社区突发传染病事件应急预案_附件

突发传染病事件应急 预案 社区应急预案下载社区应急预案下载社区应急预案下载应急救援预案下载应急救援预案下载 目录第一部分总则一、目的二、合用范围三、突发传染病事件的分级四、工作原则五、工作目标第二部分应急组织机构与职责一、应急指挥机构二、应急小组三、应急办理平时管理机构第三部分应急报告与信息发布一、报告内容：二、报告时限：三、报告方式第四部分应急办理 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 一、应急办理原则二、突发传染病事件的办理流程图三、应急办理举措1、紧迫举措2、一般举措3、消毒处理第五部分应急善后办理1、评估2、恢复与重建3、奖赏与表彰4、责任5、抚恤和补助6、征用物资、劳务的补偿第六部分应急处理的保障1、信息系统2、疾病预防控制队伍3、医疗救治队伍4、成发奋愿者队伍5、培训与操练6、经费和物资保障7、社会民众的宣传教育1突发传染病事件应急预案第一部分总则一、目的为有效预防控制突发传染病事件，为实时、高效、妥善处理发生在社区的突发传染病事件，有效应付并实时控制突发传染病事件对居民造成的健康危害，做好医疗救护工作，防止和减少人员伤亡，防备事态进一步扩散，保障广大人民群众的生命与健康，维护社区安全和社会稳定。根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法，《突发公共卫惹祸件应急条例》等法律、法例、规章，联合社区卫生服务中心的职能，特拟订本预案。二、合用范围本预案合用于成龙路社区范围内突然发生，造成或可能造成本社区居民身心健康严重损害的传染病事件应急办理工作。三、突发传染病事件的分级：事件种类一般事件重要事件霍乱散发、带菌者〉=5鼠疫腺鼠疫病例新传或复燃1-2〉=3出血热1-45传染病疫情伤寒、副伤寒〉=510病毒性肝炎〉=520痢疾〉=1030其他乙类〉=10〉=30-其他丙类〉=10局部流行倾向特大事件大规模暴发肺鼠疫病例乙、丙类流行，鼠疫、霍乱、炭疽、天花、肉毒杆菌毒素等生物因子污染事件四、工作原则（1）预防为主，常备不懈（2）快速反响、依法处理（3）分类指导、实时办理（4）属地管理，科学防控五、工作目标1、普及各类突发传染病防治知识，提高广大居民的自我保护意识，培育优秀的个人生活习惯。2、完善突发公共卫惹祸件信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔绝、早治疗。3、成立快速反响和应急办理体制，实时采取举措，保证突发传染病事件不在社区延伸。2第二部分应急组织机构与职责一、应急指挥机构在上级的统一领导下，成立社区突发传染病事件应急领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由有关职能部门、村委会、社区益民医院、社区有关组织和其他民间组织等负责人组成。社区突发传染病事件领导小组职责一般包括以下内容：1、配合上级指挥，组织和协调社区内突发传染病事件预防和应急处理工作，组织和动员群众力量；2、研究、办理其他有关突发公共卫惹祸件预防和应急处理工作的重要事项；3、对社区各部门、各单位、各村社在中作中执行职责情况进行指导、检查和敦促；4、总结突发公共卫惹祸件应急办理工作，不断完善突发公共卫惹祸件应急预案；5、组织展开突发传染病事件有关知识、技术的培训和操练；6、培育民间组织，定期组织展开社区志愿者服务活动。二、应急小组社区突发公共卫惹祸件应急领导小组可根据工作需要，建立多个应急小组。应急小组下可分为专业技术组，宣传信息组、后勤保障组。1、专业技术组职责：负责达成上级指派的突发传染病事件的现场检查、信息的收集剖析和上报、防控和医疗救治工作并依法展开有关社区综合性预防、健康教育工作。2、综合协调组职责：负责协调突发传染病事件现场办理和控制过程中的有关工作；协调做好社区稳定和安全捍卫等工作；负责社区内外联络和平时事务，沟通工作情况，实时汇报防治工作的动向。3、宣传信息组职责：负责突发传染病事件预防控制工作信息的收集、上报、社会宣传、新闻报道，普及防病知识。4、后勤保障组职责：根据突发传染病事件预防控制工作的需要，做好物资供给、经费筹集和后勤保障等工作，并做好物资和资本使用的监察管理等工作。三、应急办理平时管理机构在成龙路社区卫生服务中心内，应建立相应的部门担当社区应急办理平时管理工作。其职责一般包括：1）、负责社区突发公共卫惹祸件应急办理的平时协调工作；组织拟订、改正应急预案。2）、组织对社区内突发公共卫惹祸件的危险因素和隐患排查。3）、组织技术培训和操练；组织应急物资储备等工作。4）、监察检查防范举措的落实，重点做好学校、建筑工地等高危场所防控举措的落实工作。3第三部分应急报告与信息发布一、报告内容：（一）事件信息信息报告主要内容包括：事件名称、事件类型、发生时间、地址、波及的地区范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的举措、事件的发展趋势、下步工作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 等。（二）事件发生、发展、控制过程信息事件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进度报告、了案报告。1、初次报告报告内容包括事件名称、初步判断的事件类型和性质、发生地址、发生时间、发病人数、死亡人数、主要的临床症状、可能原因、已采取的举措、报告单位、报告人员及通讯方式等。2、进度报告报告事件的发展与变化、处理进度、事件的诊疗和原因或可能因素，势态评估、控制举措等内容。同时，对初次报告的《突发公共卫惹祸件有关信息报告卡》进行补充和修正。重要及特别重要突发公共卫惹祸件起码按日进前进度报告。3、了案报告事件结束后，应进行了案信息报告。达到《国家突发公共卫惹祸件应急预案》分级标准的突发公共卫惹祸件结束后，由相应级别卫生行政部门组织评估，在确认事件终止后2周内，对事件的发生和办理情况进行总结，剖析其原因和影响因素，并提出此后对近似事件的防范和处理建议。报告原则：初次报告要快，阶段报告要新、准，总结报告要全。二、报告时限：依据《突发公共卫惹祸件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的规定，社区卫生服务中心担当责任范围内突发传染病事件和传染病疫情监测信息报告任务，指定特意的部门和人员，配备专用设备，达成突发传染病事件和疫情监测信息的网络直接报告与按临时疫情报告制度规定的日报或零报告。发现以下情形之一的，应该在1小时内向所在地的卫生行政主管部门报告，不得隐瞒、缓报、谎报或许授意他人隐瞒、缓报、谎报。1、发生或许可能发生传染病暴发、流行的；2、发生或许发现不明原因的群体性疾病的；社区卫生服务中心，要做好四级信息报告网络体系的技术指导工作，保证突发事件应急报告信息通畅。必须严格恪守国家突发事件的信息发布制度，不得任意发布突发事件信息。三、报告方式凡执行职务的医疗保健人员、疾病预防控制人员、卫生监察人员、个体开业医生和基层监测点的报告人均为责任报告人，除按惯例疫情报告、疾病监测及其余惯例监测系统规定要求进行报告外，对发现的各样公共卫生异样现象要以最快方式向锦江区疾病控制机构报告。4第四部分应急办理方案一、应急办理原则当突发公共卫惹祸件发生在社区内时，应相应提高报告和响应级别，采取边检查、边办理、边抢救、边核实的方式，保证快速、有效地控制突发公共卫惹祸件。二、突发公共卫惹祸件的办理流程图预案启动的建议→预案的启动→流行病学检查→预防控制举措→应急医疗救治→治安管理举措→应急物资的运送→人员及物资的召集→应急办理状态的排除三、应急办理举措社区内一旦发生突发公共卫惹祸件时，可采取以下举措：1、紧迫举措：1）、积极配合专业防治机构展开现场流行病学检查，经过流行病学检查快速确定事件发生的可能原因，对可能的生物、毒素因子进行分类，确定疫区和目标人群；2）、建立传染病隔绝留观室，对传染病病人、疑似病人采取隔绝、医学察看等举措，对亲密接触者根据情况采取集中或居家医学察看，对隔绝者进行定期随访；辅助有关部门做好社区内疫点、疫区的封闭管理。3）、指定专人负责突发传染病事件有关信息的报告与管理工作，按照有关法律法例规定的报告程序，对各类突发传染病事件实时报告。听从上级应急指挥部的调配和指挥，展开病人初诊、救治和转诊工作；配合街道、居委会做好本行政地区内的传染病预防控制工作。4）、提出采取控制举措的建议，包括疫区封闭、人员疏散、消杀灭菌、隔绝察看、预防服药、预防接种、健康教育和干涉等。2、一般举措：1）、指导社区各单位突发传染病事件防控举措的拟订与落实，辅助做好对社区各单位突发传染病事件防控工作的监察、检查。2）、按专业机构要求，对本社区病人、疑似病人、亲密接触者及其家庭成员进行造册登记，为专业防控机构提供基本信息。3）、做好医疗机构现场控制、消毒隔绝、个人防备、医院垃圾和污水的办理工作。4)、在专业防治机构的指导下，详细实施应急接种、预防性服务、现场消毒、杀虫、灭鼠等工作；分派发放应急药品和防备用品，并社区居民正确使用。5)、展开健康教育和社会动员，群防群治尽可能减少危害；开设咨询热线，解决有关问题；为集中逃难的群众提供基本医疗服务。6)、做好出院病人的随访与医疗服务工作，落实痊愈期病人的各项防控举措。7）、根据社区突发传染病事件的性质和特点，展开针对性的健康教育和自救、互救、避险、逃生等个人防备技术的培训。5消毒处理（1）根据现场情况，选择消、杀、灭的器材、药物剂型、浓度、施药 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 。（2）保护食品、电器设备和其他有关物品，防备沾染药物。（3）实施消毒应先室内后室外、先地面后墙壁、先重点后一般、先饮水后污水的次序进行。（4）指导病人家庭消毒。第五部分应急善后办理社区突发传染病事件应急领导小组，根据上级政府作出的公共卫惹祸件的终止决定，确定本社区突发公共卫惹祸件的终止。1、评估1）、突发传染病事件结束后，社区突发传染病事件应急领导小组应配合上级部门，对突发公共卫惹祸件的办理情况进行评估，同时对社区突发公共卫惹祸件进行自我评估。2）、自我评估内容主要包括：事件概略、现场检查办理概略、病人救治情况、办理举措效果评论、社区资源的动员与组织情况、社区各有关科室的协调与配合情况、应急办理过程中存在的问题和取得的经验及改良建议。评估报告报上级人民政府和卫生行政部门。2、恢复与重建动员社区各科室力量，充散发挥作用，调换社区各类资源，展开自助和互帮，加速恢复和重建。3、奖赏与表彰1）、根据上级要求，社区提出奖赏的建议名单并报有关部门。2）、对社区内参加突发公共卫惹祸件应急办理做出贡献的先进集体和个人进行表彰，并对其事迹和精神进行宣传。4、责任对在突发公共卫惹祸件的预防、报告和办理过程中，有玩忽职责、失职、渎职等行为的，依据有关法律法例的规定追查当事人的责任。5、抚恤和补助1）、按照国家有关规定，配合有关部门做好以下工作：对参加应急办理一线工作的专业技术人员赐予补助；2）、对因参与应急办理工作致病、致残、死亡的人员，落实有关待遇。6、征用物资、劳务的补偿按照国家有关规定，突发公共卫惹祸件应急工作结束后，社区突发公共卫惹祸件应急领导小组负责或辅助有关科室部门对应急办理期间紧迫召集、征用有关科室、个人的物资和劳务进行合理评估，赐予补偿。6第六部分应急处理的保障1、信息系统1）、疫情报告管理组及网络直报员随时做好设备维护，保证通畅。负责登计、统计使用的本、卡、册。消毒组和综合预防保障等应急组织随时待命参加突发事件检查，救治等工作。2）、推行值班制，开通专用电话，做好值班记录。2、疾病预防控制队伍1）、按照区政府卫生行政机构的指示，成立各样技术队伍的预备队，并保证预备队成员准时参加上级的业务培训，随时准备参加医疗救护，流行病学检查突发事件的应急办理等项工作。2）、应急领导小组负责全体医护人员的防治知识和技术培训，拟订各应急专业队伍人员职责。3、医疗救治队伍1）、按照上级政府和卫生行政部门的规定，设置隔绝和留观病床；2）、担当或辅助专业技术部门展开相应的突发公共卫惹祸件的应急办理、医疗救治和转运工作。4、成发奋愿者队伍应发挥本单位和群众性组织的优势，组成突发公共卫惹祸件志愿者队伍，按照平战联合、分类管理的原则，形成不同功能的应急小分队，明确管理机构、 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 及职责，成立人员数据库，加强志愿者队伍的培训与操练。5、培训与操练1）、应加强医院卫生应急培训工作，形成定期培训制度，提高医院突发公共卫惹祸件应急处理能力。2）、针对各类突发公共卫惹祸件的特点，展开卫生应急知识的宣传教育和自救、互救等技术的培训。3）、积极参与上级组织的突发公共卫惹祸件应急操练，并采取定期和不定期相联合的形式，在医院内组织展开模拟突发公共卫惹祸件的应急操练，以查验、改良和加强社区应急准备、协调解应付能力，并对操练结果进行总结和评估，进一步完善应急预案。6、经费和物资保障1）、社区应配合有关部门，落实社区突发公共卫惹祸件应急办理的财政补助政策。2）、社区应联合实际情况，储备足够的应急预防救治药物、隔绝防备用品和消毒药械等物资。对来自各方面的捐钱捐物，进行专帐专人管理，保证突发事件使用。7、社会民众的宣传教育1）、利用黑板报、宣传画、宣传材料等多种形式，展开社区综合性预防举措的宣传，教会居民一般的防病知识和技术，培养优秀的个人卫生生活习惯。2）、展开与突发事件有关疾病、传染病防治知识的科普宣传和咨询活动，使群众认识掌握突发事件的特点与预防方法，做到早发现、早报告、早隔绝、早治疗。成龙路社区卫生服务中心2014-2-257附：应急指挥机构：组长：副组长：成员：应急小组：8