水污染防治工作方案

水污染防治工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 为确实加大水污染防治力度，落实国务院《水污染防治行动计划》，保护X水质，全力保障全县经济社会发展水质目标需求和“南水北调”中线工程水源水质安全，建设美丽富饶新X，根据《X市水污染防治工作方案》（X政发〔X〕X号）文件精神，联合我县实际，拟订本工作方案。总体要求：全面贯彻落实党的十九大以来中央对于生态文明建设和绿色发展系列部署要求，突出保护优先、绿色发展、循环发展，以防范环境风险和提高水环境质量为核心，按照“节水循环、优化空间、底线保障”和“只能更好、不能变坏”原则，充散发挥法制法例、市场调节、科技支撑、标准导向作用，全面推进依法治水、系统治水、创新治水、全民治水，形成“政府统领、公司施治、市场驱动、民众参与”的水污染防治新体制，让X水更清，为全面建成小康社会提供长久动力，保证一江清水永续北上。工作目标：到X年，全县水生态环境进一步优化，水环境质量稳定向好，饮用水安全保障水平持续提升。主要指标：控制指标：到X年，全县流域地表水水质优秀（达到或优于Ⅲ类）比率达到100%，X河、X河、洵河、X河、X河等5条主要河流出境断面水环境质量达到Ⅱ类水质，主要影响因子化学需氧量、氨氮分别较X年有所下降。X县城区及各镇集中式饮用水水源水质全部达标。到X年，X河出境断面水质持续稳定Ⅱ类水质，县城饮用水水质持续稳定达标。一、系统治理，全面控制污染物排放（一）展开重点流域水污染防治行动。仔细组织实施省政府印发的《X省水污染防治工作方案》和《X流域水质保护行动方案X年）》。在总体方案基础上，拟订X县水污染防治年度实施方案。深入展开以打击环境违法犯法行为、安全生产、农业面源污染、工业点源污染、违法运输处理危险化学品及荒弃物、水污染防治项目建设、 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 两厂（场）营运和保护母亲河等为重点的X水质保护工作专项行动。（责任单位：县环保局、农水科技局、经贸局、财政局、住建局、移民局、各镇人民政府。以下条款均需各镇政府落实，不再此外说明）（二）狠抓工业污染防治。取缔重污染小公司，全面排查装备水平低、环保设备差的小型工业公司。X年末前，全部取缔不切合国家产业政策严重污染水环境的生产项目。（责任单位：县经贸局、环保局、领土资源局、工业园区管委会）专项整顿重点行业。拟订涉重金属（铅、镉、铬、汞、锌、锰等）、化工、食品加工、原料药制造、果汁等行业专项治理方案，实施清洁化改造。（责任单位：县环保局、经贸局）新建、改建、扩建上述行业建设项目，推行主要污染物排放等量或减量置换。（责任单位：县经贸局、环保局）集中治理工业集聚区水污染。加强工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预办理达到集中办理要求，方可进入污水集中办理设备。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾办理设备。X年末，工业集聚区应建成污水集中办理设备，并安装自动在线监控装置;逾期未达成的，一律暂停审批和批准其增加水污染物排放的建设项目。（责任单位：县经贸局、环保局、发改局、农水科技局、工业园区管委会）（三）加强城镇生活污染治理。加速城镇污水办理设备建设与改造，达到相应排放标准或重生利用要求。县城污水办理厂X年末前达成提标改造工作，排水切合《城镇污水办理厂污染物排放标准》一级A标准和《汉X流域（X段）重点行业水污染物排放限值》要求。到X年，全县沿河重点镇建成污水办理厂，县城、重点镇污水办理率分别达到85%、80%。（责任单位：县住建局、发改局、环保局）全面加强配套管网建设。加强老城区和城乡联合部污水截流、收集。现有老旧排水系统应加速实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等举措。新建污水办理设备配套管网应同步设计、同步建设、同步投运。城镇新区建设推行雨污分流，推进初期雨水收集、办理和资源化利用。到X年，县城建成区基本实现污水全收集、全办理。（责任单位：县住建局、发改局、环保局）推进污泥办理处理。污水办理设备产生的污泥应进行稳定化、无害化和资源化办理处理，禁止办理处理不达标的污泥进入耕地。非法污泥堆放点一律予以取缔。现有污泥办理处理设备于X年末前基本达成达标改造，县城污泥无害化办理处理率于X年末前达到90%以上。（责任单位：县住建局、发改局、经贸局、环保局、农水科技局）推进城镇污水办理厂建设人工湿地。在城镇污水办理厂出口下游就地取材建设人工湿地。（责任单位：县住建局、发改局、环保局）（四）推进农业乡村污染防治。严格执行《X县畜禽养殖禁养区、限养区区分方案》。X年末前，依法封闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。现有规模化畜禽养殖场（小区）要根据污染防治需要，配套建设粪便污水贮存、办理、利用设备。散养密集区推行畜禽粪便污水分户收集、集中办理利用。自X年起，新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。（责任单位：县农水科技局、环保局）控制农业面源污染。结生态循环农业示范县建设拟订实施全县农业面源污染综合防治方案，展开农作物病虫害绿色防控和统防统治，推行测土配方施肥，推广精确施肥技术和机具;完善高标准农田建设、土地开发整理等标准规范，明确环保要求;敏感地区和大中型灌区，要利用现有沟、塘、窖等，配置水生植物群落、格栅和透水坝，建设生态水渠、污水净化塘、地表径流集蓄池等设备，净化农田排水及地表径流。到X年，测土配方施肥技术推广覆盖率达到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，农作物病虫害统防统治覆盖率达到40%以上。（责任单位：县农水科技局、领土资源局、发改局、经贸局、环保局、市场监察管理局）控制环境激素类化学品污染。X年末前达成环境激素类化学品生产使用情况检查，监控评估水源地、农产品栽种区及水产品集中养殖区风险，实施环境激素类化学品淘汰、限制、替代等举措。（责任单位：县环保局、经贸局、农水科技局）加速乡村环境综合整顿，以镇为单元，推行乡村污水、垃圾办理统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地方积极推进城镇污水、垃圾办理设备和服务向村组延长。深入“以奖促治”政策，实施乡村清洁工程，展开河流清淤疏浚，推进乡村环境综合整顿，除去生活污染直排现象。（责任单位：县环保局、住建局、农水科技局）二、源头防控，推动经济社会绿色发展（五）严格环境准入政策。根据流域水质目标和主体功能区建设试点示范实施方案要求，严格地区环境准入条件，细化功能区分，实施差别化环境准入政策。严格控制高耗水、高污染行业。成立完善县域的水资源、水环境承载能力监测评论体系，推行承载能力监测预警。到X年，达成县域水资源、水环境承载能力现状评论。（责任单位：县环保局、农水科技局、住建局、各镇政府）（六）调整产业构造。依法淘汰落伍产能。自X年起，县经贸局要依据工业行业淘汰落伍生产工艺装备和产品指导目录、产业构造调整目录及有关行业污染物排放标准，拟订并实施分年度的落伍产能淘汰方案，经县发改局、县环境保护局联合鉴定后实施。（责任单位：县经贸局、发改局、环保局）（七）优化空间布局。合理确定发展布局、构造和规模。严格按照《X市国家主体功能区建设试点示范实施方案》要求，充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。在切合城乡规划和土地利用总体规划的前提下，重要项目原则上布局在优化开发区和重点开发区。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制高耗水、高污染行业发展，新建、改建、扩建重点行业建设项目推行主要污染物排放减量置换。（责任单位：县发改局、经贸局、领土资源局、环保局、住建局、农水科技局）推动污染公司退城入园（区）。城镇建设区内现有高污染、高耗水公司应有序搬迁改造入园（区）。（责任单位：县经贸局、环保局、工业园区管委会）依法保护生态空间。严格城镇规划蓝线管理，城市规划区范围内应保存一定比率的水域面积，新建项目一律不得违规占用水域。严格水域岸线用途管束，土地开发利用应按照有关法律法例和技术标准要求，留足饮用水水源地一级保护区、河流、湖泊地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。加大流域生态建设力度，严格划定禁采、禁伐区;河流两岸大面积实施造林绿化，城区内适合增大谨防背水侧绿化林带宽度。在污染源相对集中的河流、滩涂地建设湿地和防备林，增强水源修养和土壤保持能力。（责任单位：县领土资源局、农水科技局、住建局、发改局、环保局）（八）持续推进循环发展。加强工业水循环利用。Ⅱ类以上水功能区内工矿公司的生产废水、清净下水等要综合利用，禁止排放。X年末前，县工业园区等工业集聚区铺设重生水利用管网，重生水利用率不低于30%。（责任单位：县经贸局、住建局、工业园区管委会、发改局、农水科技局、环保局）促使重生水利用。完善重生水利用设备，工业生产、城市绿化、道路清扫、车辆冲刷、建筑施工以及生态景观等用水，要优先使用重生水。推进高速公路服务区污水办理和再利用。具备使用重生水条件单位充分利用的化工、皂素等项目，不得批准其新增取水许可。自X年起，全县单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑、10万平方米以上集中新建的保障性住房，应安装建筑中水使用设备，积极推进其他新建住房安装建筑中水设备。（责任单位：县住建局、发改局、经贸局、环保局、农水科技局）三、节俭用水，加强水资源综合利用（九）控制用水总量。加强水资源开发利用控制红线管理，严格推行用水总量控制，健全取、用水总量控制指标体系。严格水资源规划管理，重要项目规划布局必须切合流域综合规划和防洪规划。加强水资源开发利用事前管理，严格执行项目水资源论证 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，实施取水许可和全面落实水资源有偿使用制度。新建、改建、扩建项目用水要达到行业先进水平，节水设备应与主体工程同时设计、同时施工、同时投运。成立重点监控用水单位名录。到X年，全县年用水总量控制在4125万立方米以内。（责任单位：县农水科技局、发改局、经贸局、住建局等）（十）提高用水效率。成立万元国内生产总值水耗指标等用水效率评估体系，把节水目标任务达成情况归入有关部门、各镇政府政绩查核，将重生水、雨水等特别规水源归入水资源统一配置。到X年，全县万元国内生产总值用水量比X年下降20%。（责任单位：县农水科技局、发改局、经贸局、住建局等）抓好工业节水。拟订鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录，完善高耗水行业取用水定额标准。展开节水诊疗、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。到X年，化工、食品等高耗水行业达到先进定额标准。（责任单位：县经贸局、农水科技局、发改局、住建局、市场监察管理局）加强城镇节水。禁止生产、销售不切合节水标准的产品、设备。公共建筑必须采用节水器具，限期淘汰公共建筑中不切合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具，鼓励居民家庭采用节水器具。对使用超过50年和材质落伍的供水管网进行更新改造，到X年，全县公共供水管网漏损率控制在10%以内。积极推行低影响开发建设模式，建设滞、渗、蓄、用、排相联合的雨水收集利用设备。新建城区硬化地面可渗透面积要达到40%以上。（责任单位：县住建局、农水科技局、发改局、经贸局）发展农业节水。推广渠道防渗、管道输水、喷灌等节水浇灌技术，完善浇灌用水计量设备。到X年，基本达成重点灌区续建配套和节水改造任务，全县节水浇灌工程面积占有效浇灌面积的比率提高到60%以上，农田浇灌水有效利用系数达到0.56以上。（责任单位：县农水科技局、发改局、财政局）（十一）科学保护水资源。完善水资源保护查核评论体系。加强水功能区监察管理，从严鉴定水域纳污能力。（责任单位：县农水科技局、发改局、环保局）加强江河湖库水量调动管理。完善水量调动方案。科学鉴定水电站最小生态下泄流量，敦促水电站安装下泄流量在线监控装置和视频监控设备，落实生态下泄流量要求。不切合河流最小生态流量要求的水电站要限制运行，对安全隐患重、生态影响大的水电站要成立报废和退出体制。严格控制水电开发，加大水利工程建设力度，发挥好生态基流在改良水质中的作用。（责任单位：县农水科技局、环保局）四、科技引领，将水污染治理成本（十二）推广合用技术示范。加速技术成就推广应用，重点推广饮用水净化、节水、水污染治理及循环利用、重生水安全回用、水生态修复、畜禽养殖污染防治、污泥资源利用和安全处理等合用技术，推动科技成就共享与转变。（责任单位：县农水科技局、发改局、经贸局、环保局、住建局）（十三）积极参与前瞻技术研发。加强水生态保护、农业面源污染防治、水环境监控预警、水办理工艺技术装备等领域的沟通合作。（责任单位：县农水科技局、发改局、经贸局、领土资源局、环保局、住建局、卫计局）（十四）鼎力发展环保产业。积极发展环保产业市场。健全环保工程设计、建设、营运等领域招投标管理办法和技术标准。推进先进合用的节水、治污、修复技术和装备产业化发展。以污水、垃圾办理和工业园区为重点，推行环境污染第三方治理。（责任单位：县发改局、农水科技局、经贸局、财政局、环保局、住建局）五、优化空间，保障饮用水水源安全（十五）保障饮用水水源安全。从水源到水龙头全过程看管饮用水安全。县（X）政府及供水单位应定期监测、检测和评估本行政地区内饮用水水源、用户水龙头水质等饮用水安全状况，县城区自X年起每半年向社会宣布饮用水安全状况信息。（责任单位：县环保局、住建局、农水科技局、发改局、财政局、卫计局）加强饮用水水源环境保护。展开饮用水水源规范化建设，X年末前达成县城集中式饮用水源地水质自动监控监测体系建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。加强乡村饮用水水源保护和水质检测，X年前达成集镇（X级）集中式饮用水源地划定工作，供水水质达标率达到92%以上。（责任单位：县农水科技局、环保局、发改局、财政局、住建局、卫计局）（十六）保护水和湿地生态系统。加强江河湖水生态保护，科学划定生态保护红线。禁止侵占自然湿地等水源修养空间。强化水源修养林建设与保护，展开湿地保护与修复，加大退耕还林力度。加大水生野生动植物类自然保护区和水产栽种资源保护区保护力度，展开珍稀濒危水生生物和重要水产栽种资源的就地和迁地保护，提高水生生物多样性。（责任单位：县农水科技局、环保局、财政局、领土资源局、住建局、县水利局）（十七）建立水源水质保护屏障。加强河流生态环境综合整顿，鼎力实施造林绿化，严禁采伐，建立生态屏障，增强水源修养能力，控制面源污染。加强矿产资源采选、冶炼、加工和食品加工等行业污染治理，加大尾矿库治理和环境修复力度。完善建制镇、移民集中居住区环保设备建设，加强城镇污染办理设备建设与运行管理。（责任单位：县发改局、安监局、环保局、经贸局、农水科技局、林业局、住建局、领土资源局、交通运输局）六、健全法制，严格水环境执法看管（十八）完善管理体系。贯彻《X省X流域水污染防治条例》和《X省城市饮用水水源保护区环境保护条例》，研究拟订环境质量目标管理、环境功能区划、节水及循环利用、污染责任保险、水功能区监察管理、地下水管理、环境监测、生态流量保障、生态补偿等规章或规范性文件，逐步成立长效管理体制。（责任单位：县环保局、发改局、经贸局、领土资源局、住建局、农水科技局）从严执行标准。县城污水办理厂、规模化畜禽养殖场、石材和矿产公司严格执行《汉X流域（X段）重点行业水污染物排放限值》。（责任单位：县环保局、发改局、经贸局、领土资源局、住建局、农水科技局）（十九）加大执法力度。所有排污单位必须依法实现全面稳定达标排放。每年展开专项执法检查，对超标和超总量的公司予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整顿;对整顿未能达到要求且情节严重的公司予以“红牌”处分，一律停业、封闭。自X年起，定期宣布环保“黄牌”、“红牌”公司名单，每季度向社会宣布辖区内抽查排污单位达标排放情况。（责任单位：县环保局、公安局）完善县级督查的环境监察执法体制。加强环保、公安、监察等部门和单位协作，健全行政执法与刑事司法衔接配合体制，完善案件移送、受理、立案、通告等规定。（责任单位：县环保局、经贸局、公安局）严苛打击环境违法行为。按照X市中级人民法院、人民检察院、公安局、环保局《对于依法严苛打击环境违法犯法行为的通知》要求，重点打击私设暗管或利用渗井渗坑排放、倾倒含有有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据故弄玄虚，不正常使用水污染物办理设备，或许未经批准拆掉、闲置水污染物办理设备等环境违法行为。对造成生态损害的责任者严格落实补偿制度。严肃查处建设项目环境影响评论领域越权审批、未批先建、久拖不验等违法违规行为。严苛打击环境污染违法犯法行为，成立健全环境污染犯法案件联合和移送体制，实时有效惩办和防范环境污染犯法。（责任单位：县环保局、县人民法院、县人民检察院、县公安局）（二十）提升看管水平。加强地区协作。加强与流域相邻县协调配合、定期会谈，实施联合监测、联合执法、应急联动、信息共享。（责任单位：县环保局）完善水环境监测网络。统一规划设置监测断面（点位）和水质自动监测站点，X年末前，建成全县统一的水环境监测网。（责任单位：县环保局、发改局、领土局、住建局、农水科技局）提高环境看管能力。X年前X县监测站取得环境监测资质。达成环境监察标准化建设，完善执法设备；建设县级环境应急指挥中心及物资储备库。加强基层环保执法力量，具备条件的镇（社区）及工业园区要配备必要的环境看管力量。全县自X年起推行环境看管网格化管理。（责任单位：县环保局、农水科技局、经贸局）七、过程管控，提升水环境管理水平（二十一）深入污染物排放总量控制。完善污染物统计监测体系，将工业、城镇生活、农业、移动源等各类污染物归入检查范围。将污染物排放总量控制指标作为新建、改建、扩建项目环境影响评论依据，推行等量或减量置换。（责任单位：县环保局、发改局、经贸局、住建局、农水科技局）（二十二）严格环境风险控制。定期评估沿河工业公司、工业集聚区环境和健康风险，落实防控举措。对高风险化学品生产、使用推行严格限制，并逐步淘汰替代。（责任单位：县环保局、经贸局、安监局、卫计局、市场监察管理局）成立健全尾矿库环境安全风险防控体系，加强尾矿库环境应急预案编制、报备、操练和培训，定期评估尾矿库风险;加强尾矿库平时X和观察，实时清除尾矿库安全风险隐患，确实落实防控举措，防备因发生尾矿库安全事故致使今生环境污染。（责任单位：县安监局、领土资源局、经贸局、环保局、卫计局）贯彻落实《对于加强X市危险化学品道路运输安全看管工作建议》，成立交通道路危险化学品运输风险防范体系，严格监控境内道路危险化学品运输车辆，防备环境风险事故发生。（责任单位：县安监局、公安局、交通局、环保局、市场监察管理局）安妥处理突发水环境污染事件。进一步完善水污染事故处理应急预案，落实责任主体，明确预警预告与响应程序、应急处理及保障举措等内容，依法实时宣布预警信息。（责任单位：县环保局、水利局、公安局、农水科技局、卫计局）（二十三）全面推行污染许可。依法核发排污许可证。排查污染源，封堵非法排污口。如期达成国控重点污染源排污许可证核发工作，其他污染源排污许可证核发工作在X年末前达成。以改良水质、防范环境风险为目标，将污染物排放种类、浓度、总量、排放去处等归入许可证管理范围，禁止无证排污或不按许可证规定排放。X年末，达成县级排污许可证管理信息平台建设。（责任单位：县环保局）八、市场推动，成立水环境治理内生调节体制（二十四）理顺价钱税费。加速水价改革。全面推行居民阶梯水价制度，具备条件的建制镇也要积极推进。深入农业水价综合改革。X年起，推行非居民用水超定额、超计划累进加价制度，至X年末全面实施。（责任单位：县发改局、农水科技局、财政局、住建局）落实税收优惠政策。依法落实环境保护、节能节水、资源综合利用等方面税收优惠政策。（责任单位：县财政局、国税局、地税局牵头，发改局、经贸局）落实收费政策。依法落实城镇污水办理费、排污费、重生水费、水资源费征收管理办法，做到应收尽收。（责任单位：县发改局、财政局、环保局、住建局、农水科技局）（二十五）促使多元融资。引导社会资本投入。积极推动建立融资担保基金，推进环保设备融资租借业务发展。推广股权、项目利润权、特许经营权、排污权等质押融资担保。采取环境绩效 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 服务、授予开发经营权益、排污权回购、治污设备建设“以奖代补”等方式，鼓励社会资本加大水环境保护投入。（责任单位：县发改局、财政局、环保局、住建局）增加政府资本投入。重点支持污水办理、污泥办理处理、河流整顿、饮用水水源保护、畜禽养殖污染防治、水生态修复、应急清污等项目和工作。对环境看管能力建设及运行费用分级予以必要保障。（责任单位：县财政局、发改局、环保局）（二十六）成立赏罚体制。健全节水保护“领跑者”制度。鼓励节能减排先进公司、工业集聚区用水效率、排污强度等达到更高标准，支持展开清洁生产、节俭用水和污染治理等示范工作。（责任单位：县发改局、经贸局、财政局、环保局、住建局、农水科技局）推行绿色信贷。积极发挥政策性银行等金融机构在水环境保护中的作用，重点支持循环经济、污水办理、水资源节俭、水生态环境保护、重生水利用等领域。严格限制环境违法公司贷款。加强环境信用体系建设，建立守信激励与失信惩戒体制，环保、银行、保险等部门或机构要加强协作联动，到X年末前成立县级公司环境信用评论体系。鼓励涉重金属、化工、危险化学品运输等高环境风险行业投保环境污染责任保险。（责任单位：县经贸局、农水科技局、环保局）实施水环境污染查核补偿。X年起，X流域推行水环境污染查核补偿体制。要全面达成各项工作任务，全力求取水环境污染补偿资本，补偿资本全部用于污染治理、环境监测、环境执法、环境应急等能力建设。（责任单位：县财政局、环保局、农水科技局）九、明确任务，落实各方责任（二十七）加强水环境保护主体责任。加强组织领导，落实责任分工。建水污染治理联合防治协调体制，定期召开会议，通告行动方案进展情况和各项工作实施情况。县环保局敦促各镇及有关部门落实水污染防治行动计划。不断完善举措，加大资本投入，统筹城乡水污染治理，加强看管，保证各项任务全面达成。各镇工作方案及年度 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 报县环境保护局备案。（责任单位：各镇政府、县发改局、财政局、环保局、住建局、农水科技局）（二十八）加强部门协调联动。各有关部门要仔细按照职责分工，确实做好水污染防治有关工作，落实环保看管“一岗双责”规定，按照“谁主管、谁负责”的原则，加强本行业污染防治技术指导和敦促检查，同时加强部门间协调配合，形成工作协力。各项任务牵头部门要做好有关工作组织协调，定期调动检查任务进度，工作进展情况定期报告县政府。县环保局要加强统一指导、协调解监察。（责任单位：县环保局、发改局、经贸局、财政局、住建局、农水科技局）（二十九）落实排污单位主体责任。各类排污单位要严格执行环保法律法例和制度，加强污染治理设备建设和运行管理，开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等责任。工业集聚区内的公司要探索成立环保自律体制。（责任单位：县环保局、经贸局、工业园区管委会）（三十）严格落实“河长制”。全面落实“河长制”和网格化管理，明确各类“河长”职责。摸清责任河流排污口、违章建筑、垃圾集中点、河面漂浮物和水质情况，成立电子档案。制订“一源一策”治理方案，列出工作计划，全力展开整顿。健全巡逻机制，成立“一级河长”一月一督查、“二级河长”一周一检查、“三级河长”一天一巡逻，保洁员一日一保洁“四个一”体制，保证“经费、人员、设备、制度”四到位。落实赏罚办法，发动全民护水，组建义务开导队、乡村保洁队、宣传队，将河流保洁、管理等规定写入《村规民约》。（责任单位：各镇政府、县农水科技局、环保局）（三十一）严格目标任务查核。县政府与各镇政府、工业园区等有关部门签署水污染防治目标责任书，分解落实目标任务，确实落实“一岗双责”。县政府每年对各镇及有关部门目标任务完成情况进行查核，查核结果向社会宣布，并作为对领导班子和领导干部综合查核评论的重要依据。（责任单位：县环保局、考查办）对因工作不力、履职缺位等致使未能有效应付水环境污染事件的，以及干涉、假造数据和没有达成年度目标任务的，依法依纪追查有关单位和人员责任。对不顾生态环境盲目决议，致使水环境质量恶化，造成严重结果的领导干部，记录在案，视情节轻重，赐予组织办理或党纪政纪处分。（责任单位：县监察局、环保局）十、加强监察，推动全民参与（三十二）依法公然环境信息。县政府每年宣布全县水环境质量状况，对水环境状况差的镇，经整改后仍达不到要求的，取消其参评各级生态文明建设示范镇、卫生集镇等荣誉称呼的资格，并向社会通告。（责任单位：县环保局、发改局、住建局、农水科技局、卫计局）国控、省控、市控重点排污单位应向社会公然其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及污染防治设备建设和运行情况，主动接受监察。（责任单位：县环保局）（三十三）加强社会监察。经过公益活动和媒体专栏，为公众、社会组织提供水污染防治法例培训和咨询，邀请民众、社会组织等全程参与重要环保执法行动和重要水污染事件检查。利用报纸、网络、电视等新闻媒体，公然曝光环境违法典型案件。积极推行环境公益诉讼。健全检举制度，充散发挥“12369”环保检举热线、环境微信民众号和网络平台作用。限期办理群众检举投诉的环境问题。经过公然听证、网络搜集等多种形式，充分听取民众对重要决议和建设项目的建议。（责任单位：县环保局）（三十四）建立全民行动格局。树立“节水洁水，人人有责”的行为准则。加强宣传教育，把水资源、水环境保护和水情知识归入公民教育体系，提高民众对经济社会发展和环境保护客观规律的认识。依靠中小学节水教育、水土保持教育、环境教育等社会实践基地，展开环保社会实践活动。支持民间环保机构、志愿者展开工作。倡导绿色消费新风俗，展开环保社区、学校、家庭等群众性创立活动，推动节俭用水，鼓励购置使用节水产品和环境标志产品。（责任单位：县发改局、农水科技局、环保局、教体局、住建局、妇联、团县委）各镇、各有关部门要按照“地方执行属地责任、部门加强行业管理”的要求，紧密联合实际，狠抓贯彻落实，保证水环境稳定向好。