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盐铁论

盐铁论

天光如雨
2009-04-19 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《盐铁论pdf》,可适用于高等教育领域

名著通览在西汉武帝时期发动了好几次防御性和统一中国的战争。毫无疑问这些战争扩大了中国的疆域奠定了地大物博的现代中国的基础打开了中国与中亚细亚、欧洲、日本、南洋的交通向在政治、经济、文化诸方面发展比较落后的各族人民传播了汉族的文化输入了外国的物质和文化丰富了中国人民的物质和精神生活。所有这些对于中国历史的发展起了重大的进步作用。汉武帝所以能够创建如此辉煌足令后代君王瞠乎其后的文治武功他的雄才大略能够顺应时代的要求和民族的愿望固然起着一定作用然尤为重要的就是他拥有一个良好的经济基础而这个经济基础的创造首先应归功于桑弘羊。自从刘汉政权建立以来有关国计民生的一些重要工业如冶铁、煮盐之类都落入豪强和兼并之家手中。至武帝时代由于采纳了主要是桑弘羊的一些策略施实了盐铁国营、酒类专卖以及平准均输一系列的财政政策。对生产力的组织和生产品的“笼络”都有了诚如《史记·平准书》所言的“言利事析秋毫”的精密安排社会财富有着显著的增加而刘汉政权的国力也随之与日俱增。西汉扬雄《法言·寡见篇》引曰:“弘羊榷利而国用足。”《汉书·食货志赞》指出“孝武时国用饶给而民不益赋”皆由“弘羊均输”。《汉书·公孙弘卜式儿宽传赞》称述汉武帝时“海内艾安府库充实”“是以兴造功业制废遗文后世莫及”指出“汉之得人于兹为盛”其中“运筹则桑弘羊”。正是这样的经济基础支持了汉武帝的好大喜功也正是以桑弘羊为首的大臣们倡行的一切财政措施给刘汉王朝的巩固统一和扩张势力造就了经济前提。北魏贾思勰在《齐民要术·自序》中就曾中肯地评说了桑弘羊的均输之法:“益国利民不朽之木。”《汉书·车千秋传》写道:“桑弘羊为御史大夫八年自以为兴榷筦之利伐其功。”这就更充分地说明对汉武帝时代兴盛景象的形成桑弘羊为首的大臣们所倡行的财政措施起了决定性的作用。桑弘羊力倡“天下之利皆命入官”“富商大贾无以牟利”这样便剥夺了豪强和兼并之家的既得利益。《汉书·车千秋传》载:“始元六年诏郡国举贤良、文学士问以民所疾苦于是盐铁之议起焉。”《车千秋传》又写道:“所谓盐铁议者起始元中征文学、贤良问以治乱皆对愿罢郡国盐、铁、酒榷、均输务本抑末毋与天下争利然后化可兴。御史大夫桑弘羊以为此乃所以安边境制四夷国家大业不可废也。”这场发生在公元前年的“盐铁之议”即是在这样的时代背景下发生和展开的。以桑弘羊为代表的“杂儒”与以贤良、文学为代表的“纯儒”相互辩难针锋相对就连《盐铁论》的作者桓宽本人也称之为“战口”王充在《论衡·案书篇》中也写道:“两刃相割利害乃知二论相订是非乃见。是故韩非之《四难》、桓宽之《盐铁》、君山《新论》之类也。”在这场热烈而又尖锐的诘难中出场人物有丞相、御史大夫和丞相史御史以及贤良、文学多人辩论了包括盐、铁、均输、酒榷等具有时代特色的诸多问题。这场辩论在当时“虽颇有其议文”后来通过桓宽的“推衍盐铁之议增广条目极其论难著数万言”遂成流传千年的《盐铁论》。《盐铁论》又名《桓宽盐铁论》也名《贞山子》。成就其书者桓宽(生卒年不详)字次公汝南(今河南上蔡西南)人。博通典籍善于文章平生研习《公羊春秋》。他与同乡朱子伯交游深厚后被荐为郎官。汉宣帝时官至庐江太守丞。他认为师法古人治国以农为本崇尚仁义则久安长治趋合世俗以工商为本专务权利则朝危夕亡。朝廷官吏议论大事不可“括囊不言容身而去”不应“阿意苟合以悦其上”(《盐铁论·杂论》)。正是因为桓宽与朱子伯友善才得援于朱子伯获知公元前年的这场“盐铁之辩”的详情。出于“究治乱成一家之法”(《盐铁论·杂论》)的志向桓宽对会议的原始记录进行加工整理将御史大夫桑弘羊与丞相车千秋以外的与会者塑造成四个鲜明的形象:御史大夫属员为御史丞相属员为丞相史来自民间余位贤良、文学合而为贤良、文学两人从而书成。《盐铁论》是一部记录西汉盐铁会议上争论各方思想观点的著作。就图书分类而言《盐铁论》虽同刘汉王朝其他几次公开讨论的记录譬如为人所熟知的《石渠奏议》、《白虎通德论》等一样但那些都不过是总结性的文件仅仅有些干巴巴的条文而《盐铁论》则很好地且较为客观地反映了当时正反两方的论辩其辩论范围非常广泛涉及政治、财政、社会、外交和学术等诸多方面无疑这给中国思想史的研究提供了许多宝贵的材料。《盐铁论》全书共卷篇。其主要内容有:力耕、通有、复古、非鞅、晁错、刺权、论儒、园池、轻重、忧边、散不是、西域、论邹、申韩、周秦、大论等。大致可划分为三个部分:《本议第一》至《取下第四十一》以盐铁、均输、酒榷等官管财政经济政策之兴废为讨论的主题《击之第四十二》至《大论第五十九》以继续抗击匈奴完成武帝遗志为主题还附带讨论了法制与礼治等问题。《杂论第六十》略同后序。通观《盐铁论》一书其论述的核心问题乃是本末。本即农耕末着重是指盐铁、均输、平均、榷酤等政府所控制的经济事业。文学、贤良的“崇本退末”(《本议》)主张要官府放松对末业的控制而大夫的“本末并利”(《轻重》)政策则是要维护官府垄断末业。大夫指出“农用乏则谷不殖宝货绝则财用匮”(《本议》)农工商的关系是相互依靠彼此促进的。因此要“开本末之途通有无之用”(《本议》)。又强调“富在术数不在劳身势在利居不在力耕”(《通有》)将商业活动看作财富的源泉。其所谓“本末并利上下俱足”的提法实为一种重末贱本的理论。贤良文学虽承认“商通郁滞工备器械”的社会活动但认为工商并非治国之本。他们认为当时的政策。使“公卿积亿万大夫积千金士积百金利已并财以聚百姓寒苦流离于路”(《地广》)要求朝廷“罢盐铁退权利分土地趋本业养桑麻尽地力”(《水旱》)认为如此这般便可以维护男耕女织的大业缓和社会矛盾。桑弘羊等人顽强地反对“退末”之建议认为这种“损上徇下亏主而适臣”(《取下》)的做法必将造成“利归天下而县官无可为者”(《取下》)的恶劣的后果。本末问题之争与对匈奴的战和关系紧密。西汉朝廷来自末业的大部分收入用于战争以及与战争休戚相关的事业。故而第一次盐铁会议结束之后贤良文学以新任列大夫的身份向丞相及御史大夫辞行时桑弘羊提出继承武帝抗击匈奴之遗愿“欲以小举击之”(《击之》)当即遭到贤良文学的反对并因此不得不又召开第二次会议。桑弘羊等人充分肯定秦皇、汉武的丰功伟绩反复强调只有将对匈奴的战争继续下去才能带来安宁和利益。战争虽会带来沉重的徭役兵役负担但“边境强则中国安”(《地广》)从长远来看“卒获其庆”(《诛秦》)。贤良文学对武帝发动的反击匈奴的战争表面上肯定实则否定谴责“往者兵革亟动师旅数起”(《诛秦》)带来重负和困苦将武帝晚年的“黎人困苦奸伪萌生盗贼并起”完全归咎于“欲毕匈奴而远几也”(《西域》)。他们夸张匈奴“不变业而中国以骚动矣。风和而云解就之则亡击之则散”(《备胡》)。既然难以制胜则不若“偃兵休士厚币结合”(《击之》)以体现“去武行文废力尚德”的方针。礼治还是法制这是盐铁会议中辩难的又一重大问题。贤良文学强调以仁义礼乐教化百姓。贤良文学认为“礼义立民无乱患”“礼义坏堤防决所以治者未之有也”(《论诽》)。大夫指出“异时各有所施”(《大论》)当今乱世不同于“敦朴之时”。只有“绳之以法”“断之以刑然后寇止奸禁”(《大论》)才能出现安定局面。文学贤良强调严刑峻法的统治“不可久也”(《诏圣》)危机只能由礼来解决。治乱不在于民在于朝廷用什么政策引导黎民为善防范百姓为恶。经济、民族、政治方针的争论同样又会引起哲学上的论难。文学贤良认为民之为善为恶“非性之怵风俗使然也”。而风俗的优劣与统治者的政策、社会经济状况密切相关。根据“仓廪实而知礼节衣食足而知荣辱”的古训他们讲:“贫即寡耻乏即少廉”(《国疾》)“故富民易与适礼”(《授时》)。桑弘羊则认为凡人皆有辨别善恶的能力都追求荣华富贵但“贤不肖有质而贪鄙有性”(《疾贫》)教化并不能够改造人性它只能辅助善者为善而不能使恶者为善。在天人关系上双方观点恰恰相反。主张性可教化的贤良文学宣扬天人感应的神学思想:“政有德则阴阳调星辰理风雨时。”(《水旱》)“臣不臣则阴阳不调日月有变政教不均则水旱不时螟■生。”(《论灾》)桑弘羊则以为阴阳自然运行结果造成灾害:“禹汤圣主后稷伊尹贤相也。而有水旱之灾。水旱天之所为饥穰阴阳之运也。故太岁之数在阳为旱在阴为水六岁一饥十二岁一荒天道固然殆非独有司之罪也。”(《水旱》)为了坚持当时的政策大夫主张“时世异务”(《国疾》)。当政者“或作之或述之然后法令调于天而器械便于用也。如果信往道古必乖于今”“而不合于世务”(《刺复》)这样就会遭到失败。而贤良文学则表示反对提出“复往古之道匡当世之失”(《利议》)主张在复古的形式下着手改革。《盐铁论》在文体上有所创新它发展了汉赋的对话文体于是又成为艺术价值很高的反映历史题材的对话体散文。它的记述井井有条、层层逼进步步深入地将辩论中展开的主题思想阐述出来并且通过对话勾勒出了人物形象。《盐铁论》在总结这次辩论时如此写道:“中山刘子雍言王道矫当世复诸正务在乎反本直而不激切而不■斌斌然可谓弘博君子矣。九江祝生奋由路之意推史鱼之节发愤懑刺讥公卿介然直而不挠可谓不畏强御矣。桑大夫据当世合时变推道术尚权利群略小辩虽非正法然臣儒宿学恶然大能自解可谓博物通士矣。然摄卿相之位不引准绳以道化下放于利末不师始古。《易》曰:‘焚如弃如。’处非其位行非其道果陨其性以及厥宗。车丞相即周、鲁之列当轴处中括囊不言容身而去彼哉!彼哉!”显而易见作者完全掌握了参加这次论辩双方主角的特点亦即这些典型人物的个性从而方可活龙活现地刻画出这些历史人物的轮廓。通过对话除了反映双方思想活动的过程以外更重要的是突出了典型人物语言的个性。《盐铁论》除了在对话中表现出桑弘羊的博通之外还活灵活现地展示出桑弘羊丰富多采的语言天才。由于桑弘羊出生于商人家庭比较熟悉社会生活从生活实践中获得了使用语言的艺术从而在辩论中他正确地、大胆地使用了一些鲜活的语言。作者在书中如实地记录下来强化了《盐铁论》的艺术效果。如《利议篇》桑弘羊拿“如品即口以成事”来嘲笑贤良、文学的人多嘴杂。这些生动形象的语言衬托出桑弘羊的机智和风趣使人如见其人如闻其声。更为引人注目的是《盐铁论》里的人物对话都密切地联系着人物的社会生活贴切生动。桓宽对丞相和丞相史这两个人物的处理把握最是匠心独具让人扼腕叹服。发言当中丞相称说道家丞相史称说儒家丞相自称为“吾”丞相史自称为“仆”丞相自称“有司”丞相史自称“大夫”丞相称对方为“诸生”丞相史称对方为“文学”。就这样作者不仅很忠实地叙述了辩论的内容而且很有特色地描绘了这些人物的细微末节。这些细节描写平添了几分历史现实的真实性。当第一部描写人物的颇有文采的史著《史记》问世不久又出现了《盐铁论》这样一部对话式政治学术讨论论文集这不能不算作中国文学发展史上具有重大历史意义的事情。正因为如此郭沫若曾多次撰文为《盐铁论》鼓呼在《三点建议》和《序盐铁论读本》中力主将它安排到中国文学史课程表中。《盐铁论》对于以后的政治、经济、民族政策的制定都有所影响。其中的儒家思想长期被视为可以“俾国家之政者”(都穆《序》)不但可以行之当代而且可以施与后世。近代以来除了继续有肯定贤良文学的见解外还出现了研究称颂桑弘羊学说的著作。《盐铁论》所渗透的思想任你千秋评说。不过李卓吾先生有言:“盐、铁不可废”(李贽《史纲评要》卷八)“如桑弘羊者不可少也”(李贽《藏书》卷十七《富国名臣总论》)。传世名著百部之盐铁论全文及大意本议第一惟始元六年有诏书使丞相、御史与所举贤良、文学语。问民间所疾苦。文学对曰:窃闻治人之道防淫佚之原广道德之端抑末利而开仁义毋示以利然后教化可兴而风俗可移也。今郡国有盐、铁、酒榷、均输与民争利。散敦厚之朴成贪鄙之化。是以百姓就本者寡趋末者众。夫文繁则质衰末盛则本方。末修则民淫本修则民悫。民悫则财用足民侈则饥寒生。愿罢盐铁、酒榷、均输所以进本退末广利农业便也。大夫曰:匈奴背叛不臣数为寇暴于边鄙。备之则劳中国之士不备则侵盗不止。先帝哀边人之久患苦为虏所系获也故修障塞饬烽燧屯戍以备之。边用度不足故兴盐、铁设酒榷置均输蕃货长财以佐助边费。今议者欲罢之内空府库之藏外乏执备之用使备塞乘城之士饥寒于边将何以赡之?罢之不便也。文学曰:孔子曰:“有国有家者不患寡而患不均不患贫而患不安。”故天子不言多少诸侯不言利害大夫不言得丧。畜仁义以风之广德行以怀之。是以近者亲附而远者悦服。故善克者不战善战者不师善师者不阵。修之于庙堂而折冲还师。王者行仁政无敌于天下恶用费哉?大夫曰:匈奴桀黠擅恣入塞犯厉中国杀伐郡县朔方都尉甚悖逆不轨宜诛讨之日久矣。陛下垂大惠哀元元之未赡不忍暴士大夫于原野。纵难被坚执锐有北面复匈奴之志又欲罢盐、铁、均输扰边用损武略无忧边之心于其义未便也。文学曰:古者贵以德而贱用兵。孔子曰:“远人不服则修文德以来之。既来之则安之。”今废道德而任兵革兴师而伐之屯戍而备之暴兵露师以支久长转输粮食无已使边境之士饥寒于外百姓劳苦于内。立盐、铁始张利官以给之非长策也。故以罢之为便也。大夫曰:古之立国家者开本末之途通有无之用。市朝以一其求致士民聚万货农商工师各得所欲交易而退。《易》曰:“通其变使民不倦。”故工不出则农用乏商不出则宝货绝。农用乏则谷不殖宝货绝则财用匮。故盐、铁、均输所以通委财而调缓急。罢之不便也。文学曰:夫导民以德则民归厚示民以利则民俗薄。俗薄则背义而趋利趋利则百姓交于道而接于市。《老子》曰:“贫国若有余。”非多财也嗜欲众而民躁也。是以王者崇本退末以礼义防民欲实菽粟货财。市商不通无用之物工不作无用之器。故商所以通郁滞工所以备器械非治国之本务也。大夫曰:《管子》云:“国有沃野之饶而民不足于食者器械不备也。有山海之货而民不足于财者商工不备也。”陇、蜀之丹漆旄羽荆、扬之皮革骨象江南之柟梓竹箭燕、齐之鱼盐旃裘兖、豫之漆丝絺纻养生送终之具也待商而通待工而成。故圣人作为舟楫之用以通川谷服牛驾马以达陵陆致远穷深所以交庶物而便百姓。是以先帝建铁官以赡农用开均输以足民财盐、铁、均输万民所戴仰而取给者罢之不便也。文学曰:国有沃野之饶而民不足于食者工商盛而本业荒也有山海之货而民不足于财者不务民用而淫巧众也。故川原不能实漏卮山海不能赡溪壑。是以盘庚萃居舜藏黄金高帝禁商贾不得仕宦所以遏贪鄙之俗而醇至诚之风也。排困市井防塞利门而民犹为非也况上之为利乎?《传》曰:“诸侯好利则大夫鄙大夫鄙则士贪士贪则庶人盗。”是开利孔为民罪梯也。大夫曰:往者郡国诸侯各以其方物贡输往来烦杂物多苦恶或不偿其费。故郡国置输官以相给运而便远方之贡故曰均输。开委府于京师以笼货物。贱即买贵则卖。是以县官不失实商贾无所贸利故曰平准。平准则民不失职均输则民齐劳逸。故平准、均输所以平万物而便百姓非开孔利为民罪梯者也。文学曰:古者之赋税于民也因其所工不求所拙。农人纳其获女工效其功。今释其所有责其所无。百姓贱卖货物以便上求。间者郡国或令民作布絮吏恣留难与之为市。吏之所入非独齐、阿之缣蜀、汉之布也亦民间之所为耳。行奸卖平农民重苦女工再税未见输之均也。县官猥发阖门擅市则万物并收。万物并收则物腾跃。腾跃则商贾侔利。自市则吏容奸。豪吏富商积货储物以待其急轻贾奸吏收贱以取贵未见准之平也。盖古之均输所以齐劳逸而便贡输非以为利而贾万物也。【大意】始元六年汉昭帝发出诏书让丞相、御史大夫和各地推选的贤良、文学讨论、询问民间的疾苦。文学:治人之道当宣扬仁义。不要引导他们追求财力。现在各地都在推行盐铁官营、酒类专卖和均输法与民争利这样不当应该限制工商业发展农业才有利于民风的纯朴。大夫说:匈奴背叛不服边患不断不得已要驻军防御敌人但因边防费用不足所以必须实行盐铁官营增加国家的财政收入以御外侮。文学说:善于克敌致胜的人不必去打仗善于打仗的人不必出动军队。只要修明朝政就可以使敌人不战而退。圣明的君主施行了仁政就可以无敌于天下何必要什么费用呢?大夫说:匈奴在我边关烧杀掳掠早该征讨你们这些人不但不能上阵杀敌而且企图破坏国家的备战计划岂有此理!文学说:古时候崇尚以德服人而鄙视武力征服。况且实行盐铁官营以聚财供边防费用也非长远之计。大夫说:实行盐铁官营加快流通对农业、工商业都有利。文学说:高明的执政者都重视农业抑制工商业用礼仪来防止百姓的贪欲以充实粮食和货财。力耕第二大夫曰:王者塞天财禁关市执准守时以轻重御民。丰年岁登则储积以备乏绝凶年恶岁则行币物流有余而调不足也。昔禹水汤旱百姓匮乏或相假以接衣食。禹以历山之金汤以庄山之铜铸币以赎其民而天下称仁。往者财用不足战士或不得禄而山东被灾齐、赵大饥赖均输之畜仓廪之积战士以奉饥民以赈。故均输之物府库之财非所以贾万民而专奉兵师之用亦所以赈困乏而备水旱之灾也。文学曰:古者十一而税泽梁以时入而无禁。黎民咸被南亩而不失其务。故三年耕而余一年之蓄九年耕有三年之蓄。此禹、汤所以备水旱而安百姓也。草菜不辟田畴不治虽擅山海之财通百末之利犹不能赡也。是以古者尚力务本而种树繁躬耕趣时而衣食足虽累凶年而人不病也。故衣食者民之本稼穑者民之务也二者修则国富而民安也。《诗》云:“百室盈止妇子宁止”也。大夫曰:圣贤治家非一宝富国非一道。昔管仲以权谲霸而纪氏以强本亡。使治家养生必于农则舜不甄陶而伊尹不为庖。故善为国者天下之下我高天下之轻我重。以末易其本以虚易其实。今山泽之财均输之藏所以御轻重而役诸侯也。汝、汉之金纤微之贡所以诱外国而钓胡、羌之宝也。夫中国一端之缦得匈奴累金之物而损敌国之用。是以骡驴馲驼衔尾入塞■騱騵马尽为我畜鼲鼦狐貉采旃文罽充于内府而璧玉珊瑚琉璃咸为国之宝。是则外国之物内流而利不外泄也。异物内流则国用饶利不外泄则民用给矣。《诗》曰:“百室盈止妇子宁止。”文学曰:古者商通物而不豫工致牢而不伪故君子耕稼田鱼其实一也。商则长诈工则饰骂内怀闚■而心不怍是以薄夫欺而敦夫厚。昔桀女乐充宫室文绣衣裳故伊尹高逝游薄而女乐终废其国。今骡驴之用不中牛马之功鼲鼦旃罽不益绵绨之实。美玉珊瑚出于昆山珠玑犀象出于桂林此距汉万有余里。计耕桑之功资财之费是一物而售百倍其价一也一揖而中万钟之粟也。夫上好珍怪则淫服下流贵远方之物则财货外充。是以王者不珍无用以节其民不爱奇货以富其国。故理民之道在于节用尚本分土井田而已。大夫曰:自京师东西南北历山川经郡国诸殷富大都无非街衢五通商贾之所臻万物之所殖者。故圣人因天时智者因地财上士取诸人中士劳其形。长沮、桀溺无百金之积跖■之徒无猗顿之富宛、周、齐、鲁商遍天下。故乃商贾之富或累万金追利乘羡之所致也。富国何必用本农足民何必井田也?文学曰:洪水滔天而有禹之绩河水泛滥而有宣房之功。商纣暴虐而有孟津之谋天下烦扰而有乘羡之富。夫上古至治民朴而贵本安愉而寡求。当此之时道路罕行市朝生草。故耕不强者无以充虚织不强者无以掩形。虽有凑会之要陶、宛之术无所施其巧。自古及今不施而得报不劳而有功者未之有也。【大意】力耕即努力耕种这是文学一方面的主张。大夫则以“富国何必用本农足民何必井田”驳斥之。大夫认为国家应该控制自然资源管理关卡集市掌握平衡物价的权力。国家积累的财富一方面用于军费等各项开支也预防天灾人祸时用来救济百姓。要使国家富强不能只走一条路发展贸易互通有无同样有利于国家。所以要致富并非只有井田制一条路可走。文学则认为古时候鼓励人们从事农业劳动努力耕种不误农时衣食充裕即使遭到荒年人们也不害怕。况且经商易使人变得奢侈唯利是途。经商靠投机取巧等于不劳而获。总之治理百姓的方法在于让他们节俭重农用井田制的方法分配土地就行了。通有第三大夫曰:燕之涿、蓟赵之邯郸魏之温、轵韩之荥阳齐之临淄楚之宛丘郑之阳翟三川之二周富冠海内皆为天下名都。非有助之耕其野而田其地者也居五都之冲跨街衢之路也。故物丰者民衍宅近市者家富。富在术数不在劳身利在势居不在力耕也。文学曰:荆、扬南有桂林之饶内有江湖之利左陵阳之金右蜀、汉之材伐木而树谷燔莱而播粟火耕而水耨地广而饶财然民■窳偷生好衣甘食虽白屋草庐歌讴鼓琴日给月单朝歌暮戚。赵、中山带大河纂四通神衢当天下之蹊商贾错于路诸侯交于道:然民淫好末侈靡而不务本田畴不修男女矜饰家无斗筲鸣琴在室。是以楚、赵之民均贫而寡富。宋、卫、韩、梁好本稼穑编户齐民无不家衍人给。故利在自惜不在势居街衢富在俭力趣时不在岁司羽鸠也。大夫曰:五行东方木而丹章有金铜之山南方火而交趾有大海之川西方金而蜀、陇有名材之林北方水而幽都有积沙之地。此天地所以均有无而通万物也。今吴、越之竹隋、唐之材不可胜用而曹、卫、梁、宋采棺转尸江湖之鱼莱、黄之鲐不可胜食而邹、鲁、周、韩藜藿蔬食。天地之利无不赡而山海之货无不富也然百姓匮乏财用不足多寡不调而天下财不散也。文学曰:古者采椽不斫茅茨不翦衣布褐饭土硎铸金为锄埏埴为器工不造奇巧世不宝不可衣食之物。各安其居乐其俗甘其食便其器。是以远方之物不交而昆山之玉不至。今世俗坏而竞于淫靡女极纤微工极技巧雕素朴而尚珍怪钻山石而求金银没深渊求珠玑设机陷求犀象张网罗求悲翠求蛮貉之物以眩中国徙邛、筰之货致之东海交万里之财旷日费功无益于用。是以褐夫匹妇劳疲力屈而衣食不足也。故王者禁溢利节漏费。溢利禁则反本漏费节则民用给。是以生无乏资死无转尸也。大夫曰:古者宫室有度舆服以庸采椽茅茨非先王之制也。君子节奢刺俭俭则固。昔孙叔敖相楚妻不衣帛马不秣粟。孔子曰:“不可大俭极下。”此《蟋蟀》所为作也。《管子》曰:“不饰宫室则材木不可胜用不充庖厨则禽兽不损其寿。无末利则本业无所出无黼黻则女工不施。”故工商梓匠邦国之用器械之备也。自古有之非独于此。弦高贩牛于周五羖赁车入秦公输子以规矩欧冶以熔铸。《语》曰:“百工居肆以致其事。”农商交易以利本末。山居泽处蓬蒿■埆财物流通有以均之。是以多者不独衍少者不独馑。若各居其处食其食则是橘柚不鬻朐卤之盐不出旃罽不市而吴、唐之材不用也。文学曰:孟子云:“不违农时谷不可胜食。蚕麻以时布帛不可胜衣也。斧斤以时入材木不可胜用。田渔地时鱼肉不可胜食。”若则饰宫室增台榭梓匠斫巨为小以圆为方上成云气下成山林则材木不足用也。男子去本为末虽雕文刻镂以象禽兽穷物穷变则谷不足食也。妇女饰微治细以成文章极伎尽巧则丝布不足衣也。庖宰烹杀胎卵煎炙齐和穷极五味则鱼肉不足食也。当今世非患禽兽不损材木不胜患僣侈之无穷也非患无旃罽橘柚患无狭庐糠糟也。【大意】通有就是通有无的意思。大夫列举大量事实提出“均有无而通万物”作为实行均输政策的理论依据驳斥了文学的“力耕”之说和“远方之物不交”、不和外界往来的闭关自守的保守思想。大夫说:全国最富裕的地方都是在大都市那是因为交通便利贸易发达的缘故。自然资源本来是很富足的只是分布不均如果能够流通起来大家都能过上富裕生活再说君子节制奢侈但也讥刺俭约太俭朴就是简陋。农业和工商业进行交换对彼此都有促进作用。文学则认为:富裕在于努力耕种和爱惜财物而不在于所居之处是否交通便利。工商业的发展及各地财物的交换使风俗败坏生活腐化皇上应该禁止。错币第四大夫曰:交币通施民事不及物有所并也。计本量委民有饥者谷有所藏也。智者有百人之功愚者有不更本之事。人君不调民有相妨之富也。此其所以或储百年之余或不厌糟糠也。民大富则不可以禄使也大强则不可以罚威也。非散聚均利不齐。故人主积其食守其用制其有余调其不足禁溢羡厄利涂然后百姓可家给人足也。文学曰:古者贵德而贱利重义而轻财。三王之时迭盛迭衰衰则扶之倾则定之。是以夏忠、殷敬、周文庠序之教恭让之礼粲然可得而观也。及其后礼义弛崩风俗灭息故自食禄之君子违于义而竞于财大小相吞激转相倾。此所以或储百年之余或无以充虚蔽形也。古之仕者不穑田者不渔抱关击柝皆有常秩不得兼利尽物。如此则愚智同功不相倾也。《诗》云:“彼有遗秉此有滞穗伊寡妇之利。”言不尽物也。大夫曰:汤、文继衰汉兴乘弊。一质一文非苟易常也。俗弊更法非务变古也亦所以救失扶衰也。故教与俗改弊与世易。夏后以玄贝周人以紫石后世或金钱刀布。物极而衰终始之运也。故山泽无征则君臣同利刀币无禁则奸贞并行。夫臣富则相侈下专利则相倾也。文学曰:古者市朝而无刀币各以其所有易所无抱布贸丝而已。后世即有龟贝金钱交施之也币数变而民滋伪。夫救伪以质防失以礼。汤、文继衰革法易化而殷、周道兴。汉初乘弊而不改易畜利变币欲以反本是犹以煎止燔以火止沸也。上好礼则民暗饰上好货则下死利也。大夫曰:文帝之时纵民得铸钱、冶铁、煮盐。吴王擅鄣海泽邓通专西山。山东奸猾咸聚吴国秦、雍、汉、蜀因邓氏。吴、邓钱布天下故有铸钱之禁。禁御之法立而奸伪息奸伪息则民不期于妄得而各务其职不反本何为?故统一则民不二也币由上则下不疑也。文学曰:往古币众财通而民乐。其后稍去旧币更行白金龟龙民多巧新币。币数易而民益疑。于是为天下诸钱而专命水衡三官作。吏匠侵利或不中式故有薄厚轻重。农人不习物类比之信故疑新不知奸贞。商贾以美贸恶以半易倍。买则失实卖则失理其疑或滋益甚。夫铸伪金钱以有法而钱之善恶无增损于故。择钱则物稽滞而用人尤被其苦。《春秋》曰:“算不及蛮、夷则不行。”故王者外不鄣海泽以便民用内不禁刀币以通民施。【大意】“错”与“铸”同。就是铸币。文学主张民铸大夫则认为必须官铸。大夫认为:朝廷储备粮食掌握货币限制有余的人调剂不足的人才不致于贫富悬殊太大。如果货币都集中到少数人手里那么这些人互相炫耀、互相倾扎的事情就可能发生。所以只有国家统一发行货币老百姓才不会发生怀疑也不会奢望得到不义之财。文学则认为:古人崇尚道德鄙视功利不以得财多为美所以上上下下都能温饱。而自从货币出现以后人们为争利而变得越来越虚伪。官方造币因官吏们偷工减料出现大小厚薄不同的现象甚至还掺杂假币所以容易造成混乱。禁耕第五大夫曰:家人有宝器尚函匣而藏之况人主之山海乎?夫权利之处必在深山穷泽之中非豪民不能通其利。异时盐铁未笼布衣有朐邴朐邴人、吴王皆盐铁初议也。君有吴王专山泽之饶薄赋其民赈赡穷乏以成私威。私威积而逆节之心作。夫不蚤绝其源而忧其末若决吕梁沛然其所伤必多矣。太公曰:“一家害百家百家害诸侯诸侯害天下王法禁之。”今放民于权利罢盐铁以资暴强遂其贪心众邪群聚私门成党则强御日以不制而并兼之徒奸形成也。文学曰:民人藏于家诸侯藏于国天子藏于海内。故民人以垣墙为藏闭天子以四海为匣匮。天子适诸侯升至阼阶诸侯纳管键执策而听命示莫为主也。是以王者不畜聚下藏于民远浮利务民之义义礼立则民化上。若是虽汤、武生存于世无所容其虑。工商之事欧冶之任何奸之能成?三桓专鲁六卿分晋不以盐铁。故权利深者不在山海在朝廷一家害百家在萧墙而不在朐邴也。大夫曰:山海有禁而民不倾贵贱有平而民不疑。县官设衡立准人从所欲虽使五尺童子适市莫之能欺。今罢去之则豪民擅其用而专其利决市闾巷高下在口吻贵贱无常端坐而民豪是以养强抑弱而藏于跖也。强养弱抑则齐民消若众秽之盛而害五谷。一家害百家不在朐邴如何也?文学曰:山海者财用之宝路也。铁器者农夫之死士也。死士用则仇雠灭仇雠灭则田野辟田野辟而五谷熟。宝路开则百姓赡而民用给民用给则国富。国富而教之以礼则行道有让而工商不相豫人怀敦朴以自相接而莫相利。夫秦、楚、燕、齐土力不同刚柔异势巨小之用居句之宜党殊俗异各有所便。县官笼而一之则铁器失其宜而农夫失其便。器用不便则农夫罢于野而草莱不辟。草莱不辟则民困乏。故盐冶之处大傲皆依山川近铁炭其势咸远而作剧。郡中卒践更者多不勘责取庸代。县邑或以户口赋铁而贱其平准。良家以道次发僦运盐铁烦费百姓病苦之。愚窃见一官之伤千里未睹其在朐邴也。【大意】本篇讨论禁止耕者营盐铁之利的问题。大夫说:如不实行盐铁官营地方豪富就越发膨胀最终危及国家的利益。所以国家实行平准法就是为了避免少数豪富操纵市场物价使百姓的利益得到保护。文学说:天下的财富都是天子的他不用去争夺而只是分藏在诸侯百官及百姓的手里他不用追求工商之利而是注重用礼仪教化百姓。再说由官方制造农具农民未必实用至于转运盐铁既麻烦又费钱弄得百姓非常痛苦。复古第六大夫曰:故扇水都尉彭祖宁归言:“盐、铁令品令品甚明。卒徒衣食县官作铸铁器给用甚众无妨于民。而吏或不良禁令不行故民烦苦之。”令意总一盐、铁非独为利入也将以建本抑末离朋党禁淫侈绝并兼之路也。古者名山大泽不以封为下之专利也。山海之利广泽之蓄天地之藏也皆宜属少府陛下不私以属大司农以佐助百姓。浮食奇民好欲擅山海之货以致富业役利细民故沮事议者众。铁器兵刃天下之大用也非庶众所宜事也。往者豪强大家得管山海之利采铁石鼓铸、煮盐。一家聚众或至千余人大抵尽收放流人民也。远去乡里弃坟墓依倚大家聚深山穷泽之中成奸伪之业遂朋党之权其轻为非亦大矣。今者广进贤之途练择守尉不待去盐、铁而安民也。文学曰:扇水都尉所言当时之权一切之术也不可以久行而传世此非明王所以君国子民之道也。《诗》云:“哀哉为犹匪先民是程匪大犹是经维迩言是听。”此诗人刺不通于王道而善为权利者。孝武皇帝攘九夷平百越师旅数起粮食不足。故立田官置钱入谷射官救急赡不给。今陛下继大功之勤养劳倦之民此用麋鬻之时公卿宜思所以安集百姓致利除害辅明主以仁义修润洪业之道。明主即位以来六年于兹公卿无请减除不急之官省罢机利之人。人权县太久民良望于上。陛下宣圣德昭明光令郡国贤良、文学之士乘传诣公车议五帝、三王之道《六艺》之风册陈安危利害之分指意粲然。今公卿辨议未有所定。此所谓守小节而遗大体抱小利而忘大利者也。大夫曰:宇栋之内燕雀不知天地之高坎井之蛙不知江海之大穷夫否妇不知国家之虑负荷之商不知猗顿之富。先帝计外国之利料胡、越之兵兵敌弱而易制用力少而功大故因势变以主四夷地滨山海以属长城北略河外开路匈奴之乡功未卒。盖文王受命伐崇作邑于丰武王继之载尸以行破商擒纣遂成王业。曹沫弃三北之耻而复侵地管仲负当世之累而立霸功。故志大者遗小用权者离俗。有司思师望之计遂先帝之业志在绝胡、貉擒单于故未遑扣扃之义而录拘儒之论。文学曰:燕雀离巢宇而有鹰隼之忧坎井之蛙离其居而有蛇鼠之患况翱翔千仞而游四海乎?其祸必大矣!此李斯所以折翼而赵高没渊也。闻文、武受命伐不义以安诸侯大夫未闻弊诸夏以役夷、狄也。昔秦常举天下之力以事胡、越竭天下之财以奉其用然众不能毕而以百万之师为一夫之任此天下共闻也。且数战则民劳久师则兵弊此百姓所疾苦而拘儒之所忧也。【大意】复古与反复古的争论焦点仍在盐铁但大夫也引证搞盐铁官营也是古制制定的。大夫说:施行盐铁官营不仅仅是为了得些利润还在于杜绝割据势力、互相兼并的事情发生。要知道“古者名山大泽不以封为天下之专利也”国家公有的资源岂容中饱私囊。我们现在应胸怀大志继承先帝之志积蓄力量以防匈奴之入侵没时间听你们的空谈。文学说:盐铁官营只是权宜之计不能长久实行并传之后世也非圣明治国之道可以说守小节而失了大体。另外陷于同匈奴的战争将给百姓带来痛苦。非鞅第七大夫曰:昔商君相秦也内立法度严刑罚饬政教奸伪无所容。外设百倍之利收山泽之税国富民强器械完饰蓄积有余。是以征敌伐国攘地斥境不赋百姓而师以赡。故利用不竭而民不知地尽西河而民不苦。盐铁之利所以佐百姓之急足军旅之费务蓄积以备乏绝所给甚众有益于国无害于人。百姓何苦尔而文学何忧也?文学曰:昔文帝之时无盐、铁之利而民富今有之而百姓困乏未见利之所利也而见其害也。且利不从天来不从地出一取之民间谓之百倍此计之失者也。无异于愚人反裘而负薪爱其毛不知其皮尽也。夫李梅实多者来年为之衰新谷熟者归谷为之亏。自天地不能两盈而况于人事乎?故利于彼者必耗于此犹阴阳之不并曜昼夜之有长短也。商鞅峭法长利秦人不聊生相与哭孝公。吴起长兵攻取楚人搔动相与泣悼王。其后楚日以危秦日以弱。故利蓄而怨积地广而祸构恶在利用不竭而民不知地尽西河而民不苦也?今商鞅之册任于内吴起之兵用于外行者勤于路居者匮于室老母号泣怨女叹息文学虽欲无忧其可得也?大夫曰:秦任商君国以富强其后卒并六国而成帝业。及二世之时邪臣擅断公道不行诸侯叛弛宗庙隳亡。《春秋》曰:“末言尔祭仲亡也。”夫善歌者使人续其声善作者使人绍其功。椎车之蝉攫相土之教也。周道之成周公之力也。虽有裨谌之草创无子产之润色有文、武之规矩而无周、吕之凿枘则功业不成。今以赵高之亡秦而非商鞅犹以崇虎乱殷而非伊尹也。文学曰:善凿者建周而不拔善基者致高而不蹶。伊尹以尧、舜之道为殷国基子孙绍位百代不绝。商鞅以重刑峭法为秦国基故二世而夺。刑既严峻矣又作为相坐之法造诽谤增肉刑百姓斋栗不知所措手足也。赋敛既烦数矣又外禁山泽之原内设百倍之利民无所开说容言。崇利而简义高力而尚功非不广壤进地也然犹人之病水益水而疾深。知其为秦开帝业不知其为秦致亡道也。狐剌之凿虽公输子不能善其枘。畚土之基虽良匠不能成其高。譬若秋蓬被霜遇风则零落虽有十子产如之何?故扁鹊不能肉白骨微、箕不能存亡国也。大夫曰:言之非难行之为难。故贤者处实而效功亦非徒陈空文而已。昔商君明于开塞之术假当世之权为秦致利成业是以战胜攻取并近灭远乘燕、赵陵齐、楚诸侯敛衽西面而向风。其后蒙恬征胡斥地千里逾之河北若坏朽折腐。何者?商君之遗谋备饬素修也。故举而有利动而有功。夫蓄积筹策国家之所以强也。故弛废而归之民未睹臣计而涉大道也。文学曰:商鞅之开塞非不行也蒙恬却胡千里非无功也威震天下非不强也诸侯随风西面非不从也然而皆秦之所以亡也。商鞅以权数亡秦国蒙恬以得千里亡秦社稷。此二子者知利而不知害知进而不知退故果身死而众败。此所谓恋朐之智而愚人之计也夫何大道之有?故曰:“小人先合而后忤初虽乘马卒必泣血。”此之谓也。大夫曰:淑好之人戚施之所妒也贤知之士阘茸之所恶也。是以上官大夫短屈原于顷襄公伯寮愬子路于季孙。夫商君起布衣自魏入秦期年而相之革法明教而秦人大治。故兵动而地割兵休而国富。孝公大说封之於、商之地方五百里。功如丘山名传后世。世人不能为是以相与嫉其能而疵其功也。文学曰:君子进必以道退不失义高而勿矜劳而不伐位尊而行恭功大而理顺。故俗不疾其能而世不妒其业。今商鞅弃道而用权废德而任力峭法盛刑以虐戾为俗欺旧交以为功刑公族以立威无恩于百姓无信于诸侯人与之为怨家与之为仇虽以获功见封犹食毒肉愉饱而罹其咎也。苏秦合纵连横统理六国业非不大也。桀、纣与尧、舜并称至今不亡名非不长也。然非者不足贵。故事不苟多名不苟传也。大夫曰:缟素不能自分于缁墨贤圣不能自理于乱世。是以箕子执囚比干被刑。伍员相阖闾以霸夫差不道流而杀之。乐毅信功于燕昭而见疑于惠王。人臣尽节以徇名遭世主之不用。大夫种辅翼越王为之深谋卒擒强吴据有东夷终赐属镂而死。骄主背恩德听流说不计其功故也岂身之罪哉?文学曰:比干剖心子胥鸱夷非轻犯君以危身强谏以干名也。惨怛之忠诚心动于内忘祸患之发于外志在匡君救民故身死而不怨。君子能行是不能御非虽在刑戮之中非其罪也。是以比干死而殷人怨子胥死而吴人恨。今秦怨毒商鞅之法甚于私仇故孝公卒之日举国而攻之东西南北莫可奔走仰天而叹曰:“嗟夫为政之弊至于斯极也!”卒车裂族夷为天下笑。斯人自杀非人杀之也。【大意】本篇描述会议双方对商鞅变法的评价。文学认为商鞅使“秦之亡天下”而大夫则认为商鞅使“秦之王天下”。著者桓宽也是对商鞅持否定态度的故名“非鞅”。大夫说:秦之所以国富民强就是商鞅变法之故。而今施行盐铁官营也是为此可以说于国有利而于民无害。至于秦亡乃是赵高篡权之故非商鞅之过。有才能的人踏踏实实地建功立业而不是只说空话秦国之所以一举称雄天下靠的是商鞅能够把握时机积蓄财富运筹策划。他所做的都是一般庸人所做不到的所以他们就一起嫉妒他的才能对他的功绩吹毛求疵。文学说:天地间没有两全齐美的事商鞅变法虽然财富增多了而百姓的怨恨也随之加深了。用严峻的法律作为秦朝统治的基础本身就不牢靠加之禁止开发国家资源而收归国有终于招至灭亡。所以商鞅只是一个玩弄权术坑国害民的小人。晁错第八大夫曰:《春秋》之法“君亲无将将而必诛。”故臣罪莫重于弑君子罪莫重于弑父。日者淮南、衡山修文学招四方游士山东儒、墨咸聚于江、淮之间讲议集论著书数十篇。然卒于背义不臣使谋叛逆诛及宗族。晁错变法易常不用制度迫蹙宗室侵削诸侯蕃臣不附骨肉不亲吴、楚积怨斩错东市以慰三军之士而谢诸侯。斯亦谁杀之乎?文学曰:孔子不饮盗泉之流曾子不入胜母之闾。名且恶之而况为不臣不子乎?是以孔子沐浴而朝告之哀公。陈文子有马十乘弃而违之。《传》曰:“君子可贵可贱可刑可杀而不可使为乱。”若夫外饰其貌而内无其实口诵其文而行不犹其道是盗固与盗而不容于君子之域。《春秋》不以寡犯众诛绝之义有所止不兼怨恶也。故舜之诛诛鲧其举举禹。夫以玙璠之玼而弃其璞以一人之罪而兼其众则天下无美宝信士也。晁生言诸侯之地大富则骄奢急则合从。故因吴之过而削之会稽因楚之罪而夺之东海所以均轻重分其权而为万世虑也。弦高诞于秦而信于郑晁生忠于汉而仇于诸侯。人臣各死其主为其国用。此解杨之所以厚于晋而薄于荆也。【大意】晁错汉文帝时为太子家令深得太子信任。刘启(汉景帝)即位后先被任命为内史后又迁升为御史大夫是汉景帝的主要策划人物。他主张削平藩国奖励农耕抗击匈奴坚持了一条拥护中央集权反对分裂割据的政治路线。后因割据势力的陷害加之汉景帝的软弱被斩。本篇大夫和文学对晁错的死各有评说。大夫说:皇上令晁错变法改革常规废除旧制度自然触犯了诸侯的利益以吴楚为首的七国诸侯恨之入骨要求“清君侧”迫使皇帝将他杀了。文学说:晁错对汉朝是忠臣对诸侯却是仇人人臣各为其主理当如此。刺权第九大夫曰:今夫越之具区楚之云梦宋之钜野齐之孟诸有国之富而霸王之资也。人君统而守之则强不禁则亡。齐以其肠胃予人家强而不制枝大而折干以专巨海之富而擅鱼盐之利也。势足以使众恩足以恤下是以齐国内倍而外附。权移于臣政坠于家公室卑而田宗强。转毂游海者盖三千乘失之于本而末不可救。今山川海泽之原非独云梦、孟诸也。鼓铸煮盐其势必深居幽谷而人民所罕至。奸猾交通山海之际恐生大奸。乘利骄溢散朴滋伪则人之贵本者寡。大农盐铁丞咸阳、孔仅等上请:“愿募民自给费因县官器煮盐予用以杜浮伪之路。”由此观之令意所禁微有司之虑亦远矣。文学曰:有司之虑远而权家之利近令意所禁微有僭奢之道著。自利官之设三业之起贵人之家云行于涂毂击于道攘公法申私利跨山泽擅官市非特巨海鱼盐也执国家之柄以行海内非特田常之势陪臣之权也威重于六卿富累于陶、卫舆服僣于王公宫室溢于制度并兼列宅隔绝闾巷阁道错连足以游观凿池曲道足以骋鹜临渊钓鱼放犬走兔隆豺鼎力蹋鞠斗鸡中山素女抚流徵于堂上鸣鼓巴俞作于堂下妇女被罗纨婢妾曳絺纻子孙连车列骑田猎出入毕弋捷健。是以耕者释耒而不勤百姓冰释而懈怠。何者?己为之而彼取之僭侈相效上升而不息此百姓所以滋伪而罕归本也。大夫曰:官尊者禄厚本美者枝茂。故文王德而子孙封周公相而伯禽富。水广者鱼大父尊者子贵。《传》曰:“河海润千里。”盛德及四海况之妻子乎?故夫贵于朝妻贵于室富曰苟美古之道也。《孟子》曰:“王者与人同而如彼者居使然也。”居编户之列而望卿相之子孙是以跛夫之欲及楼季也无钱而欲千金之宝不亦虚望哉!文学曰:禹、稷自布衣思天下有不得其所者若己推而纳之沟中故起而佐尧平治水土教民稼穑。其自任天下如此其重也岂云食禄以养妻子而已乎?夫食万人之力者蒙其忧任其劳。一人失职一官不治皆公卿之累也。故君子之仕行其义非乐其势也。受禄以润贤非私某利。见贤不隐食禄不专此公叔之所以为文魏成子所以为贤也。故文王德成而后封子孙天下不以为党周公功成而后受封天下不以为贪。今则不然。亲戚相推朋党相举父尊于位子溢于内夫贵于朝妻谒行于外。无周公之德而有其富无管仲之功而有其侈故编户跛夫而望疾步也。【大意】大夫说:国家统一管理盐铁业并立法约束其本意是禁止浮伪用意精深主管官吏的考虑是从长远着想的。官位高的人俸禄就丰厚这是天公地道穷人想得到千金财宝岂非做梦?文学说:官吏的考虑是很长远但是有权有势的人都很容易取得私利从而过分奢侈的行为就更加突出。在这种歪风邪气的影响下连老百姓也沾染了虚伪的作风不愿务农了。受万人供养的人应该承受大家的忧虑分担百姓的劳苦。所以君子做官是为了推行仁义而不是贪图官人那种权势。刺复第十大夫曰为色矜而心不怿曰:但居者不知负载之劳从旁议者与当局者异忧。方今为天下腹居郡诸侯并臻中外未然心憧憧若涉大川遭风而未薄。是以夙夜思念国家之用寝而忘寐饥而忘食计数不离于前万事简阅于心。丞史器小不足与谋独郁大道。思睹文学若俟周、邵而望高子。御史案事郡国察廉举贤才岁不乏也。今贤良、文学臻者六十余人怀六艺之术骋意极论宜若开光发蒙信任而乖于今道古而不合于世务意者不足以知士也?将多饰文诬能以乱实邪?何贤士之难睹也!自千乘倪宽以治《尚书》位冠九卿及所闻睹选举之士擢升赞宪甚显然未见绝伦比而为县官兴滞立功也。文学曰:输子之制材木也正其规矩而凿枘调。师旷之谐五音也正其六律而宫商调。当世之工匠不能调其凿枘则改规矩不能协声音则变旧律是以凿枘剌戾而不合声音泛越而不和。夫举规矩而知宜吹律而知变上也因循而不作以俟其人次也。是以曹丞相日饮醇酒倪大夫闭口不言。故治大者不可以烦烦则乱治小者不可以怠怠则废。《春秋》曰:“其政恢卓恢卓可以为卿相。其政察察察察可以为匹夫。”夫维纲不张礼义不行公卿之忧也。案上之文期会之事丞、史之任也。《尚书》曰:“俊乂在官百僚师师百工惟时庶尹允谐。”言官得其人人任其事故官治而不乱事起而不废士守其职大夫理其位公卿总要执凡而已。故任能者责成而不劳任己者事废而无功。桓公之于管仲耳而目之。故君子劳于求贤逸于用之岂云殆哉?昔周公之相也谦卑而不邻以劳天下之士是以俊乂满朝贤智充门。孔子无爵位以布衣从才士七十有余人皆诸侯卿相之人也况外三公之尊以养天下之士哉?今以公卿之上位爵禄之美而不能致士则未有进贤之道。尧之举舜也宾而妻之。桓公举管仲也宾而师之。以天子而妻匹夫可谓亲贤矣。以诸侯而师匹夫可谓敬宾矣。是以贤者从之若流归之不疑。今当世在位者既无燕昭之下士《鹿鸣》之乐贤而行臧文、子椒之意蔽贤嫉能自高其智訾人之才足己而不问卑士而不友以位尚贤以禄骄士而求士之用亦难矣!大夫缪然不言盖贤良长叹息焉。御史进曰:太公相文、武以王天下管仲相桓公以霸诸侯。故贤者得位犹龙得水腾蛇游雾也。公孙丞相以《春秋》说先帝遽及三公处周、召之列据万里之势为天下准绳衣不重彩食不兼味以先天下而无益于治。博士褚泰、徐偃等承明诏建节驰传巡省郡国举孝廉劝元元而流俗不改。招举贤良、方正、文学之士超迁官爵或至卿大夫非燕昭之荐士文王之广贤也?然而未睹功业所成。殆非龙蛇之才而《鹿鸣》之所乐贤也。文学曰:冰炭不同器日月不并明。当公孙弘之时人主方设谋垂意于四夷故权谲之谋进荆、楚之士用。将帅或至封侯食邑而■获者咸蒙厚赏。是以奋击之士由此兴。其后干戈不休军旅相望甲士糜弊县官用不足故设险兴利之臣起磻溪熊罴之士隐。泾、渭造渠以通漕运东郭咸阳、孔仅建盐、铁策诸利富者买爵贩官免刑除罪公用弥多而为者徇私上下兼求百姓不堪抏弊而从法故憯急之臣进而见知、废格之法起。杜周、咸宜之属以峻文决理贵而王温舒之徒以鹰隼击杀显。其欲据仁义以道事君者寡偷合取容者众。独以一公孙弘如之何?【大意】本篇讨论由什么人掌权的问题。剌复反攻回击。大夫说:现在朝政繁多选拔举荐你们就是为了能共同策划朝政谁知你们讲不出什么好道理来都是不切现实的老一套。文学说:现在做官的人不懂得什么叫礼贤下士相反还埋没、嫉炉有才能的人自以为聪明。看不起士人以自己的爵位凌驾于贤者之上凭

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