三横一纵 防大风、台风及防汛应急预案_secret

防大风、台风及防汛应急预案专项 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 报审表 工程名称：温州半岛起步区“三横一纵”市政道路工程 编号：　　　 监理单位：浙江江南工程管理股份有限公司（监理单位） 我方已根据施工 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 的有关规定完成了 温州半岛起步区“三横一纵”市政道路工程 防大风、台风及防汛应急预案专项方案的编制，并经技术负责人审查批准，请予以审查。 附件：防大风、台风及防汛应急预案专项方案 承包单位（章）： 项目经理：　　　　　　　　　　 日 期： 专业监理工程师审查意见： 专业监理工程师：　　　　　　　 日　 期：　　　　　　　 总监理工程师审查意见： 项目监理机构（章）：　　　　　　　 总监理工程师：　　　　　　　 日　 期：　　　　　　　 本表由施工单位填写一式四份，审核后建设、监理、施工单位、城建档案馆各留一份。 温州半岛起步区“三横一纵”市政道路工程 防 大 风 、 台 风 及 防 汛 应 急 预 案 编制人： 审核人： 批准人： 杭州萧宏建设集团有限公司 温州半岛起步区“三横一纵”市政道路工程项目部 二〇一三年五月二十七日 防大风、台风及防汛应急预案 为了及时、有序、高效地开展抗台防汛抢险工作，确保施工项目部财产和施工人员人身安全，最大限度地减轻洪灾危害，根据上级防汛抢险有关要求，结合我项目部实际，特制定本应急预案。 自然地理概况 温州半岛起步区“三横一纵”市政道路工程包括纬二路、滨水南路、半岛南路、经六路。主要实施软基处理、道路、排水、给水、路灯及交通安全设施施工，地处瓯江口新区。瓯江属典型亚热带季风湿润气候区，受海洋气流影响，夏季湿热多台风及暴雨，雷暴一般出现在3～10月，多年平均雷暴日32.1天。年平均气温17.8℃，多年平均降雨量1698mm，日最大降雨量256.61mm，降雨集中在4~6月的梅雨期。每年7～9月的台汛期，热带气旋活动最频繁，是台风盛行季节。 台风：最大风速出现＞32.6米/秒，也即风力12级以上，按W0=V2/1.6计算，基本风压W0＞32.62/1.6=664 Pa 强热带风暴：最大风速出现24.5~32.6米/秒，也即风力10~11级，此时按W0=V2/1.6计算，基本风压W0=24.52/1.6=375 Pa 热带风暴：最大风速出现17.2~24.4米/秒，也即风力8~9级，此时按W0=V2/1.6计算，基本风压W0=17.22/1.6=184.9 Pa 热带低压：最大风速出现＜17.2米/秒，也即风力6~7级，此时按W0=V2/1.6计算，基本风压W0＜17.22/1.6=184.9 Pa 二、指导思想 以“人身安全重于泰山” 为思想指导，坚持生命高于一切，以保障人身安全和减轻财产损失为目标，建立防台防汛抢险小组，按照统一指挥、高效应对原则，在项目部的统一部署下，组织开展防汛救灾工作，确保施工项目部安全度汛。 三、总则 1、编制目的： 为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及相关安全法律法规，切实遵循现场施工“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的原则，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的方针。更好地适应法律和经济活动的要求；给施工人员的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”，增强忧患意识，居安思危，警钟长鸣，常抓不懈，使事故发生时能够及时采取有效措施，以保障人员生命安全，减少国家财产损失，使灾害降低到最低限度。本项目施工的道路工程，投入大型机械设备很多。为确保工程安全渡台、渡汛，针对工程所处的环境、分布范围及工程内容与技术特点，并结合项目的施工实际情况，特制定本防台、防汛应急预案。 2、编制依据： 遵照《建设工程安全管理条例》即中华人民共和国国务院（第393号）、《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规和《国家防汛抗旱应急预案》、《浙江省突发公共事件总体应急预案》等，确保安全度汛，我项目部结合实际，建立安全保障体系；充分做好物资储备、供应和人员的准备工作；落实应急抢修队伍，确保队伍随时拉得出，打得响。 3、适用范围： 本预案适用于浙江温州地区突发性洪水、风暴及台风对本项目工程所引起灾害的预防和应急处置。 （1）、路基、排水工程等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。 （2）、施工工地、驻地等发生水害或造成重大安全事故。 4、工作原则 4.1、坚持广泛动员、人人参与的原则：对全体参战人员进行台风、汛前总动员、提高各级领导和全体人员对防台的认识，使全体人员自觉加入到防台、防汛队伍中来，使各级领导积极主动地安排防台与应急救援的各项工作、落实各项措施，真正做到防患于未然。 4.2、始终坚持“安全第一、预防为主”、“以人为本、安全发展”的原则。由于本工程位于台风地区，因此；各级领导和全体人员对台风的危害及安全防范应有充分的认识，宁可信其有、不可信其无，坚决消除侥幸心理、杜绝麻痹思想。 4.3、坚持全力协作、共同抗台的原则：由于本标段工程线长、点多、面广，为确保本标段工程安全渡台、渡汛，避免各种损失的发生，全体人员必须全力协作、众志成城、共同抗台，方可保证台风期间人员、财产无虞。 5、实施原则 5.1、防汛高于一切； 5.2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 5.3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 5.4、局部服从全局，下级服从上级； 5.5、分级负责，密切配合。 四、汛期施工进度计划及防汛抗洪的重点部位 （一）、土方开挖边坡 1、每次开挖土方，按照在1：1放坡，发生汛情时先将基坑边坡用及时进行覆盖保护，防止雨水直接冲刷边坡，造成边坡失稳出现滑坡现象。 2、土方当天开挖施工完毕后，除基底留一台挖机防汛备用外，其余土方开挖机械停在离基坑边20m的安全距离备用。 （二）、施工区及生活、办公区； 1、在雨季来临前，对排水沟进行检查，保证排水通畅。 2、汛情前几天时，防汛抗洪物资设备必须落实到位。备用发电机进行安装调试，且电闸箱接到排水设备边。一二级供电设施、供电线路；检查所有电线、电缆、电闸箱有无破损、漏电情况，确保安全。必要时工地将切断全部电源。 五、安全度汛总体方案 本工程地处瓯江口，地势较低受洪水影响较大，因此我们必须在洪水和台风到来之前，做好预防工作，防止事故发生造成不必要的损失。为了确保职工人身安全，减少自然灾害造成的损失，项目部现将台风期间协调、指挥、值班制度、人员的转移安置、关键部位的防护措施、临时房屋的加固及堤缺防洪度汛的实施方案如下： （一）成立“安全度汛领导小组”。 防大风、台风恶劣天气的组织体系 1、成立项目部防大风、台风应急领导小组 组 长：王 奇 副组长： 林文升 组 员：蒋文伟 夏宁 王金华 简强 宋成广 李道见 徐敏 徐金根 杨元彪 调度指挥中心调度： 林文超 蒋文伟 联系电话：0577--86889585 （二）防大风、台风恶劣天气的项目部应急反应指挥中心人员名单 项目部应急反应指挥中心组成人员名单 总指挥： 王奇 指挥中心成员：蒋文伟 夏宁 王金华 简强 宋成广 李道见 徐敏 徐金根 杨元彪 现场抢救组组长：简强 危险源风险评估组组长：宋成广 技术处理组组长：蒋文伟 善后工作组组长：王金华 物资抢救组组长：徐金根 事故调查组：周建兴 消防灭火组长：李道见 保卫领导组组长：林文超 王金华 后勤供应组组长：周建兴 夏宁 （三）、防大风、台风恶劣天气的管理体系及职责 坚持 “谁施工，谁负责”的原则，明确工作职责，强化安全责任，切实抓好防台、防汛和事故发生后的应急救援工作。 3.1、项目部成立以项目部第一责任人为总指挥的防台、防汛指挥部，各参建施工成立相应的组织，并成立现场抢险队。 3.2、防台、防汛指挥部负责处理防台、防汛工作中的重大问题，组织防台防汛所需的资源，对突发和紧急事件组织人力、物力进行抢险。 3.3、防台防汛指挥部设置专门的办公室并配备通讯、交通设备，在防台防汛期间安排人员24 小时值班，保持与上级领导及有关气象信息部门的联系，各施工点也应保持信息联络通畅，及时互通情况。 3.4、项目部办公室负责防台、防汛期间的车辆使用和信息联络。项目部安质部负责收集台风、汛情预报，根据有关要求协助领导做好防台防汛工作，并负责教育 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 职工了解台风、汛情来临时的应急演练（如何疏散、撤离和紧急抢险）。 3.5、各参建施工队做好各自分管范围内的防台防汛工作，并服从项目部防台防汛指挥部的统一指挥和调动，任何单位和个人不得阻挠。 3.6、对于推托、延误防台防汛工作，造成人员和财产损失的，要追究相关人员责任，并严肃处理。 3.7、服从温州港城发展有限公司、杭州萧宏建设集团有限公司、温州市及瓯江口防洪、防台领导小组、项目部领导小组的统一指挥和协调。 3.8、根据洪水、台风预报，负责台汛期间的洪水、台风预报、警报、紧急警报、警报解除等阶段的工作指令的下达。 3.9、、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情应急处理工作机构，明确责任人、联络人。 3.10、、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。 3.11、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。 3.12、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。 3.13、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 面材料报应急指挥部。 3.14、收听气象预报，负责台风期间的台风预报、台风警报、台风紧急警报、台风警报解除等阶段的工作指令的传达。水文气象组密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。 3.15、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 ，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。 3.16、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。 最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。 3.17、落实防大风、台风工作的资源配置工作。物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。 3.18、领导小组下设办公室，办公室设在项目部调度室，主任为蒋文伟，负责与各工区、各作业队之间的调度指挥、联络工作。 小组成员具体分工： 组长王奇 负责贯彻落实国家、地方、公司有关“防洪度汛”方针政策、法律、法规；制定和落实经理部“防洪度汛”措施；督促下属人员、部门做好各自工作及主持“防洪度汛”工作会议；对台（汛）期间人员、物资（机械）及施工现场进行统一的指挥调配。 副组长 林文升 负责协助组长具体落实、安排“防洪度汛”工作，协调各部门之间的防台关系及负责经理部防台措施的制定等工作。 王金华 负责防台（汛）物资的储备工作和台（汛）期物资料和材料的具体管理，制定台（汛）季节物资应急措施。 宋成广 负责台（汛）预警报等信息收集、分析、汇报等工作以及台（汛）期具体预防方案的起草和对外联系等事宜。 周建兴 负责台（汛）季节施工电路的检查、维修等工作。 防台（汛）办公室设在项目部。 人员的转移及安置: 由防洪渡汛小组在台风到来前24小时前，决定撤离人员名单，具体由蒋文伟 负责撤离工作。由 林文升 联系人员撤离地点，初步选定为纬二路附近已结顶的厂房做为施工人员安全场所房屋，必要时配备转移人员用的交通工具车。由林文超负责撤离人员的食品及饮用水和人员安置事宜。向龙湾方向转移。 设备、材料的避风及转移： （1）由于台风期间，可能造成暴雨成灾，因此对易受潮的设备材料等在台风来前就进行清理转移。将电焊机、电焊条、小型机具设备、贵重仪表仪器等转运至项目部内存放。 （2）台季期间尽量减少袋装水泥的库存量，合理安排、合理计划，台风来临前，将少量袋装水泥全部转移到拖挂车上，并用防雨篷布遮盖严实。 （3）6月下旬或7月上旬，对工地临时工棚、库房、宿舍进行全面加固，用粗铁丝每隔6m进行盖顶压拉与地锚连接，以增强抗风能力。 （4）上述各项工作由负责人： 林文超 。 关键部位的防护措施： （1）临时设施：由于工地开始时受施工场地限制，办公楼及宿舍属于临时搭建的简易棚，因此台风来临时，工棚将成为汛期重灾区，我们除在汛前将人员撤离至安全地带外，还需对工棚进行临时加固。加固措施包括：用φ32钢管对屋顶及四周进行拉网式绑扎，最后用φ8钢筋进行地锚固。 （2）现场防护：台风带来的强降雨可能使施工区域灌满水，因此做好安全防护及其重要。安全防护措施：在主要路口地带设置显眼的警示牌，汛期还将派专人在施工区域进行不间断巡逻。 上述工作由简强 和 王金华 负责落实。 工地临时用电保护措施： （1）台风期间，由电工配合供电部门对工地现场进行一次全面检查，对老化、破皮的主干线路进行更换、维修。 （2）考虑汛期打雷，可能造成停电的因素，备用一台150KW发电机，以备在停电时及时发电，确保水泵的正常运转。 上述工作由周建兴负责落实。 惩奖措施 1、防汛抗洪抢险工作中贡献突出，获全体成员认可的责任人奖励1000元。 2、协作队伍在防汛抗洪抢险工作中，贡献突出的奖励1000元，各人奖励500元。 3、对责任心不强，防汛抗洪抢险工作中态度消极，不积极配合的协作队伍和责任人处于罚款500元。给队部造成损失的，视情节轻重给予责任单位和责任人500 ~1000元的罚款。 4、在防汛抗洪日常检查中查出的问题，下发安全隐患整改通知书或口头整改通知的，必须按要求时限整改到位，若整改不及时、效果不明显的，视情节轻重给予责任单位和责任人500 ~1000元的罚款。 其他： 1．汛情前5小时，停止所有的施工作业。检查基坑上、下各种物资设备是否进行转移和覆盖。防汛抗洪人员全部到达防汛抗洪一线，随时投入抢险工作。备用水泵运到现场抽水部位，且安装调试好。保证备用的发电机正常运转，确保抗洪抢险工作顺利进行。 2．高度重视防汛抢险工作，要以对财产和生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。汛期，组长无特殊情况下不许离开项目部，并保持每天24小时项目部有人值班，通讯工具畅通。 3．在防汛抢险应急行动中，防汛抢险人员要密切配合，服从命令，听从指挥，确保各项工作落到实处。 4、灾情过后，项目部要迅速组织人力检查施工现场，按要求开展防疫工作，并迅速恢复正常施工作业秩序。 5．积极配合指挥部交代的其他汛期工作。 （四）、安全重点检查监控内容 各现场应急小组要实行严格的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。     1、临建设施 临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。 监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。     2、 基坑设施： 基坑设施包括：路基边坡防护工程、排水施工、土石方开挖等。 监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。     3、临时用电 临时用电包括：施工用电、生活用电等。 监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。 （五）、具体实施措施 1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。 2、做好施工现场的排水 （1）根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。 （2）应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟； （3）若施工现场临近高地，应在高地的边缘（现场的上侧）挖好截水沟，防止洪水冲入现场； （4）雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。 （5）路基土石方挖填作业区，杜绝出现明显的凹凸现象，并始终保持一定的泄水坡度，不允许有积水，雨后如出现积水的区段，尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡，在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区内的排（防）水系统建立在降水、排（抽）水工作。 3、运输道路 （1）临时道路应起拱5‰，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟； （2）对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。 （3）雨期应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好； （4）场区内主要道路应当硬化。 4、临时设施及其他施工准备工作 （1）施工现场的临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、坍塌等灾害地段。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。 （2）雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。 （3）雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。 （4）雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。 （5）大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。 （6）按照安全值班表每天有两位管理人员值班，发现灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。 5、台风季节的具体防护措施 （1）.调度室每天由专人负责收听当地气象台发布的天气预报，及时将大风或台风警报通过电话、手持对讲机通知各作业队现场调度，并向项目经理汇报。 （2）、项目部及各作业队成立具有快速反应能力的抢险小组。 （3）、项目部组织形式多样、多层次的宣传活动，增强每位职工、民工的防范意识。专人负责宣传标语牌检查固定或临时拆除工作。 （4）、各作业队提出各类设备的备料计划，包括缆风绳、卸扣、铁 丝、尼龙绳、塑料布等抢险物资的计划。 （5）、施工机具、厂房、车间、建筑房屋配有足够的消防器材，并备有适量的备用电池及照明灯具，并配有各种信号设施。 （6）、储备足生活用水及生活物资用品，确保员工的正常生活。 （7）、物资、设备、车间、库房加固；材料转移；安排专人检查物资、设备、车间、库房、临时房屋的加固工作，生活、生产房屋要检查地锚是否拉紧，确保房屋的稳定和抗风性，生活房屋的防护等。 （8）、领导小组和调度室应24小时有人值班，根据施工现场的具体情况及时调动一切人力、物力资源。 （9）、服从指挥部、当地政府防风、防台领导机构的统一指挥和调度。 （10）、在台风来临前停止一切施工作业，认真组织好现场的防台劳力，在严密的防台措施下做到合理安排留守。在特大台风来临前，将协力队伍现场居住人员及重要生产、生活用品转移至事先确定好的安全地带。（如就近的学校、宾馆等公共设施） （11）、当遇有8级以上大风预报时，调度室应通知各工点停止生产， 并停止生产区供电。 （12）、垃圾桶、生活区的小件环保工具及时清理入库或集中绑扎固定。 （13）、在台风来临前，切断生产区的总电源，拆除或固定好配电箱，防止火灾事故的发生。 （14）、工地食堂应加强动用明火的管理，专人负责、专人检查。 （15）、水电公司专人负责、专人检查生活区所有的明设电线及电缆、户外配电箱的加固防护工作，防止因电线路及电器设备短路造成的火灾事故的发生。 （16）、重点加强对氧气、乙炔危险品仓库房屋的加固及防护工作。 （17）、大风、台风期间项目部与局项目部保持不间断联络，施行24小时工地值班汇报制度。 （18）、与医院保持日常联系、遇有险情及时救治。 医疗急救电话：120 灵昆医院联系电话： 温州市洞头县人民医院： (六)、值班制度、通讯联络： 1．配备高频对讲机一台、施工用对讲机一台，随时进行预报、联络； 2．台风期间实行24小时值班，值班人员严守岗位，利用办公室电脑随时观测台风动向，做好当班纪录； 3．防洪渡汛办公室负责气象信息的收集、整理以及与指挥部的联系； 4．值班人员名单及联系电话（见附件）； (七)、预防和预警机制 7.1、预防机制 1）台、汛期间，各级领导和全体人员应牢牢铭记“安全第一、预防为主，居安思危、警钟长鸣”的思想理念，一手抓施工、一手抓防台、防汛，随时应对各种突发事件，杜绝一切损害的发生。 2）防台指挥小组要做好台风前安全检查，重点是大型机械、接地、电路、工地围墙以及工地宿舍、仓库、食堂等临时房屋进行检查，落实有效的加固措施、消除安全隐患。 3）准备适量的黄砂、麻袋、水管等应急材料和医疗救急用品；调试抽水泵、应急灯、对讲机等设备。 4）做好人员安排，排出值班表，对讲机、手机全天候开机，确保通信畅通；应充分预料到台风影响手机等通讯信号受干扰的可能性。 5）配合质监机构、监理单位对工地的检查，对检查中发现的问题、隐患立即整改处理。 7.2、预警机制 当台风和超警戒洪水在24 小时内可能袭击工地，对工地将有严重影响，气象台发布台风紧急警报时： 1）防台、防汛领导小组立即启动应急预警机制并进入到高度戒备状态，各分部抢险队应迅速到达指定位置，做好一切准备工作，严阵以待。 2）工地防风、防汛工作指挥小组人员就位，安排人员值班、巡查工地。 3）工地停止施工，将施工人员撤至安全地带。 4）重点检查有人员居住的临时用房，对于临时工棚存在安全隐患而又有的，将人员转移至安全地带。 5）防台、防汛指挥小组进一步检查各项防御措施的落实情况，并处于临战状态，组织落实抢险救援队伍的到位，并处于临战状态，一旦出现险情，做到随调随到，并迅速投入抢险救灾。 (八)、应急响应 1、应急响应总体要求 1.1、提高认识，加强领导。充分认识安全生产工作的重要性，做好安全事故的预防和应急救援工作，最大限度地减少事故损失和人员伤亡，切实保障生命和财产安全。 1.2、制定方案，组织落实。根据本预案要求，保证救援物资、设备、器材落实到位。 1.3、有关人员熟悉本预案，明确各自的职责和救援任务。 1.4、事故发生后，各单位和有关人员要服从命令、听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力，凡因救援工作不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追究其责任。 1.5、在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。 2、应急响应及预案 2.1、台风、汛期来临前 1）防台、防汛指挥部布置任务，检查各项应急方案的准备情况，协调解决及明确有关应急事项。 2）分部安质部对各参建施工架子队防台、防汛准备工作的落实情况，组织进行专项安全检查，对不足之处督促整改，并形成记录。 3）各参建施工队负责对施工现场的机械、设备、各类生产设施、生活设施进行加固，对开挖基坑中的机械设备组织撤离，保证有足够抵御台风、水淹的能力。施工设备撤离现场，大型设备转移的事先安排好的制定地点进行抗风、渡汛。 4）各施工队负责对施工现场的大型机械设备、重要施工设施、重点工程部位进行重点检查，对存在的隐患及时组织排除，并形成记录。 5）办公区、生活区的房屋建筑应及时、提早进行加固处理，并保证排水通畅。 6）配备足够的食品（含蔬菜），以备应急需要。 7）选定好避难场所并备齐各种生活用品。 8）分部及各参建施工队均应安排人员进行昼夜值班，密切注视台风、汛情动态，做好信息传递和联络工作。值班电话应予公布； 2.2、台风、汛期期间 1）停止一切露天及高处作业。 2）供电线路全部断电，人员、贵重物品及图纸资料撤离至安全避险场所。 3）所有施工人员、车辆必须按分部的要求，在指定的避险场集中停放，未经项目部同意，一律不准私自外出或动用车辆。 4）发生意外事件，应立即组织人力、物力进行抢险，但应最大限度保护抢险人员的人身安全和减少财产的损失。 2.3、台风、汛期结束 1）台风、汛期过后，分部应组织各施工架子队对临建设施（道路）、机械设备、电源线路、通讯线路、电气设备、施工中脚手架、被淹坑池等进行检查排除存在的险情或隐患，组织恢复生产。 2）如发生人身或机械安全事故，则分部质安部应及时组织进行事故调查并协助有关人员做好善后处理事宜。 3）总结经验，对防台防汛应急预案进行调整、补充完善。 3、应急保障 3.1、现场排水系统应整修畅通，必要时可在生活区修建紧急救援通道。 3.2、组织防汛物资、器材，检查生活区、施工现场的临建设施及高架机械是否符合防台防汛要求。 3.3、检查防台防汛应急机构及设施是否完善，包括交通工具、通讯设施、人力资源、设备物资等。 3.4、各施工队应配备足够的沙、石、绳、索、沙袋、油布、雨具、水泵、应急照明灯、通讯用具、医药用品等必要的应急物资，指挥部对物资进行检查。 3.5、防台防汛期间，各施工架子队必须配备专用车辆以备调用。 3.6、对应急救援系统进行演练，确保救援系统运转正常。 4、通讯与信息保障 4.1、项目部安质部和防台、防汛指挥部办公室为台风、汛期信息收集归口管理部门。 4.2、在台风季节或汛期，应密切关注气象预报和气象信息或通过其它渠道提供的台风信息和汛情。 4.3、台风信息和汛情应及时通报各参建施工队，并及时进入应急戒备状态。 4.4防台、防汛指挥部建立快速信息传递渠道，各个成员之间确保24小时信息畅通。 4.5、台、汛期间，应充分考虑台风对手机等通讯设施的信号干扰；同时，对台风及汛情信息的可靠性应很好把握，严防谣言干扰误事。 5、应急支援与装备保障 由项目部统一指挥，各个分部以及分部各个工点之间相互配合、相互支援、相互团结。 为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实做好台汛期间施工人员、各种临时设施的安全防范工作，保障施工安全和人身安全，最大限度的减少事故损失，项目部结合施工现场实际情况，组织形式多样、多层次的宣传活动，增强现场每位施工人员的防台防汛的防范意识，并对相关人员进行了培训，制定防台防汛措施。 （九）、台汛情通报及等级 （1）一般台汛情（一级：黄色） ①、浙江省气象台发布台风（包括热带风暴、强热带风暴，下同）消息阶段； ②、日降雨量≤50毫米，过程降雨量＜100毫米； ③、沿海最大风力＜8级；    有上述情况之一以上为一般台汛情。 （2）较大台汛情（二级：棕色） ①、浙江省气象台发布台风警报阶段； ②、日降雨量50-100毫米，过程降雨量100-300毫米； ③、沿海最大风力8－11级； 有上述情况之一以上为较大台汛情。 （3）重大台汛情（三级：红色） ①、浙江省气象台发布台风紧急警报阶段； ②、日降雨量100-200毫米，过程降雨量＞300毫米； ③、沿海最大风力＞11级； 有上述情况之一以上为重大台汛情。 (4)、特大台汛情（四级：黑色） ①、较大范围(一个设区市以上)内24小时降雨量已超过200毫米, 并且浙江省气象部门预报未来24小时仍有大暴雨或特大暴雨。 ②、强热带风暴、台风将登陆或严重影响施工区域。有上述情况之一以上为特大台汛情。 本地区6到10月份为台风暴雨季节，必须做好预防工作。 （十）、汛情通报 为确保防台、防汛工作的有序展开，保证应急机制的有效运行，严格遵照事前、事中、事后的原则开展各项工作，真正做到“知彼知已、百战不殆”并进而取得防台、防汛工作的全面胜利。特成立防台、防汛信息搜集和汛情通报机构，并指定专人负责。台、汛期间，将根据气象部门预报的台风信息及汛情及时将风力、风向、影响范围、持续时间、降雨量等基本情况迅速通知各分部，并督促其提前做好防台、防汛的各项工作。 （十一）、应急报警机制 应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制（见下图）。 应急上报机制 通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急小组负责人，现场应急小组负责人应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。 内部应急报警机制 应急预案启动后，现场应急小组应拉响反应警报，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。 外部应急报警机制 内部报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，向邻近标段项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。 （十二）、险情报告内容 险情报告应包括以下内容： 1、发生险情的时间、地点和路段。 2、发生险情的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计； 3、险情原因、性质和初步判断； 4、险情抢修情况和采取的措施； 5、需要有关部门和单位协助险情抢修和处理的有关事宜； 6、险情报告单位、签发人和报告时间。 抗洪抢险物资、机械设备清单 序号 物资设备 设备型号 数量 负责人 备注 1 挖掘机 PC200 2（台） 老金 2 发电机 150KW 1（台） 叶建勇 3 彩条布 6*50 5（卷） 林文超 4 编织袋 500（个） 林文超 5 水泵 7.5KW 5（台） 叶建勇 6 φ32钢管 100（米） 林文超 7 救生衣 180件 林文超 8 防水手电筒 20个 林文超 9 工具车 4辆 林文超 10 松木桩 400m 林文超 11 水泵 4台 叶建勇 注：以上物资设备数量均为暂定，根据实际需要可做调整。 安全度汛领导小组成员名单及联系电话： 值班室电话： 0577--86889585 姓名 职务 电话 备注 项目部 组长 王 奇 项目经理 13968151586 副组长 林文升 副经理 13988771333 组员 蒋文伟 技术负责人 15957774882 夏宁 资料员 15168316899 王金华 安全员 15058113371 简强 施工员 18537637196 宋成广 测量员 13858894177 徐敏 测量员 18257788575 李道见 施工员 15868590301 徐金根 质检员 13758454891 林文超 材料员 13957759272 老 金 机械班 13868600371 杨元彪 劳务 13175610156 六、紧急预案实施 1、当台风中心距温州600公里时，进入三级防台准备，此时，防台抗汛小组对工地进行全面检查，大型机械设备处于防风、抗汛的临战状态，并进行临时房屋的加固、电器设备的防雨防潮和场内小型设备物资的转移工作。对居住在工地的人员进行台风知识宣传并作好应急疏散准备；要求协力队伍购买收音机，以方便随时了解台风讯息。 2、当台风中心距温州300公里时，进入二级防台准备，此时，大型机械设备全面进行固定或撤离施工现场,如发生紧急事故，在展开自救的同时，向海事部门、消防部门求助。 3、派专人监测风力，当风力达到八级时，除现场保卫外，其他人所有人员撤离施工现场，到施工现场相应的旅馆住宿。施工现场断电、断水。 4、落实防灾避灾场所：各施工班组按照集中避险和分散避险相结合的原则，具体在纬二路起点段附近的厂房里。根据台风及暴雨的预警级别和市、区、管委会抗台防汛部门，萧宏公司的要求必须撤离灵昆岛的决定，项目部立即安排已待命的车辆进行施工人员转移，转移到龙湾区府附近的龙湾法院工程（目前正在装修）进行安置。 七、台风过后处理 台风过后，各工区经理要及时组织人员清理现场，修复有关损坏的设施及设备，以最快的速度恢复生产。同时，项目部加强后勤卫生管理，加强与当地卫生疾病控制中心的联系，立即对办公室、宿舍、食堂、浴室、公厕等场所进行消毒，防止病菌传播。对受污染的水源、饮食和环境进行处理（如饮水灭菌等），防止集体食物中毒和传染病等灾害的发生。 及时组织人员清理现场，修复有关损坏的设施及设备，以最快的速度恢复生产。 附件 施工房屋抗风设施计算 1、检算房屋结构的基本数据 房屋的立柱及檩条为方80×2.0mm，A=607mm2，I=605800 mm4，W=15145 mm2，i=31.6mm，单位质量=4.765kg/m； 房屋开间宽3.6米，高2.8米，进深5.4米。 2、计算 1）计算图式简化至平面结构计算 2）、检算项目 ①房屋立柱的检算 ②缆风的设计 3）、检算结果 ① 风压采用500Pa，相当于10~11级风 立柱抗弯应力σ=210 Mpa 最大弯矩为：1.78KN·m 拉缆风时应力σ=117.5Mpa ② 缆风拉力3.97KN，选用φ13~14的锦纶尼龙绳或小钢丝绳，使用拉力0.63T；拉环用φ8圆钢制作，房屋前后均拉缆风，缆风中心离墙边1.5米； 地垄选用0.5×0.5×0.6米混凝土结构，自重0.36T 立柱压力3.5KN 附图 政府部门 行业主管 应急指挥部 现场应急小组 社会救援 事 故 点 社会救援 上级部门 23