和硕县2012年第二季度建筑行业安全生产工作情况汇 报
尊敬的县委、县政府领导，同志们：
今年，在县委、县政府的正确领导下，县住房和城乡建设局围绕“预防为主，安全第一的总方针，确保房屋建筑和市政基础设施施工行业零事故”这一总目标任务，按照年初制定的《和硕县2012年建筑工程安全监督计划》中的具体要求和措施，真抓落实，力求实效，扎实有序的开展工作。并深刻吸取去年“9．08”安全事故的惨痛教训，认真贯彻落实《安全生产法》、《建筑法》、《安全生产许可条例》、《建设工程安全生产管理条例》，全面部署实施“和硕县建设工程安全生产责任书”，制定了《建设系统安全生产重特大事故应急救援预案》，以“目标责任
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”为核心，把安全生产目标管理责任逐级细化分解到相关部门，将责任落实到人；对市政公用事业及建筑施工的安全生产加大了管理力度，制定了《和硕县2012年市政行业安全生产应急
方案
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》。特别是，对建筑施工工地，按照国家建筑施工安全检查行业标准，推行安全生产标准化管理，积极组织开展文明工地创建活动，推进建设系统安全生产整体综合管理水平有了进一步的提高，至今年第二季度，实现了安全生产无事故，现将工作情况汇报如下：
一、建筑施工安全生产监督管理情况
2012年，截止目前，共监督项目工程29个,单位工程69个，主体已完工3项计9个单位工程。其余正进行主体施工。
1、进一步完善了工程领域的安全生产监管体系，加大了建设工程安全生产监督执法管理力度。
2、强化企业“一把手”的安全生产第一责任人意识，各施工企业配备了专职安全员，安监站与施工企业签订了安全生产目标责任书，同时监督、指导企业层层落实安全生产责任，将安全生产责任到人并按照工序进行跟踪检查考核。
3、积极开展《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及建筑行业安全检查标准的宣传教育活动，以开展“全国安全生产月”等活动为契机，积极组织进行安全生产学习教育和培训，切实提高建筑施工企业全体工作人员的安全意识和安全技能。
4、制定了与《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》配套的具体实施规定和制度，认真落实巴建安监【2011】016号文件精神,必须办理“建筑意外伤害保险”,促进了企业安全生产意识的提高,为广大从业人员的人身安全建立保障机制，推进了施工企业安全生产标准化管理。
5、认真贯彻落实《安全生产许可条例》及区、州有关规定，做好对建筑施工企业的安全生产条件的审查，实行开工前安全条件审查一票否决制，条件不合格的不预办理安全生产报监注册登记手续，在施工中对安全生产许可证实施动态控制。建立信用档案，对施工企业和三类人员的优良和不良业绩进行登记，并及时上报上级机关进行登记审查。
6、深刻汲取“9.08”事故的惨痛教训，积极开展百日安全生产活动和专项整治活动，制定并下发《建设系统开展百日安全生产活动的
通知
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》及《建筑施工工地防高空坠落专项整治方案》，加大实施力度，我局组织对各动态中的施工现场经常进行拉网式监督检查，加强以防高空坠落为主的建筑施工工地专项整治，加大了检查执法力度，对存在隐患的建筑工地发限改通知书18份，停工通知书4份，并做好跟踪复查和整改落实工作，在严格执法检查和组织整改隐患的工作中，进一步提高了依法监管水平。
7、对建筑工程施工，按照建筑施工安全检查行业标准进行标准化管理，对已报监的项目工程制定监督计划，除做好经常性的监督检查工作外，还要对该工程的基础、主体、装修三个阶段分别进行达标验收，最后出具安全总体评价书,总体评价不合格的工程不预进行总体验收。
8、各施工企业制定了《安全生产事故应急救援预案》,6月11日至17日，新疆志恒建筑工程有限公司和新疆九洲集团有限公司和硕分公司分别在各自施工现场组织进行防高空坠落、触电事故应急救援演练。
9、严格规范监理单位的监理行为，按州监理协会的要求，进入和硕的监理单位必须加入州监理协会且严格按照协会章程对工程项目进行监理。重点监督检查监理单位是否按照监理规范的要求，对工程施工单位进行把关。建立信用档案，对监理企业和监理人员的优良和不良业绩进行登记，并及时上报上级机关进行登记审查
二、加强市政公用事业安全生产管理
1、建设局与各市政公用
事业单位
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签定了《安全生产管理目标责任书》，企业建立和完善了安全生产
管理制度
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并积极进行落实，层层签订了责任状，将责任落实到人，进行月、季度、半年、年终考核。
2、各市政公用事业单位建立和完善了安全生产管理体系，制定了应急抢险预案，并不断完善。督促各单位各企业加大安全生产投入，配置安装了配套安全设施设备和防护用品，完善监控、预防体系，保证了安全生产条件。加大了值班制度、巡查制度的落实力度，加强了保卫工作和管线、阀井、设施、设备的巡检和维修、保养工作，确保了安全平稳运行。
3、五一节期间，会同安监局、消防科等单位共同组织进行了安全生产大检查，各单位都能够做好节日期间的安全生产工作，安排好从业人员的节日生活，做到了有部署、有检查、有落实、有总结、并将信息及时上报。
三、今后的工作重点
1、进一步提高对安全生产工作的思想认识，切实加大监管力度。
2、加大对各建筑施工工地生活住宿区的检查力度。
3、加大对燃气、供水、供热、环卫等市政公用事业的管理力度，切实落实责任主体的安全生产保证体系，定期不定期组织进行安全生产大检查，查处违法违规行为，消除安全隐患，确保广大人民群众生活安全稳定。
安全生产关系人民群众生命财产安全，责任重于泰山，绝不能有一丝的麻痹、松懈和侥幸。我们将继续认真按照“预防为主，安全第一的总方针”和“确保房屋建筑和市政基础设施施工行业零事故”的总任务要求，努力工作，防患于未然，以更大的决心、强有力的措施、更扎实的作风积极工作，进一步加强安全生产管理和事故预防工作，为实现建设系统安全生产形势的长期良好，为打造平安和硕而努力。
和硕县住房和城乡建设局
二0一二年五月三十日
浙公网安备 33021202002483