朱苏力：论社会主义法治理念

学法网 www.xuefa.com 与法律人共成长！ 朱苏力：论社会主义法治理念 　　社会主义法治理念的关键就是针对中国这样经济高速发展、社会急剧转型的大国的特点。这些特点是其他国家所没有的。要实现法治，来保障经济这个大前提，要保持社会稳定，人民安居乐业。这样的社会主义法治建设，这样的工作是创造性的工作，它不可能是对西方发达国家法治的简单复制。因此对于全中国的法律人都提出了严肃的挑战。 　　依法治国是我们整个社会发展、变化以后，提出的经济要求。社会生活的各个方面都必须按照规则来治理。但是依法治国、法治并不仅仅是强调法律，特别是不仅仅强调制定法律。总体上来说，法治的根本目的是为了人民，为了整个中华民族的复兴。因此作为执法者、法律人，都必须以这些做为目标。 　　以下分析三个问题： 　　一是中国和平发展和变迁要实现法治。这个法治是一种新的治理方式，它是促使中国和平发展、崛起的重要方式。在中国社会，农民的数量逐渐减少，城市人口逐步增加，这是个根本性的变化。另外，从今年开始，全国各地都给出了农业税政策，农民种地不仅不再需要交税，国家还拿出钱来帮助农民发展农业。中央还决定每年投资一千个亿来建设社会主义新农村。这些都 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 明中国社会在发生一个重大的变化。从经济上来讲，我们的生产方式变了，也就是人与人之间的关系发生了变革，这就使我们的法律发生很大的变化；从社会上来讲，最大的变革就是我们对国家的认同度在增加，公民的意识在增强。我们原来经常讲老百姓、人民，但现在我们越来越多的在讲公民。我们现在的地域观念越来越弱了，整个中华民族的凝聚力在增强；在文化上，也发生了根本性的变化。这三个方面的变化，使中国社会发生了一个根本性的变化，也给中国社会治理带来一系列的问题。最大的问题就是，社会变化了以后，如何重新树立这些规律。社会主义法治的根本追求就是使社会有规律，有秩序，并且这个规律和秩序是被大家认为合情、合理、合法的。我国的发展，要求稳定是前提。如果社会动荡、社会没有秩序，我们所有的生活都是没有意义的。法治就是回应这种生活的需要。社会主义法治的核心就是整个社会，在适应经济发展的情况下，建立一种新的秩序，使我们能和平的同他人合作，并且不侵犯他人等等。 　　二是传统社会防碍国家统一。地方保护主义使大家只关心自己本地的利益，从而阻碍了经济和文化的发展。 　　三是传统社会是一个静止的社会。传统型社会按照老规矩办事，可是事物是一直变化的，如果出现了新的情况应该怎样去回答？现代化就是要解决这些问题。中国的经济发展就是使人员、资源、信息、财富在全国各地流动起来。要建立统一的多民族国家，要建立统一的现代化市场经济和市场经济的法治，使各地的法制、法规逐步的统一起来，使整个社会有效的运转，这就需要一个强有力的政府来建设社会主义法治，维护市场经济发展。不单单是政府的各个部门，包括公、检、法、司在内，并且分工越来越细致。执法不仅仅是公、检、法、司，而是渗透在整个社会的各个层面。 　　法律的执行者是由国家的公务员，这就在众多执法者中存在着如何文明执法、执法为民的问题，存在着如何使执法更和谐的溶入到社会生活中的问题。实践法治并不仅仅在于制定法律，因此中央提出了社会主义法治理念和执法为民的概念。法律最重要的是在日常的落实当中。法律如果没有诚信、道德等多方面因素是无法维系的。我们一方面要注意国家的文明执法，另一方面要维系社会中的一些基本风俗习惯，特别是与社会主义法治理念相适应的风俗习惯，这也是为什么中央要提出“八荣八耻”的原因。在大部分生活中，并不是靠法律来维持，而是靠基本的道德来维持。社会主义法治理念其实就是把这些元素综合到一起。经济发展，人员高度流动，给社会带来许多重大问题，这是全世界的经验。由于市场经济高速发展，使得资金扭转非常便利，给我们现在防范违法犯罪带来很大的困难。对于加强法治来说，不光是防范社会中的违法犯罪，同时也是提高效率，使执法更加公平、公正。而真正的公平公正，就在于对所有的人是否都采取同一 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 。强调司法公平、公正并不仅仅是强调这几个词，而是针对中国的具体问题。所以公正司法也是直接对权利的约束。尊重法律，尊重程序，不仅仅是对司法、公安、检察机关的约束，同时也是对我们自己的保护。 　　中国法治有自己的特点，法治不是简单的从外国搬到中国来的，法治是一个全民族的生活习惯，涉及到许许多多的因素，这就是我们为什么强调服务大局、公平正义，为什么强调党的领导。经济建设是中心，人际关系的变化是生产关系带来的，中国法治如果没有经济的发展，那么中国法治就是空的。中国发展所需要的不断变革与法律所需要的稳定存在着矛盾，这就是中国法治的特点。 　　中国法治的另一个特点就是党的领导。中国共产党集中政治领导优势和资源上的优势，来推进国家的发展，这是我国法治的一个非常重要的 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 条件。中国共产党作为一个执政党，吸取国际经验，逐步的推进各项政策、措施，党的领导可以说是中国法治的核心特点。这就是为什么要强调社会主义法治理念，而不是仅仅强调法治理念，如果不强调社会主义国家的特点，就会在追求目标时错失一些机遇，甚至导致法治不能够建立。 　　另外一个需要考虑的问题就是，中央强调提出的服务大局。服务大局是要以经济建设为中心，和谐社会和谐发展。但是有些问题是必须讨论的，这个问题就是，中国是一个政治、经济发展不平衡的大国，尽管在过去的几十年间，中国发生巨大变化，但是农村人口仍然是中国的主要部分。在农村，仍然以家庭为生产单位。因此我们发现法治在结合当地的实际情况就会遇到问题，因此在立法、执法的时候都要考虑到这些实际的问题。中国的政治经济文化发展不平衡带来一系列的问题，随着社会主义的发展，社会主义制度的发展，如果生产方式不改变，就很难改变法治意识上的落后。但是适度的尊重公民的生活习惯也是执法为民的一种表现，为什么中央反复强调要抓住经济建设不动摇，因为没有这些做基础，就很难贯彻社会主义法治理念，这是我们一定要意识到的。 　　中国是一个大国，与其他小国不同。我国各地的法治情况不同，人口众多，要在这么多的人口，这么大的地区，短短几十年内实行全面的法治，不考虑中国作为大国的实际情况是行不通的。在基本法治统一的前提下，如果要把各地法治强制统一起来，人民就会反感。一定要考虑到地方的情况，由于地区不同，经济发展不同，不能只强调法治统一的概念，要经过长期努力从实践上统一起来。要把“大国”放到我们的工作当中来思考，考虑问题就要从大国考虑。没有重点就没有政治，所以我们在考虑中国法治的时候，社会主义法治理念必须把中国是大国，各地情况不平衡这个实际放进去思考，这是我们党的经验，也是中国的经验。要把法治理念融化到具体实践中。 　　社会主义法治理念强调服务大局，是因为我们一定要看到法治是有效的，法治是政治文明的核心。但是不要把法治过分形式化，法治理念本身应该包含一个对法治边界的限制，要把法治摆在一个适当的位置。 　　第三方面是要充分发挥中国法治的有利因素，避免中国法治的不利因素，来努力实现社会主义法治，创造、丰富、发展人类的法治经验，创造一个社会主义的法治理念。中国法治有其不可避免的特点，这既是优点也是缺点。在建设中国社会主义法治的时候，必须要看到许许多多问题的两面性，必须要针对中国特殊的国情形成的中国社会中的这些难题来回答。中国法治建设是中国社会秩序的重建，是民族复兴的大事，尽管法治建设困难重重，但是中国社会法治形成的基本条件已经具备，一是经济上与社会构成上的变化，二是国家的权力向下延伸。 要把社会主义法治理念落到实处，就是要务实，要实事求是，中国的法治还存在着一些问题，这些问题不可能通过模仿西方得以解决，中国法治是需要实践来解决的，遇到问题要花精力和时间去真正的解决它，不要认为只需要法治就可以解决所有问题，必须要和政治、道德、文化、经济建设相互配合。务实的另一特点就是要有政治头脑，要认真理解中央的政策。落实社会主义法治理念，作为普通的政法干警要爱国家，爱自己的事业，爱我们的人民。要尊重事实。 （朱苏力：北京大学法学院院长） 09司考冲刺（卷四）部分押题预测信息http://home.xuefa.com/space-43093-do-blog-id-680.html PAGE 2