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2009年最新报关员考试培训讲义(PPT)

2009年最新报关员考试培训讲义(PPT)

北京土豆
2009-02-12 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《2009年最新报关员考试培训讲义(PPT)pdf》,可适用于考试题库领域

第一章第一章第一章第一章报关与海关管理报关与海关管理报关与海关管理报关与海关管理培培培培训训训训讲讲讲讲义义义义使用说明本讲义主要以本讲义主要以本讲义主要以本讲义主要以年报关员考试大纲为基础年报关员考试大纲为基础年报关员考试大纲为基础年报关员考试大纲为基础在解读考试大纲的前提下帮助大家将在解读考试大纲的前提下帮助大家将在解读考试大纲的前提下帮助大家将在解读考试大纲的前提下帮助大家将教材中知识点分类教材中知识点分类教材中知识点分类教材中知识点分类按照不同复习要求进行有针对性地指导按照不同复习要求进行有针对性地指导按照不同复习要求进行有针对性地指导按照不同复习要求进行有针对性地指导。。。。并且配合大量的总结并且配合大量的总结并且配合大量的总结并且配合大量的总结和丰富的图表和丰富的图表和丰富的图表和丰富的图表。。。。内容中紧紧抓住重点内容中紧紧抓住重点内容中紧紧抓住重点内容中紧紧抓住重点对于一些对于一些对于一些对于一些仅需了解仅需了解仅需了解仅需了解的内容未加以阐述的内容未加以阐述的内容未加以阐述的内容未加以阐述复习更得要领复习更得要领复习更得要领复习更得要领。。。。根据根据根据根据《《《《报关员资格考试报关员资格考试报关员资格考试报关员资格考试----考试大纲考试大纲考试大纲考试大纲》》》》的要求并加以改进的要求并加以改进的要求并加以改进的要求并加以改进本讲义将全部重点按照不本讲义将全部重点按照不本讲义将全部重点按照不本讲义将全部重点按照不同复习要求分为四个级别同复习要求分为四个级别同复习要求分为四个级别同复习要求分为四个级别以各自的标志来体现以各自的标志来体现以各自的标志来体现以各自的标志来体现各位依据标志的含义进行复习各位依据标志的含义进行复习各位依据标志的含义进行复习各位依据标志的含义进行复习。。。。•★“掌握”必须牢记的概念性内容•★“熟悉”需要在理解的基础上灵活运用举一反三•★“总结”对于类似的概念要以总结列表的方法加以区分相同、不同点•★“了解”需要通读有一定印象即可概述•报关员报关员报关员报关员•报关员是经过海关报关员资格考试合格并且应聘于具有报关权的企业为进出口货物向海关办理申报、征税、查验等报关相关工作的人员。不同于公务员队伍的海关关员。•报关员考试报关员考试报关员考试报关员考试•考试时间:小时•必备教材:《报关员全国统一资格考试教材》、《进出口商品名称及编码》•考试不分科目考试内容及分数比例考试内容及分数比例考试内容及分数比例考试内容及分数比例•考试满分分或分及格标准化试卷填涂答题卡作答。AB卷内容一致仅题目顺序不同。•报关实务:分•综合实务:分•商品归类:分•报关单填制、改错:分•其他应掌握的知识还有国际贸易基础、外贸英语、经贸地理、实事政治等注意:报关员考试的题目都是在关境内具有广泛代表性的报关业务及国内进出口贸易量较大的商品。应当根据此原则调整复习策略。第一章报关与海关管理本章要点分为三部分:一是报关的专业性质二是海关对报关企业及报关员的管理三是介绍海关和报关行业协会。在历年报关员考试中最高考核分数有分之多同一要点在一次考试中最多涉及分。其中报关单位注册登记管理所占比例更大一些。年海关总署调整了对于报关员考试的管理规定不仅增加了报关员资格考试的考点也加大了这一章重点内容的份额。今年应当重点注意本章的复习。管理相对人海关第一节第一节第一节第一节报关报关报关报关、、、、报关与通关的区别报关与通关的区别报关与通关的区别报关与通关的区别★★★★报关报关报关报关::::通关通关通关通关::::管理相对人管理相对人海关海关、、、、进出境货物与物品的区别进出境货物与物品的区别进出境货物与物品的区别进出境货物与物品的区别★★★★进出境货物:贸易性质的产品进出口往来进出境物品:非贸易性质的产品进出口往来(物品的特点:自用、合理数量)、、、、直接代理与间接代理直接代理与间接代理直接代理与间接代理直接代理与间接代理★★代理方式行为属性法律责任报关企业代理报关直接代理委托代理行为法律后果直接作用于被代理人(委托人)报关企业亦承担相应的法律责任间接代理视同报关企业自己报关法律后果直接作用于代理人(报关企业)由报关企业承担收发货人自己报关时所应承担的相同的法律责任直接代理:以进出口货物收发货人名义报关间接代理:以报关行企业名义报关第二节海关•、海关的性质与任务。《海关法》规定:“中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规监督进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品征收关税和其他税、费查缉走私并编制海关统计和办理其他海关业务。”★•※※※※明确了海关的管辖范围是与进出关境相关的活动明确了海关的管辖范围是与进出关境相关的活动明确了海关的管辖范围是与进出关境相关的活动明确了海关的管辖范围是与进出关境相关的活动。。。。•※※※※明确了海关的四项基本任务明确了海关的四项基本任务明确了海关的四项基本任务明确了海关的四项基本任务即即即即::::监管监管监管监管、、、、征税征税征税征税、、、、缉私缉私缉私缉私、、、、编制海关编制海关编制海关编制海关•统计统计统计统计、、、、关境与国境的概念关境与国境的概念关境与国境的概念关境与国境的概念★★★★香港、澳门、台澎金马属于“一国两制”的特殊区域在中华人民共和国国境内。但其有自己的海关机构并不属于海关总署管辖。故除此之外其他广大区域为我国关境。我国关境小于国境。、海关四项基本任务中的要点★★监管监管监管监管•海关监督管理是对某一事项进行监察管理而海关监管是对进出关境的人、货、物、企的全部活动的管理统称。•征税征税征税征税•关税的制定由国务院关税税则委员会负责而征税的依据是《海关法》与《关税条例》•查缉走私查缉走私查缉走私查缉走私•情节较轻行政处罚海关处理•走私案件•情节较重刑事处罚公安机关处理•编制海关统计编制海关统计编制海关统计编制海关统计•哪些货物列入海关统计见教材页•、、、、我国海关实行三级法律体系制度我国海关实行三级法律体系制度我国海关实行三级法律体系制度我国海关实行三级法律体系制度★•法律全国人大通过例如《海关法》•法规国务院制定例如《关税条例》•细则海关总署制定例如《报关员管理办法》•、、、、海关的权力海关的权力海关的权力海关的权力★★★★★★★★•检查权•进出境运输不受区域限制•运输工具•境内运输海关监管区及沿海沿边规定地区•查验权货•查阅、复制权单•查问权人•查询权款•这里要注意海关权利行使的原则与海关权力的特点•海关扣留权的行使海关扣留权的行使海关扣留权的行使海关扣留权的行使★★★★“两区”指海关监管区及海关附近沿海沿边规定地区“授权”指一般性授权及一事一授权区域条件授权合同、发票等资料“两区”内与违反《海关法》或者其他有关法律、行政法规的进出境运输工具、货物、物品有牵连的海关有关部门可直接行使“两区”外有走私现已的进出境运输工具、货物、物品“两区”内违反《海关法》或者其他有关法律、行政法规经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准后行使“两区”外在经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准在实施检查时其中有证据证明有走私嫌疑的海关有关部门可直接行使走私嫌疑人“两区”内、有走私嫌疑、扣留时间不超过小时特殊情况下可延长至小时经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准后行使“两区”外无授权不能行使•行政强制权行政强制权行政强制权行政强制权★★★★•*行政相对人不履行法定义务行政机关实施目的是实现义务的履行不得和解•*对象广泛而法定物(工具、货物、物品、资料)财(存款)行为(征收滞报金、提取货样)人(强制扣留)•授权:不仅仅是一事一授权还包括一般性授权•强制缴纳关税:“未”缴纳而非“不”缴纳不以主观故意为前提条件征收滞纳金和强制缴纳措施均属于行政强制执行不是行政处罚不适用“一事不二罚”原则。•因此海关采取强制缴纳措施时同时强制征收滞纳金从关税缴纳期限届满之日至海关采取强制缴纳措施之日止。否则会造成规避法律直至海关采取强制缴纳的情形。行政处罚权行政处罚权行政处罚权行政处罚权★★★★•*只有当事人有违法行为才能处罚强制•*区别行政强制权:•、性质不同:强制可以解除处罚具有终局性•、目的不同:强制是预防处罚是惩戒•、法律后果不同:强制不增加义务处罚增加•、适用频率不同:强制可以多次处罚不能再罚•、诉讼结果不同:强制只能判撤销处罚可以判更改其他特殊行政强制其他特殊行政强制其他特殊行政强制其他特殊行政强制::::•-处罚担保•-税收担保•综合看综合实务可能有•对报关单位和报关员的报关权力的处罚应结合教材、《行政处罚实施条例》融会贯通重点掌握对待单位和个人的不同处罚严重程度的不同。•、垂直领导管理体制垂直领导管理体制垂直领导管理体制垂直领导管理体制下各级海关只对上一级海关负责不受地方政府的管辖。这个一个与地方行政管理平行的系统。例如海关、出入境检验检疫等都是垂直领导管理体制只接受上级海关及出入境检验检疫机构的管理。而地方的卫生局、环保局、公安局则归地方政府管理。★•、、、、《《《《海关法海关法海关法海关法》》》》规定规定规定规定::::“国家在对外开放口岸和海关监管业务集中的地点设国家在对外开放口岸和海关监管业务集中的地点设国家在对外开放口岸和海关监管业务集中的地点设国家在对外开放口岸和海关监管业务集中的地点设立海关立海关立海关立海关。。。。海关的隶属关系海关的隶属关系海关的隶属关系海关的隶属关系不受行政区划的限制不受行政区划的限制不受行政区划的限制不受行政区划的限制。。。。”★★★★•此条款中包含两层含义:一是在哪些地方设立海关其中对外开放口岸是指我国边境的陆路口岸、海运口岸或者内陆的航空口岸而海关监管业务集中的地点指非进出境口岸但因进出口报关及监管业务量大需要设立海关的比如公共性保税仓库、保税集团内海关等二是说明了海关设关的隶属关系不受行政区划限制在我国绝大多数省、自治区、直辖市只有一个直属海关而并不代表每个行政区划仅允许设置一个直属海关比如广东省内就有广州海关、深圳海关、拱北海关、汕头海关、黄埔海关、湛江海关、江门海关七个直属海关。•■■■■书中所属名词代表意义书中所属名词代表意义书中所属名词代表意义书中所属名词代表意义★★★★•国务院××主管部门部委如国务院商务主管部门即为商务部•海关总署国务院正部级机构•直属海关海关总署下辖各地区海关行政管理机关•隶属海关具体业务办理机关“主管海关”也为隶属海关•海关总署广东分属海关总署直属行政管理机构与隶属海关无管辖关系。•海关总署特派员办事处海关总署直属行政管理机构与隶属海关无管辖关系。•第三节报关单位第三节报关单位第三节报关单位第三节报关单位•进出口货物收发货人(自理报关)•报关单位报关行、报关公司•报关企业(代理报关)•国际货运代理、国际船舶代理★★注意两者在申请提交材料中的区别报关企业注册登记许可报关企业注册登记许可报关企业注册登记许可报关企业注册登记许可报关企业跨关区分支机构注册登记许可报关企业跨关区分支机构注册登记许可报关企业跨关区分支机构注册登记许可报关企业跨关区分支机构注册登记许可应取得“报关企业注册登记证书”满两年报关企业最近两年未因走私受过处罚每申请一项跨关区分支机构注册登记许可应当增加注册资本人民币万元。具备境内企业法人资格条件具备境内企业法人资格条件具备境内企业法人资格条件具备境内企业法人资格条件企业注册资本不低于人民币企业注册资本不低于人民币企业注册资本不低于人民币企业注册资本不低于人民币万元万元万元万元健全的组织机构和财务管理制度健全的组织机构和财务管理制度健全的组织机构和财务管理制度健全的组织机构和财务管理制度报关员人数不少于报关员人数不少于报关员人数不少于报关员人数不少于名名名名投资者投资者投资者投资者、、、、报关企业负责任报关企业负责任报关企业负责任报关企业负责任、、、、报关员无走私违规记录报关员无走私违规记录报关员无走私违规记录报关员无走私违规记录报关业务负责任具有报关业务负责任具有报关业务负责任具有报关业务负责任具有年以上外贸从业经验或者相关工作经验年以上外贸从业经验或者相关工作经验年以上外贸从业经验或者相关工作经验年以上外贸从业经验或者相关工作经验无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录有符合从事报关服务所必须的固定精英场所和设施有符合从事报关服务所必须的固定精英场所和设施有符合从事报关服务所必须的固定精英场所和设施有符合从事报关服务所必须的固定精英场所和设施、、、、海关监管所海关监管所海关监管所海关监管所需要的其他条件等需要的其他条件等需要的其他条件等需要的其他条件等符合境内企业法人分支机构设立条件报关员人数应不少于人符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备分支机构负责任应当具有年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验报关业务负责任、报关员无走私记录。注册登记许可申请书注册登记许可申请书注册登记许可申请书注册登记许可申请书企业法人营业执照副本或者企业法人营业执照副本或者企业法人营业执照副本或者企业法人营业执照副本或者“企业名称预先核准通知书企业名称预先核准通知书企业名称预先核准通知书企业名称预先核准通知书”复印件复印件复印件复印件企业章程企业章程企业章程企业章程出资证明文件复印件出资证明文件复印件出资证明文件复印件出资证明文件复印件锁频报关从业人员的锁频报关从业人员的锁频报关从业人员的锁频报关从业人员的“报关员资格证书报关员资格证书报关员资格证书报关员资格证书”复印件复印件复印件复印件从事报关服务业可行性研究报告从事报关服务业可行性研究报告从事报关服务业可行性研究报告从事报关服务业可行性研究报告报关业务负责任工作简历报关业务负责任工作简历报关业务负责任工作简历报关业务负责任工作简历报关服务营业场所所有权证明报关服务营业场所所有权证明报关服务营业场所所有权证明报关服务营业场所所有权证明、、、、租赁证明租赁证明租赁证明租赁证明其他与申请许可相关的材料其他与申请许可相关的材料其他与申请许可相关的材料其他与申请许可相关的材料。。。。分支机构注册登记许可申请书《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》复印件分支机构从事报关服务业可行性研究报告拟聘报关从业人员的“报关员资格证书”复印件分支机构负责任、报关业务负责人工作简历报关服务营业场所所有权证明、租赁证明由报关企业注册登记地直属海关出具的该报关企业符合跨关区分支机构申请许可条件的证明材料申请设立报关企业分支机构注册登记许可的其他材料报关企业进出口货物收发货人是否需要办理注册登记许可向所在地海关申请注册登记许可日内审查完毕报送直属海关由直属海关作出注册登记许可决定无须办理注册登记许可直接向所在地海关办理备案登记手续办理注册登记时应提交的文件资料直属海关注册登记许可文件复印件《企业法人营业执照》副本复印件(分支机构提交营业执照)税务登记证书副本复印件银行开户证明复印件组织机构代码证书副本复印件《报关单位情况登记表》、《报关单位管理人员情况登记表》报关企业与所聘报关员签订的用工劳动合同复印件其他与报关注册登记有关的文件材料企业法人营业执照副本复印件(个人独资、合伙企业或者个体工商户提交营业执照)对外贸易经营者登记备案表复印件(法律、行政法规货商务部规定不需要备案登记的除外):企业章程复印件(非法人企业免交)税务登记证书副本复印件《报关单位情况登记表》、报关单位管理人员情况登记表》其他与报关注册登记有关的文件材料。注册登记证书及有效期《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》有效期年《中华人民共和国海关进出口货物收发货人报关注册登记证书》有效期年注册登记许可期限及延续有效期报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限均为年需要延续注册登记有效期的应当在有效期届满日前向海关提出申请延续的有效期为年。进出口货物收发货人备案登记期限为年应在有效期届满前日向海关提出申请换发注册登记证书。•本部分重点在于报关单位及报关员的相关登记手续本部分重点在于报关单位及报关员的相关登记手续本部分重点在于报关单位及报关员的相关登记手续本部分重点在于报关单位及报关员的相关登记手续、、、、有效期及时间等有效期及时间等有效期及时间等有效期及时间等特特特特做以下对比总结做以下对比总结做以下对比总结做以下对比总结望考生牢记望考生牢记望考生牢记望考生牢记!!!!★★★★★★★★•注意撤销注意撤销注意撤销注意撤销、、、、注销与取消三者之间的区别注销与取消三者之间的区别注销与取消三者之间的区别注销与取消三者之间的区别应当根据教材第应当根据教材第应当根据教材第应当根据教材第页范围进行理页范围进行理页范围进行理页范围进行理解并且灵活掌握解并且灵活掌握解并且灵活掌握解并且灵活掌握。。。。★★★★•撤销撤销撤销撤销纠正错误的决定•注销注销注销注销原注册合法自然终止•取消取消取消取消因错误使原有的资质失去效力报关企业报关企业报关企业报关企业进出口货物收发货人进出口货物收发货人进出口货物收发货人进出口货物收发货人报关员报关员报关员报关员注册方式注册登记备案登记注册登记登记受理所在地海关(隶属)所在地海关直属海关登记审批直属海关所在地海关直属海关登记有效期年年年届满办理时间届满日前届满前日届满日前届满办理手续延续手续换证手续延续手续业务范围所辖地直属关区内全关区各海关随所在企业类别报关企业分支机构•报关企业分支机构分为两种情况报关企业分支机构分为两种情况报关企业分支机构分为两种情况报关企业分支机构分为两种情况::::一是同一直属关区其他口岸报关也一是同一直属关区其他口岸报关也一是同一直属关区其他口岸报关也一是同一直属关区其他口岸报关也许开设分支机构许开设分支机构许开设分支机构许开设分支机构二是去往其他直属关区报关的开设分支机构二是去往其他直属关区报关的开设分支机构二是去往其他直属关区报关的开设分支机构二是去往其他直属关区报关的开设分支机构。。。。★★★★要点:•■在同一直属关区内开设报关企业分支机构仅需在所辖地直属海关办•理备案手续而跨关区报关企业分支机构需在拟报关地主管海关办•理注册登记手续。•■分支机构的存在是以报关企业的正常运转为前提如报关企业失去•报关权则分支机构同时失去报关权。•■在开办条件中报关企业与其所辖分支机构条件不同应当注意第四节报关员•《报关员资格证书》:通过报关员全国统一资格考试后取得的从业资格证明在海关另行通知前无规定有效期。•《报关员证》:持报关员资格证书办理报关员注册后取得的从业证明凭此证方可办理报关业务。有效期年。•报关员更换报关单位应遵循以下流程•A企业注册A企业注销B企业注册•报关员执业报关员执业报关员执业报关员执业★★★★•执业范围执业范围执业范围执业范围::::★★★★•、申报及相关事宜•、纳税、退税、补税•、加工贸易备案、变更、核销等相关事宜•、进出口货物减、免税•、进出口货物查验、结关•执业禁止执业禁止执业禁止执业禁止::::★★★★•、不得制造关企纠纷•、不得假公谋私•、不得在个或个以上单位执业•、私自办理报关企业•、转借报关员证•、涂改报关员证报关员记分考核:满分分★记分根据海关要求退单放行前改单单据未签章记分放行前删单主观故意导致退单记分放行后改单、删单申报差错与实际差额差额差额差额万元以下数量数量数量数量有位数以下差值记分出借、涂改报关员证申报差错与实际差额万元以上数量有位数以上差值记分有违规行为记分有走私行为海关记分执行:实际接受报关的现场海关满分培训考核:注册地直属海关或报关协会■报关员报关时在同一次报关行为的不同通关环节或者在非同一次报关行为中出现多次需要记分的情况应当分别结算并累加分值。本章知识点架构本章知识点架构本章知识点架构本章知识点架构本章思考问题本章思考问题本章思考问题本章思考问题•、各级海关的主要职责是什么?如何联系到具体业务的负责海关?•、间接代理的适用报关企业的营业范围进出口货物收发货人是否可以委托代理?•、报关员证遗失补办程序及补办期间的效力?•、报关员离职未如时交回报关员证所在企业未及时办理注销手续期间发生的责任归属?•、报关员的执业范围及权力义务其他应注意的问题其他应注意的问题其他应注意的问题其他应注意的问题、新《海关法》于年月日审议通过年月日实施、《海关对企业分类管理办法》于年月发布同年月日实施、报关专用章的使用规则、理解报关企业、报关员注册变更的问题。第一章第一章第一章第一章海海海海关关关关报关员报关员报关员报关员报关单位报关单位报关单位报关单位概概概概念念念念性性性性质质质质权权权权力力力力资资资资格格格格管管管管理理理理自自自自理理理理代代代代理理理理谢谢!主讲:中国外贸精英网果子bbsjyingcn报关员考试论坛QQ:电话:(本讲义对应培训录音免费下载本讲义对应培训录音免费下载本讲义对应培训录音免费下载本讲义对应培训录音免费下载::::http:http:http:http:bbsjyingcnbbsjyingcnbbsjyingcnbbsjyingcn)年精英网年精英网年精英网年精英网第五届第五届第五届第五届免费报关面授培训免费报关面授培训免费报关面授培训免费报关面授培训开始招生开始招生开始招生开始招生上课地点:北京-苏州-深圳上课时间:各课时免费参加食宿自理培训详情:http:bbsjyingcnthreadhtml以下为年精英网深圳免费报关在线培训现场记录参加培训人数:人人人人通过考试人数:人左图:培训现场右图:学员合影年精英网免费报关面授培训实录左图:课堂提问右图:老师讲课年精英网免费报关面授培训实录左图:晚自习的同学右图:全真模拟测验•参加免费培训请咨询参加免费培训请咨询参加免费培训请咨询参加免费培训请咨询•与与与与届考生共同分享成功秘诀届考生共同分享成功秘诀届考生共同分享成功秘诀届考生共同分享成功秘诀

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