_工业化前的工业化_简介_史建云

繁简文替话税制 杨祖昆 不、 简化 、方便 , 是税收制度 的基本原则之 一 。 税制简 化 , 则易学易懂 , 纳税 人易遵守 , 收税人易操作 。 反之 , 税制繁杂 , 征纳双方都将不胜其难 , 且不利于商品流通 和经济发展 。 但是 , 简与繁本是相对而言的 , 没有繁’ , 也 便没有简 。 简便的原则 , 正是针对繁难提出来 的。 赋税 史上 , 税制的演变总是 由简入 繁 , 到了过于繁杂的时 候, 物极必 反 , 便提出 了简化的要 求 , 产生 了简化 的实 践 。 后来 , 由于经济的发展 , 或者财政的需要 , 简化 了的 税制 , 又逐渐繁杂起来 。 繁到一定程度 , 又 再次予以简 化 。 税制便是在如此繁简交替 , 循环往复中向前发展 的。 其间 , 简化 的原则始终是税制建设 的指导方针 之 一 。 当然 , 在简化的原则下 , 税制也要繁简得宜 , 不可偏 颇。 试 以我国最古老的税种— 田 赋(农业税 )制度的演变为例 , 予 以说明 。 夏商周 三代 , 是我国 田赋制度的 “幼儿期” , 分别称为“贡”、 “助” 、 “彻 ” 。 《孟子》上说 : “夏 后氏五 十而贡 , 殷人七 十而助 , 周 人百 亩 而彻 , 其实 皆 什一 也 。 ” 三 代农夫种田 数量不等 , 纳税方法各异 , 但全 国都按 1 0 %纳税 , 税制十分简易 。 到了春秋时期 , 农业 局树为“青年标兵 ” ; 同年 7 月又被市委 、市政府命名为 “市级劳模 ” ; 1 991 、 1 9 9 2 年连续两次被市委授予 “优秀 党员”称号 ; 1 9 9 2 年 12 月还被推选为市党代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 。 面对这 些荣誉 , 我没有陶醉 , 没有飘飘然 , 而是冷静深思 , 认真 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf , 并以此为动力 , 给 自己提出更高更严的要求 , 考 虑如何进一步领好头 , 带好队 , 把全所的工作做得更 好 , 使我们所永远保持先进本色 。 1 9 9 2 年我们所税收任 _务首次突破 80 万元大关 , 征管等级达标一步到位 , 促 产增收和会计改革为全区树立了一面旗帜 ; 廉政纠风 和精神文明建设多次受到上级部门的肯定 。 实践使我 _ 体会到 , 只要能够正视荣誉 , 就会产生强大的动力 , 取 得新的更大的成绩 。 经济有了很 大发展 , 剩余农产品逐渐增多 , 私有田产也 开始发展起来 。 公元前 6 8 5 年 (周庄王 十二 年 ) , 齐桓公 采纳管仲的意见 , 实行 “相地而衰征 ” , 开始考察土地的 远近 与好坏 , 实施分等征税 , 我国历史上 , 出现 了等差 税制 。 公元前 5 94 年(鲁宣公 十五年) , 鲁国又推行 “初 税亩 ” , 施行在清丈土地基础上 , 按亩征税 、 我国由赋制 度在春秋 、战国时期 . 便这样一 步繁似一步 , 逐 渐发展 起来 。 秦汉时期 , 地赋之外 , 又征收 口赋和力役 , 从此赋 役并行 , 双轨发展 。 延至唐代 , 形成了以“均田制”为基 础 的比较完备约租 庸调农税制度 。 后来 , “均田制”遭到 破 坏 , 法规 日 益繁杂 . 税制趋于 紊乱 , 贪官豪强侵占土 地 . 逃漏税收 , 贫苦 农民约税负则不 断加重 。 公元 7 8 0 年 (唐建中元年 ) . 唐德宗接受垂相杨炎建议 , 改行 “两 税 法 ” , 将租 、庸 、 调 、地税 、 户税和农村多项杂税 , 合并 起来 , 分夏秋两次 征收 , 税收制度和纳税手续都大大简 化 , 征 纳双 方都大感方便 。 这是我国历史上农税制度 由 简 入繁以后 的第一 次大简化。 唐代以后 . 税制又屡有变迁 。 到明代中期 , 各种加 派接连发生 , 税制又趋繁杂 , 民生 日益艰难 。 公元 1 5 8 1 年 (明万历 九年 ) . 宰相 张居正 在全面 清丈土地的基础 上 , 又改行 “一 条鞭 ”法 , 将 正 税 、 杂税 、 额 办 、 ‘派办 、 力 差 、银差 、摇 役 、 供亿诸费 , 以及土 贡方物等等 , 合并“编 为一条 ” , 统按 田 亩折算 , 计亩征 银 。 “一条鞭法 ”不仅简 化了制度和手续 , 并首次将赋役合二 为一 , 使我国沿袭 二 千年 的力役税制度大部 归于 消失 , 且迈 出了从实物 税 向货币税转 变 约重要 步骤 。 这 是我国古代农税制度 的第二 次大 简化 。 但 是 , “ 一 条鞭法 ”并没有完全废除力役 , 有丁 无粮 的所谓 “下户 ” , 仍应照纳丁银 (力役 ) 。 且 “一条鞭法 ”吝 地执行得并不彻 底 , 一 些地区在“鞭”外又陆续加收“杂 泛” 。 明末发生财政危机 、大量加派“辽晌 ” 、 “剿的” 、 “练 晌 ” (史称 “ 三 晌加派 ” ) , 总额达 2 0 0 0 万 两之 巨 , 税负增 . 6 3 。 繁简文替话税制 杨祖昆 不、 简化 、方便 , 是税收制度 的基本原则之 一 。 税制简 化 , 则易学易懂 , 纳税 人易遵守 , 收税人易操作 。 反之 , 税制繁杂 , 征纳双方都将不胜其难 , 且不利于商品流通 和经济发展 。 但是 , 简与繁本是相对而言的 , 没有繁’ , 也 便没有简 。 简便的原则 , 正是针对繁难提出来 的。 赋税 史上 , 税制的演变总是 由简入 繁 , 到了过于繁杂的时 候, 物极必 反 , 便提出 了简化的要 求 , 产生 了简化 的实 践 。 后来 , 由于经济的发展 , 或者财政的需要 , 简化 了的 税制 , 又逐渐繁杂起来 。 繁到一定程度 , 又 再次予以简 化 。 税制便是在如此繁简交替 , 循环往复中向前发展 的。 其间 , 简化 的原则始终是税制建设 的指导方针 之 一 。 当然 , 在简化的原则下 , 税制也要繁简得宜 , 不可偏 颇。 试 以我国最古老的税种— 田 赋(农业税 )制度的演变为例 , 予 以说明 。 夏商周 三代 , 是我国 田赋制度的 “幼儿期” , 分别称为“贡”、 “助” 、 “彻 ” 。 《孟子》上说 : “夏 后氏五 十而贡 , 殷人七 十而助 , 周 人百 亩 而彻 , 其实 皆 什一 也 。 ” 三 代农夫种田 数量不等 , 纳税方法各异 , 但全 国都按 1 0 %纳税 , 税制十分简易 。 到了春秋时期 , 农业 局树为“青年标兵 ” ; 同年 7 月又被市委 、市政府命名为 “市级劳模 ” ; 1 991 、 1 9 9 2 年连续两次被市委授予 “优秀 党员”称号 ; 1 9 9 2 年 12 月还被推选为市党代表 。 面对这 些荣誉 , 我没有陶醉 , 没有飘飘然 , 而是冷静深思 , 认真 总结 , 并以此为动力 , 给 自己提出更高更严的要求 , 考 虑如何进一步领好头 , 带好队 , 把全所的工作做得更 好 , 使我们所永远保持先进本色 。 1 9 9 2 年我们所税收任 _务首次突破 80 万元大关 , 征管等级达标一步到位 , 促 产增收和会计改革为全区树立了一面旗帜 ; 廉政纠风 和精神文明建设多次受到上级部门的肯定 。 实践使我 _ 体会到 , 只要能够正视荣誉 , 就会产生强大的动力 , 取 得新的更大的成绩 。 经济有了很 大发展 , 剩余农产品逐渐增多 , 私有田产也 开始发展起来 。 公元前 6 8 5 年 (周庄王 十二 年 ) , 齐桓公 采纳管仲的意见 , 实行 “相地而衰征 ” , 开始考察土地的 远近 与好坏 , 实施分等征税 , 我国历史上 , 出现 了等差 税制 。 公元前 5 94 年(鲁宣公 十五年) , 鲁国又推行 “初 税亩 ” , 施行在清丈土地基础上 , 按亩征税 、 我国由赋制 度在春秋 、战国时期 . 便这样一 步繁似一步 , 逐 渐发展 起来 。 秦汉时期 , 地赋之外 , 又征收 口赋和力役 , 从此赋 役并行 , 双轨发展 。 延至唐代 , 形成了以“均田制”为基 础 的比较完备约租 庸调农税制度 。 后来 , “均田制”遭到 破 坏 , 法规 日 益繁杂 . 税制趋于 紊乱 , 贪官豪强侵占土 地 . 逃漏税收 , 贫苦 农民约税负则不 断加重 。 公元 7 8 0 年 (唐建中元年 ) . 唐德宗接受垂相杨炎建议 , 改行 “两 税 法 ” , 将租 、庸 、 调 、地税 、 户税和农村多项杂税 , 合并 起来 , 分夏秋两次 征收 , 税收制度和纳税手续都大大简 化 , 征 纳双 方都大感方便 。 这是我国历史上农税制度 由 简 入繁以后 的第一 次大简化。 唐代以后 . 税制又屡有变迁 。 到明代中期 , 各种加 派接连发生 , 税制又趋繁杂 , 民生 日益艰难 。 公元 1 5 8 1 年 (明万历 九年 ) . 宰相 张居正 在全面 清丈土地的基础 上 , 又改行 “一 条鞭 ”法 , 将 正 税 、 杂税 、 额 办 、 ‘派办 、 力 差 、银差 、摇 役 、 供亿诸费 , 以及土 贡方物等等 , 合并“编 为一条 ” , 统按 田 亩折算 , 计亩征 银 。 “一条鞭法 ”不仅简 化了制度和手续 , 并首次将赋役合二 为一 , 使我国沿袭 二 千年 的力役税制度大部 归于 消失 , 且迈 出了从实物 税 向货币税转 变 约重要 步骤 。 这 是我国古代农税制度 的第二 次大 简化 。 但 是 , “ 一 条鞭法 ”并没有完全废除力役 , 有丁 无粮 的所谓 “下户 ” , 仍应照纳丁银 (力役 ) 。 且 “一条鞭法 ”吝 地执行得并不彻 底 , 一 些地区在“鞭”外又陆续加收“杂 泛” 。 明末发生财政危机 、大量加派“辽晌 ” 、 “剿的” 、 “练 晌 ” (史称 “ 三 晌加派 ” ) , 总额达 2 0 0 0 万 两之 巨 , 税负增 . 6 3 。 繁简文替话税制 杨祖昆 不、 简化 、方便 , 是税收制度 的基本原则之 一 。 税制简 化 , 则易学易懂 , 纳税 人易遵守 , 收税人易操作 。 反之 , 税制繁杂 , 征纳双方都将不胜其难 , 且不利于商品流通 和经济发展 。 但是 , 简与繁本是相对而言的 , 没有繁’ , 也 便没有简 。 简便的原则 , 正是针对繁难提出来 的。 赋税 史上 , 税制的演变总是 由简入 繁 , 到了过于繁杂的时 候, 物极必 反 , 便提出 了简化的要 求 , 产生 了简化 的实 践 。 后来 , 由于经济的发展 , 或者财政的需要 , 简化 了的 税制 , 又逐渐繁杂起来 。 繁到一定程度 , 又 再次予以简 化 。 税制便是在如此繁简交替 , 循环往复中向前发展 的。 其间 , 简化 的原则始终是税制建设 的指导方针 之 一 。 当然 , 在简化的原则下 , 税制也要繁简得宜 , 不可偏 颇。 试 以我国最古老的税种— 田 赋(农业税 )制度的演变为例 , 予 以说明 。 夏商周 三代 , 是我国 田赋制度的 “幼儿期” , 分别称为“贡”、 “助” 、 “彻 ” 。 《孟子》上说 : “夏 后氏五 十而贡 , 殷人七 十而助 , 周 人百 亩 而彻 , 其实 皆 什一 也 。 ” 三 代农夫种田 数量不等 , 纳税方法各异 , 但全 国都按 1 0 %纳税 , 税制十分简易 。 到了春秋时期 , 农业 局树为“青年标兵 ” ; 同年 7 月又被市委 、市政府命名为 “市级劳模 ” ; 1 991 、 1 9 9 2 年连续两次被市委授予 “优秀 党员”称号 ; 1 9 9 2 年 12 月还被推选为市党代表 。 面对这 些荣誉 , 我没有陶醉 , 没有飘飘然 , 而是冷静深思 , 认真 总结 , 并以此为动力 , 给 自己提出更高更严的要求 , 考 虑如何进一步领好头 , 带好队 , 把全所的工作做得更 好 , 使我们所永远保持先进本色 。 1 9 9 2 年我们所税收任 _务首次突破 80 万元大关 , 征管等级达标一步到位 , 促 产增收和会计改革为全区树立了一面旗帜 ; 廉政纠风 和精神文明建设多次受到上级部门的肯定 。 实践使我 _ 体会到 , 只要能够正视荣誉 , 就会产生强大的动力 , 取 得新的更大的成绩 。 经济有了很 大发展 , 剩余农产品逐渐增多 , 私有田产也 开始发展起来 。 公元前 6 8 5 年 (周庄王 十二 年 ) , 齐桓公 采纳管仲的意见 , 实行 “相地而衰征 ” , 开始考察土地的 远近 与好坏 , 实施分等征税 , 我国历史上 , 出现 了等差 税制 。 公元前 5 94 年(鲁宣公 十五年) , 鲁国又推行 “初 税亩 ” , 施行在清丈土地基础上 , 按亩征税 、 我国由赋制 度在春秋 、战国时期 . 便这样一 步繁似一步 , 逐 渐发展 起来 。 秦汉时期 , 地赋之外 , 又征收 口赋和力役 , 从此赋 役并行 , 双轨发展 。 延至唐代 , 形成了以“均田制”为基 础 的比较完备约租 庸调农税制度 。 后来 , “均田制”遭到 破 坏 , 法规 日 益繁杂 . 税制趋于 紊乱 , 贪官豪强侵占土 地 . 逃漏税收 , 贫苦 农民约税负则不 断加重 。 公元 7 8 0 年 (唐建中元年 ) . 唐德宗接受垂相杨炎建议 , 改行 “两 税 法 ” , 将租 、庸 、 调 、地税 、 户税和农村多项杂税 , 合并 起来 , 分夏秋两次 征收 , 税收制度和纳税手续都大大简 化 , 征 纳双 方都大感方便 。 这是我国历史上农税制度 由 简 入繁以后 的第一 次大简化。 唐代以后 . 税制又屡有变迁 。 到明代中期 , 各种加 派接连发生 , 税制又趋繁杂 , 民生 日益艰难 。 公元 1 5 8 1 年 (明万历 九年 ) . 宰相 张居正 在全面 清丈土地的基础 上 , 又改行 “一 条鞭 ”法 , 将 正 税 、 杂税 、 额 办 、 ‘派办 、 力 差 、银差 、摇 役 、 供亿诸费 , 以及土 贡方物等等 , 合并“编 为一条 ” , 统按 田 亩折算 , 计亩征 银 。 “一条鞭法 ”不仅简 化了制度和手续 , 并首次将赋役合二 为一 , 使我国沿袭 二 千年 的力役税制度大部 归于 消失 , 且迈 出了从实物 税 向货币税转 变 约重要 步骤 。 这 是我国古代农税制度 的第二 次大 简化 。 但 是 , “ 一 条鞭法 ”并没有完全废除力役 , 有丁 无粮 的所谓 “下户 ” , 仍应照纳丁银 (力役 ) 。 且 “一条鞭法 ”吝 地执行得并不彻 底 , 一 些地区在“鞭”外又陆续加收“杂 泛” 。 明末发生财政危机 、大量加派“辽晌 ” 、 “剿的” 、 “练 晌 ” (史称 “ 三 晌加派 ” ) , 总额达 2 0 0 0 万 两之 巨 , 税负增 . 6 3 。 繁简文替话税制 杨祖昆 不、 简化 、方便 , 是税收制度 的基本原则之 一 。 税制简 化 , 则易学易懂 , 纳税 人易遵守 , 收税人易操作 。 反之 , 税制繁杂 , 征纳双方都将不胜其难 , 且不利于商品流通 和经济发展 。 但是 , 简与繁本是相对而言的 , 没有繁’ , 也 便没有简 。 简便的原则 , 正是针对繁难提出来 的。 赋税 史上 , 税制的演变总是 由简入 繁 , 到了过于繁杂的时 候, 物极必 反 , 便提出 了简化的要 求 , 产生 了简化 的实 践 。 后来 , 由于经济的发展 , 或者财政的需要 , 简化 了的 税制 , 又逐渐繁杂起来 。 繁到一定程度 , 又 再次予以简 化 。 税制便是在如此繁简交替 , 循环往复中向前发展 的。 其间 , 简化 的原则始终是税制建设 的指导方针 之 一 。 当然 , 在简化的原则下 , 税制也要繁简得宜 , 不可偏 颇。 试 以我国最古老的税种— 田 赋(农业税 )制度的演变为例 , 予 以说明 。 夏商周 三代 , 是我国 田赋制度的 “幼儿期” , 分别称为“贡”、 “助” 、 “彻 ” 。 《孟子》上说 : “夏 后氏五 十而贡 , 殷人七 十而助 , 周 人百 亩 而彻 , 其实 皆 什一 也 。 ” 三 代农夫种田 数量不等 , 纳税方法各异 , 但全 国都按 1 0 %纳税 , 税制十分简易 。 到了春秋时期 , 农业 局树为“青年标兵 ” ; 同年 7 月又被市委 、市政府命名为 “市级劳模 ” ; 1 991 、 1 9 9 2 年连续两次被市委授予 “优秀 党员”称号 ; 1 9 9 2 年 12 月还被推选为市党代表 。 面对这 些荣誉 , 我没有陶醉 , 没有飘飘然 , 而是冷静深思 , 认真 总结 , 并以此为动力 , 给 自己提出更高更严的要求 , 考 虑如何进一步领好头 , 带好队 , 把全所的工作做得更 好 , 使我们所永远保持先进本色 。 1 9 9 2 年我们所税收任 _务首次突破 80 万元大关 , 征管等级达标一步到位 , 促 产增收和会计改革为全区树立了一面旗帜 ; 廉政纠风 和精神文明建设多次受到上级部门的肯定 。 实践使我 _ 体会到 , 只要能够正视荣誉 , 就会产生强大的动力 , 取 得新的更大的成绩 。 经济有了很 大发展 , 剩余农产品逐渐增多 , 私有田产也 开始发展起来 。 公元前 6 8 5 年 (周庄王 十二 年 ) , 齐桓公 采纳管仲的意见 , 实行 “相地而衰征 ” , 开始考察土地的 远近 与好坏 , 实施分等征税 , 我国历史上 , 出现 了等差 税制 。 公元前 5 94 年(鲁宣公 十五年) , 鲁国又推行 “初 税亩 ” , 施行在清丈土地基础上 , 按亩征税 、 我国由赋制 度在春秋 、战国时期 . 便这样一 步繁似一步 , 逐 渐发展 起来 。 秦汉时期 , 地赋之外 , 又征收 口赋和力役 , 从此赋 役并行 , 双轨发展 。 延至唐代 , 形成了以“均田制”为基 础 的比较完备约租 庸调农税制度 。 后来 , “均田制”遭到 破 坏 , 法规 日 益繁杂 . 税制趋于 紊乱 , 贪官豪强侵占土 地 . 逃漏税收 , 贫苦 农民约税负则不 断加重 。 公元 7 8 0 年 (唐建中元年 ) . 唐德宗接受垂相杨炎建议 , 改行 “两 税 法 ” , 将租 、庸 、 调 、地税 、 户税和农村多项杂税 , 合并 起来 , 分夏秋两次 征收 , 税收制度和纳税手续都大大简 化 , 征 纳双 方都大感方便 。 这是我国历史上农税制度 由 简 入繁以后 的第一 次大简化。 唐代以后 . 税制又屡有变迁 。 到明代中期 , 各种加 派接连发生 , 税制又趋繁杂 , 民生 日益艰难 。 公元 1 5 8 1 年 (明万历 九年 ) . 宰相 张居正 在全面 清丈土地的基础 上 , 又改行 “一 条鞭 ”法 , 将 正 税 、 杂税 、 额 办 、 ‘派办 、 力 差 、银差 、摇 役 、 供亿诸费 , 以及土 贡方物等等 , 合并“编 为一条 ” , 统按 田 亩折算 , 计亩征 银 。 “一条鞭法 ”不仅简 化了制度和手续 , 并首次将赋役合二 为一 , 使我国沿袭 二 千年 的力役税制度大部 归于 消失 , 且迈 出了从实物 税 向货币税转 变 约重要 步骤 。 这 是我国古代农税制度 的第二 次大 简化 。 但 是 , “ 一 条鞭法 ”并没有完全废除力役 , 有丁 无粮 的所谓 “下户 ” , 仍应照纳丁银 (力役 ) 。 且 “一条鞭法 ”吝 地执行得并不彻 底 , 一 些地区在“鞭”外又陆续加收“杂 泛” 。 明末发生财政危机 、大量加派“辽晌 ” 、 “剿的” 、 “练 晌 ” (史称 “ 三 晌加派 ” ) , 总额达 2 0 0 0 万 两之 巨 , 税负增 . 6 3 。 繁简文替话税制 杨祖昆 不、 简化 、方便 , 是税收制度 的基本原则之 一 。 税制简 化 , 则易学易懂 , 纳税 人易遵守 , 收税人易操作 。 反之 , 税制繁杂 , 征纳双方都将不胜其难 , 且不利于商品流通 和经济发展 。 但是 , 简与繁本是相对而言的 , 没有繁’ , 也 便没有简 。 简便的原则 , 正是针对繁难提出来 的。 赋税 史上 , 税制的演变总是 由简入 繁 , 到了过于繁杂的时 候, 物极必 反 , 便提出 了简化的要 求 , 产生 了简化 的实 践 。 后来 , 由于经济的发展 , 或者财政的需要 , 简化 了的 税制 , 又逐渐繁杂起来 。 繁到一定程度 , 又 再次予以简 化 。 税制便是在如此繁简交替 , 循环往复中向前发展 的。 其间 , 简化 的原则始终是税制建设 的指导方针 之 一 。 当然 , 在简化的原则下 , 税制也要繁简得宜 , 不可偏 颇。 试 以我国最古老的税种— 田 赋(农业税 )制度的演变为例 , 予 以说明 。 夏商周 三代 , 是我国 田赋制度的 “幼儿期” , 分别称为“贡”、 “助” 、 “彻 ” 。 《孟子》上说 : “夏 后氏五 十而贡 , 殷人七 十而助 , 周 人百 亩 而彻 , 其实 皆 什一 也 。 ” 三 代农夫种田 数量不等 , 纳税方法各异 , 但全 国都按 1 0 %纳税 , 税制十分简易 。 到了春秋时期 , 农业 局树为“青年标兵 ” ; 同年 7 月又被市委 、市政府命名为 “市级劳模 ” ; 1 991 、 1 9 9 2 年连续两次被市委授予 “优秀 党员”称号 ; 1 9 9 2 年 12 月还被推选为市党代表 。 面对这 些荣誉 , 我没有陶醉 , 没有飘飘然 , 而是冷静深思 , 认真 总结 , 并以此为动力 , 给 自己提出更高更严的要求 , 考 虑如何进一步领好头 , 带好队 , 把全所的工作做得更 好 , 使我们所永远保持先进本色 。 1 9 9 2 年我们所税收任 _务首次突破 80 万元大关 , 征管等级达标一步到位 , 促 产增收和会计改革为全区树立了一面旗帜 ; 廉政纠风 和精神文明建设多次受到上级部门的肯定 。 实践使我 _ 体会到 , 只要能够正视荣誉 , 就会产生强大的动力 , 取 得新的更大的成绩 。 经济有了很 大发展 , 剩余农产品逐渐增多 , 私有田产也 开始发展起来 。 公元前 6 8 5 年 (周庄王 十二 年 ) , 齐桓公 采纳管仲的意见 , 实行 “相地而衰征 ” , 开始考察土地的 远近 与好坏 , 实施分等征税 , 我国历史上 , 出现 了等差 税制 。 公元前 5 94 年(鲁宣公 十五年) , 鲁国又推行 “初 税亩 ” , 施行在清丈土地基础上 , 按亩征税 、 我国由赋制 度在春秋 、战国时期 . 便这样一 步繁似一步 , 逐 渐发展 起来 。 秦汉时期 , 地赋之外 , 又征收 口赋和力役 , 从此赋 役并行 , 双轨发展 。 延至唐代 , 形成了以“均田制”为基 础 的比较完备约租 庸调农税制度 。 后来 , “均田制”遭到 破 坏 , 法规 日 益繁杂 . 税制趋于 紊乱 , 贪官豪强侵占土 地 . 逃漏税收 , 贫苦 农民约税负则不 断加重 。 公元 7 8 0 年 (唐建中元年 ) . 唐德宗接受垂相杨炎建议 , 改行 “两 税 法 ” , 将租 、庸 、 调 、地税 、 户税和农村多项杂税 , 合并 起来 , 分夏秋两次 征收 , 税收制度和纳税手续都大大简 化 , 征 纳双 方都大感方便 。 这是我国历史上农税制度 由 简 入繁以后 的第一 次大简化。 唐代以后 . 税制又屡有变迁 。 到明代中期 , 各种加 派接连发生 , 税制又趋繁杂 , 民生 日益艰难 。 公元 1 5 8 1 年 (明万历 九年 ) . 宰相 张居正 在全面 清丈土地的基础 上 , 又改行 “一 条鞭 ”法 , 将 正 税 、 杂税 、 额 办 、 ‘派办 、 力 差 、银差 、摇 役 、 供亿诸费 , 以及土 贡方物等等 , 合并“编 为一条 ” , 统按 田 亩折算 , 计亩征 银 。 “一条鞭法 ”不仅简 化了制度和手续 , 并首次将赋役合二 为一 , 使我国沿袭 二 千年 的力役税制度大部 归于 消失 , 且迈 出了从实物 税 向货币税转 变 约重要 步骤 。 这 是我国古代农税制度 的第二 次大 简化 。 但 是 , “ 一 条鞭法 ”并没有完全废除力役 , 有丁 无粮 的所谓 “下户 ” , 仍应照纳丁银 (力役 ) 。 且 “一条鞭法 ”吝 地执行得并不彻 底 , 一 些地区在“鞭”外又陆续加收“杂 泛” 。 明末发生财政危机 、大量加派“辽晌 ” 、 “剿的” 、 “练 晌 ” (史称 “ 三 晌加派 ” ) , 总额达 2 0 0 0 万 两之 巨 , 税负增 . 6 3 。 繁简文替话税制 杨祖昆 不、 简化 、方便 , 是税收制度 的基本原则之 一 。 税制简 化 , 则易学易懂 , 纳税 人易遵守 , 收税人易操作 。 反之 , 税制繁杂 , 征纳双方都将不胜其难 , 且不利于商品流通 和经济发展 。 但是 , 简与繁本是相对而言的 , 没有繁’ , 也 便没有简 。 简便的原则 , 正是针对繁难提出来 的。 赋税 史上 , 税制的演变总是 由简入 繁 , 到了过于繁杂的时 候, 物极必 反 , 便提出 了简化的要 求 , 产生 了简化 的实 践 。 后来 , 由于经济的发展 , 或者财政的需要 , 简化 了的 税制 , 又逐渐繁杂起来 。 繁到一定程度 , 又 再次予以简 化 。 税制便是在如此繁简交替 , 循环往复中向前发展 的。 其间 , 简化 的原则始终是税制建设 的指导方针 之 一 。 当然 , 在简化的原则下 , 税制也要繁简得宜 , 不可偏 颇。 试 以我国最古老的税种— 田 赋(农业税 )制度的演变为例 , 予 以说明 。 夏商周 三代 , 是我国 田赋制度的 “幼儿期” , 分别称为“贡”、 “助” 、 “彻 ” 。 《孟子》上说 : “夏 后氏五 十而贡 , 殷人七 十而助 , 周 人百 亩 而彻 , 其实 皆 什一 也 。 ” 三 代农夫种田 数量不等 , 纳税方法各异 , 但全 国都按 1 0 %纳税 , 税制十分简易 。 到了春秋时期 , 农业 局树为“青年标兵 ” ; 同年 7 月又被市委 、市政府命名为 “市级劳模 ” ; 1 991 、 1 9 9 2 年连续两次被市委授予 “优秀 党员”称号 ; 1 9 9 2 年 12 月还被推选为市党代表 。 面对这 些荣誉 , 我没有陶醉 , 没有飘飘然 , 而是冷静深思 , 认真 总结 , 并以此为动力 , 给 自己提出更高更严的要求 , 考 虑如何进一步领好头 , 带好队 , 把全所的工作做得更 好 , 使我们所永远保持先进本色 。 1 9 9 2 年我们所税收任 _务首次突破 80 万元大关 , 征管等级达标一步到位 , 促 产增收和会计改革为全区树立了一面旗帜 ; 廉政纠风 和精神文明建设多次受到上级部门的肯定 。 实践使我 _ 体会到 , 只要能够正视荣誉 , 就会产生强大的动力 , 取 得新的更大的成绩 。 经济有了很 大发展 , 剩余农产品逐渐增多 , 私有田产也 开始发展起来 。 公元前 6 8 5 年 (周庄王 十二 年 ) , 齐桓公 采纳管仲的意见 , 实行 “相地而衰征 ” , 开始考察土地的 远近 与好坏 , 实施分等征税 , 我国历史上 , 出现 了等差 税制 。 公元前 5 94 年(鲁宣公 十五年) , 鲁国又推行 “初 税亩 ” , 施行在清丈土地基础上 , 按亩征税 、 我国由赋制 度在春秋 、战国时期 . 便这样一 步繁似一步 , 逐 渐发展 起来 。 秦汉时期 , 地赋之外 , 又征收 口赋和力役 , 从此赋 役并行 , 双轨发展 。 延至唐代 , 形成了以“均田制”为基 础 的比较完备约租 庸调农税制度 。 后来 , “均田制”遭到 破 坏 , 法规 日 益繁杂 . 税制趋于 紊乱 , 贪官豪强侵占土 地 . 逃漏税收 , 贫苦 农民约税负则不 断加重 。 公元 7 8 0 年 (唐建中元年 ) . 唐德宗接受垂相杨炎建议 , 改行 “两 税 法 ” , 将租 、庸 、 调 、地税 、 户税和农村多项杂税 , 合并 起来 , 分夏秋两次 征收 , 税收制度和纳税手续都大大简 化 , 征 纳双 方都大感方便 。 这是我国历史上农税制度 由 简 入繁以后 的第一 次大简化。 唐代以后 . 税制又屡有变迁 。 到明代中期 , 各种加 派接连发生 , 税制又趋繁杂 , 民生 日益艰难 。 公元 1 5 8 1 年 (明万历 九年 ) . 宰相 张居正 在全面 清丈土地的基础 上 , 又改行 “一 条鞭 ”法 , 将 正 税 、 杂税 、 额 办 、 ‘派办 、 力 差 、银差 、摇 役 、 供亿诸费 , 以及土 贡方物等等 , 合并“编 为一条 ” , 统按 田 亩折算 , 计亩征 银 。 “一条鞭法 ”不仅简 化了制度和手续 , 并首次将赋役合二 为一 , 使我国沿袭 二 千年 的力役税制度大部 归于 消失 , 且迈 出了从实物 税 向货币税转 变 约重要 步骤 。 这 是我国古代农税制度 的第二 次大 简化 。 但 是 , “ 一 条鞭法 ”并没有完全废除力役 , 有丁 无粮 的所谓 “下户 ” , 仍应照纳丁银 (力役 ) 。 且 “一条鞭法 ”吝 地执行得并不彻 底 , 一 些地区在“鞭”外又陆续加收“杂 泛” 。 明末发生财政危机 、大量加派“辽晌 ” 、 “剿的” 、 “练 晌 ” (史称 “ 三 晌加派 ” ) , 总额达 2 0 0 0 万 两之 巨 , 税负增 . 6 3 。 繁简文替话税制 杨祖昆 不、 简化 、方便 , 是税收制度 的基本原则之 一 。 税制简 化 , 则易学易懂 , 纳税 人易遵守 , 收税人易操作 。 反之 , 税制繁杂 , 征纳双方都将不胜其难 , 且不利于商品流通 和经济发展 。 但是 , 简与繁本是相对而言的 , 没有繁’ , 也 便没有简 。 简便的原则 , 正是针对繁难提出来 的。 赋税 史上 , 税制的演变总是 由简入 繁 , 到了过于繁杂的时 候, 物极必 反 , 便提出 了简化的要 求 , 产生 了简化 的实 践 。 后来 , 由于经济的发展 , 或者财政的需要 , 简化 了的 税制 , 又逐渐繁杂起来 。 繁到一定程度 , 又 再次予以简 化 。 税制便是在如此繁简交替 , 循环往复中向前发展 的。 其间 , 简化 的原则始终是税制建设 的指导方针 之 一 。 当然 , 在简化的原则下 , 税制也要繁简得宜 , 不可偏 颇。 试 以我国最古老的税种— 田 赋(农业税 )制度的演变为例 , 予 以说明 。 夏商周 三代 , 是我国 田赋制度的 “幼儿期” , 分别称为“贡”、 “助” 、 “彻 ” 。 《孟子》上说 : “夏 后氏五 十而贡 , 殷人七 十而助 , 周 人百 亩 而彻 , 其实 皆 什一 也 。 ” 三 代农夫种田 数量不等 , 纳税方法各异 , 但全 国都按 1 0 %纳税 , 税制十分简易 。 到了春秋时期 , 农业 局树为“青年标兵 ” ; 同年 7 月又被市委 、市政府命名为 “市级劳模 ” ; 1 991 、 1 9 9 2 年连续两次被市委授予 “优秀 党员”称号 ; 1 9 9 2 年 12 月还被推选为市党代表 。 面对这 些荣誉 , 我没有陶醉 , 没有飘飘然 , 而是冷静深思 , 认真 总结 , 并以此为动力 , 给 自己提出更高更严的要求 , 考 虑如何进一步领好头 , 带好队 , 把全所的工作做得更 好 , 使我们所永远保持先进本色 。 1 9 9 2 年我们所税收任 _务首次突破 80 万元大关 , 征管等级达标一步到位 , 促 产增收和会计改革为全区树立了一面旗帜 ; 廉政纠风 和精神文明建设多次受到上级部门的肯定 。 实践使我 _ 体会到 , 只要能够正视荣誉 , 就会产生强大的动力 , 取 得新的更大的成绩 。 经济有了很 大发展 , 剩余农产品逐渐增多 , 私有田产也 开始发展起来 。 公元前 6 8 5 年 (周庄王 十二 年 ) , 齐桓公 采纳管仲的意见 , 实行 “相地而衰征 ” , 开始考察土地的 远近 与好坏 , 实施分等征税 , 我国历史上 , 出现 了等差 税制 。 公元前 5 94 年(鲁宣公 十五年) , 鲁国又推行 “初 税亩 ” , 施行在清丈土地基础上 , 按亩征税 、 我国由赋制 度在春秋 、战国时期 . 便这样一 步繁似一步 , 逐 渐发展 起来 。 秦汉时期 , 地赋之外 , 又征收 口赋和力役 , 从此赋 役并行 , 双轨发展 。 延至唐代 , 形成了以“均田制”为基 础 的比较完备约租 庸调农税制度 。 后来 , “均田制”遭到 破 坏 , 法规 日 益繁杂 . 税制趋于 紊乱 , 贪官豪强侵占土 地 . 逃漏税收 , 贫苦 农民约税负则不 断加重 。 公元 7 8 0 年 (唐建中元年 ) . 唐德宗接受垂相杨炎建议 , 改行 “两 税 法 ” , 将租 、庸 、 调 、地税 、 户税和农村多项杂税 , 合并 起来 , 分夏秋两次 征收 , 税收制度和纳税手续都大大简 化 , 征 纳双 方都大感方便 。 这是我国历史上农税制度 由 简 入繁以后 的第一 次大简化。 唐代以后 . 税制又屡有变迁 。 到明代中期 , 各种加 派接连发生 , 税制又趋繁杂 , 民生 日益艰难 。 公元 1 5 8 1 年 (明万历 九年 ) . 宰相 张居正 在全面 清丈土地的基础 上 , 又改行 “一 条鞭 ”法 , 将 正 税 、 杂税 、 额 办 、 ‘派办 、 力 差 、银差 、摇 役 、 供亿诸费 , 以及土 贡方物等等 , 合并“编 为一条 ” , 统按 田 亩折算 , 计亩征 银 。 “一条鞭法 ”不仅简 化了制度和手续 , 并首次将赋役合二 为一 , 使我国沿袭 二 千年 的力役税制度大部 归于 消失 , 且迈 出了从实物 税 向货币税转 变 约重要 步骤 。 这 是我国古代农税制度 的第二 次大 简化 。 但 是 , “ 一 条鞭法 ”并没有完全废除力役 , 有丁 无粮 的所谓 “下户 ” , 仍应照纳丁银 (力役 ) 。 且 “一条鞭法 ”吝 地执行得并不彻 底 , 一 些地区在“鞭”外又陆续加收“杂 泛” 。 明末发生财政危机 、大量加派“辽晌 ” 、 “剿的” 、 “练 晌 ” (史称 “ 三 晌加派 ” ) , 总额达 2 0 0 0 万 两之 巨 , 税负增 . 6 3 。 繁简文替话税制 杨祖昆 不、 简化 、方便 , 是税收制度 的基本原则之 一 。 税制简 化 , 则易学易懂 , 纳税 人易遵守 , 收税人易操作 。 反之 , 税制繁杂 , 征纳双方都将不胜其难 , 且不利于商品流通 和经济发展 。 但是 , 简与繁本是相对而言的 , 没有繁’ , 也 便没有简 。 简便的原则 , 正是针对繁难提出来 的。 赋税 史上 , 税制的演变总是 由简入 繁 , 到了过于繁杂的时 候, 物极必 反 , 便提出 了简化的要 求 , 产生 了简化 的实 践 。 后来 , 由于经济的发展 , 或者财政的需要 , 简化 了的 税制 , 又逐渐繁杂起来 。 繁到一定程度 , 又 再次予以简 化 。 税制便是在如此繁简交替 , 循环往复中向前发展 的。 其间 , 简化 的原则始终是税制建设 的指导方针 之 一 。 当然 , 在简化的原则下 , 税制也要繁简得宜 , 不可偏 颇。 试 以我国最古老的税种— 田 赋(农业税 )制度的演变为例 , 予 以说明 。 夏商周 三代 , 是我国 田赋制度的 “幼儿期” , 分别称为“贡”、 “助” 、 “彻 ” 。 《孟子》上说 : “夏 后氏五 十而贡 , 殷人七 十而助 , 周 人百 亩 而彻 , 其实 皆 什一 也 。 ” 三 代农夫种田 数量不等 , 纳税方法各异 , 但全 国都按 1 0 %纳税 , 税制十分简易 。 到了春秋时期 , 农业 局树为“青年标兵 ” ; 同年 7 月又被市委 、市政府命名为 “市级劳模 ” ; 1 991 、 1 9 9 2 年连续两次被市委授予 “优秀 党员”称号 ; 1 9 9 2 年 12 月还被推选为市党代表 。 面对这 些荣誉 , 我没有陶醉 , 没有飘飘然 , 而是冷静深思 , 认真 总结 , 并以此为动力 , 给 自己提出更高更严的要求 , 考 虑如何进一步领好头 , 带好队 , 把全所的工作做得更 好 , 使我们所永远保持先进本色 。 1 9 9 2 年我们所税收任 _务首次突破 80 万元大关 , 征管等级达标一步到位 , 促 产增收和会计改革为全区树立了一面旗帜 ; 廉政纠风 和精神文明建设多次受到上级部门的肯定 。 实践使我 _ 体会到 , 只要能够正视荣誉 , 就会产生强大的动力 , 取 得新的更大的成绩 。 经济有了很 大发展 , 剩余农产品逐渐增多 , 私有田产也 开始发展起来 。 公元前 6 8 5 年 (周庄王 十二 年 ) , 齐桓公 采纳管仲的意见 , 实行 “相地而衰征 ” , 开始考察土地的 远近 与好坏 , 实施分等征税 , 我国历史上 , 出现 了等差 税制 。 公元前 5 94 年(鲁宣公 十五年) , 鲁国又推行 “初 税亩 ” , 施行在清丈土地基础上 , 按亩征税 、 我国由赋制 度在春秋 、战国时期 . 便这样一 步繁似一步 , 逐 渐发展 起来 。 秦汉时期 , 地赋之外 , 又征收 口赋和力役 , 从此赋 役并行 , 双轨发展 。 延至唐代 , 形成了以“均田制”为基 础 的比较完备约租 庸调农税制度 。 后来 , “均田制”遭到 破 坏 , 法规 日 益繁杂 . 税制趋于 紊乱 , 贪官豪强侵占土 地 . 逃漏税收 , 贫苦 农民约税负则不 断加重 。 公元 7 8 0 年 (唐建中元年 ) . 唐德宗接受垂相杨炎建议 , 改行 “两 税 法 ” , 将租 、庸 、 调 、地税 、 户税和农村多项杂税 , 合并 起来 , 分夏秋两次 征收 , 税收制度和纳税手续都大大简 化 , 征 纳双 方都大感方便 。 这是我国历史上农税制度 由 简 入繁以后 的第一 次大简化。 唐代以后 . 税制又屡有变迁 。 到明代中期 , 各种加 派接连发生 , 税制又趋繁杂 , 民生 日益艰难 。 公元 1 5 8 1 年 (明万历 九年 ) . 宰相 张居正 在全面 清丈土地的基础 上 , 又改行 “一 条鞭 ”法 , 将 正 税 、 杂税 、 额 办 、 ‘派办 、 力 差 、银差 、摇 役 、 供亿诸费 , 以及土 贡方物等等 , 合并“编 为一条 ” , 统按 田 亩折算 , 计亩征 银 。 “一条鞭法 ”不仅简 化了制度和手续 , 并首次将赋役合二 为一 , 使我国沿袭 二 千年 的力役税制度大部 归于 消失 , 且迈 出了从实物 税 向货币税转 变 约重要 步骤 。 这 是我国古代农税制度 的第二 次大 简化 。 但 是 , “ 一 条鞭法 ”并没有完全废除力役 , 有丁 无粮 的所谓 “下户 ” , 仍应照纳丁银 (力役 ) 。 且 “一条鞭法 ”吝 地执行得并不彻 底 , 一 些地区在“鞭”外又陆续加收“杂 泛” 。 明末发生财政危机 、大量加派“辽晌 ” 、 “剿的” 、 “练 晌 ” (史称 “ 三 晌加派 ” ) , 总额达 2 0 0 0 万 两之 巨 , 税负增 . 6 3 。