学生伤害事故的处理及案例分析

学生伤害事故的处理及案例分析       近些年来，校园伤害事故迭出，因校园伤害引发的诉讼也越来越多。而且教育领域的权益侵害牵扯宪政领域、行政法、民法领域，许多案例引发了广泛争议，无不透露出教育领域法律问题的多样性。关于学校与学生之间的法律关系，纷繁复杂，观点不一。学校究竟应当承担什么样的责任就成为难以回避的问题。     我进普教科已有十一年了，参与校园学生伤害事故调解也有数十起。长期以来，学生家长错误地认为，只要是发生在学校的事故，均是学校的责任，造成很多事故难以处理，甚至引发严重后果。主要原因是处理校园内学生伤害事故没有一种专门的法律依据，都是参照《民法》进行处理，《民法》则以谁过错谁负责来认定责任，在处理过程是往往校园内学生伤害事故学校方很难提供无过错的证据，例如，学生在游戏过程中、学生在上放学路上、学生擅自外出等造成伤害的，校方就很难提供无过错的证据。自从教育部在2002年6月26日颁布的《学生伤害事故处理办法》和浙江省在2004年3月4日颁布的《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以来，处理学生伤害事故才有了自己专门处理的法律依据。特别是浙江省人民政府在2004年3月4日由省长吕祖善签发的并于2004年5月1日实施的第169号省长令－－《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》，明确规定了有14种学校应当承担责任和13种学校不承担责任。“我们不是有了这些专门的法规后就得理不饶人，因为受害的毕竟是我们的学生”，这句话是我在协调处理实验小学一起校园内学生伤害事故向屠局汇报时屠局讲的，屠局的话很深刻在处理学生伤害事故中有一定的指导意义。 下面我对学生伤害事故处理谈几点我个人的意见，不当之处请大家批评指正。 一、学校与学生之间的法律关系  学校与学生之间的在学关系围绕教育基本权这个核心应属于公法关系，但更多的是私法关系。即学校对学生人身、财产权利的侵害，可以通过民事诉讼的途径得以救济。在责任承担上，学校承担的是过错责任。学校不对学生承担监护委托责任，学校无法对学生受致害承担无过错责任或衡平责任（即在无行为能力人或限制行为能力人不法侵害他人之权利者，因其于行为时不具识别能力，而法定代理人对其之监督并未松懈，或纵加以相当之监督，而仍不免发生损害时的责任），因为，学校是一个团体，紧紧从属于教育的公益目的提供一定的教育服务，同时，为满足教育服务的完成，附随着管理、保护义务，它的责任范围即在于教育、管理、保护义务范围之内。因此，社会应基于在学关系的属性客观的看待学校责任，切莫错把学校当成了父母，只要学生出了事就去找学校或者老师；同时，学校也应明确法律保留原则，依法治校，尽量平等的对待学生，不可凌驾于法律之上通过校规授予自身无限的管理权、处分权，反而侵犯了学生的人身、财产权利。 二、学校应负的法律责任。 学校对学生负有的三项法律责任：一、教育责任。学校应当依照法律规定，根据学生的身心发展规律和实际情况，使用合理的教育方式。二、管理责任。学校应加强学生、门卫、校舍、教学仪器设备、食品卫生等管理，严防事故发生。三、保护责任。学校与教师应当照顾到不同年龄阶段的学生特点，履行照顾责任。小学生大都是六至十二、三岁的儿童，依照我国《民法通则》规定，不满十周岁的儿童为无行为能力人，十周岁以上的未成年人为限制行为能力人。对于十周岁以上的未成人，如学校不能证明没有过错的，应承担责任；而对于在校的不满十周岁的学生，学校有监护责任，如学生受到伤害，学校均应承担责任，而不是因有过错才承担责任。高、初中生因大多具有相应的独立生活、辨认是非的能力，并具有相应民事行为能力，为此学校与学生的关系主要是教、学关系与管理关系。由此，学校对校园内的安全保障责任应区分内外情况。如果不是发生校外闯入的情况，在受伤害学生为十八周岁以上的，学校有过错才承担责任；不满十八周岁的学生受到伤害，如学校不能证明自己没有过错的，应当承担责任。在这三类责任中，教育责任是主要的责任，管理和保护责任附属于教育、服务于教育责任。 三、学校责任的性质及救济途径。 关于学校责任的性质，立法上经历了由监护责任到过错责任的转变。一般认为，这种责任的转变是给学校“松了绑”，甚至很多人会担心这种转变会帮助学校找到逃避责任的借口。但实际上，法律虽然否定了学校的监护责任，但无力改变公众对于学校的过错观念——如果学校尽到了义务，人身伤害事故就不会发生，只不过监护责任变成了教育、看护责任而已。如果学校只强调读书学习，忽略安全教育，尤其是事故发生后没有其他救济途径，不论法律如何改革，社会舆论最终难以转变。因此，一是要加强与自我保护有关的安全教育课程。包括突发灾难性事件时的逃生技巧和技能实践、面对可能受到的伤害应当采取的正确态度以及如何正确求援、预防和处理人身伤害事故的实用措施等。二是要寻求公平的社会救济。学校投保是规避和转移校园安全风险的最好办法，有必要建立类似社会保险的非盈利性、强制性保险责任，或者将社会保险的相关 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 扩展到校园伤害事故。要促使公众从观念上转变，就必须让所有的家庭看到学校为此付出的努力以及他们得到救济的希望。 四、学校伤害事故赔偿项目 学生伤害事故赔偿的项目包括以下几部分： 1、治疗费。按照医院对当事人事故治疗所必需的费用计算，凭据支付。对于结案后确需继续治疗的，按照治疗必需的费用给付。 2、误学费。指由于耽误学习，而需要聘请家教予以辅导的费用。误学费的计算可以参照误学时数和当地普通家教行情予以估算，但是学生死亡、学校或第三人同意支付的除外。 3、住院伙食补助费。按照事故发生地的国家机关工作人员的出差补助标准计算。 4、护理费。伤者需要修道院护理的，会给护理费；对于受难务期间生活需要照顾的，也付给护理费。护理费按照护理造成的收入损失计算，但最高不得超出当地平均生活费的3倍。 5、残疾生活补助费。按照伤残等级，按照事故发生地当年平均生活费计算，统一赔偿20倍。计算公式：农村6096元/年（城镇14546元/年）×20年×残疾折率（发生地当年平均生活费每年5月1日确定），残疾折率：十级伤残10%，九级伤残20%……二级伤残90%，一级伤残100%。 6、残疾用具费。可以参照《道路交通事故处理办法》的规定处理，即凭医院证明按照普及型器具的费用计算。 7、丧葬费。丧葬费可以完全按照《道路交通事故处理办法》的规定处理，即按照事故发生地的丧葬费标准支付。 8、死亡补偿费，又称死亡赔偿费。考虑到学生伤害事故的实际情况，死亡补偿费可以采取按照年龄补偿的办法，同时规定一个赔偿的最高限额和最低限额，最低不得少于事故发生地当年平均生活费的10倍，最高不得高于20倍。而我省的处理办法是：发生地当年平均生活费（农村6096元/年、城镇14546元/年）×20年。 9、被扶养人生活费。根据《道路交通事故处理办法》体系和《国家赔偿法》体系的规定，如果受害者死亡或丧失劳动能力，其父母可以获得被扶养人生活费。在学生伤害事故受害人父母的生育能力情况来决定。父母无生育能力的，可以获得被扶养人生活费，父母有生育能力的，不能获得这项补偿。具体计算公式为：被扶养人生活费＝被扶养人人数×当地年居民生活困难补助费×M（M为系数，根据被扶养人需要扶养的时间计算，最高不得超过20）。 10、其他合理费用，如交通费、住宿费等。 五、事故的处理程序 1、及时报告。无论谁的责任，只要发现学生受到伤害，学校都有义务救治受伤学生，并及时告知学生的监护人和向当地政府、学校的主管部门报告。（千万不能隐瞒，否则，造成事态扩大，将追究主要领导人员的责任。） 2、组织调解。组织调解可以求助各乡、镇、街道司法所、派出所、人民法庭等。调解时要讲究方法，不能盲来，无论学校是否有责任，首先应表现出对受害人（及其家属）的同情，绝不能有理不饶人，因为受害的毕竟是自己的学生，如果学校和当事人没有过错，受害学生家庭经济也比较困难，则根据《处理办法》第三十七条规定：“当事人对学生安全事故均无过错的,学校、其他当事人根据实际情况,对受伤害学生给予适当的经济补偿。”。同时，由于我国农民文化素质低，法律观念淡薄，处理事故时往往比较冲动，提出的要求往往是不现实的。此时我们更要有耐心，讲话更要小心，要将事实和法律的规定给受害人及其监护人人讲清、讲透。如果受害人的监护人不肯接受调解，或者调解不成，要尽可能引导受害人及其监护人向法院起诉。如果受害学生的监护人、亲属和其他有关人员，在事故处理过程中，如出现无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校、教师或者其他工作人员的合法权益的，学校应当报告公安机关依法处理，造成损失的，可依法要求赔偿。 3、事后总结。事故处理结束后要及时进行总结，吸取教训，亡羊补牢，严防此类事故再次发生，确保学生安全。 六、事故处理的法律依据 我们处理学生伤害事故的法律依据主要是教育部颁布实施的《中华人民共和国民法通则》、《学生伤害事故处理办法》和《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》等。 七、学生伤害事故处理办法的适用范围 《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》（下面简称《处理办法》）第二条规定：“本省行政区域内学校在实施教育教学活动期间,学生人身安全事故（以下简称学生安全事故）的预防与处理,适用本办法。”下面我列举案例，根据《处理办法》分析事故的责任。 八、学校承担责任的情形 1、学校未建立健全安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ,或者安全管理混乱,存在重大安全隐患,未及时采取补救措施的。（安全管理责任） 案例一、某甲，女，6岁，是某小学学前班的学生，2001年11月的一天下午，在学校放学之前，有一名流窜人员从学校门口进入学校，看见某甲在学校的操场边站着，于是将某甲骗到学校的一间废置的房间内奸淫。事发后，某甲的家长向公安局报案，犯罪人被判处有期徒刑七年，某甲的家长同时向法院提起民事诉讼，请求判令学校赔偿某甲的精神损失费48000元。在本案中，某甲是在学校管理范围内，受到第三人的侵害，当然首先应当由侵权人承担民事赔偿责任。但是学校既然设立了校门管理人员，一名流窜人员能够随便进入学校，并造成学生的伤害，学校是不能证明其没有过错的，所以法院判令学校赔偿某甲精神抚慰金一万元。 案例二 某天课间操时分，开着校门的某地某学校，走进一个西装革履的男子。没有人询问他是谁？要干什么？于是，他大摇大摆地登上学校二楼教室，一个学生恰好从他身边经过，被他抓起来扔下楼，死了。经法院查明，该男子患有精神病。学校被判决承担安全责任，对该学生家长给予大额经济赔偿。之后，该校校长，一个兢兢业业的老教师被撤职。 依据《处理办法》第十一条规定：“学校实行外来人员出入登记制度。非学校人员和车辆未经学校同意不得进入校园。任何人不得将非教育教学活动所需的有毒有害物品、易燃易爆物品、管制刀具、动物及其他危及人身安全的物品带入学校。” 以上案例显示，该学校在安全、保卫等安全管理制度上，存在明显的疏漏，在学校门口，既没有值勤保卫人员把守，对非本校人员进入校园，也未有建立 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 的登记、询问制度，致使学生受到意外伤害，学校因此负有不可推卸的责任。 目前，一些学校的安全管理，存在“以貌取人”的现象，这是不对的。安全管理必须有规范的制度约束，才能真正保障安全。在个别地区，就曾发生过心怀不满的家长，利用学校门卫管理制度松散情况，伺机进校施加伤害的事故，应该引起学校的重视。 2、学校使用的教育教学、生活设施设备不符合安全、卫生标准的。（严重的，构成教学设施重大责任事故罪，刑法第138条规定，明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施或者不及时报告，致使发生重大伤亡事故的，对直接责任人员，处以三年以下有其徒刑；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。） 案例一、某小学课间时，几个学生在课室时追逐，其中一学生冲出课室门口，刹不住，翻越栏杆，坠楼身亡，经查，该校栏杆高只有九十厘米（按国家标准应为110厘米。） 案例二、2002年10月6日，某中学学生鲁某在上体育课当中，被一同玩耍的同学推倒在学校操场正在施工的管道沟内致伤，导致左臂多发性骨折。法医鉴定为十级伤残。鲁某家长遂将某生和学校起诉到法院，要求学校承担部分赔偿责任。而该校对已挖成的坑道未做充分的防护设施，因此对于鲁某的伤害，学校有过错，应当承担补偿责任。 以上两个案例的处理是依据《中华人民共和国未成年人保护法》第十六条明确规定：“学校不得使未成年学生在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教学设施中活动”和《处理办法》第九条规定：“学校的教育教学、生活服务设施设备必须符合安全、卫生标准,并按规定配备消防设备,保证安全通道的畅通。学校举办者应当为学校配备符合标准的教育教学、生活服务设施设备,提供必需的人员、经费保障;学校自行添置的设施设备亦应当符合安全、卫生标准。学校应当加强对设施设备的管理和保养,确保其使用安全;对有危险性的设施设备、教学科研实验仪器及其他有毒有害物品、易燃易爆物品,必须建立健全使用和管理制度,并实行严格管理。学校应当在具有危险性的教育教学、生活服务设施设备上及校内施工区,设置明显的安全警示标志。”学校严格按规定为学生提供案例健康的校舍和其他教育教学设施，如果发现不符合规定的必须及时整改和停止使用。 3、学校对教育教学、生活设施设备等管理、使用不当的。 案例一、某校体育教师根据教学进度安排，对该校五年级某班学生进行立定跳远和掷实心球测试。教师在指导男女学生一起做好准备动作后，给学生讲了安全注意事项，随后将男女学生分开，安排男同学先练习掷实心球，教师带女学生进行立定跳远测试。当夏某将实心球掷出后，跑出去捡球之时，李某已将实心球掷出，恰好砸在捡好球正欲站起身的夏某左头部。夏某当夜恶心呕吐，送医院治疗后共化去医疗费、CT检查费等共计5800元。 　　经教育行政部门数次协调，最终三方签署协议书。学校一次性赔偿夏某医疗费及其它费用5100元，李某一次性赔偿夏某医疗费及其它费用1000元。 此事故中有二个问题值得注意： 1、教师应吸取教训，特别是理、化、体教师在设计教案时。要周密考虑教案实施时的安全系数及预防措施；在实施教案过程中要加强对学生的安全教育、操作规范教育，同时要采取安全保护措施，杜绝此类事故的重现。 2、教育学生要增强安全保护意识，无论何时何地都要警惕个人的行为会给自己和他人造成什么样的后果，要严格遵守行为规范和操作规范。时刻绷紧安全这根弦。 案例二、某初中于2002年6月的一天下午第三节课，召集全体教师开会，学生上活动课，无护导老师。大部分学生都在操场打篮球、羽毛球或搞其他活动。其中一(1)班有五个调皮的学生爬到篮球架上玩。由于篮球架基生锈了，不牢固，经不起五个学生的摇晃，突然倒塌。篮球圈砸到下边打篮球的同学陈某头部，陈某当场昏死过去。当学生跑到会议室报告情况时，校长立即拨打急救电话求助医院，并立即通知家长，果断地从校总务处支取3000元钱，组织老师马上将学生送往医院。幸亏及时急救，这个学生脱离了危险。在整个事故过程中，校方与学生家长相互体谅，积极配合，及时治疗，医护得力，使得陈某恢复较快，目前已能参加正常学习，情况良好。事后，家长首先是感谢学校的老师和校长，由于急救及时，使他儿子能转危为安。但紧接着就指出学校的过错：(1)运动场的设施陈旧，没有及时发现、及时翻新，留下了危急事故发生的隐患；(2)全体老师开会没有安排护导老师，管理制度不健全；(3)作为学校的管理和监督制度不完善，学校负有主要责任。家长提出如下要求：(1)学校必须承担全部医疗费用；(2)学生现在暂时恢复正常，但以后如果有脑部的后遗症，学校必须负责，或一次性赔偿营养费、交通费、护理费、生活补助费若干万元；(3)学生所耽误的学习，学校必须负责补上。这一事故来得突然，学校与家长之间一时间意见分歧较大。几经调解，最后还是大事化小，和平解决：(1)由校方承担医疗费用；(2)安排有关老师为陈某补课； (3)校方担保此学生在校的安全。 本案中，学校篮球架不牢固，且无值日老师监督学生，因此，学校应负主要责任；五个学生违纪爬上篮球架，应负次要责任。学校处理此事合理。学校应加固篮球架，同时在篮球架上标明“不准攀爬”字样，以防类似事故发生。此外，自习课内教师不应离开学生，学校不应在自习课期间集中全体教师开会，如需召开教师会议，应安排值日老师，否则极易发生事故。 4、学校向学生提供的食品、药品、饮用水、教学用具及其他物品不符合安全、卫生标准的。 案例一、2001年12月7日下午四点三十分许，桥头镇某学校发生83人中毒事件。经英德市卫生监督所对呕吐物进行化验，证明是有机磷农药中毒。经对该校饭堂检查，卫生状况差，没有必备的洗、冲、消三级用池及洗菜、洗肉的专用池，不具备学校饭堂及集体饭堂的条件。 案例二、2001年9月5日，东北某地11所学校的2300多名学生发生集体中毒事件，起因是某公司向学校提供的、并且学校要求学生必须服用的豆奶中的志贺氏杆菌超标，因而造成学生产生恶心、呕吐、腹痛、发烧等症状。 在这两起事件都是学校责任，并给我们的教训是：一是食堂采购必须实施定点采购和食品留样制度；二是学校的食堂必须具备开办的条件，达到区里规定的考核量化标准。凡是学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合标准，造成学生伤害事故的，学校都应依法承担相应的责任。学校可根据《处理办法》第三十八条规定：“其他单位和个人为学校提供产品与服务造成学生安全事故的,提供产品与服务的单位和个人应当承担损害赔偿责任;学校已先行支付赔偿费用的,应当向提供产品与服务的单位和个人行使追偿权。” 5、学校组织学生参加教育教学活动或者社会实践等校外活动,未按规定对学生进行相应的安全教育,或者未采取必要的安全保护措施的。 案例一、2003年我区某校小学四年级教师带学生到柔石岭隧道进行现场采风，进入隧道后被从背后驶来的一辆货车撞死二人重伤二人的重大事故，使学校正常的教学秩序受到冲击。 案例二、某小学校长任某根据镇教育办的通知精神，通知部分学生上山采集白蒿。8岁的李某到山上采白蒿时，不慎被荆棘刺伤左眼，被迫做白内障摘除术并更换人工晶体，花费医疗费3198元。李某以响应学校倡议致伤为由，要求学校赔偿损失3.2万元。     上面两案例反映出来：一是学校组织学生集体活动必须做到活动地点、活动内容安全。二是活动内容必须符合学生的身心特点，有利于学生健康。如上山采集白蒿，显然不适合只有8岁的小学生参加。因此，对李某受到的伤害，学校应当依法承担相应的责任。学校在组织学生参加各种活动时，应全面考虑未成年人的身心特点，不得组织安排未成年学生参加其不适宜从事的活动，否则因此发生的伤害事故，学校应依法承担相应的责任。 《处理办法》第十二条规定：“学校组织学生进行文化娱乐、体育、劳动、教学实验等教育教学活动,应当符合安全、卫生要求;组织学生进行社会实践活动和其他校外集体活动,应当将活动内容和安全保护措施报主管的教育行政部门备案,活动内容和方式应当适合学生的年龄和生理、心理特点,并做好相应的安全教育和示范,采取必要的安全保护措施。” 6、学校组织学生从事有危险性的活动或者在有危险性的活动场所活动的。 案例一、某甲是某小学一年级的班主任，一天下午，某甲布置本班学生打扫教室卫生，其中令几位学生负责擦教室的窗户，然后自己就去参加学校召开的会议。学生某乙，年仅7岁，在擦窗户时，不慎从窗台上摔下来，造成左肩骨折。本案中，对于一年级学生来说，擦窗户是有一定危险的活动，而学生又是无行为能力人，因而，老师安排这一劳动存在过错，应承担乙受伤的损失。 此案例显示： “学校不得组织学生参加或者从事直接危及人身安全的活动;不得组织未成年学生参加抢险、救灾等未成年人不宜参加的活动。”组织学生集体活动要有安全防范措施。 7、学校知道学生有不适应某种场合或者某种活动的特殊体质、异常心理状态、特殊疾病,未采取必要措施的。 案例一、某甲是某中学初一学生，从外表上看，身体状况良好，在该校组织的常规体检时，学校医务人员诊断出某甲心脏有杂音，学校医务室将体检报告单交给学生所在的班主任，而该学生是学校集训队的一名成员。一天下午，学校集训队在学校操场上跑步，突然，某甲口吐白沫昏倒在地，学校急忙将某甲送往医院抢救，但终因心脏病发作而亡。某甲的监护人将学校告上法院，要求学校承担全部责任。 案例二、济南客车厂子弟学校一患有心肌炎初二女生，因上体育课未穿球鞋，竟被老师罚跑56圈。结果该女生在跑了几圈后，心脏病突发，经紧急抢救才转危为安。据女孩的同学讲，同学们都知道她有心脏病，女孩的家长也说，在入学之初就对学校及所有任课老师都讲明了孩子的身体情况。上述案例中，该女孩有心脏病是大家都知道的事情，对此她的体育老师也是知道的，老师在明知其有心脏病的情况下仍然罚其跑56圈，对此造成的伤害，学校应承担赔偿责任。 从以上两案例说明：一是学校必须为每一位学生建立健康档案；二是每年必须组织学生体检。 8、学校发现学生突发疾病或者受伤害,未及时采取相应救护措施致使损害扩大的。 案例一、张某是小学六年级的学生，就在临近毕业时，突然在上课时感到左眼不适，于是，由其父亲带到某市医院检查，医生检查后认为须立即住院，后虽经尽力治疗，但认为张某左眼视力模糊已经很长时间了（至少在三周以上），最终还是左眼完全失明。张父认为，张某在两周前由学校组织的体检中，校医并没有告诉张某其眼睛有异常情况。于是将学校告上法院。经法院调查，在张某的体检报告单中，明确写明“左眼视力0、2，右眼正常，建议进一步检查”。认为学校已知道张某的视力不正常，但未及时告知其家长，以致延误了治疗时间，造成张某左眼失明，学校有过错，应承担主要责任。张某自己早亦感觉其左眼有问题，但未告诉其父母，其本人也有过错，应承担次要责任。 案例二、某甲为某中学的学生，一天上午对其班主任讲，自己不舒服，想下午请假看病，班主任同意了，但某甲回到课室后便在课桌上趴着，这种状态一直持续到下午上课时间。期间，大家以为只是一般的不舒服，故无人过问此事，就在下午上课时，某甲突然用头向身边的窗户撞了两下，然后倒在地上，口吐白沫，上课的老师和学生以为是癫痫病发作，就让某甲平躺在地上，然后继续上课，同时通知学生家长。等家长到学校后，才将某甲送往医院救治，但因某甲脑出血过多，不治身亡。据医生讲，某甲患有先天性脑血管畸形，因突发性脑血管破裂、出血是导致死亡的原因。但这种病如果抢救及时，有生存的可能。正因为该校老师对某甲的怠慢，失去了挽救某甲生命的宝贵时间，因此，学校对损害的发生要承担一定的赔偿责任。 以上二案例告诉我们：一是学校对学生突发疾病和不明病因要及时送医院治疗和告知家长。二是学校必须配备专职校医和配备懂医术的兼职校医。 9、教师及其他职工侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生的。 案例一、教师对违反课堂纪律的学生要耐心在2002年10月的某一天，某校中学生何某趁陈老师上课在黑板板书之机，偷偷地在下面抽烟。老师发现之后，便叫何某交出烟来，但何某再三否认抽了烟。于是，陈老师怒气冲冲地骂了他一顿，并打了他两个耳光，恰好是打在何某的左耳上，致使何某左耳失聪。后来，陈老师赔偿了该同学的经济损失。 案例二、某小学在2002年发生过这样一件事：五年级学生庞某在下午第二节音乐课时，多次调皮捣蛋，违反纪律，经老师批评教育拒不悔改，被老师赶出课室。庞某孤单在外，很无聊，下课后，找到五年级另外一个同学梁某，说第七节课不上了，去河里游泳。梁某书包也不拿了，真的随庞某爬出围墙，来到河边。几个猛子扎下去之后，梁某发现庞某不见了，急得不知如何是好，来来回回走了几回，没找着，就急急忙忙回家去了。到了晚上，庞某的妈妈见下午儿子放学后一直没踪影，赶紧打电话给学校，学校说不在。最后找回梁某查清真相，学校和家长才知道不好了，立即动员学生、家长、老师一起去找，直到第二天，才在下游几里的地方找到庞某尸体。 教师体罚学生或变相体罚学生的事件频频发生，并且体罚学生的手段五花八门。这说明了部分都是师德意识不强、心理素质低下。根据《刑法》第234条规定，故意伤害他人身体的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致重伤的，处3年以上10年以下有期徒刑。如属轻伤，加害人与受害人可以和解，受害人不向法院起诉的，不追究刑事责任；如属重伤，无论受害人是否向司法机关控告，司法机关将追究加害人的刑事责任。学校必须要加强师德教育，狠抓落实，严防此类事故发生，如果发生时，学校应负主要责任，赔偿学生的经济损失。事后，学校可根据《处理办法》第三十八条规定：“教师及其他职工在履行职务中故意或者过失造成学生安全事故的,学校承担损害赔偿责任后,可以向有责任的教师及其他职工行使追偿权。” 10、教师及其他职工擅离工作岗位,或者虽在工作岗位但未履行职责,或者违反工作要求、操作规程的。 案例一、1998年8月17日下午，某初级中学二年级某班学生上体育课。体育教师宋某上课时宣布：“为备战秋季运动会，有比赛项目的同学，这节课自由练习，其余同学自由活动。”之后，宋某就回办公室了。其间，学生张某在练习投标枪的过程中，由于动作变形，标枪偏离方向，正好扎在正在练习跳远的学生李某小腿上。后李某被送往医院，因肌腱受到损伤，不得不在医院疗养两个月，共花费医疗费6321元。李某的父母在与学校协商未果后，以学校失职为由，向法院起诉，要求该校赔偿医疗费、误工费等7645元。 案例二、2002年9月，某校初二(1)班，有一天上数学课，任课老师比较懒散，上课上了一半，就走出教室，前往小卖部买烟。而那些学生就在课室乱成一团，有的坐到课桌上，有的坐在窗户上，有的走来走去，你推我拉的。突然一个坐在窗户上的同学被人推下去了，当场死亡。事后，死者家长找到学校，在学校大闹了一场。 从这两个案例看出，教师擅离职守造成的事故，根据《处理办法》第三十四条第十项规定，学校应负主要责任，事后学校可以按照有关规定向教师追偿。 11、教师及其他职工在负有组织、管理学生职责期间，发现学生行为具有危险性,但未进行必要的管理、告诫或者制止的。 案例一、某小学二年级的美术老师李某，要求学生下午上手工课时，每人带一把剪刀，但没有对学生所带剪刀做任何要求。在上手工课时，李某正在教室的后面指导学生，坐在教室前面的某甲（8岁），因忘记带剪刀，无法完成李某布置的作业，于是向同桌的某乙（8岁）借，某乙不借，两人争夺起来，不幸，某乙的剪刀扎入某甲的左眼，由于某乙所持的剪刀既尖又锋利的张小泉剪刀，结果导致某甲左眼被摘除。某甲的监护人将某乙的监护人和学校告上法庭，要求承担赔偿责任。法院认定，10岁以下的儿童持剪刀上手工课，比一般课程的危险度增大，但李某组织手工课时，没有尽到必要的注意义务，既没有对学生所携带剪刀做特殊要求，譬如，要求学生携带圆头的手工剪刀，也没有采取任何措施防止危险的发生，对损害的发生具有主观过失。因李某的行为是执行职务的行为，故判决学校对某甲的损害承担主要责任，赔偿某甲损失8万元。 案例二、某校初一学生甲，自小父母离异，随父一起生活，因缺少母爱，性情极为粗暴。由于经常被高年级的学生所欺负，就随身带着一把匕首，以备在受欺负时自卫。同学发现后就报告了老师，老师批评甲后就没有再管这事，而甲仍照常携带匕首。一天，甲和同学发生口角。甲在一怒之下拔出匕首，刺伤了该同学，致使该学生住院花掉了万余元医药费。如果学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责的期间内，教师或者其他工作人员发现未成年学生有不良行为或其他危险行为时，应及时制止，正确教育引导，避免恶性事件的发生。根据《处理办法》第三十四条第（十一）项规定，若学校未进行必要的管理、告戒或者制止，造成学生伤害事故的，学校应当依法承担相应的责任。 从这两案例得出：学校、教师对学生管理不善，以及教师维护课堂秩序不力，观察课堂动静能力不足，因此学校、教师有过错，根据《处理办法》第三十四条第(十一)项的规定，学校应承担责任。当然，案例二的加害人邹某直接加害谭某，根据《民法通则》第106条的规定，也应承担主要责任。 12、教师及其他职工患有可能对学生人身安全造成危害的身心疾病,或者具有其他对学生人身安全造成危害的行为倾向,学校未采取有效措施的。 案例一、抚顺市某小学一年级学生亮亮（化名），因“未完成”布置的作业，被班主任马老师用拳头猛捶前胸，并用小刀割破右手手指。事后，只要一提起学校和老师，他就大哭不止，捶头撞墙，双手抽搐，医院确诊为急性应激障碍。目前，马老师已被调离班主任岗位，暂时不安排工作。经查马老师患有间歇性精神障碍。《教师资格条例实施办法》第八条第三项规定：“申请认定教师资格者的教育教学能力应当符合下面的要求，即具有良好的身体素质和心理素质，无传染性疾病，无精神病史，适应教育教学工作的需要，在教师资格认定机构指定的县级以上医院体检合格。”由此可见，学校知道教师或其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，且未采取必要措施的情况下造成的伤害，依法承担相应责任。在此认为，学校有责任查明其所管理的教师或其他工作人员是否患有不适宜担任教育教学工作的疾病。在上述案例中，若学校明知该老师患有间歇性精神障碍，仍然安排其从事教育教学工作，对此造成的伤害事故，学校应依法承担相应的责任。 13、学校发现学生应到校而未到校、擅自离校或者获知学生身心异常及其他可能危及学生人身安全的相关信息,未及时告知学生的父母或者其他监护人的。 案例一、谢某是初中一年级的女生，一天下午课间时，因与同学吵架而擅自离开学校。晚自修时，班主任检查人数，发现谢某不在教室，问谢某的同桌同学，同学说谢某因与他人吵了架，可能回家了。班主任以为谢某真的回了家，未予追问，原想待谢某回校后再予批评。到第二天上午第二节课，发现谢某仍未返校。班主任才与谢某的家长联系，但谢某的家长说谢某昨晚并未回家。经谢某的家长与亲友联系，仍无下落，无奈之下，家长报案，但至今无下落。谢某的家长把学校告到法院，要求学校赔偿十万元。法院认为，学校老师知道谢某擅自离校后，未及时与家长取得联系，致使谢某的父母丧失了最佳的寻找时机。 案例二、2002年冬天，东北某省一中学的13岁的寄宿女生，在下晚自习后离开学校，当晚宿舍管理老师发现她不在宿舍后，没有向学校报告也没有通知该学生的家长，两天后一牧羊人发现了她已被冻僵后的尸体。在上述案例中，宿舍管理老师没有将女孩离校的消息通知其监护人，学校没有尽到教育、保护、管理的职责，根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第十六条规定：“中小学生旷课的，学校应当及时与其父母或者他监护人取得联系。”和《处理办法》第三十四条（十三）项规定，学校应当承担相应的法律责任。 从这两案例看出：学校必须建立点到制度，并做好记录，发现学生擅自离开学校或未到校及时报告学校领导和告知家长，尽到教育、保护、管理的义务。 14、其他应当依法由学校承担责任的情形。 案例一、某甲，女，系某小学二年级的学生。一天下午放学时，某甲的父亲到学校接其回家，见到某甲哭过，问某甲发生了什么事情，某甲说同班的一个男同学打她。于是，某甲的父亲带着某甲回到班里找那位男同学，走到某甲所在班级门口时，恰逢学生某乙走出门口，某甲指着某乙对其父亲说：“就是他打我”。某甲的父亲一把抓住某乙的衣领，说：“你凭什么打我的女儿？”某乙还没反应过来，便极力挣脱，某甲的父亲打了某乙一个耳光。这时，某乙的班主任从教室走出，看见此情景，便对某甲的父亲说：“有什么事跟我说，怎么能打人呢？”某甲的父亲则说：“他打我女儿时你怎么不管？”班主任气愤地说道：“你打吧，一切后果你负责。”便转身回办公室了。之后，某甲的父亲继续用手指着某乙的头教训某乙，某乙则往某甲的父亲身上吐口水，某甲的父亲又打了某乙两个耳光，并将某乙推倒在地，才带着某甲回家。当某乙被打时，也有学生围观，但都不敢做声。当年级级长听完班主任的反映后，就同班主任一起到出事地点，只见到某乙一边哭，一边擦鼻血，某甲和其父亲已不在现场。于是，班主任让围观的学生都散去，帮某乙止住鼻血，嘱咐某乙说“以后不要再惹事生非了”。这时，某乙的家长也学校接某乙，听班主任说明情况后，便带某乙到医院检查，医院诊断，某乙右耳膜穿孔，听力下降。某乙及某监护人将某甲的父亲及学校告到法院，要求赔偿各项损失合计五万元。法院最后判决认为，某乙的班主任在发现本班学生的合法权益被他人侵犯时，虽出面制止，但方法不当，没有能够有效地制止他人的侵权行为，班主任的行为又属执行职务不当的情形，因此，学校应承担20%的责任。 案例二、某内宿学校里开了2个小店之后，将其转给他人承包经营。时间长了，2个小店争抢客源，造成恶性竞争，其中1个故意在另1个小店出售的食物里投毒，致多名学生食物中毒。案情查明后，投毒者被刑事拘留。随后，学生家长起诉学校，法院裁定学校没有刑事责任，但违反了国家相关部门禁止在校内开商店，或者出租校舍的政策，因此，学校具有一定的附带责任，判令给予受伤害学生适当经济补助。 这是一个值得许多学校关注、借鉴的案例。虽然因学校教师或者其他工作人员与其职务无关的个人行为，或者因学生、教师及其他个人故意实施的违法犯罪行为，造成学生人身损害的，致害人依法承担相应的责任。但是，事故发生是在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内，况且，学校将商店出租，违反了教育业内的相关规定，因此，应该负有一定的责任。 九、学校不承担责任的情形 最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第7条规定，“对未成年人依法负有教育管理保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构，未尽职责范围内的相关义务致使未成年人遭受人身损害的，应当承担赔偿责任。”也就是说只有学校未尽职责或未履行法定义务并负有过错的情况下，才承担民事赔偿责任。 1、学生自行上学、放学、离校、返校途中发生的。 学校的管理范围是有限的，除非学校组织的教育教学活动延伸到校外，否则，发生的校外的伤害，学校一般不承担责任。上学、放学是指走读生，返校、离校是指住校生。 2、学生不服从管理擅自外出或者自行组织活动期间发生的。 自行外出是指学生在学校没有对学生的在校时间提出要求，或者学校虽有要求但得到学校允许的情况下，自己主动到学校以外活动的情形。擅自离校则是学生违反学校的有关规定，在学校不允许、不知情的情况下，离开学校管理范围的情形。因此两种情形都是学生自主脱离了学校的管理范围，学校无法对其实施管理，因而学校亦免除其责任。当然，如果学校或老师发现学校擅自离校后不及时与家长联系，以致学生受到伤害，则学校要承担相应的责任。 3、在放学或放假期间,学生违反学校规定自行滞留学校或者自行到校活动期间发生的。 这种情况下，事故虽然发生在学校之内，但从时间上，却是在学校工作时间之外。此时，学校的教育教学活动已经结束，对学生管理和保护的职责也相应结束，因此，应当属于在学校管理职责的范围之外。但是，如果损害是因学校的设施存在不安全因素造成的，则学校亦难免其责。 案例一、2004年上半年的下午放学后，我区某中学初三一男学生在校外受到其它三名同学围攻，他为了取得学校保护，跑回到学校，在男厕所里又被打，值日教师发现后，立即给予制止，并通知其家长来校解决。当时，该生没发生不良反应，过了半个月后，出现不良症状，经医院检查确定为脑积水，生命垂危，立即动手术，医药费用了3万多元，经派出所协调，由另外三位学生的监护人承担。本学期，受害家长提出向学校索赔，并向法院起诉，经法庭调解，学校免于责任。 4、学生违反法律、法规、规章和社会公共行为准则,违反学校 规章制度 食品安全规章制度下载关于安全生产规章制度关于行政管理规章制度保证食品安全的规章制度范本关于公司规章制度 与纪律,经学校教育拒不改正,实施按其年龄和认知能力应当知道危险或者可能危及他人的行为的。 案例一、某校是半封闭初级中学，学校规定，上课时间非经校领导的放行条，学生不得离开学校，并有门卫把守。一天，门卫发现学生某甲正准备翻越围墙，便大喊“给我回来，不准爬墙”。某甲见自己的被发现，非但不听门卫劝阻，反而迅速爬墙，在慌乱中，某甲不慎从围墙上摔倒下来，造成左脚骨折。 案例二、潘某和霍某系某中学高二年级同学，因琐事于2001年6月18日下午放学回家后，潘某从家中偷带了一把自制刀返回学校，将霍某腹部捅了两刀，造成霍某左肾切除、七级伤残的严重后果。学校得知情况后立即将霍某送到最近的医院抢救，使霍某脱离了危险。事后霍某向法院提起刑事附带民事诉讼，将学校列为刑事附带民事诉讼的共同被告人，要求学校赔偿其医疗费、继续治疗费、精神损失费等计人民币50万元。法院最后判决学校不承担责任，该判决是正确的。因为在本案中霍某受到潘某故意伤害，而学校根本无法预见潘某放学后拿刀子将霍某致伤事故的发生。另外霍某受伤后，学校立即施救，尽到了义务，避免了严重后果的发生。所以说在此事故中学校没有过错，不应当承担责任，而故意伤害霍某的潘某已是高二年级学生，具有了一定的民事行为能力，应对其行为承担民事赔偿责任。 5、学生有特异体质、异常心理状态、特殊疾病,学校不知道,学生、学生父母或者其他监护人未告知学校的 案例一、某甲是某校初一级学生，从外表看，某甲身体状况良好，该生及其家长亦未说明某甲身体有什么疾病。一天下午的体育课，体育老师要求全班同学环操场跑四圈（每圈四百米），但当某甲跑到第三圈时，突然跌倒在地，口吐白沫，老师及同学急忙将某甲送往医院抢救，但最终仍未抢救过来。原来，某甲患有先天性心脏病，在跑步时，因血液循环加快，心血管破裂，造成心脏大出血。因某甲及其家长并未告知学校某甲患有此疾病，学校及体育老师均无过错，故学校不承担责任。 案例二、徐汇区某中学高二某班正在上体育课，教师要求全班学生围绕200米的小操场慢跑3圈，共600米，小王尾随班长身后慢跑。当跑到第2圈时，小王突然倒地，不醒人世。教师立即将其送至附近的市六医院，经抢救无效死亡。法医解剖结果为小王患有先天性心脏病，因心脏供血不足导致死亡。依照有关规定，该情况校方无责。后经学校、家长、区青保办协调，学校按公平责任原则予以了适当补偿。 6、学校发现学生有行为、身体、情绪上的异常情况,采取必要措施后,及时告知其父母或其他监护人,但学生父母或其他监护人未履行相应监护职责的（经常是学生在学校或者在生活中受到挫折，一时想不开，而发生的自伤、自杀或者离家出走等）。这类案件的关健是学校要尽告知之义务。 案例一：某中学有一个班上体育课要跑800米，未跑前老师问学生：“有谁身体不适吗？”2个女生举了手。老师说，你们两个就不用跑了，在场外走动走动就行。可是，其中1个女生，坚持要跑。结果，不幸发生了，跑完800米，该女生突然倒地身亡。家长把学校告上了法庭，法院审理判决，学校不用负责任。家长不服上诉，终审仍维持原判。 7、教师及其他职工实施与其职务无关的个人行为造成的。 老师在校的行为，并不都是职务行为的。 案例一、马某，1975年出生，1994年，在某职业高中高三级学习，当年19岁，其班主任以个人的名义在校外承包了一项安装有线电视的工程，马某在班上学习优秀，动手能力强，但家庭经济比较困难，听说班主任在外面承包了工程，便主动提出希望跟着老师干活，老师也同意并答应给马某一些劳动报酬，在一天下午，因没有安排课程，学生在教室上自习，班主任没有向学校请示，便带着马某到自己承包的一栋家属楼安装闭路电视线路，只是嘱咐马某注意安全，并没有采取其他安全措施。当马某在四楼的家住户安装室外线路时，不慎从四楼摔到地面上，当场死亡。本案中，班主任的行为与学校的教学实践任务无任何的关系，完全是一种超越教师职责范围的行为，班主任不但没有按规定程序履行报批手续，而且事实上企图隐瞒承包工程的事情，其个人的行为造成的一切后果应由其独立承担责任。 案例二、某小学的一名男老师，在从事教师工作前，没有任何不良记录，担任教学工作后，还多次被评为优秀教师。然而，在其从事教学工作的第十年开始，利用教师的身份，让个别女学生到自己的办公室去交作业，或者谈话等机会，对学生实施性侵害。先后共对三名女学生实施了奸淫行为，学生对此不敢作任何反抗，也不敢向家里人说，直到一名学生家长看到孩子情绪异常，一再追问，才知道事情的真相。该学生家长向当地公安机关报案，公安机关经过侦察，最后以奸淫幼女罪将该老师逮捕。本案中，该教师应当对自己的犯罪行为承担全部责任。学校并无用人不当之责。 8、学生之间的意外行为造成的。 案例一、李某和王某都是某小学六年级的学生，都是十二岁，一天下课后，几个男生一起玩“跳山羊”，李某主动要求当山羊，当王某从李某身上跳过时，由于冲力较大，李某未能站稳，向前冲一步后，面部向下磕在地面上，结果，李某的嘴、面部多处划伤，并有两颗门牙脱落。事后，李某和家长把王某及其家长、学校告上法院，要求王某的家长和学校共同承担赔偿责任。据查，该校许多男生都要玩过这种游戏，每年都有学生受伤，不过伤势都比较轻，因此，学校也一再强调禁止学生玩“跳山羊”的游戏，但李某和王某等同学还是在老师不在的时候玩这种游戏。法院审理后认为，李某的受伤，李某和王某都有过错，学校无过错，不承担赔偿责任。 案例二、小枫和小伟（均系化名）都是浦东新区某小学四年级学生。2001年4月27日，他俩由老师安排到教师办公室做作业。上课预备铃响过后，老师让他们回教室上课。两人走到走廊时，小枫突然顽皮地从身后一把将小伟拦腰抱住。小伟没能挣脱，随即用手中的铅笔向后戳去，小枫“哎呀”叫了一声，双手捂住眼睛蹲了下去，指间渗出鲜血。小伟赶紧回办公室叫来老师，将小枫送到学校医务室。卫生老师为小枫进行了简单的伤口包扎，同时通知了小枫的父母。当天，小枫的父母把他送到儿童医学中心进行诊治。5月5日至11日，小枫住进眼耳鼻喉科医院，接受右眼巩膜修补术。复旦大学医学院法医系为小枫的损伤程序进行评定，结论为右眼损伤后视力下降为0.4，矫正后可达1.0，构成轻伤。 事后，小枫和小伟的家长就有关赔偿事宜进行调解，但未达成一致。9月，小枫的父母以儿子的名义起诉，要求小伟赔偿医疗费、护理费、营养费、精神损失费等共计2.7万余元，并要求所在学校承担连带责任。 法院经审理认为，小伟用铅笔戳伤小枫的眼睛，侵害了小枫的健康权，应当承担赔偿责任。而小枫在上课铃响后抱住小伟，因而发生伤害事故，也有一定的过错。在本案中，小枫受伤是由于学生之间的打闹造成的，学校对学生的管理并无不当，所以原告要求学校承担连带赔偿责任缺乏依据和理由，法院不予支持。法院最后根据实际、合理原则，判决被告赔偿原告医疗费1823元、护理费580元、营养费240元等，原告其余诉讼请求不予支持。 以本案为例，未成年的学生课间追逐打闹从孩子的天性来讲是不可避免的，从教育者的角度，也是正常的，不应当限制，学校未禁止学生的此类行为，并不属于管理的疏忽和过错。如果孩子的玩耍在正常的范围内，只是由于偶然的和难以防范的意外而发生事故，那么学校就没有管理的过错。但由于学生是未成年人，其对危险的认知和判断是有限的，学校和教师还是有义务制止他们明显的危险行为，如在危险的地方玩耍、以危险的方式游戏、以危险的手段玩笑等。如果学校、教师发现了而未及时予以制止，那么就应对事故后果承担部分责任。当然，对事故责任的判断是难以完全予以客观化描述的，关键还是以教师是否根据专业的知识、职业的道德，尽到了谨慎管理者的义务为依据，在具体的案件中应当具体地分析。 9、学校和学生自身原因以外的突发性、偶发性因素造成的。 今年广州市发生过这样一件事，一间幼儿园的学生正在上课，突然，一位精神病人持刀冲进学校的课室，见人就砍，结果砍伤了十几位小朋友。某校也发生过一头疯狗钻进校园，咬伤学生的事件。 10、学生自杀、自伤、突发疾病或者其他自身原因造成的。 案例一、某小学三年级的学生甲，在2001年4月9日的上午，因未完成作业，被班主任罚站并补做作业。放学时，班主任将甲的情况向其母亲做了说明。在回家吃饭时某甲受到母亲的批评，某甲独自哭了一阵后，在自己的房间里自缢身亡。某甲的监护人认为，班主任对某甲有长期的体罚行为，4月9日的体罚更是导致某甲自杀的原因，学校应承担相应的责任。法院审理后认为，某甲是在家中自缢的，不是在学校管理的时间和范围内，原告不能提供教师的职务行为与甲的死亡存在因果关系，因而驳回了原告的诉讼请求。当然，如果学校的自杀行为是因老师严重体罚、辱骂所所致，则学校是应当承担责任的。 案例二、今年6月24日是星期五。怀集县第三中学高二年级的内宿生阿洲（化名），由于星期六需上课没回家。 傍晚5时许，阿洲突发高烧，同时出现抽搐症状。接到其他学生报告的班主任林老师赶到后，马上通知校医，后120救护车将阿洲送往县人民医院。不幸的是，当晚10时10分阿洲抢救无效死亡。法医对阿洲的鉴定结果为“因病猝死”。阿洲的父母悲痛不已，将学校告上了法院。他们认为，学校附近的中洲镇卫生院离校园只有1公里，学校却舍近求远将病人送去县医院，这说明学校没有根据实际情况采取相应措施，延误了抢救时机，造成阿洲死亡。阿洲父母请求法院依法判令学校承担70%的责任，并按相应比例支付赔偿金。 法院认为，相关证据已经证明怀集县第三中学的老师、校医、领导、同学等都及时地采取了相应的积极措施。另外，学校只是教育部门，老师也没有医生那样的专业能力和服务水平，因此学校没有存在过错，阿洲父母的要求对学校来说是“不公平的”。 法院因此驳回了阿洲父母的要求。阿洲父母对这一判决表示服从，没有提起上诉。 11、在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的。 （这里，所谓意外，是指行为人不是故意的，但此类案件在实际处理上要复杂得多，法院处理时往往是适用公平责任原则处理，因为受害人对自己受伤并无过错，如果要其自行承担责任是很不公平的。） 案例一、某中学甲邀请同市的另一间中学乙举行学生足球友谊赛，在比赛中，甲中学的一名足球队员与乙中学的一名队员在交锋时相撞，导致甲中学的队员被踢中腹部，因脾脏破裂而死亡。事后，法院认为本案属于意外事件，双方当事人都要没有过错，根据公平原则，责令甲中学和乙中学分别向受害人的监护人补偿损失四万元。 案例二、2005年下半年，我区某高中运动会上，高三学生卢某在三级跳远中，由于动作变形造成大腿骨折，学校立即将其送到医院治疗，并代付了住院费6000多元。在整个治疗过程中化费了3万元左右。事发后，家长与村干部来校要求学校索赔医药费，学校拒绝赔付医药费，理由是根据《处理办法》中的第三十五条11款的规定，但学校鉴于学生家庭经济困难，何况学生是为了班级集体参加运动会造成的，学校发动全体师生捐款，解决了医药费问题，处理得比较妥当。 学生在校运动受伤确实令人同情，学校如果有条件，对受伤害学生可以给予适当的经济帮助，这里体现的是人道主义精神和道义上的帮助，体现的是学校对学生的关爱。 12、不可抗力造成的 如地震、雷击、台风、洪水等不可抗力的自然因素造成的（学校已履行了相应职责的，如安全教育等） 13、其他依法不应当由学校承担责任的情形。 案例一、某校要组织美术专业的学生到野外采风。考虑到路途较远，就跟某旅行社联系，以组团形式出行，双方并签订了团体旅游协议，学校也派有教师全程跟随。途中，学生乘坐的一辆汽车发生意外翻车，6名学生不同程度受伤，随团教师在现场组织协助抢救，并及时向学校汇报，学校也第一时间告知受伤学生家长。其中，一学生重伤致残，家长状告学校要求赔偿。法院驳回学生家长的诉讼。之后，判令接团旅行社承担全部责任。 当前，相当一部分的学校，对组织学生进行校外实践活动，存在不同程度的顾虑，其中，最关键的一个因素就是：一旦发生意外，学生的安全责任谁负？《办法》的出台，已为学校提供了法律的保障。以上述案例分析，学校与旅行社签订组团 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 后，依据国家《合同法》，不论是随团的学校教师，还是参加活动的学生，都已成为旅行社的签约对象，受到相关旅游法规的保障。 学校组织学生外出采风，是正常的教学教育活动，且事故发生后，学校教师在现场组织协助抢救，履行了教育保护的职责；又及时汇报校方，校方再第一时间告知家长，履行了管理和告知职责，完全符合职业要求。 学生的意外事故，是“因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或者学校以外的活动组织者的过错造成的”，即旅行社提供的交通工具造成的，所以，应该由过错的当事人（即旅行社）承担全部责任。   PAGE 16