从报纸用字看四川省级有关部门执法

从报纸用字看四川省级有关部门执法 报纸，是以国内外社会、政治、经济、文化等新闻和评论为主要内容的定期出版物，是 宣传 免费孕前优生健康检查孕期保健知识宣传1冬季预防流感知识宣传手足口病防知识宣传森林防火宣传内容 教育的重要工具，对全国人民和各项工作有极大的组织、鼓舞、激励、批判和推动的作用。而报纸是否 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的使用语言文字，则体现办报人员及报纸所在地的文化水准和文明程度，同时也体现当地政府有关部门的执法力度和执法水平。 下面从《华西都市报》的用字情况，看四川省政府有关部门的执法情况。 一．四川省省级报纸使用不规范汉字现状 四川省省会成都市能见的省级报刊不少，同其他省（直辖市、自治区）一样，除有中共省委机关报——《四川日报》外，有《华西都市报》、《天府早报》、《成都商报》、《成都晚报》等，而《华西都市报》名气很大。就以《华西都市报》为例。其2013年8月8日至9月6日使用不规范汉字情况如下（不完全记录）： 1）2013－08－05 B05版有：“奥歌双车钜惠月”歌诗图最高优惠7万 2）2013－08－08 B04版有：金控时代廣場 3）2013－08－08 B06版有：中国铁建 西派國際 4）2013－08－08 B09版有：優品道·上東區 5）2013－08－08 B16版有：龙湖创业20年 VIP钜惠认筹 6）2013－08－08 B23版有：西環廣場 城西的脸面 7）2013－08－09 B13版有：優品道·上東區 8）2013－08－09 B16版有：龙湖创业20年 VIP钜惠认筹 9）2013－08－15 A 03版有: 優品道·上東區 10）2013－08－15 A11版有: 中国铁建 西派國際 11）2013－08－15 B 19版有: 華僑城·東岸 12）2013－08－15 B40版有: 楼房现房 钜惠最高8万，再抽“网易首付”大奖 13）2013－08－16 B54版有：千万钜惠·感恩成都 14）2013－08－19 B14版有：8月24日，车展钜惠，提前享！ 15）2013－08－22 A 02版有：中国铁建 西派國際 16）2013－08－22 B 11版有：中粮·祥雲 悅雲府 17）2013－08－22 B 15版有：车展钜惠提前享，海量名车开回家 18）2013－08－22 B 32版有：優品道·上東區 19）2013－08－23 B 10版有：招商·雍華府 20）2013－08－23 B 11版有：觀瀾湖·海口 21）2013－08－26 B 07版有：科鲁兹掀背车首发预订 ……千万钜惠寻找你 22）2013－08－29 A 12版有：限时抢购 钜惠不等人！ 23）2013－08－29 B 08版有：葛蘭·麥迪會 24）2013－08－29 B 25版有：觀瀾湖·海口 25）2013－08－29 B 32版有：上東世家 26）2013－08－30 B 35版有：科鲁兹掀背车首发预订 ……千万钜惠寻找你 27）2013－08－30 B 54版有：成都国际车展，江淮汽车多重大礼钜惠蓉城…… 28）2013－08－30 B 63版有：限量钜惠 7万＋车展大礼包…… 29）2013－08－30 B 68版有：千亿开盘 钜惠三天 30）2013－09－02 B 07版有：贴地飞行掷豪礼，百万钜惠馈巴蜀！ 31）2013－09－02 B 09版有：成都国际车展，江淮汽车多重大礼钜惠蓉城…… 32）2013－09－05 A 01版有：黄金9月 名人钜惠 33）2013－09－05 B 09版有：新津老碼頭 34）2013－09－05 B 13版有：華僑城·東岸 35）2013－09－05 B 20版有：觀瀾湖·海口 36）2013－09－06 A 18-19版有：2013逸家系6盘钜惠，冲刺50亿 37）2013－09－06 A 18-19版有：9月史无前例钜献 38）2013－09－06 A 18-19版有：3000套精品房源，5000万钜惠全川教师 39）2013－09－06 B 06版有：贺海尔空调……全球感恩钜惠 40）2013－09－06 B 06版有：整套家电感恩钜惠提前享 上面40条中有65处（个）不规范汉字，其中“钜”21处，“東”7处，“優、區”各4处，“國、際、觀、瀾”各3处，“華、僑、雲”各2处，余皆1处。 二．相关法律法规及规定 关于要求使用规范汉字的法律法规有： 1.《中华人民共和国国家通用语言文字法》（2000年10月31日第九届全国人大常委会 第十八次会议通过） 该法规定：“国家通用语言文字是普通话和规范汉字。”及“地方语言文字工作部门和 其他有关部门，管理和监督本行政区域内的国家通用语言文字的使用。” 2.《出版物汉字使用管理规定》（1992年7月7日·新出联〔1992〕4号） 其中规定：“不规范汉字，是指在《简化字总表》中被简化的繁体字；1986年国家宣布 废止的《第二次汉字简化 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 （草案）》中的简化字；在1955年淘汰的异体字；1977年淘汰的计量单位旧译名用字；社会上出现的自造简体字及1965年淘汰的旧字形。”及“报纸、期刊、图书、音像制品等出版的报头（名）、刊名、封皮（包括封面、封底、书脊）、包装装饰物、广告宣传品等用字，必须使用规范汉字，禁止使用不规范汉字。出版物的内文（包括正文、内容提要、目录以及出版权记录项目等辅文），必须使用规范汉字，禁止使用不规范汉字。” 3《关于企业、商店的牌匾、商品包装、广告等正确使用汉字和汉语拼音的若干规定》 （国家语委、商业部、对外经济贸易部、国家工商行政管理局1987年4月10发布） 其中规定：“企业、商店的牌匾、商品包装、广告等具有广泛的社会性，用字必须合乎规范。……不得使用已被简化了的繁体字和不符合《简化字总表》规定的各种简体字。…… 已被淘汰的异体字，不得使用。” 4. 《关于商标用字规范化若干问题的通知》（国家语委、国家工商行政管理局1987年9月4日发布） 其中规定：“商标用字应当规范化。不得使用已被简化了的繁体字和不符合《简化字总表》规定的各种简体字。不得使用已被淘汰的异体字。” 5. 《关于规范企业名称和商标、广告用字的通知》（国家工商行政管理局1996年11月1日工商广字〔1996〕第357号） 通知中说：“在企业名称、商标和广告中，还存在一些问题，比较突出的是，用字不规范……切实做好规范企业名称和商标、广告用字的有关工作，努力为加强社会主义物质文明和精神文明建设做出积极贡献。” 6. 《国务院关于公布〈通用规范汉字表〉的通知》（国务院2013年6月5日 国发〔2013〕23号） 《通知》说：“制定和实施《通用规范汉字表》，对提升国家通用语言文字的规范化、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化、信息化水平，促进国家经济社会和文化教育事业发展具有重要意义。《通用规范汉字表》公布后，社会一般应用领域的汉字使用应以《通用规范汉字表》为准，原有相关字表停止使用。 三．不同省、直辖市，对报纸使用不规范汉字执法情况比较。 我的一个朋友讲，针对报纸使用不规范汉字的情况，他在不同的地方向同名的部门（或单位）反映，其得到的结果不大一样。比如他在重庆市、上海市及四川省，同样就当地报纸使用不规范汉字情况，实名向新闻出版局、工商行政管理局、语委的局长（或主任）书面反应，但结果不大相同，即这些部门执法情况不一样。 1. 重庆。2007年在重庆市，他就《重庆晨报》《重庆晚报》使用不规范汉字，特别是“钜献”“钜惠”“钜作”之“钜”，实名向市新闻出版局汪局长、杨局长书面反应，两局长十分重视，很快就用单位名义并加盖单位鲜章作出书面回复，单位还以开会、发文件形式进行整改、纠正，而且将年终考评情况形成的文件还寄一份与情况反映者。 也是2007年，就报纸中广告、商标和街道商店牌匾用字不规范情况实名向重庆市工商行政管理局王局长书面反应，市局也很快以单位名义加盖单位鲜章作了书面回复，而且单位还以此制发两份文件进行自查清理，还把相关分局进行清理整改情况，也向反映人做出书面回复。 2. 上海市。2009年在上海市，同样情况实名书面向上海市语委薛主任（市语委挂靠在市教委，教委薛主任为市语委副主任）反映，市语委（以教委名义代章）书面做了回复，并敦促有关报社（如《新闻晨报》《时代报》）做了整改。 3. 四川省。2011年4月，就《华西都市报》使用不规范汉字情况实名向四川省新闻出版局领导反映，省出版局、《华西都市报》都于2011年5月作了书面答复。《华西都市报》回复说：“我们今后无论是新闻报道还是广告，我们一定严格把关，不允许此类不规范用字的出现和传播。” 4. 四川省。2012年7月，见①《四川卫视》有：“四川人民广播电台60周年台庆钜献。”② 《四川日报》2012年7月12日第15版有：“四川明嘉·进口标致 夏日钜惠登场。”③《成都商报》2012年8月9日第18版有：“钜惠风暴。”等使用不规范汉字情况，也实名书面于2012年8月13日向中共四川省委常委、省委宣传部Wjp部长反映，至今未见答复。 2013年8月9日，又就《华西都市报》8月8日使用不规范汉字情况实名书面向四川省新闻出版局Zgl局长反映，（还附上剪报）至今未见答复。 给Wjp部长、Zgl局长的信未见退回，应该是交到了的（2003年9月向时任国家语委主任的袁贵仁写信反映情况，信被退回，退条上勾的是地址不对。所以，如信未被退回，则可认为是交到了的。）但未见回复，一则说明Wjp部长很忙，“日理千机”（本来无此说法，只有“日理万机”，但又想，如果一个省的部门领导都“日理万机”的话，则中央领导管理全国31个省、市、自治区，那不就是“日理30万机”了么？也无此说法，只好认为中央的领导可说“日理万机”对省一级说“日理千机”了。似乎有点不尊重省领导了，不好意思。），且又学蜀丞相诸葛亮，事必躬亲，不找秘书帮忙，才未回复。二则（只是推测）任省委常委属副省级干部，（相当封建社会的三、四品大员的高官）根本不把一个一般群众放在眼里。 一个公民实名向省、地一级领导反映实情，这是对领导的信任，但无回音，就像“赵显送登台——一去永不来”（如说粗俗一点，就像“肉包子打狗——有去无回！”），很让群众失望。 Wjp部长在任部长前，是一个省辖市的最高领导，对相应的法律法规不会不知道。如2005年1月国务院发布的《信访条例》，其33条规定：“信访事项应当自受理之日起60日内办结；情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日。” 从2012年8月13日至今已一年有余，未作答复。有人认为这“不只是对群众的冷漠，还有对法治的漠视”。 从以上几种处理情况对比，不就很明显地看出，谁对工作认真负责、守法、执法好了吗。相信群众：群众的眼睛是雪亮的。 四．一点浅见和建议 遵照毛泽东主席：“我们必须坚持真理，而真理必须旗帜鲜明。我们共产党人从来认为隐瞒自己的观点是可耻的。” 的教导，就“报纸使用不规范汉字”一事谈点个人浅见。 毛主席1948年4月2日在《对晋绥日报编辑人员的谈话》中指出：“报纸的作用和力量，就在它能使党的纲领路线，方针政策，工作任务和工作方法，最迅速最广泛地同群众见面。”，“在报纸上正确地宣传党的方针政策，通过报纸加强党和群众的联系，这是党的工作中的一项不可小看的、有重大原则意义的问题。”而中共十八大通过的《中国共产党章程》也明确规定：“党的各级组织的报刊和其他宣传工具，必须宣传党的路线、方针、政策和决议。”说明“党的各级组织的报刊和其他宣传工具”有“宣传党的政策和决议”的任务。 那么，前面“二”列举的6个法律法规，算不算党的政策和决议？显然应该算！既然算，就不仅应该宣传，而且应该不折不扣地贯彻、执行。 那为什么1956年1月国务院就公布《汉字简化方案》、1964年5月又公布《简化字总表》、1986年10月又重新发布《简化字总表》至今已先后有57年、49年、26年多，就是国家工商局1987年发布的《关于企业、商店的牌匾、商品包装、广告等正确使用汉字和汉语拼音的若干规定》及《关于商标用字规范化若干问题的通知》也有25年了，国家新闻出版署1992年7月7日发布的《出版物汉字使用管理规定》至今也有22年了，最迟的是2000年10月31日第九届全国人大常委会第十八次会议通过的《国家通用语言文字法》，至今也有12年多了，《华西都市报》这些报纸，还在长期使用不规范汉字！难道这些办报精英们不知道有这些法律法规？他们都是高级知识分子，不会不知道，他们也太胆大了，敢于公然违背国家的法律法规！而且，执法部门，如新闻出版局、工商局、语委等好像也熟视无睹、无动于衷，岂不是怪事？！ 1997年9月，中共十五大提出了“依法治国”的方针，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过多种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 化、法律化，使这种制度和法律不因个人意志而改变。这就必须如邓小平所说，要“做到有法可依，有法必依，违法必究，执法必严。” 随着法制的不断完善，我国已逐步做到了“有法可依”，而问题的关键是是否做到了“有法必依、违法必究、执法必严”？！ 有法必依，就是一切国家机关、政党、社会团体、企事业单位、武装力量和一切国家机关工作人员及公民，都必须严格依法办事，严格遵守法律，而不得违背法律。这就要强化法制宣传教育，提高全民族的法律意识和法制观念，就要知法、守法。 针对我国目前还不能完全做到“有法必依、违法必究、执法必严”的现状，笔者建议： 1.在开展群众路线教育实践活动中，加大“依法治国”方针的教育，提高各级领导人 员的法律意识和法制观念，严格做到依法行政。坚决扫除上世纪九十年代就出现的“说你行你就行，不行也行；说不行就不行，行也不行。”的“人治思想”和“官本位观念”。 2. 加强宣传队伍建设，提高报业人员素质。 大家知道，宣传思想工作是党和国家工作大局的重要组成部分，是贯彻党的路线、方针政策，实现党的领导的重要途径，是完成党的任务的重要保证。因此，加强宣传队伍建设，提高报业人员素质，十分重要。宣传部门干部，包括报业人员，一定要加强党性修养，自觉接受党的领导，遵守党的组织原则，严肃党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针政策。所以，一定要不失时机地、经常地对报业人员进行政治和业务的培训和考查，并“吐故纳新”，把那些严重“有法不依”的报业人员清除出报社大门，对违法者进行依法处理。（如原《重庆日报》副主编、重庆市宣传部副部长刘健春，甘作广告商的代理人，受贿谋私，在2010年被判刑11年。） 我们中国共产党第一代领导核心毛泽东主席在1948年4月2日在《对晋绥日报编辑人员的谈话》中指出：“我们在报上天天讲群众路线，可是报社自己的工作却往往没有实行群众路线。例如，报上常有错字，就是因为没有把消灭错字认真地当做一件事情来办。如果采取群众路线的方法，报上有了错字，就把全报社的人员集合起来，不讲别的，专讲这件事，讲清楚错误的情况，发生错误的原因，消灭错误的办法，要大家注意。这样讲上三次五次，一定能使错误得到纠正。小事如此，大事也如此。”毛主席还说：“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。”已过去60多年了，毛主席也逝世30多年了，不知毛主席的话现在还管不管用？难道现在的共产党就不讲认真了吗？ 笔者相信，只要照毛主席说的办法去做，“报纸使用不规范汉字”的现象一定能得到纠正。问题是执法部门（宣传部、新闻出版局、工商局、语委等）、报社从业人员会不会自觉接受共产党的领导，会不会认真贯彻执行共产党的路线、方针政策，会不会真走群众路线，认真依法办事。 现在，全中国处在以中共十八大决定的以习近平为总书记的党中央的领导下，开展“群众路线教育实践活动”，这是一个难得的大好时机，看“报刊使用不规范汉字”的现状能否在这次“群众路线教育实践活动”中得以解决，我们拭目以待。 （据一朋友提供信息整理，如有错，本人个人负责。） 去伪存真 2013年9月9日