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一九五九年印尼排华事件与广东归侨安置

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一九五九年印尼排华事件与广东归侨安置 1959年至1960年,印度尼 西亚出现的反华、排华事件以 及中国为此开展的反排华斗争, 在中印外交关系史上留下了极 为深刻的一页。在当年的反排 华斗争中,党中央作出了大量 接待安置归国华侨的指示。广 东作为安置归侨的最主要省份, 坚决贯彻中央指示,做好接待 安置工作,使华侨在异国他乡 遭受迫害后回到祖国,受到热 情的关怀和照顾。广大归国华 侨深深感受到祖国的温暖,祖 国是他们最强大的靠山,同时, 对于广大海外华侨也起到了极 大的鼓舞作用。今天,探讨研 究这段历史,对于如何正确处 理国与国之间的关糸...

一九五九年印尼排华事件与广东归侨安置
1959年至1960年,印度尼 西亚出现的反华、排华事件以 及中国为此开展的反排华斗争, 在中印外交关系史上留下了极 为深刻的一页。在当年的反排 华斗争中,党中央作出了大量 接待安置归国华侨的指示。广 东作为安置归侨的最主要省份, 坚决贯彻中央指示,做好接待 安置工作,使华侨在异国他乡 遭受迫害后回到祖国,受到热 情的关怀和照顾。广大归国华 侨深深感受到祖国的温暖,祖 国是他们最强大的靠山,同时, 对于广大海外华侨也起到了极 大的鼓舞作用。今天,探讨研 究这段历史,对于如何正确处 理国与国之间的关糸,怎样对 反华、排华势力,开展有理、 有利、有节的斗争,做好侨务 工作,有着深刻的现实意义。 jj}牮事件的发生及其背景 1959年下半年开始,在印 度尼西亚国内出现了严重的反 华、排华活动。印尼统治集团 对内取消国会,实行独裁统治,对外勾结美 国、日本等西方国家,乞求援助。在反华、排 华问题上玩弄两面手法,排华活动变本加厉。 印尼当局大肆煽动国民的排华情绪,造谣说, 华侨空手赤足到印尼来,但现在坐最新型汽车 的是华侨,住高楼大厦和最新式洋房的是华 侨,上大酒楼大吃大喝的也是华侨,华侨到印 尼来进行剥削,过着奢侈享乐生活,而印尼人 民则被剥削得饥饿穷困不堪。因此,华侨应自 动离开印尼,不然要强逼华侨离开印尼。打击 和逮捕华侨行动不断升级,继强迫搬迁和取缔 华侨小商贩之后,又着手剥夺华侨的手工业和 中小工业,大批拘捕、处罚华侨,限制华侨社 杨 建 麓麓嘲 团活动,查封华侨报刊,大量封 闭和霸占侨校,等等。使越来越 多的华侨没有职业,靠侨团救 济。许多华侨被逼得流离失所, 无法谋生。① 当年在印度尼西亚出现的这 股反华、排华逆流绝不是偶然 的,它有着国际、国内的背景。 国际上,美国等西方国家加紧对 民族主义国家进行威逼利诱,以 破坏它们同社会主义国家的关 系;国内上,印尼在取得独立以 后,未能解决土地问题和发展民 ’族经济的问题。国内经济情况恶 化,人民日益不满,社会矛盾激 化,统治集团地位不稳。具体来 说,有以下几方面原因: 一是民族主义国家统治集团 摇摆不定的两面性日益向右发 展。第二次世界大战后,出现了 社会主义和帝国主义两大阵营。 在两大阵营之间,存在着许多民 族主义国家,对这些民族主义国 家,两大阵营都在争取。我国一 贯支持这些国家反对外来侵略, 争取和平和民族独立的斗争。但 是,这些国家又存在着极不稳定 的两面性,当帝国主义对他的压 力较大,和帝国主义的矛盾尖锐时,便和社会 主义阵营靠近一些,当他们的政权稳定了一 些,和帝国主义的矛盾缓和了一些,就容易变 脸,容易向右发展。 二是美国等西方国家对民族主义国家实行 威逼利诱。第二次世界大战后,美国一方面到 处搞军事基地,与苏联开展军备竞赛,谋求世 界霸权;另一方面打着‘和平”的幌子欺骗各 国人民。其中一个手法就是对民族主义国家进 行威逼利诱,通过经济援助等来收买、拉拢民 族主义国家,同时,向这些国家散布所谓中国 利用‘过多”的人口‘向外扩张”和利用华侨 ‘进行颠覆活动”的谣言,让他们来反华。 17 2005·、匾圈‘ 一九五九年伽层排华事件与广东归侨安置 万方数据 霞豳燃 三是印度尼西亚的经济情况恶化,人民日 益不满,统治层无法解决内部困难,便煽起民 族沙文主义情绪,来转移人民的视线和目标。 印尼是1945年取得独立的,当时它的经济情况 比旧中国好。但独立后,国家发展问题没有解 决好,到了五十年代末,印尼的经济情况空前 恶化,物资缺乏,物价高涨,通货膨胀,工人 失业,外汇紧张,财政赤字,人民日益不满。 统治集团无力解决国内困难,只有通过反华、 排华来转移人民的斗争目标。 中国党和政府采取以接运 华侨回国为中心的应对 措施 《全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观全国民用建筑工程设计技术措施》规划•建筑•景观软件质量保证措施下载工地伤害及预防措施下载关于贯彻落实的具体措施 对印度尼西亚出现严重的反华、排华活 动,中国政府除了多次向印度尼西亚政府提出 严正抗议,要求印尼当局立即停止一切排华活 动外,还本着和平共处的五项原则,谋求与印 尼协商解决一切有关华侨问题。 1959年12月9H,中国外交部长陈毅代表 中国政府就全面解决在印度尼西亚的华侨问 题,向印尼外长苏班德里约提出了三项建议: 一、要求印尼政府尽快地同我国政府互换关于 华侨双重国籍问题条约的批准书,使这一条约 早日生效和付诸实施;二、要求印尼政府切实 保护那些自愿保留中国国籍或者选择印尼国籍 而未获批准的华侨的正当权利和利益;三、中 国政府准备根据那些无法谋生或者不愿意继续 居留在印尼的华侨的志愿,安排他们回国生 产,希望印尼政府能够负责分期分批地遣送这 些华侨回国⑦。中国主动提出遣送华侨回国的 问题,这不仅出于对华侨的关怀,也表明中国 政府对于解决华侨问题的积极态度。而印尼外 长在他12月11日的复信中,虽然不敢正面拒绝 中方建议,但是仍试图无理狡辩,为继续排华 和阻挠中方建议的实施制造借口。 鉴于印尼当局的态度,中国党和政府充分 估计到了即使谈判开始,也不能设想印尼当局 的反华、排华活动就会从此停止,更不能设想 在印尼的华侨问题就会一劳永逸地解决。斗争 .母圜2005.\ 18 将是长期和复杂的。为了做好接待安置归侨工 作,中共中央发出了《关于准备大量接待归国 华侨的指示》,指出:为了有效地配合外交斗 争,在印尼继续鼓励华侨坚持反迫迁的自卫行 动,并确定在1960年内,接待安置60万归侨。 为此,中央指示国内有关省、市、自治区和有 关部门认真做好迎接和安置归侨的工作: 第一,认真做好对归国华侨和归国华侨学 生的安置和接待工作。特别要首先做好第一、 二批归侨的工作,以便推动更多的华侨从印尼 回国,并且为将来大规模安置归侨和归国华侨 学生积累经验。安置采取集中为主,分散为辅 的方针。将大多数归侨安置在广东、广西、福 建、云南等省新建和扩建的国营华侨农场和国 营农场,种植橡胶等热带、亚热带经济作物。 部分技术人员和工人,可安置在各省市厂矿、 企业。一部分愿意回原籍与亲属团聚的可送返 原籍安置。归国华侨学生则分送各地归国华侨 中等补习学校和华侨工、农业技术学校学习。 第二,中央决定以中侨委和广东省委为 主,吸收中央其他有关部门参加,在广东成立 “归国华侨接待委员会,”负责归侨(包括华侨 学生)接待工作。各有关地区应该根据工作需 要建立接待机构。广东、福建、云南、广西等 省委应该立即研究和制定安置大量归侨的计 划,包括确定安置归侨的适当地区和生产部门 以及在归侨安置区中设立小学、初级中学等 等,这些工作要有一位书记亲自领导。接待和 安置归侨所需经费,统一由中侨委向国务院报 告。新建国营华侨农场,由中侨委、农垦部和 各有关省委双重领导,以中侨委为主。 第三,为了在经济上加重打击印尼反动 派,同时也为了支持祖国的社会主义建设和照 顾华侨财产不致受到太大的损失,应该鼓励华 侨尽量将国家建设需要的物资,如橡胶、橡胶 种籽、石油、机器等输入国内,运到口岸后按 国际价格以人民币收购,并且免征关税。对橡 胶、石油等重要物资,必要时国家还可以给以 一定比例的结汇优待,以利于继续进口。 第四、各级有关党委应通过这次陈毅代表 中国政府向印尼政府提出的关于全面解决华侨 万方数据 问题的建议,对全体归侨、侨眷、归国华侨学 生及有关工作单位的干部和群众,进行一次生 动的、深刻的爱国主义和社会主义教育。同 时,还要教育全体归侨发扬团结互助的精神, 协助政府和有关部门做好接待和安置新回国的 华侨的工作,并且以自己的模范行动,团结新 归侨一道参加祖国的社会主义建设③。 中央12月20日指示发出后,中国政府开始 派船到印尼接运华侨回国。印尼政府起初不答 应中国去接运华侨,致使华侨的遣送工作遇到 许多障碍。为此,1960年初,中国驻印尼大使 黄镇代表中国政府就遣送华侨问题,向印尼政 府提出了六点要求: 一、停止对华侨的逼迁和其他迫害活动, 停止把华侨集中在指定地点,并且要求印度尼 西亚政府在执行其有关华侨的法令中,给予华 侨一定的时间,以便进行选择,作或者迁移或 者回国的准备; 二、释放在逼迁过程中被拘捕的全部华 侨; 三、对已被逼迁和集中的华侨,要求印度 尼西亚政府照顾他们的生活,赔偿他们的损 失; 四、对丧失生计或者不愿意继续居留在印 度尼西亚的华侨,要求印尼政府协助他们前往 指定港口集结,等待遣送回国,并且保证他们 在前往港口途中的安全和负责他们在港口的食 宿; 五、允许自愿回国的华侨变卖自己的财 产,允许他们带回自己的资金和物品,允许被 解雇的华侨工人把全部工资和解职金携带回 国; 六、要求印尼政府迅速地安排船只,分期 分批遣送上述华侨回国,保证华侨在回国途中 的安全。 这六点要求公布后,获得了印尼人民的同 情和支持,是合情合理,天经地义的。 广东贯彻中央指示积极 做好归侨接待安置工作 震麓露溺 广东是全国的侨乡重点区之一,解放后10 年时间,全省已接待了30万华侨,有不少安置 到国营华侨农场和国营农场安居乐业。1959年 12月20日。党中央供于准备大量接待归国华 侨的指示》发出后,广东省委迅速传达贯彻中 央指示,并于28日发出《关于贯彻“中央准备 大量接待归侨指示”的通知》,要求全省各地 党组织,立即采取紧急措施,迅速做好准备工 作。 1960年2月4日,中华人民共和国接待和安 置归国华侨委员会驻广州办公室正式成立,并 子即日开始办公;广东省接待和安置归国华侨 委员会办公室也同时成立,为了工作方便起 见,两办公室合署办公。广东省接待和安置归 国华侨委员会主任委员由省委书记文敏生担 任,副主任委员有:林李明、王德、罗天、孟 宪德、蚁美厚、刘因、田心,办公室主任由省 侨委主任田心兼任。同时在黄埔、湛江、汕 头、海口等四个港口设立了接待机构④。 为了热情周到地接待和安置归国华侨,省 接待和安置归国华侨委员会要求全省各地有关 机构切实做好以下几项工作: 一、各级党委应加强对全体干部,特别是 对有关接待和安置任务的部门和各有关广大群 众的政治教育,广泛地组织传达中央和国务院 指示,学习国家对接待安置归侨的各项政策, 务求做好归国华侨的接待工作。 二、广州、湛江、海口、汕头等港口的码 头休息室,行李仓库及华侨招待所,必须加速 扩建或新建 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 划和施工的进程,使华侨一进 国境,即有舒适场所可以暂时休息和住宿。 三、海南、湛江、汕头等地区对已经确定 安置大批归侨的国营农场和国营华侨农场, 如:海南兴隆、花县、陆丰、英德、普宁等国 营华侨农场的宿舍、医院敬老院、小学等都要 扩充。 四、广州、汕头两地的归国华侨学生中 等补习学校,除了要扩建外,在湛江新建一所 归国华侨学生补习学校,在海南那大新建一所 归国华侨学生中等农业技术学校,在普宁新建 一所华侨小学。争取在当年(1960年)秋季招 19 2005-、匾圜‘ 万方数据 霜豳燃 生,大量容纳归国华侨学生补习和学习。 五、商业、粮食部门,要迅速根据国务院 的指示原则,根据中侨委和中央商业部联合指 示的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ,调配足够的生活用品和副食品。做 到‘热情、周到、便利、及时、准备充分,保 证供应”,华侨到那里,我们的生活必需物资, 就供应到那里。交通运输部门必须事先准备好 相应的交通车辆,务使归侨到岸后,能迅速到 达目的地。 六、各港口、农场、学校各项扩建和新建 项目的经费预算,可报省审批。基建所需物资 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 ,各地应积极设法统一调拨,不足的数量 迅速作计划报省接待和安置归国华侨委员会解 决。 1960年2月底,第一批被迫害的归国华侨约 2000人乘中国派往印度尼西亚接运华侨的船只 抵达广州黄埔港码头。中侨委主任廖承志、副 主任方方,广东省省长陈郁等领导同志以及广 州市3000多群众,到码头热烈欢迎首批归国华 侨。第二天下午,在广州中山纪念堂举行了有 5000多人参加的‘广东省各界人民欢迎在印度 尼西亚被迫害归国华侨大会”。廖承志在会上 致欢迎词,代表党中央、国务院和全国人民热 烈欢迎归国华侨回国参加社会主义建设。 继接待第一批归国华侨后,广东五个口岸 也陆续接待了多批归国华侨。口岸的接待工作 在广东省委的直接领导下,各有关部门大力支 持,密切配合,把归侨的衣食住行安排妥善。 归侨抵达口岸,有首长前往欢迎,有人发放衣 服被褥,病人孕妇得到护理医疗,经济有困难 的给予补助,切实解决归侨实际困难和问题。 工作人员扶老携幼,端茶送饭,帮助拿行李, 洗衣服喂小孩等等,使归侨一踏进国门就受到 热情的款待和照顾。许多归侨深为感动,热泪 盈眶,深感强大的社会主义祖国是华侨的有力 靠山。 为了妥善安置归国华侨,照顾他们的生活 习惯,便于教育和发挥他们的特长,广东根据 中央规定的集中为主,分散为辅的方针,对归 侨分别不同情况,作了如下的安置: 一、根据广东海南岛和雷州半岛资源丰 墨豳2005-1 20 富,当时正在大规模开发的实际,省委决定以 这两个地区为安置归侨的主要地区。把归侨分 别安置到国营华侨农场和国营农埸。在农场统 一领导下,分别核算,既照顾归侨的特点,又 能使归侨很快安居下来投入生产。 二、对愿意返原籍与亲人团聚的归国华 侨,各地政府和人民公社都妥善安置,调动他 们的积极陛,为发展人民公社做出贡献。 三、归国华侨技术人员和工人,则根据国 家需要和个人条件,分别安置在各地工矿企业 工作。 四、对归侨学生和有条件就学的职业青 年,先辅导补习一个时期,再依其学龄和文化 程度,分别安排到普通中学或中等技术学校学 习,其中有经济困难的,给予助学金补助。 五、对年老无依靠的归国华侨,各华侨农 场附设敬老院,妥为安置,以享晚年。至于患 有慢性病的归侨,医疗机构尽力治疗,争取早 日恢复健康,参加工作。 1960年,广东接待和安置归侨工作在党中 央、国务院和省委的正确领导下,取得了很大 成绩。统计显示,从~月起至十一月底,经由 广州、湛江各口岸接待的归侨共计88247人, 其中在广东安置的25189人,占归侨总数 28.5%。大部分归侨被安置到省内18个国营农 场和6个国营华侨农场⑤。归侨们在各地安居乐 业,积极工作,以实际行动报效祖国。 注释: ①1960年上半年广东侨务宣传工作情况报 告,1960年6月9El。 ②方方1960年2月5日在福州的 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 。 ③中共中央《关于准备大量接待归国华侨 的指示》,1959年12月20日。 ④文敏生在广东省接待和安置归国华侨委 员会第一次委员扩大会议上的报告,1960年2 月8日。 ⑤广东省华侨事务委员会分党组《关于 1961年接待和安置归国华侨任务分配问题向省 委的请示报告》,1960年12月30日。 万方数据 一九五九年印尼排华事件与广东归侨安置 作者: 杨建 作者单位: 刊名: 广东党史 英文刊名: GUANGDONG DANGSHI 年,卷(期): 2005(1) 参考文献(5条) 1.1960年上半年广东侨务宣传工作情况报告 1960 2.方方1960年2月5日在福州的报告 3.中共中央 关于准备大量接待归国华侨的指示 1959 4.文敏生在广东省接待和安置归国华侨委员会第一次委员扩大会议上的报告 1960 5.广东省华侨事务委员会分党组 关于1961年接待和安置归国华侨任务分配问题向省委的请示报告 1960 本文读者也读过(10条) 1. 雷晓宇 我在彷徨的印尼[期刊论文]-中国企业家2008,321(15) 2. 温北炎.Wen Beiyan 经济全球化背景下印尼华人进一步融入当地社会的机遇与挑战[期刊论文]-东南亚研究 2005(5) 3. 赵志峰 海外华人百年挥之不去的心头阴影[期刊论文]-科技文萃1999(4) 4. 胡尧瑶.HU Yao-yao 20世纪初期印尼排华骚乱的经济因素[期刊论文]-理论观察2007(1) 5. 温北炎.Wen Beiyan 印尼华人应居安思危之我见[期刊论文]-东南亚研究2006(5) 6. 高伟浓.郝洪梅 试析"五月风暴"后印尼华人政策的新走向及华人的处境[期刊论文]-东南亚纵横2003(10) 7. 文峰.Wen Feng 文化适应的失败——印尼华人困境再思考[期刊论文]-东南亚2001(2) 8. 何纯.HE Chun 印尼华人问题研究[期刊论文]-湖南经济管理干部学院学报2006,17(5) 9. 廖小健 印尼"排华暴动"的深刻原因--兼论印马两国不同民族关系的历史背景[期刊论文]-史学集刊2002(2) 10. 施雪琴.SHI Xue-qin 20世纪初期爪哇排华运动探析[期刊论文]-南洋问题研究2006(3) 本文链接:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_gdds200501005.aspx
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