坚持创新驱动 助推同步小康2013.5.25

　坚持创新驱动 助推同步小康 　　——陈敏尔同志在第十五届中国科协年会开幕式上的特邀报告 　　(2013年5月25日，根据录音整理) 　　本届年会以“创新驱动与转型发展”为主题，完全契合党的十八大关于“实施创新驱动发展战略”的重大部署，也必将对贵州科学发展、后发赶超、同步小康产生十分重要的推动作用。 　　贵州是中国革命的转折地，是生态保护的绿地，也是投资发展的一块宝地。党中央、国务院对贵州发展高度重视、十分给力。去年国务院出台了支持贵州经济社会又好又快发展的若干意见，即国发〔2012〕2号文件,把贵州发展上升为国家战略。近年来，我们高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，牢牢把握“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调，重点实施工业强省和城镇化带动战略，全省经济社会发展呈现出持续向好态势。前五年,我省生产总值年均增长12.8%，2012年生产总值增长13.6%。今天的贵州，资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利、改革红利叠加释放，日益成为一个老百姓安居乐业，投资者发展创业,旅游者观光度假的好地方。 　　当前，贵州面临的最大任务是到2020年与全国同步全面建成小康社会。我们正在按照中央的部署和要求，以县为单位开展同步小康创建活动，努力建设一个实实在在、不含水分、人民得实惠、老百姓认可、发展和环境相协调的小康社会。 　　围绕实现同步小康的目标，我省将着力构建“六大体系”，即符合资源禀赋和市场需求的特色产业体系、适应经济社会发展的现代基础设施体系、具有山区特色的新型城镇化和城乡统筹发展体系、面向基层面向民生的社会事业和公共服务体系、助推科学发展的动力支撑体系、生态环境安全保障体系。同时，我们将着力打造“5个100 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 ”，即100个产业园区、100个现代高效农业示范园区、100个示范小城镇、100个城市综合体、100个旅游景区。 　　贵州的同步小康，面临着既要“赶”又要“转”的双重任务。“赶”，就是要保持较快的发展速度，做大经济总量。同步小康的进程倒逼我们必须加快发展，因为同步小康有时间 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf ，现在只有7年多的时间，我们要有加快发展的紧迫感。“转”，就是要转变发展方式，提高发展的质量和效益。生态环境保护的要求倒逼我们要转变发展方式，而要从根本上解决“赶”和“转”的问题，创新驱动是根本选择。 　　完成好既要“赶”又要“转”的双重任务，需要运用好两种力量，实现双轮驱动。一种是体制创新的力量。我们要继续深化改革、扩大开放，尤其要以开放倒逼改革，以开放聚集发展要素，以开放引入先进的生产力，真正做到向改革开放要红利;另一种是科技创新的力量。坚持科技与经济紧密结合，从经济社会发展需求出发找准科技创新主攻方向，把科技成果迅速转化为现实生产力，以创新促转型，以转型促跨越。当前，我们正在努力做好三件事。 　　第一，要以科技创新推动产业发展。贵州欠发达，主要是基础设施、产业欠发达。我们将坚持产学研相结合的导向，以项目建设为载体，做大做强我省优势产业。围绕新材料、先进制造、高端服务、节能环保等重点领域，强化科技成果转化应用，发展战略性新兴产业。围绕产业链加强科技攻关，研究 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 产品链，配套发展中小企业，从贵州资源优势出发，推进煤电钢、煤电铝、煤电磷、煤电化“四个一体化”发展。围绕加快培育一批知名产品和品牌，打造贵州的酒、烟、茶、民族医药、特色食品等“五张名片”。运用现代科技改善农业生产条件，加强农业的品种、品质、品牌建设，引领山地农业、高效农业、生态农业、观光农业发展。 　　第二，要以科技创新推动新型城镇化。我们认为，越是欠发达地区，越是山区省份，越要重视城镇化，越要重视生产力布局的优化。贵州“贵”在有良好的生态环境，“贵”在有丰富的民族文化，“贵”在有后发优势。贵州的城镇化，不求大、不求洋，重在求特色。加快贵州的城镇化进程，从规划、建设到管理等各个环节，包含大量科技需求。我们要积极探索贵州山区城镇化的建设规律，从实际出发，按科学办事，在保护好民族建筑和传统文化的同时，大力推广和应用城镇化进程中的新技术、新能源、新材料，优化城镇基础设施功能，加快智慧城市建设，努力使传统文化与现代科技相结合，让山水、田园、乡村、都市有机统一，走出一条有贵州特色的集聚、绿色、低碳的新型城镇化道路。 　　第三，要以科技创新推动民生改善。在贵州，最基本的民生是就业，最长远的民生是教育，最紧迫的民生是脱贫增收，最关键的民生是社会保障，最现实的民生是改善住房。科技要服务发展，也要服务民生。我们要把解决民生问题作为政府制定科技政策的重要导向，加大科技惠民工作力度，推动科技创新关注民生，创新成果惠及民生。与此同时，要在全社会弘扬科学精神、普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法，不断提高公民的科学素养。 　　创新经济学之父熊彼特教授曾用诗一样的语言说到：“不断的创新就像是跳动的琴弦，演奏着经济成长的美妙乐章。”在今后的工作中，我们要重点做好六个方面的工作。 　　一是发挥好企业的主体作用。提升贵州的科技创新能力，必须推动企业成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。着力培育一批国家级、省级创新型企业、高新技术企业，鼓励各类企业特别是国有企业加强技术改造和经营管理，提升研发能力、技术水平和竞争实力。扶持一批拥有核心技术、市场前景广阔的科技型中小企业。支持各类企业积极走出去，在国内外寻求科技合作。推进以企业为主体的产学研战略联盟建设，重点支持省内外的科技成果在贵州转化。 　　二是发挥好科研机构的骨干作用。科研院所和高等院校是科技资源的富集区、科技人才的集中地、科技企业的孵化器。要引导科研院所、高等院校紧密结合我省特色优势产业和资源综合开发利用等技术需求，积极开展前沿技术、关键共性技术研发攻关。支持科研院所、高等院校主动融入以企业为主体、以应用研究为重点的创新活动，与企业优势互补、产研分工、利益共享、风险共担。进一步落实和扩大科研机构、高等院校的自主权，推进省属科研院所改革重组，引导有条件的科研院所实行转企改制。同时，当前的贵州更要以开放的姿态引进省外的科研机构，做好无中生有、为我所用的文章。 　　三是发挥好科创人员的引领作用。目前，我省的经济社会发展还处于欠发达，但是我们不能在人才问题上欠重视。因此我们要以“人一之、我十之，人十之、我百之”的加倍努力，来重视和抓好人才队伍建设。首先，要加大人才引进力度。最近省委、省政府研究决定，从2013年起，省财政每年安排2亿元专项资金，重点实施“贵州百千万人才引进计划”，即实施“百人计划”，努力引进100个领军人才;实施“千人计划”，引进1000名创新创业人才;实施“万人计划”，引进10000名专业技术人才。同时，加大人才培养力度。实施高层次创新人才培养工程，培养一批领军人才和创新创业人才及团队。实施企业家技术创新战略能力提升计划，激发企业家创新创业精神，培养一批熟悉高新技术和现代企业管理的创新型企业家。再是，加大人才激励力度。将人才待遇与岗位职责、工作绩效、实际贡献及成果转化的效益直接挂钩，建立以业绩为重点的人才评价体系和机制。鼓励科研院所、高等院校的科技人员带着科技成果创办、领办、合办科技型企业。我省专门制定了人才奖励政策，对创新创业业绩特别突出的，省委、省政府给予100万元奖励;对人才工作成效特别突出的用人单位，给予人才“伯乐奖”。 　　四是发挥好各类平台的聚集作用。大力加强各级各类科技创新平台建设，使之真正成为企业创新的“基地”、技术研发的“娘家”、创新成果转化的“桥梁”。发挥科技研发平台作用。围绕战略性新兴产业和特色优势产业的技术需求，以企业为主体新建一批省级工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站等，打造100个省级企业技术创新平台。发挥公共服务平台作用。当前，重点是做好三件事：建设贵州科学城、成立贵州产业技术发展研究院、设立科技产业投资基金，促进创新链、产业链、资本链、人才链“四链融合”。2013年—2017年，我省财政投入10亿元建立科技成果转化和产业化专项引导资金，省级应用技术研究与开发资金2015年达到8亿元以上。发挥园区平台作用。依托“5个100工程”和贵安新区，重点建设一批创新科技园、大学科技园、技术转移中心等科技转化基地，把各类园区打造成为科技创新的先导区、高新产业的集聚区、科学发展的示范区。 　　五是发挥好市场机制的调节作用。恩格斯曾说过，一个市场需求比10所大学更能拉动技术进步。在推进科技创新的过程中，我们要始终坚持以市场为导向，以产业化为目的，充分发挥市场对创新资源配置的基础性作用。检验创新成果的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，要看是否符合市场需求，是否获得良好的市场效益;重点发展领域和重点项目的选择，要以市场为导向;创新人才、资金及其他创新资源的配置，要以市场调节为主;科技成果转化，也要以市场化运作为基本手段。要通过发挥市场机制的作用，引导各类创新主体开展有市场价值的创新活动，实现从重论文、重职称向重市场、讲效益转变。推进科技与金融结合，建立科技创新风险分担机制，支持一批有创新实力、成长性好的高新技术企业上市。 　　六是发挥好各级政府的引导作用。推进科技创新，既要靠市场来推动，也要靠党委政府来推动，运用好“有形之手”和“无形之手”这两只手。坚持和完善“党委领导、政府主管、科技部门协调、相关部门协同、全社会参与”的科技领导体制和工作机制。加快转变政府职能，提高行政效能，开辟绿色通道，为各类科技创新主体提供优质、高效、快捷的服务。整合和完善现有科技支持政策，打好政策组合拳，增强政策的针对性和时效性。加大科技投入力度，健全多元化科技投入机制，加强对重点项目、重点企业的支持，把有限的资金用在刀刃上。加大科技宣传和舆论引导力度， 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 和推广科技创新典型经验，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。 　　本届中国科协年会在贵州举办，为我省积聚了丰厚的科技资源，提供了难得的学习和合作机会。我们一定要抓住机遇，传递好此次年会发出的科技“好声音”和凝聚起来的科技“正能量”，促进年会成果在贵州生根、开花、结果，真正做到“坚持创新驱动、助推同步小康”。 PAGE 4