、多角度推动健康生活方式行为养成。年将高血压、糖尿病、老年人健康管理纳入医改基本公共卫生服务项目内容。年启动国家级慢性病综合防控示范区建设工作提高慢性病综合防控能力。大力开展儿童口腔疾病综合干预预防儿童龋齿。建立慢性病信息管理系统。实施慢性病综合监测开展慢性病危险因素监测、慢性病患病监测、死因监测、营养健康状态监测、恶性肿瘤随访登记建立和逐步完善覆盖全生命周期的围绕慢性病及其危险因素流行情况的慢性病信息系统为国家开展慢性病防控工作提供科学的基础数据。开展健康教育和健康促进活动。持续开展“全国亿万农民健康促进行动”、“相约健康社区行”、“健康素养促进行动”等。逐步建立健康教育体系初步形成多部门合作、全社会参与的健康教育格局。居民健康素养基本知识和技能日益普及自我保健意识和能力不断提高。加大控烟宣传力度提高公众对烟草危害的认识逐步形成全社会支持控烟的氛围。世界卫生组织《烟草控制框架公约》年月在中国生效以来各地积极推动公共场所控烟立法建设无烟环境。重视维护公众的精神健康。颁布精神卫生法通过立法规范精神卫生服务保护精神障碍患者的权益。完善重性精神疾病防治网络加强精神卫生医疗机构救治急重性精神疾病能力建设建立医院与社区相互支持和配合的重性精神疾病防治工作机制。把精神卫生专业人员列入“十二五”时期急需紧缺的人才类别加强人才培养工作。规范患者服务管理启用国家重性精神疾病基本数据收集分析系统实现病人信息电子化管理。目前在城市社区和农村居家接受规范管理的重性精神疾病患者有万人。五、妇女儿童健康权益保护中国现有亿妇女儿童约占总人口的三分之二。中国政府将男女平等作为一项基本国策一贯高度重视妇女儿童的生存和健康状况完善妇幼卫生法制与政策签署多项保护妇女儿童的国际公约健全妇幼卫生服务体系实施妇幼公共卫生服务项目着力提高妇幼卫生服务的公平性和可及性促使广大妇女儿童健康权益得到有效保护。完善妇幼卫生法制和政策。年月全国人大常委会审议通过母婴保健法标志着妇幼卫生工作进入法制化管理阶段。世纪年代以来中国政府制定实施《中国妇女发展纲要(年)》、《中国妇女发展纲要(年)》、《中国妇女发展纲要(年)》和《九十年代中国儿童发展规划纲要》、《中国儿童发展纲要(年)》、《中国儿童发展纲要(年)》把妇女儿童健康纳入国民经济和社会发展规划作为优先发展的领域之一。健全妇幼卫生服务体系。中国妇幼卫生体系以妇幼保健专业机构为核心以城乡基层医疗卫生机构为基础以大中型综合医疗机构和相关科研教学机构为技术支持为妇女儿童提供全方位的医疗保健服务。建立妇幼卫生年报系统和世界上规模最大的妇幼卫生监测网络实施出生缺陷监测、孕产妇死亡监测、岁以下儿童死亡监测、危重孕产妇监测和儿童营养健康监测。妇幼卫生信息为各级政府制定卫生政策特别是妇幼卫生政策提供了科学依据。开展妇女生殖保健服务。积极推广婚前和孕前保健普及优生优育、生殖健康科学知识深入开展孕产期保健形成包括产前检查、产前筛查与诊断、高危孕产妇筛查与管理、住院分娩、新生儿保健和产后访视在内的一整套孕产期保健服务。年全国孕产妇产前检查率、产后访视率和系统管理率分别为%、%和%比年分别提高%、%和%高危孕产妇管理率达到了%。开展“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”项目消除了孕产妇及新生儿破伤风。年全国孕产妇死亡率为/万比年和年下降了%和%。开展妇女病普查普治、青春期保健和更老年期保健等为广大妇女提供全生命周期服务。开展儿童保健服务。加强新生儿保健规范新生儿访视服务。开展婴幼儿及学龄前儿童保健实施岁以下儿童保健管理和岁以下儿童系统管理。年全国岁以下儿童系统管理率和岁以下儿童保健管理率分别达到%和%。儿童生长发育水平不断提高儿童营养不良状况持续减少。努力控制出生缺陷提高出生人口素质开展新生儿疾病筛查、岁儿童早期综合发展、发育偏离儿童的康复训练、高危儿早期干预、食物过敏的早期干预、睡眠问题干预、环境污染对儿童健康损害的早期干预以及青春期保健等。关注和重视留守儿童、流动儿童、伤残儿童等特殊儿童群体的身心健康。六、中医药发展中医药在中国有着悠久的历史是中华民族在生产生活实践以及治疗疾病过程中形成和发展的医学科学是中华民族智慧的结晶为中华民族繁衍昌盛作出了重要贡献。中医药在治疗常见病、多发病和疑难病等方面独具特色和优势在治疗传染性疾病方面也有良好效果并以其费用低、疗效好、副作用小等特点深受中国公众喜爱在医疗卫生保健中发挥着不可替代的重要作用。中国政府一贯积极扶持和促进中医药事业的发展。建立覆盖城乡的中医医疗服务体系。在城市形成了以中医医院、民族医医院、中西医结合医院、中医专科医院、综合医院中医科、社区卫生服务机构及中医门诊部和中医诊所为主的城市中医药服务网络。在农村形成了由县级中医医院、乡镇卫生院中医科和村卫生室为主的农村中医药服务网络。目前%的社区卫生服务中心、%的社区卫生服务站、%的乡镇卫生院、%的村卫生室能够提供中医药服务。形成独具特色的中医药人才培养体系。国家把人才培养作为中医药事业发展的根本加强名老中医药专家学术思想和经验继承工作以及优秀中医临床人才培养加强社区、农村基层中医药人才的培养基本形成了院校教育、师承教育、继续教育多形式、多层次、多途径的中医药教育体系初步建立起社区、农村基层中医药人才培养机制。截至年全国共有高等中医药、民族医药院校所高等教育中医药类在校生人数万人卫生机构中医类别执业(助理)医师万人中药师(士)万人。推进中医药现代化。积极利用现代科学技术推进中医药的理论和技术创新在中医基础理论、临床诊疗、中药技术等领域取得重要成果。推进中药产业化和现代化中药产业规模、技术水平大幅提高。目前全国中药生产企业近家。中药产品种类、数量、生产工艺水平有了很大提高。重视和保护中医药的文化价值项中医药项目列入国家非物质文化遗产名录。积极开展国际交流合作。目前已有多个国家与中国签订了包含中医药内容的政府协议或专门的中医药合作协议中医药对外医疗、教育、科技合作不断扩大已传播到世界上多个国家和地区。“中医针灸”列入人类非物质文化遗产代表作名录《黄帝内经》、《本草纲目》等中医药典籍列入《世界记忆遗产名录》。国际标准化组织(ISO)成立了中医药技术委员会并将这一委员会的秘书处设在中国。七、卫生国际合作长期以来中国积极参与全球卫生事务广泛开展卫生领域的政府间和民间的多边、双边合作交流积极参加国际社会、国际组织倡导的重大卫生行动。高度重视卫生国际援助先后为许多发展中国家援建医院、培训卫生人才、开展疾病防控等工作为受援国医疗卫生事业发展发挥了巨大作用。支持世界卫生组织等国际组织工作。积极参与全球卫生议题讨论分享经验。世纪年代中国总结和贡献卫生实践经验为推动年《阿拉木图宣言》实施初级卫生保健发挥了重要作用。近年来在《国际卫生条例()》框架下与世界卫生组织及各国保持及时、密切、畅通联系为全球疾病防控作出贡献。中国政府每年向世界卫生组织、联合国艾滋病规划署以及全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金等国际组织提供捐款。大力支持国际社会在慢性病、人禽流感、控烟、应急等技术领域的工作。加强区域卫生合作。年以来以中国东盟传染病防控领域的合作为开端加快推进区域卫生合作进程。目前中国已在大湄公河次区域、中亚区域经济合作、中国东盟、东盟与中日韩、中日韩、亚太经济合作组织和上海合作组织等个区域性合作机制下开展与周边国家和本区域的卫生合作和国际援助。从年起中国与缅甸、越南、老挝合作在边境地区开展疟疾、艾滋病联防联控项目还开展了结核病、登革热防治等跨境合作项目。派遣援外医疗队。援外医疗队是中国履行国际义务按政府双边协议向受援国派遣医务人员团队在发展中国家开展医疗卫生服务的无偿援助项目。年中国政府向阿尔及利亚派出第一支援外医疗队。截至年中国政府已先后向个国家派遣了医疗队。目前有支医疗队分布在阿尔及利亚、坦桑尼亚、摩洛哥、津巴布韦等个国家为当地特别是贫困地区人民提供免费医疗服务并为受援国引入大批先进医疗技术。年来中国援外医疗队共诊疗患者约亿人次。医疗队的工作获得当地民众的高度赞扬受到受援国政府的充分肯定迄今约有名中国医疗队员获得受援国颁发的勋章等各种荣誉。在此期间有名中国援外医疗队员牺牲在异国他乡。援建医疗机构。从年开始中国支援非洲等地区的发展中国家建设医疗机构致力于改善受援国医疗设施条件。截至年底中国共帮助个国家建成所医院和医疗中心为解决当地民众看病就医困难作出了积极贡献。中国为援建医院提供大量成套医疗设备和药品仅年中国就提供了批医疗设备和药品。截至年月还有个国家的个援建项目在建。培训卫生人力资源。中国援外医疗队通过带教、讲座、培训等方式将医疗技术传授给当地医护人员提高受援国卫生技术水平。中国政府支持卫生技术机构在华为发展中国家举办卫生技术研修和培训截至年共举办培训班多期培训余人涉及卫生管理、紧急救援管理、食品卫生、传统医药、传染病防控、实验室检测、卫生检疫和护理技术等。为帮助发展中国家培养高层次医学卫生人才中国政府还向在华学习医学和中医药学的发展中国家学生提供政府奖学金。开展国际紧急救援。年印度洋地震和海啸在东南亚和南亚地区造成重大人员伤亡中国及时派出卫生救援队赴泰国、斯里兰卡、印度尼西亚开展救援并通过世界卫生组织向受灾国家捐助医疗仪器设备和美元现汇。近五年来中国政府累计开展卫生紧急救援近次包括向发生疫情、自然灾害的几内亚比绍、马达加斯加、巴基斯坦、印度尼西亚、海地等国家派遣卫生救援队、提供物资或现汇紧急援助等。中国还派出救援队赴黎巴嫩、刚果(金)等国际维和任务区实施人道主义医学援助派遣“和平方舟号”医院船赴亚非五国、拉美四国开展巡回医疗服务。结束语随着中国工业化、城市化进程和人口老龄化趋势的加快居民健康面临着传染病和慢性病的双重威胁公众对医疗卫生服务的需求日益提高。与此同时中国卫生资源特别是优质资源短缺、分布不均衡的矛盾依然存在医疗卫生事业改革与发展的任务十分艰巨。中国政府提出到年建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度实现人人享有基本医疗卫生服务。为此中国将继续深入推进改革全面发展医疗卫生事业更好地维护、保障和增进全体居民的健康。中国也将继续积极参与全球卫生事务与各方共同携手为改善全球健康作出更大努力。

用户评价(0)

关闭

新课改视野下建构高中语文教学实验成果报告(32KB)

抱歉,积分不足下载失败,请稍后再试!

提示

试读已结束,如需要继续阅读或者下载,敬请购买!

评分:

/22

VIP

在线
客服

免费
邮箱

爱问共享资料服务号

扫描关注领取更多福利