安全岗位责任制管理制度

唐山市城市建筑工程总公司环境、职业健康安全生产责任制 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 PAGEPAGE-2-编号：GBWJ-O5-2009-01唐山市城市建筑工程总公司环境、职业健康安全生产责任制管理制度（讨论稿）编制人：日期：年月日审核人：日期：年月日审批人：日期：年月日目录目录------------------------------------------------------1第一章总则------------------------------------------------2第二章环境职业健康安全岗位责任制-------------------------3第三章各部门环境职业健康安全责任制------------------------10第四章环境职业健康安全生产管理制度---------------------14一教育培训制度-------------------------------------------14二检查制度-----------------------------------------------15三安全技术措施管理制度-----------------------------------16四劳动保护用品使用管理制度-------------------------------17五安全生产责任考核奖惩制度-------------------------------19六易燃易爆、有毒有害物品的管理制度-----------------------22七职工伤亡事故报告调查处理制度---------------------------22八班组安全活动制度---------------------------------------23九消防管理制度-------------------------------------------23十施工现场治安管理制度-----------------------------------25十一文明施工、环境保护管理制度------------------------------26十二安全防护、文明施工措施费用使用管理制度—-------------31十三环境因素、危险源监测管理制度-----------------------32十四机械设备管理制度-------------------------------------33十五材料管理制度-----------------------------------------49十六能源、资源管理制度-----------------------------------55第一章总则为了认真贯彻落实公司质量、环境、职业健康 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 体系的方针和目标，明确各级领导、各职能部门、岗位、各工种人员在生产经营活动中应负的安全、环境保护的职责，提高全体职工的职业健康安全、环境保护意识，改善职工的工作环境与生活条件，保护生态环境，防治施工过程对环境造成污染和各类疾病的发生，保障公司职工的身体健康和生命安全，本着安全意识在先、安全责任在先、建章立制在先的原则，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》、《建设 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 现场管理规定》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《施工现场机械设备检查技术规程》等国家现行法律、法规和行业标准的要求特制定唐山市城市建筑工程总公司环境、职业健康、安全生产责任制管理制度。环境、职业健康、安全生产责任制管理制度，适应于唐山市城市建筑工程总公司一切生产经营活动，各级领导、各职能部门、施工项目部、岗位、各工种人员必须依照执行。第二章环境职业健康安全岗位责任制度一、唐山市城市建筑工程总司环境、职业健康安全管理体系图总经理公司生产副总经理公司总工程师 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 合同处技术质检处财务处劳动人事处保卫处办公室安全生产处项目经理部项目经理施工队长专职安全员技术负责人保管员材料员资料员试验员质检员技术员施工员设备员生产班组生产工人二、唐山市城市建筑工程总公司环境、职业健康安全管理领导小组人员名单组长：李世忠（总经理）副组长：张金柱（副总经理）王俊旭（总工程师）成员：李春远（工会主席）苗计春（副总经理）朱志勇（总经理助理）李传忠（办公室主任、劳动人事处处长）张玉珍（财务处处长）李立新（安全生产处、保卫处处长）崔建新（计划合同处处长）杨仲林（技术质检处副处长）张卫红（劳动人事处副处长）许贺（办公室副主任）三、各级人员环境、职业健康安全岗位责任制（一）公司总经理环境职业健康安全岗位责任制1.公司总经理对本公司的环境保护、职业健康安全管理全面负责，负责重大安全生产事项的决策并组织实施，享有本公司生产经营活动包括安全生产事项的最终决定权。2.依法负有建立健全本公司环境保护、职业健康安全责任制，组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程，保证本公司安全生产投入的有效实施。3.督促、检查本公司的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患、组织制定并实施本公司的环境保护、安全事故应急预案。4.组织制定本公司年度安全、环境保护目标，监督、检查各部门、各基层单位安全和环境目标实现情况。5.建立健全安全生产保证体系，领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。6.组织本公司有关部门或人员，做好事故调查处理工作，监督防范措施的制定和落实，预防各类安全和环境事故的重复发生。（二）公司主管生产副总经理环境职业健康安全岗位责任制1.对本公司安全生产和环境保护工作负直接领导责任，协助总经理贯彻执行国家有关安全、环境的法律和法规，落实本公司各项安全生产和环境保护的管理制度。2.组织实施本公司年度安全和环境工作规划、目标及实施计划，组织统计安全和环境目标完成情况。组织落实安全生产和环境保护责任制。3.领导、组织本公司定期和不定期的安全隐患排查工作，定期召开安全生产会议，分析安全生产状态，制定防范措施。研究解决安全、防火、交通、卫生、环境保护、文明施工等工作中存在的有关问题。4.推广、采纳安全生产、职业健康、环境保护方面的新技术、新方法和新工艺，保证本公司职业健康安全和环境体系的正常运行。5.组织安全和环境事故调查，分析审定事故责任、事故原因和事故损失。（三）公司总技术负责人环境职业健康安全岗位责任制1.协助总经理做好职业健康安全和环境保护方面的组织策划领导工作，对公司安全生产和环境保护的技术工作负全面领导责任。2.领导制定公司年度、季节施工计划和措施，负责审批工程安全施工组织设计（施工方案），组织对危险性较大的专项施工方案进行专家论证。3.研究制定改善劳动和卫生条件、消除或减轻噪声、治理扬尘、保护环境的措施，对公司使用的新材料、新技术、新工艺组织鉴定验收，对工程项目组织安全技术交底工作，及时协调解决生产中遇到的安全技术问题。4.组织编制审定公司各种安全操作规程，领导安全技术攻关活动。对职业健康及环境管理体系的运行进行监督考核。5.参加安全和环境事故调查，组织技术力量对事故发生的原因进行分析，提出技术鉴定意见和改进措施。（四）公司项目部经理环境职业健康安全岗位责任制1.贯彻落实国家、地方有关职业健康、环境法律、法规和行业标准，认真遵守总公司的各项规章制度，对承包项目工程中的安全和环境保护负全面领导责任。2.建立健全项目部组织机构，确保人力、基础设施、环境各资源的满足需要，根据项目的实际情况确定项目的安全和环境目标、指标，将目标分解、落实到项目部有关责任人，确保目标的实现。3.组织制定和实施本项目的安全、环境保护技术措施，定期组织进行安全和环境隐患排查，消除事故隐患。组织编制项目部级应急预案并进行演练。4.组织对项目部人员进行安全技术、职业健康和环境保护知识教育，监督检查劳动防护用品确保合格购置。组织设备、设施验收。5.发生安全和环境事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织、配合事故的调查，落实防范措施。（五）公司项目部技术负责人环境职业健康安全岗位责任制1.负责项目部的技术管理工作，对本项目安全技术和环境保护技术负直接责任。2.组织编制施工组织设计（施工方案），制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时跟踪、检查、监督、落实；3.组织实施安全技术交底、安全设施验收。制定季节性施工计划并组织实施，及时解决施工中的安全技术问题。对施工过程的环境保护、安全生产提出意见和建议。4.合理安排施工工序，掌握生产进度的同时掌握安全动态，组织安全技术培训，参加项目安全检查，对施工中存在的不安全因素和环境因素从技术方面提出整改意见和办法予以消除。5.参加事故、事件的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施。（六）公司项目部施工工长环境职业健康安全岗位责任制1.认真落实各项安全技术、环境保护、安全管理规定，对所管辖范围内的安全生产、文明施工负直接责任。2.严格按照施工设计图纸、施工组织设计和专项施工方案组织施工，负责向施工班组进行书面安全技术交底，履行签字手续。3.协助对施工现场的安全防护、装置、设施进行验收，确保合格，组织施工人员学懂安全技术操作规程，对违章指挥、违章作业实施处罚，做好施工过程中的环境保护工作。4.协助项目经理组织安全检查，对提出的各项整改措施负责组织落实，及时填写施工日志及相关安全记录，保证其同步、完整、真实。5.发生事故立即上报，并负责保护好现场和抢救工作，参加事故、事件分析。（七）公司项目部施工班组长的环境职业健康安全岗位责任制1.负责本组人员的安全和身体健康，熟悉本组人员的思想、技术、身体状况，要根据每人的实际情况安排工作，承担班组安全员职责。2.熟悉本工种的操作规程，严格执行安全施工规章制度，在任何条件下，均不得违章指挥、违章施工。有权拒绝一切违章指令。3.组织好班组安全活动，每天召开班前班后安全会，对新来工人进行现场安全教育，要经常检查作业区域的安全情况，发现问题要及时解决，对于不能解决的问题，要采取临时控制措施并及时上报。4.发生安全、环境事故，要立即组织抢救保护现场，并及时上报，事后组织本班组人员分析事故原因，从中吸取教训。（八）各工种工人环境职业健康安全岗位责任制1.掌握本工种的安全操作规程及有关安全、卫生健康知识和作业环境，遵守公司和项目部的各项规章制度，熟知自己应享有的法定权利和义务，听从指挥，遵纪守法，在任何情况下，不违章作业。2.正确使用个人防护用品、安全设施和工具，爱护安全标志，不开动他人的操作机械、电器设备，随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电器、机械设备。3.积极参加安全生产活动，踊跃提出安全生产合理化建议，有权揭露安全生产工作中存在的问题，拒绝违章指挥，制止他人违章作业。4.发现事故隐患及时处理，不能处理危及人身健康安全的隐患应做到紧急撤离，发生事故立即进行抢救并报告。（九）公司专职安全员环境职业健康安全岗位责任制1.贯彻落实国家、地方有关安全和环境法律、法规和行业标准，认真遵守总公司的各项规章制度，对施工现场的安全生产和环境保护进行监督管理。2.组织公司、项目部、班组级安全教育、培训工作，定期召开项目安全会议，负责日常安全检查工作，制止违章指挥和违章作业的行为，发现事故隐患立即组织整改。3.负责监督施工现场安全生产和环境保护的各种验收、签字手续，组织检查安全设备、设施的维修保养工作，监督安全防护用品的正确使用和合格购置。4.有权阻止施工人员在不安全、不卫生的环境和条件下施工作业行为，发生安全、环境事故立即上报，对事故调查组要提供准确可靠的证据和证词。（十）公司安全、保卫处处长环境职业健康安全岗位责任制1.认真贯彻执行国家有关安全生产、环境保护的法律、法规和行业标准，落实公司各项安全生产规章制度，对公司安全生产、环境保护实行综合监督管理，明确处室工作目标和处室人员工作分工，按时编制月 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 。2.定期组织安全生产、文明施工检查工作，组织公司级的应急救援演练和外部应急响应活动，对本部门管理工作进行考核，按时向主管经理汇报安全工作。3.及时组织安全资格人员、特种人员的培训工作，切实保证各种资格人员的满足需要，抓好新工人入场公司级安全教育，检查督导施工项目部的项目部级和班组级安全教育。4.监督检查安全技术措施和安全技术交底的落实工作，负责施工设施、设备的专项检查，办理设备、设施的注册登记和安全备案工作。5.负责组织学习、交流和推广安全生产、环境保护的先进经验，不断提高公司的安全管理水平。6.组织办理公司有关安全方面法定的各种许可、备案和登记工作，确保公司的生产经营活动符合法定的要求。7.负责公司、项目部和相关单位治安消防工作，确保无恶性治安事件的发生，确保消防器材配备齐全，有效使用。8.协助事故调查工作，如实报告事故原因、事故损失，查明事故责任，本着四不放过的原则进行调查和处理，认真总结经验吸取教训，增强事故的防范能力。（十一）公司技术质检处处长环境职业健康安全岗位责任制1.认真贯彻执行安全技术规范和安全操作规程，保障在施工生产中的安全技术措施的制定与实施。2.主持制定技术措施计划和季节性施工方案，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的技术问题。3.对改善劳动条件，减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理方案负责研究解决。4.负责组织起重设备基础的检查验收工作。5.参与伤亡事故和未遂事故中技术性问题的调查，分析事故原因，从技术上提出防范措施。（十二）公司财务处处长环境职业健康安全岗位责任制1.根据本公司实际情况及安全技术措施经费的需要，在资金安排上优先考虑安全技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需经费。2.按照国家、省市以及公司对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性。3.协助安全主管部门办理安全奖罚款的手续，负责公司级应急救援资金的专款专用储备。（十三）公司劳动人事处处长环境职业健康安全岗位责任制1.根据国家、省市的有关要求及公司实际情况，配备具有一定文化程度、技术和实践经验的安全管理人员，保证安全管理人员素质的不断提高。2.组织对新调入、转岗的工人及管理人员的安全生产培训教育工作。监督检查公司的劳务用工情况。3.按照上级有关规定，负责审查安全管理人员资格，有权向主管领导建议调整和补充安全管理人员。4.参与安全、环境事故的调查，认真执行对事故责任者的处理意见。（十四）公司计划合同处处长环境职业健康安全岗位责任制1.组织与建设单位签订施工合同，依据国家法律、法规的要求明确安全防护、环境保护、文明施工措施费的落实。2.及时下发到各职能部门新承接工程计划，确保各职能部门及时做好安全策划和安全备案组卷工作。3.组织掌握各施工项目的工程进度情况，便于职能处室和施工项目做好安全设施、安全设备的前期准备工作。（十五）公司办公室主任环境职业健康安全岗位责任制1.对公司质量、环境、职业健康安全体系运行实施综合管理工作，统一协调车辆调配，确保安全生产的需要。2.负责国家、地方有关环境、职业健康安全文件的收集、下发、保管工作。负责内外部各有关安全会议的通知。3.统一安排指挥应急救援车辆的调动，组织应急救援后勤保障工作。第三章各部门环境职业健康安全管理责任制度一、公司安全生产处环境职业健康安全岗位责任制（一）认真贯彻执行安全生产、环境保护的方针、政策、法律、法规，结合公司实际制订公司安全生产、文明施工与环保管理规定，并对其执行情况予以监督。（二）负责制定年度安全生产、环境保护管理工作计划及措施，并组织实施；负责在公司范围内贯彻执行安全、环保法规，履行安全生产责任制的培训、监督、检查与考核管理。（三）负责审核公司安全技术方案与措施，监督检查安全技术方案与措施的执行情况，推进安全技术进步，对安全管理、环境保护方面的新技术、新措施进行推广和运用，组织参观学习先进单位创建文明工地的经验。（四）负责施工项目安全专项施工方案的审核工作。监督、检查公司现场各类机械设备的安全管理工作，对使用的施工机械设备安全防护设施及时进行组织验收和安全登记备案工作。（五）负责安全检查工作，对查出的事故隐患，予以纠正并限期解决，制止违章指挥和违章操作。遇有严重险情有权暂停施工，并责令作业人员先撤离危险区域，并向有关领导报告。（六）负责组织安全事故的调查、分析、处理，及时向有关部门进行情况通报；负责公司的安全统计工作；负责办理工伤保险和报销审核工作，裁决安全生产、环境保护纠纷事件。（七）负责组织安全生产、环境保护的宣传教育工作，组织公司级的安全教育，总结交流推广安全生产、环境保护经验。（八）负责公司安全管理人员的业务管理与培训，指导下级安全人员的工作，掌握安全生产动态，提出改进意见和措施。（九）负责公司特殊工种人员的培训、年检、登记、管理工作。负责办理安全施工许可证的申报，及时办理新开工程意外伤害保险险，组织达标工地和文明工地的申报、创建工作。（十）做好安全设施、劳保用品的鉴定和监督、检查工作，参与公司安全生产、文明施工的奖励基金的评定工作。（十一）对租赁大型起重设备和危险性较大的安全设施进行审核、评价，参与对购置大型机械设备、施工机具的调研、选型，并及时制定相应的安全管理使用规定。（十二）指导做好施工现场材料的堆放和物品贮存工作，对易燃易爆和危险性较大的设备、材料的运输、装卸进行监督，防治扬尘、泄露对现场的材料库实施规范化管理。（十三）负责对公司从事有毒有害作业职工、高处作业人员进行身体健康检查，对不适于本工种作业人员及时向公司或部门负责人进行反馈，并保留相关记录。（十四）负责对施工现场的职业卫生工作的监督检查,提出预防职业病和改善卫生条件的措施。（十五）组织公司级应急救援预案的演练、培训和准备工作，监督施工项目应急演练落实情况。二、公司办公室环境职业健康安全岗位责任制（一）负责公司安全生产、环境保护工作会议的组织、召集工作。对有关安全生产、环境保护工作的信息确保上通下达，对有关安全生产、环境保护方面的文件负责修订、打印、下发。（二）监督职能处室和施工项目部安全教育、环保教育的落实情况，按时统计、布置安全培训工作，按季节及时安排作息时间。（三）组织公司级的定期安全生产大检查，每月负责召集各有关部门和施工项目部召开安全调度会，并做好记录。（四）及时组织调配公司应急车辆，参与安全和环境事故的调查工作。三、公司工会环境职业健康安全岗位责任制（一）对国家的法律、法规和公司有关劳动保护、安全生产及环境保护制度的执行情况进行监督。（二）监督检查施工项目安全设施、劳动防护用品的有效使用。（三）参加公司组织的安全检查，依法组织职工参加安全管理和监督，履行维权职责。（四）参加安全、环境事故的调查、处理工作。四、公司计划合同处环境职业健康安全岗位责任制（一）编制年、月生产计划，掌握各施工项目的进度情况，及时传达各有关部门，（二）对新开工程及时与有关部门进行沟通，确定施工项目安全资格人员名单，办理施工许可。（三）掌握公司安全业绩情况，保存业绩文件。五、公司技术质检处环境职业健康安全岗位责任制（一）协助安全生产处贯彻执行国家有关安全技术规范及安全技术操作规程。（二）在编制和审查施工组织设计/质量计划过程中，要在每一个环节中贯穿安全技术及环境保护措施。（三）对新技术、新产品、新材料、新工艺、新设备、新方法制定相应的技术措施和安全操作注意事项。（四）对各项目部的技术交底、施工组织设计、专项施工方案的落实情况进行检查和监督，对施工生产中存在问题和重大安全隐患提出解决措施和办法。（五）参加公司的安全生产检查，参加安全、环境事故、未遂重大事故的调查，分析事故原因，进行技术鉴定，提出整改措施。（六）会同安全生产处提前谋划省、市级文明工地和优质工程的争创工作。六、公司劳动人事处环境职业健康安全岗位责任制（一）编制本公司年度培训计划，包括安全、环保培训教育计划。（二）负责对公司年度培训计划的实施进行监督检查并保留相关培训记录。（三）负责组织新入场工人(包括实习、代培、工种变换人员)上岗前的三级安全教育及安全环保培训，组织工人技术培训，协助安全生产处搞好特殊工种人员的培训工作。（四）监督检查施工项目部录用临时工、合同工以及外包工单位的合同的签订工作，在合同中应有安全施工的具体规定。（五）合理安排劳动组织，根据气候变化安排作息时间，注意劳逸结合，控制加班加点。（六）认真做好女工保护(即孕期、产期、哺乳期、经期)，适当分配工作。七、公司财务处环境职业健康安全岗位责任制（一）按有关规定标准，满足劳动防护用品、医疗急救用品、防暑降温等费用的开支，同时实行财务监督。（二）确保应急救援资金的储备，实行专款专用，不得挪用。（三）保证安全培训资金的合理使用，掌握培训项目。（四）协助有关部门建立安全奖励基金，办理安全奖罚手续。（五）协助有关部门建立安全保证金台帐，办理交缴和返还手续。八、公司保卫处环境职业健康安全岗位责任制（一）对爆破措施、防火措施以及建筑防火进行安全审核。负责督促检查消防器材的配备使用情况。（二）经常进行防火宣传教育和检查工作，制定消防、易燃易爆、有毒有害等岗位的管理制度，并督促贯彻实施。（三）检查部署公司、相关单位和施工项目部治安工作。（四）参加安全生产检查。负责动火审批手续的审核、批准工作。（五）参加重大伤亡事故、交通和火灾事故的调查、分析和处理工作。第四章环境职业健康安全生产管理制度一、培训教育管理制度（一）依照国家和省规定的内容和时间，对全体员工进行安全生产、环境保护知识的培训和考核，未经培训或者考核不合格的，不得上岗作业。（二）新入厂职工必须进行公司、项目部、班组三级教育，教育后要填写三级教育记录卡，并进行抽查考试，合格后方可上岗作业。（三）特殊工种作业人员（电工、焊工、架子工、卷扬机手、起重机械司机），必须经有关主管部门培训考核，取得岗位资格证后并再接受有针对性的安全培训方可上岗作业。（四）工人调换工种必须进行换岗教育。换岗前，批准换岗的有关部门领导要对换岗工人进行新岗工种的操作规程等方面的教育，未经教育不准上岗。（五）采用新工艺、新设备、制造新产品时必须由采用新工艺、新设备、制造新产品的有关单位和部门，按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定进行安全环保教育，考试合格后方准上岗。（六）公司对各级领导干部(包括项目经理、施工队长、专职安全员等)每年进行一次有关安全、环境法律、法规、规章、规定和文件及公司安全生产管理制度的学习，不断提高政策水平和法制观念。（七）施工项目部每天组织班前教育，针对班组的施工生产场所、工作内容、工具设备、操作方法等注意事项，对全组职工进行教育，防止噪声扰民及发生安全事故。（八）依据公司下发的季节施工措施，各部门、项目部适时进行组织雨季防雨、防雷电、防洪，冬季防冻、防滑、防煤气中毒的季节性安全、环保教育。二、安全生产检查制度（一）公司每月召开安全生产调度会，总结当月安全生产工作，研究部署下月安全生产工作。（二）公司每月组成由生产副经理任组长的安全生产检查组，对所属单位进行一次全面安全生产检查，检查完毕进行总结、讲评。检查安全生产时，同时检查施工过程环境污染的预防控制情况。（三）公司组织的安全生产检查中查出的事故隐患，以《安全检查记录》及《唐山市城市建筑工程总公司隐患整改通知单》通知受检负责人，限期整改。（四）各项目经理，除在日常检查时，随时检查施工现场的安全状况外，每周对所属施工现场进行一次全面的安全检查。对查出的隐患，立即进行整改，并作为下周安全教育的内容。（五）生产班组的班组长为班组兼职安全员，班前对施工现场、作业场所、工具设备进行检查，生产过程中巡回检查，发现问题立即纠正。（六）各项目部在雨期、暑期、冬期前要做好季节性安全检查工作。由项目经理带队，安全、机械、电气人员参加的安全生产检查，雨期重点检查脚手架、龙门架、电气设备、施工用电的安全状况；暑期气候炎热，高温时间持续时间长，主要做好防暑降温工作；冬期重点检查机械设备、施工用电、消防、预防煤气和外加剂等中毒以及防滑防冻措施等。（七）各项目部在组织安全检查时，必须对本单位工程分包队伍安全生产情况同时进行检查。（八）对检查中发现的事故隐患，必须按照“定人员、定时间、定措施”的原则，进行整改，实行登记、消项制度，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施。三、安全技术措施管理制度（一）各级负责生产和技术的部门和人员，要熟悉国家有关法律、法规和行业标准，应考虑必要与可能，掌握花钱少效果大的原则，要从实际出发，安全技术措施要具有科学性、可靠性、使用性和针对性，保证安全和环保的需要。（二）工程开工前项目技术负责人依据施工设计图纸，掌握本工程施工概况、施工方法、场地环境和施工条件编制安全施工组织设计（施工方案）。针对不同的施工方法如有毒有害、易燃易爆、环境污染和其他可能给施工人员造成危害的，从技术上给予预防和保护，针对可能造成伤亡事故、职业病、环境污染应满足预防需要，在不同季节对施工生产带来的不安全因素，应有技术管理措施。（三）对结构共性较多的一般工程，项目技术负责人编制完成以后，由公司安全生产处审核，公司总技术负责人审批。对结构比较复杂、施工特点较多的特殊工程（深度5m以上基坑、30m以上高空作业、高大模板工程）要编制专项施工方案，并附有安全验算结果，经公司总技术负责人审批，并组织专家进行论证，符合要求后方可施工。（四）要认真进行安全技术措施的交底，工程开工前，公司总技术负责人、安全生产处负责人、技术处负责人和其他有关人员，向施工项目负责人、项目技术负责人、项目工长、项目安全员和其他项目有关人员进行安全技术交底，项目部安全交底应有书面材料，有双方签字和日期。（五）加强安全技术措施实施情况的检查，技术负责人、编制人和安全技术人员，要经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为，各级部门或人员要以安全技术措施为依据，组织施工生产，不得随意更改。四、劳动保护用品管理制度（一）各部门和施工项目部所使用的安全防护用品，必须有符合国家标准的《产品合格证》、《质量报告书》等相关资料，特种劳动防护用品必须附有安全标志，公司购置的防护用品由安全生产处建立防护用品台帐，施工项目购置安全防护用品由项目部建立防护用品台帐。（二）防护用品购置后要组织有关人员进行实货验收，不经验收或验收不合格的不准使用，在使用过程中对防护用品要进行定期抽查，发现不合格产品、技术指标和安全性能不能满足安全要求的，要立即停止使用并标注作废标志。（三）做好防护用品采购计划的成本核算工作，及时了解劳动防护用品的更新换代情况，不断推广新技术、新工艺、新材料的劳动防护用品，确保满足防护用品的质量和施工生产需要。（四）防护用品的储存要布局合理，储运方便，符合防火和安全条件的要求，要分类存放码放整齐，上盖下垫温度适宜，设置标牌或货卡，实行专人保管，做到账货相符。（五）劳动防护用品的使用必须在其性能范围内，不得超极限使用；不得使用未经国家指定、未经检测部门认可（国家标准）和检测达不到标准的产品。（六）开展对职工自我保护和防护用品正确使用的培训教育。发放防护用品，必须按标准要求符合安全防护和使用功能。五、安全生产责任考核奖惩制度（一）目标公司及施工项目部应制定事故控制目标、创优达标目标、环境控制目标、职业卫生目标，项目部制定目标应高于公司总目标，目标要责任到部门或人员，考核时间职能部门为年度考核，施工项目部按事故次数及等级、隐患整改次数、省市级文明工地和被行政主管部门下发停工或处罚单作为考核依据。（二）奖励公司职能部门在每年安全生产月依据责任考核目标完成情况，给予适当奖金或减免。施工项目部人员在施工过程中安全方面有显著贡献者，由项目部给予奖励；施工项目部获得以下荣誉由公司给予奖励：1.获得省级样板文明工地的项目部，奖励6000元。2.获得省级文明工地的项目部，奖励5000元。3.获得省级样板文明小区的各项目部，分别奖励5000元。4.获得省级文明小区的各项目部，分别奖励4000元。5.获得市级样板文明工地的项目部，奖励3500元。6.获得市级文明工地的项目部，奖励3000元。7.获得市级样板文明小区的各项目部，分别奖励3000元。8.获得市级文明小区的各项目部，分别奖励2500元。（三）责任处罚1.施工项目发生1起死亡事故或重大环境污染事故对项目缴纳的安全生产保证金100%扣缴。2.施工项目发生1起重伤事故对项目安全生产保证金50%扣缴。3.因该施工项目降低安全生产条件受到暂扣公司《安全生产许可证书》行政处罚的对项目缴纳的安全生产保证金100%扣缴。4.因施工项目违规造成公司资质降低等级的行政处罚，对项目缴纳的安全生产保证金按100%扣缴。5.被责令停工整改一次的安全生产保证金按30%扣缴。在市、县区建设行政主管部门的安全检查中，受到行政处罚的对项目缴纳的安全生产保证金按50%扣缴。6.受到市、县区以上建设行政主管部门文字通报批评的,对项目缴纳的安全生产保证金按50%扣缴。7.公司安全检查时，依据《安全检查标准》打分不合格（分值70分以下）每次处罚200元，未进行项目部级和班组级安全教育处罚200元，公司下发安全隐患单，项目部互相推诿不落实整改，给予项目处罚500元。（四）人员违规处罚1.对已确定不得安装使用的安全防护设施和存在严重缺陷的设备、设施，责任者擅自安装使用，对责任人罚款5OO元。2.存有重大事故隐患，逾期不整改的，对责任人罚款200元。3.存有事故隐患，虽然在接到《事故隐患通知书》后对事故进行了整改，但整改不彻底或《事故隐患回执》逾期不反馈消项的，对工地管理负责人罚款lOO元。4.职工进入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋，不戴安全帽，电气人员不穿绝缘鞋，女工穿裙子上岗，高处作业不挂安全带等违纪现象，每发现一人罚款20元；对项目分管人员每发现一人次罚款10元；5.特种作业人员无证上岗者罚款20元，并责令其下岗。6.塔吊、施工电梯、龙门架、井字架、脚手架、安全网等的搭设没有安全技术交底或上述设施、设备投放使用前未经验收和办理验收手续，对有关责任人员，处以每人100元罚款。7.冒险蛮干违章指挥者，罚款100元，未经项目部管理人员允许违章操作者罚款50元。8.对于无视安全检查，妨碍安全人员工作者罚款50元。9.对于施工现场混乱，材料浪费严重，影响安全生产、文明施工的，每发现一次罚款工地管理负责人50元。10.在检查或平时抽查中，对必备的安全管理资料管理混乱或严重缺项的，对资料填写责任人员罚款50元。11.发生责任轻伤事故，每轻伤一人次罚款1000元，罚款由事故责任者所在承包班组支付，事故责任者扣罚当月工资20％。12.发生重伤以上事故，每重伤一人次罚款5000元，罚款由事故责任者所在承包班组支付，事故责任者扣罚月工资的30％。13.宿舍内严禁男女混居，对责任人每人处罚50元。对项目管理责任人罚款100元。14.发生事故拖延报告，隐瞒不报，谎报以及故意破坏事故现场的责任者，罚款3000元，情节严重的移交司法机关依法追究法律责任。15.对私自拆毁安全设施造成重大安全事故隐患，对直接责任人罚款1000元。16.发生交通事故，负主要责任的，对事故责任者处以直接经济损失10％的罚款。17、.火灾损失折款5000元以下，对责任者处以直接经济损失费10％的罚款。18.对于经济损失5000元以上万元以下的火灾事故的责任者，处以直接经济损失20％的罚款。19.对于直接经济损失在万元及万元以上的火灾事故的责任者，报送公安机关依法处理。20.发生打架斗殴事件，对事件责任人罚款200元。21.发生打架斗殴事件，致人轻伤的罚款200元，致人重伤触犯刑律的移送公安机关处理。22.对于偷盗行为，证据确凿者，罚款200元。触犯刑律的移送公安机关处理。六、易燃易爆有毒有害物品管理制度（一）保卫处负责开展企业范围内易燃易爆有毒有害物品登记普查工作，依据普查情况编制《安全技术说明书》和安全标签，对剧毒化学品和烈性爆炸物品负责到有关部门和机构进行登记、备案。（二）保卫处负责配合企业内开展的各种形式的安全教育，对接触到易燃易爆有毒物品的员工进行安全防护和危害性教育。（三）有储存、使用易燃易爆有毒有害物品的部门、项目部和相关单位，每月由办公室和安全保卫处进行一次安全检查，剧毒化学品和烈性爆炸物品要有公安部门出具的准购证和产品（安全技术说明书）。（四）公司各部门、施工项目部和公司范围内相关方，需购置、使用易燃易爆有毒有害物品，必须向公司安全保卫处申请，待主管经理审核批准后，方可到有关行政主管部门办理时手续和购置。（五）储存、使用易燃易爆有毒有害物品的部门、项目部和相关方，必须建立易燃易爆有毒有害物品管理台帐，做到专人专管，有应急工具和措施。七、职工伤亡事故报告制度（一）发生安全、环境事故后，事故现场负责人应立即向公司安全生产处报告，发生一般以上事故由公司负责人向县级以上有关安全监督部门报告。（二）报告内容应有：事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质，施工项目部每月填报事故报表。（三）发生轻伤事故由公司安全生产处负责组织有关部门，要查明事故发生的经过、原因、人员受伤情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。（四）事故发生现场，不得随意更改和破坏，待公司调查组查验之后，方可挪动，年终由安全生产处汇总工伤事故上报公司总经理，并对事故发生的规律、频次进行汇报。（五）安全生产处组织各相关部门针对事故的发生。要分析事故原因，找出事故责任，本着四不放过的原则进行调查和处理，认真总结经验吸取教训，杜绝各类安全、环境事故的发生，增强了事故的防范能力。八、班组安全活动制度（一）班组长要根据工作要求和本班组人员特点合理安排工作。（二）班组长为本项目部的兼职安全员，协助项目经理做好本班组的安全教育、检查、督促本班组人员做好安全工作。（三）班组长要认真组织工人学习安全技术操作规程并检查执行情况，教育工人自觉遵章守纪，反对违章指挥和违章操作。（四）组织好安全生产活动，开好班前安全会，并认真做好活动记录。（五）班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点，都要有针对性地进行安全交底，并做好记录。（六）经常自检现场安全生产情况，及时发现和纠正各种不安全因素，不能解决的要采取临时控制措施，并及时报告领导处理，同时做好记录。（七）班组发生工伤事故要及时报告，并组织全组人员认真分析，采取防范措施。重大事故要保护好现场，立即上报，并组织好抢救工作，协助做好事故调查工作。（八）要对本班组的新工人做好入厂安全教育，并认真填写教育记录卡。九、消防管理制度（一）公司、项目部和相关单位消防器材、消防设施由安全、保卫处统一管理，购置消防器材必须经安全保卫处组织鉴定，确保符合国家法律、法规和标准的要求，方可使用。公司部门、相关单位和施工项目部必须设有满足需要的消防器材。（二）公司组织各相关部门进行检查时，检查项应包含消防设施、消防器材的状态是否正常，发现有失效和不合格消防设施和器材立即进行更换。未经安全保卫处许可，任何人不准把消防器材挪作他用。公司、施工项目部要经常对职工进行防火安全教育，适时组织灭火应急演练。（三）施工单位的负责人应全面负责施工现场的防火安全工作。施工现场必须建立、健全防火检查制度，发现火灾隐患，必须立即消除；不能立即消除的，要定人员、定项目、定措施限期整改。（四）各项目部在编制施工安全组织设计时，施工总平面图，施工方法和施工技术均要符合消防安全要求。并在现场明确划分用火作业范围，如易燃可燃材料堆放场、仓库、易燃废品堆放处和生活区域等。按要求设置一组消防器材。消防器材应指定专人维护、管理并定期更新。（五）从事电焊、气割操作人员，必须掌握安全技术操作规程，经外培考试合格取得操作资格证后方准操作。进行电焊、气割作业前，应由施工员或班组长向操作、看火人员进行消防安全技术措施交底，严格执行动火审批程序。（六）有易燃、可燃液体、气体及化学危险物品的容器、管道和设备的动火作业，必须经公司安全保卫处现场勘验准许后，方可进行作业。遇有五级以上大风时，施工现场严禁高处露天焊割作业。（七）冬季施工，各种生产、生活动火由动火单位向公司安全、保卫处进行申报，经公司安全保卫处批准后，方可动火。不准在施工现场内使用电炉和建筑物内随意点火取暖。（八）凡公安消防部门提出的火险隐患，能整改的必须马上保质保量按期整改，对一时因故不能马上整改的，必须有应急措施，如无正当理由逾期不改者，要追究有关人员或有关领导责任。十、施工现场治安管理制度（一）施工项目部成立以项目经理任组长，职责分工明确的治安领导小组，认真履行对公司治安目标的承诺，无赌博、打架斗殴现象，确保无刑事案件的发生。（二）施工项目部针对重点部位，要明确治安防范措施和自查制度，发现异常治安现象和人员有违法行为，立即向公司保卫处或属地公安机关报告。（三）定期组织更勤人员保卫常识和防范意识教育，工作期间不准脱岗、空岗、喝酒现象的发生。严格执行保卫交接班制度，工作要有记录。（四）施工项目部每月定期向公司保卫处汇报工地人员数量、来源地等情况，按有关部门的要求及时办理暂住证。公司保卫处随时掌握公司整体的治安情况，及时传达有关治安保卫文件。十一、施工现场文明施工、环境保护管理制度（一）项目经理是施工现场文明施工的第一责任人，全面负责施工现场的文明施工管理和环境保护工作。（二）施工项目部要在开工前确定文明施工争创和管理目标，并将目标管理责任明确分工，分解到人，各负其责，分工协作，齐抓共管，确保文明施工管理目标的实现。（三）公司在检查安全生产的同时检查文明施工管理工作，并按建筑施工安全检查评分办法对受检工地做出评价。项目部平时要做好现场文明施工的经常性检查，通过检查，发现不足，认真整改，使施工现场始终保持较高的文明施工状态。（四）安全生产处结合施工项目部对新开工程大门、场区、安全标牌、施工区、办公区、生活区等要依据有关标准要求进行策划落实工作，树立良好的公司对外形象。（五）施工项目部的办公场所，要张挂公司的质量、环境、职业健康方针和目标，项目部要有分解目标、人员职责、各种体系框图、施工进度图等。（六）施工现场要设有符合标准要求的职工活动室、职工业余学校、职工宿舍、职工食堂，要有卫生责任制和管理制度，食堂要有卫生许可证，人员要有健康资格证。、（七）施工现场裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。拆除建筑物、构造物时，应采取隔离、洒水等措施，并应在规定期限内将废弃物清理完毕。（八）施工现场应设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网或河流。施工现场存放的油料和化学溶剂等物品应设有专门的库房，地面应做防渗透处理，有专人负责保管。（九）施工现场应设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾应分类存放，并及时清运出场。施工现场严禁焚烧各类废弃物品。（十）在城市市区噪声敏感区域内，各种施工作业限于早6点至晚10点的时间内进行，学校中考、高考期间全天24小时严禁施工作业。有特殊要求需要超时施工的施工工艺，必须及时向环保局和有关部门进行申请，待批准公示后方可实施作业。十二、建筑工程安全防护、文明施工措施费使用管理制度（一）各职能部门和施工项目部要依据国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，对文明施工费、环境保护费、临时设施费、安全施工费（临边、洞口、交叉、高处作业安全防护，危险性较大工程安全措施）等进行认真核定确定费率，确保安全生产的满足需要。（二）新开工程建设单位与公司签订施工合同中要明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用预付、支付计划、使用要求、调整方式等条款。（三）施工项目安全生产、文明施工措施费应设立账单，在账单写明使用范围应有以下主要项目：1.改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出；2.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；3.安全检查费用的支出4.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；5.安全技能培训及进行应急救援演练支出；（四）施工项目部应确保安全措施费的有效投入使用和专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单，公司安全生产处和其他职能处室负责对施工项目部安全防护、文明施工措施费的管理、使用进行监督检查。十三、环境因素、危险源管理制度、（一）施工项目部技术负责人、专职安全员负责在工程开工前对危险源和环境因素进行辨识、评价，上报公司安全生产处。（二）基坑深度超过5米或地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程、高大模板工程、三十米以上高空作业工程、房屋拆除爆破和其他土石方爆破工程、压力管道、危险化学品的储存和运输等应辨识为重大危险源。针对辨识的重大危险源制定专项安全方案和应急控制措施。（三）在对危险源和环境因素进行评价时应充分考虑正常、异常、紧急三种状态以及过去、现在、将来三种时态，根据评价的结果对风险进行分级，按不同级别的风险有针对性地采取风险控制措施。（四）公司安全生产处对公司范围内的HYPERLINK"http://www.hbsafety.cn/article/78/"\t"_blank"危险源和环境因素进行汇总并登记建档。针对生产经营范围辨识的各类环境因素、危险源制定控制措施和应急预案。（五）施工项目部依据公司环境因素、危险源清单，结合施工项目的特点和本项目部的施工管理和作业方法进行辨识各类环境因素、危险源，登记造册制定控制措施和应急预案。（六）对一般环境因素、危险源由施工项目部进行定期检测监控，公司安全处进行监督检查。（七）对重大危险源施工项目部要有专人负责进行监控并有记录，公司安全处组织人员进行定期检测。十四、机械设备管理制度（一）公司及各项目部必须按要求建立规范的机械设备台帐及机械设备档案。（二）项目部必须配备机械设备专职管理人员即设备员，由其全面负责项目部机械设备的管理工作，包括项目部机械设备的运输（租赁）、安装、调试、维修和保养工作，同时负责对本项目部机械设备运行过程中所产生的废水、废气、废油、噪声等进行控制等。（三）公司及项目部机械设备的采购，必须依据采购计划执行，在采购过程中如遇特殊情况需要进行变动时，要办理必要的审批手续。（四）设备订购必须签订书面合同，杜绝口头协议。设备采购人员，必须认真执行国家政策和有关规定，坚持优质优价的采购原则，努力降低采购成本。同时应注意选用低能高效的环保型设备。（五）公司安全生产处或项目部要认真组织对机械设备的验收，对技术性能和结构较复杂的大型设备，安全生产处和项目部要组织专业管理人员、技术人员、操作工人组成验收小组，共同负责对机械设备进行验收。（六）大型起重设备进场安装调试合格后，要立即上报公司安全生产处。安全生产处要及时组织人员对其上报的机械设备进行复检，经复检合格即可投入使用。（七）项目部需租赁外单位大型起重设备或进行装拆作业时，必须找具备相应资质的单位，并要求其将相关资料准备齐全。同时必须签订租赁或安装合同，及安全管理协议。要规定双方权利、义务，要明确双方的安全责任，完成后报公司安全生产处。（八）项目部在从事起重机械的装拆作业前，要准备好相关资料，注明装拆单位名称、起重机型号及具体装拆时间、地点等，向公司安全生产处提出报告，经安全生产处批准后方可组织作业。（九）项目部应提前将塔机位置、制作方案、地质情况等资料报公司技术质检处，基础制做必须严格按图纸施工，制做完毕后由技术质检处验收（包括基槽的验收），未经技术质检处验收合格的，不允许私自安装。（十）施工现场需要安装多台塔机时，必须注意各塔机之间的距离和高度，要提前加强协调与沟通，制定一个最佳方案，避免相互间的干扰，以达到设备的最大利用率。（十一）大型起重机械设备如塔吊、施工升降机及物料提升机等安装完毕经调试、试运转、自检、相关资质单位检验合格后，还须按上级主管部门要求，办理必要备案登记相关手续方可正式投入使用。（十二）公司机械设备维修保养实行例行保养和定期保养相结合的制度，维修、保养过程中所产生的废油、废渣、棉丝和馐物等废弃物要妥善处理，统一交保管员分类存放，不得随意丢弃，以减少给环境造成的污染，等贮存到一定量时，一并交相关废物回收站进行处理。（十三）公司安全生产处要加强对机械设备操作人员的安全教育和培训，并经常深入施工现场检查设备的使用、维修、保养情况，发现设备出现故障时要积极督促责任部门及时修复，尽快消除不安全因素。（十四）机械设备操作人员必须经过有关部门考核，取得专业资格证，方可进行机械操作业（十五）机械设备操作人员要严格执行安全操作规程，有权拒绝违章指挥，严禁违章作业，必须保证起重机械设备各安全限位灵敏可靠，严禁随意调整甚至拆除安全限位装置。（十六）起重机械设备实行定期检查记录月报制度。起重机械设备在使用过程中，项目部于每月5日（节假日顺延）前、每次顶升完毕后2日内，将起重机械设备定期检查记录报送当地安全监督管理部门，定期组织设备验收，填写记录要齐全完整有效。（十七）机械设备事故处理发生一般设备事故由项目部负责处理，报安全生产处备案；较大事故由安全生产处负责处理。施工项目部如果发生较大机械事故，项目部设备员要立即向项目经理及公司安全生产处报告事故情况，安全生产处等有关部门要立即赶到事发现场进行调查、分析查明原因，分清责任，并及时向公司主管领导汇报调查情况，请示处理意见；重大事故按上级主管部门规定执行。（十八）机械设备的报废公司的机械设备因使用年限过长或因其它原因需要报废时，由公司安全生产处根据实际情况写出报告、填写报废申请表，先报主管经理审批，由财务处审核后经总经理批准，方可进行报废处理。项目部的机械设备需要报废时，由项目部设备员报项目经理批准到安全处进行登记，方可进行报废处理，。十五、施工材料管理制度（一）施工现场材料的采购必须依据由技术负责人编制并由项目经理审批的《采购计划》，按《合格供方名册》范围实施采购，采购时本着优质优价、节能环保且符合安全使用要求的原则进行，确保材料供应及时。（二）材料购置时要向供应商索取必要的资料，详细审查材料是否符合质量要求。如现质量问题，由材料员填写《顾客所提供产品不合格记录表》并与顾客进行协商，协商中发生纠纷时，应及时向项目经理汇报并通知安全生产处。由安全生产处汇同有关部门出面与顾客进行协商解决。（三）根据工程需要，需从《合格供方名册》范围外进行物资采购时，材料员首应先收集该生产厂家或供应商及所供产品的相关资料，报公司安全生产处，由安全生产处组织相关处室对其进行评审，并报请主管经理审批，增补入《合格供方名册》后，方可进行采购。（四）项目部材料员（采购员）应根据产品特性、外形尺寸等适当选用运输机具，并制定必要的防护措施，防止产品在搬运过程中造成损坏变质以及对环境造成污染，并应保护好产品原有标识，防止丢失或涂改。（五）对超长、超宽、超高物品、易燃易爆品应提前到有关部门办理合法运输手续，并做好警示标志，必要时派专人押送，以保证将货物安全运抵指定地点。（六）易燃、易爆、易碎、有毒、易污染环境的物品应在搬运过程中采取必要的防护措施，并加以醒目的标志。规定需要到主管部门办理运输许可证的物品应提前办理合法手续。（七）物资进场后，保管员及相关管理人员依照材料员出据的发票或发料单、合格证、材质单等做好初验，并认真填写《施工材料初验记录》，对于进场物资的检验请参照《部分材料初验标准》执行。验收时坚持验规格、验质量、验数量、验包装的“四验”制度。批量进场的物资要进行抽验。在验收中如发现不合格现象时，保管员有权拒绝接收。规定要求复试的材料，试验员应取样进行试验经复试合格后方可投入使用。（八）项目部材料保管人员，负责对进场原材料及半成品的验收、验证贮存和发放工作。负责出入库单及物资保管帐、材料耗用表等的填写工作。（九）材料验收合格后，保管员要认真填好入库单，注明规格、型号、数量、货物来源、日期、发票号等。钢材、水泥还要记录炉批号及试验室的试验报告单统一编号。入库单一式三份（保管员、材料员、会计各一份）。（十）发料时填写的出库单，出库单上要注明支领部门、产品名称、使用部位、数量等，同时注意支领人要签字。钢材、水泥仍然要注明炉批号及试验室的试验报告单统一编号，以保障材料的可追溯性。（十一）库内物资保管，应具备标准型货架，按物资种类重量合理码放，做到摆放整齐有序并做好卡片，要求帐、卡物三相符。对特殊材料、易燃、易爆物品应远离火种，单独存放，并做特殊标识。库内应经常保持清洁卫生、通风良好，并应配备必要