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第一章 依法治教.ppt

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上传者: 迟迟 2013-04-08 评分 0 0 0 0 0 0 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《第一章 依法治教ppt》,可适用于高等教育领域,主题内容包含《学校教育问题法律案例研究》教案《学校教育问题法律案例研究》教案课程性质:公共选修课计划学分:学分教学学时:学时主讲人:谌宏伟讲师律师联系方式:TE符等。

《学校教育问题法律案例研究》教案《学校教育问题法律案例研究》教案课程性质:公共选修课计划学分:学分教学学时:学时主讲人:谌宏伟讲师律师联系方式:TEL:(欢迎短信)EMAIL:dcom课程教学目的与要求:本课程主要围绕依法治教学校、教师、学生的权利与义务学生伤害事故的防范和处理学校教育法律救济等内容选择典型的相关案例使学生通过对案例的分析和讨论明确依法治教的必要性了解学校、教师、学生的权利与义务的具体内容提高学生的教育法律意识造就学生依法审视教育活动的习惯能自覍应用教育法学知识分析和解决教育实际问题能对教育法律现象依法进行分析和评价从根本上促进学校教育的法治化进程。第一章依法治教第一章依法治教一、依法治教的本质内涵和特征(一)依法治教的本质、定义及理解依法治教即全部的教育活动都应当符合教育法律的有关规定所有的教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应当遵守或不违背教育法律的规定和精神。要正确理解依法治教应注意以下三点:   第一、依法治教的主体。考察我国现行的教育法律法规我们认为能够成为教育法律关系主体的有:国家教育行政机关、企事业单位及其他社会组织、学校及其它国家教育机构、教育者、受教育者及其他公民此外在华的外国人、无国籍人、财政法人也可成为我国教育法律关系的主体。第一章依法治教第一章依法治教一、依法治教的本质内涵和特征(一)依法治教的本质、定义及理解要正确理解依法治教应注意以下三点:      第二依法治教的范围。()国家机关的教育管理活动()其他教育法律关系主体的办学活动、学校管理活动、教育教学活动、教育集资和捐资助学活动以及其他教育活动等等。第一章依法治教第一章依法治教一、依法治教的本质内涵和特征(一)依法治教的本质、定义及理解要正确理解依法治教应注意以下三点:    第三、依法治教的依据。  ()宪法有关教育的条款。  ()国家教育法律、法规、规章。如《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《职业教育法》、《学位条例》、《扫除文盲工作条例》、《高等教育自学考试暂行条例》、《教育督导暂行规定》、《学校体育工作条例》、《学校卫生工作条例》、《小学管理规程》等等。  第一章依法治教第一章依法治教一、依法治教的本质内涵和特征(一)依法治教的本质、定义及理解要正确理解依法治教应注意以下三点:    第三、依法治教的依据。  ()与教育密切相关的法律法规和规章。如《妇女权益保护法》、《残疾人权益保障法》。  ()各行各业的国家法律、法规。如《国家赔偿法》、《行政复议法》。第一章依法治教第一章依法治教一、依法治教的本质内涵和特征(一)依法治教的本质、定义及理解要正确理解依法治教应注意以下三点:    第三、依法治教的依据。  ()在其他法律法规和规章中也有不少涉及到教育的条款它们也是依法治教的重要法律依据。比如《劳动法》第十五条规定:禁止用人单位招用未满十六同岁的未成年人。文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周的未成年人必须依照国家有关规定履行审批手续并保障其接受义务教育的权利。我们不应当把依法治教的法律依据仅仅理解为教育法律、法规和规章。  第一章依法治教第一章依法治教一、依法治教的本质内涵和特征(一)依法治教的本质、定义及理解要正确理解依法治教应注意以下三点:    第三、依法治教的依据。    (与学校有关的财务管理法律法规如《中华人民共和国会计》、《会计基础工作规范》、《中小学校财务管理制度》等。第一章依法治教第一章依法治教一、依法治教的本质内涵和特征(一)依法治教的本质、定义及理解、依法治教本质()合法权限()合法程序()合法行为)第一章依法治教第一章依法治教一、依法治教的本质内涵和特征(二)依法治教的含义   国家教育部于年月日发布的《关于加强依法治校工作的若干意见》中明确指出:“实行依法治校就是要依法理顺政府与学校的关系、在落实学校办学自主权的基础上完善学校各项民主管理制度实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化依法保障学校、举办者、教师、学生的合法权益形成教育行政部门依法行政学校依法自主办学、依法接受监督的格局”在此亦阐明了政府及学校、教师、学生等法律主体之间的关系明确了依法治教的含义。第一章依法治教第一章依法治教一、依法治教的本质内涵和特征(二)依法治教的含义   、政府及学校、教师、学生等法律主体之间的基本关系( )学校与政府之间的法律关系。根据教育法律、法规规定政府对高等教育有领导、管理、监督、组织评估的权利。高等学校作为学校法律关系的主体依法享有教育法、教师法、高等教育法所赋予的自主办学权其中包括组织实施教育教学权、科学研究权、机构设置权、招收学生权、聘任教师权、教师管理权、学生管理权、经费使用权等办学自主权。   第一章依法治教第一章依法治教一、依法治教的本质内涵和特征(二)依法治教的含义   、政府及学校、教师、学生等法律主体之间的基本关系   ()学校与教师之间的法律关系。根据教育法律、法规规定学校基于平等、自愿的原则聘任教师组织教学、科学研究和社会服务对教师和职工有进行奖励和处分的权利。教师依法享有工作权和其他公民权其中包括取得教师资格权、教师职务应聘权、教育教学和科学研究权、民主管理学校权、继续教育权、工资报酬权、住房优惠权、人身健康权等。   ()学校与学生之间的法律关系。学校是教育、教学的组织者和管理者依法享有招收学生组织教学管理学籍对学生进行评价、实施奖励和处分颁发学业证书的权利。第一章依法治教第一章依法治教一、依法治教的本质内涵和特征(二)依法治教的含义   、依法治教的含义所有的教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应当遵守或不违背教育法律的规定和精神。即学生作为法律关系的主体依法享有受教育权和其他公民权。入学权、升学权、申请学位权、毕业权、勤工助学权、人身健康权、平等就业权、社会活动权、名誉权、隐私权、婚姻权、人生安全保护权等权利均是我国法律所保护的学生的基本权利。学校、教师、学生三个主体之间的法律关系具有一定的相对性学校的权利是学生和教师的义务学生和教师的权利是学校的义务这三者是相互关联、缺一不可的。只有正确处理好这三者之间的权利义务关系切实保障学生、教师和学校的合法权益才能实现真正意义上依法治教。第一章依法治教第一章依法治教一、依法治教的本质内涵和特征(三)依法治教特征、我国依法治教是中国共产党领导人民进行的,所依据的法是体现人民利益的。、它要求全部的教育活动都应当符合教育法律的有关规定、它要求全部的教育活动都应当做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究,、它还要求建立加强教育法律的实施与监督机制第一章依法治教第一章依法治教二、依法治教的必要性(一)依法治教是发扬社会主义民主加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求。(二)依法治教是在社会主义市场经济条件下教育进一步改革与发展的客观需要。 (三)依法治教是教育行政部门改变领导方式依法行政提高行政管理效率与水平的必然选择。(四)依法治教是培养跨世纪一代新人实施科教兴国战略的有力保证。第一章依法治教第一章依法治教三、依法治教的基本原则依法治教的基本原则:是指我国教育立法、执法、司法活动所应遵循的一般原则它既是依法执教的基本原则又是我国教育工作应当遵循的基本原则。(一)坚持教育社会主义方向的原则(二)受教育机会平等的原则(三)教育活动符合国家和社会公共利益的原则(四)权利和义务相一致原则(五)教育法制统一的原则第一章依法治教第一章依法治教四、我国当前依法治教中存在的问题(一)  教育立法中存在的问题下位法律滞后问题相当严重地方性法规缺乏特色:横向层次的问题:教育立法缺口大实体法较多程序法缺失。(二)教育执法中存在的问题、部分教师的教育法制观念淡薄()体罚、变相体罚学生讽刺、挖苦学生歧视差生。()随意停学生的课随意禁止学生参加考试。()私拆学生信件。()乱收费。()对违反纪律的学生进行罚款。()阅卷评分不公评语偏激伤害学生自尊心。()擅离工作岗位。第一章依法治教第一章依法治教四、我国当前依法治教中存在的问题(二)教育执法中存在的问题  、学校财务管理存在漏洞()各种回扣、手续费收入不入学校统一账户。()利用虚假发票套取资金合伙进行私分。()违法处理学生的伙食节余()原始凭证不合法。()应收款不及时清理。()存货管理仅是流于形式。()固定资产不建账或账目不清。()会计岗位责任不明。()违反“收支两条线管理”规定私设“小钱柜”。()学校招待费开支过高。()招标投标违法。第一章依法治教第一章依法治教四、我国当前依法治教中存在的问题(二)教育执法中存在的问题、学校平时日常管理工作不到位()教学设施不进行维护。()对周边环境存在的安全隐患不采取相应的防范措施。()对体育器材没有进行有效管理。()对学校内存在的隐患不设置明显标志不采取防范措施导致伤人事件。()对公益活动没有很好的管理。()假日对学生放任管理。()擅自放假并放任对学生的管理。()对学生在课余、课间、自习课缺乏有效的管理教师不在场的现象时有存在有可能引发不良后果学校要承担责任。()对逃课学生没有很好的管理。()消防安全、实验安全管理不到位。第一章依法治教第一章依法治教四、我国当前依法治教中存在的问题(二)教育执法中存在的问题、不严格按照国家有关规定实施教育教学工作()不按定的科目进行课程设置。()增加上课或自习时间。()设置快慢班分好差生。()组织学生参加与教学无关、无益于身心健康发展的活动。第一章依法治教第一章依法治教五、实现依法治教的对策(一)健全教育司法制度(二)提高教育法律意识转变教育管理观念依法保障素质教育的实施。(三)运用法律手段推动、促进、深化教育改革。(四)不断提高教育行政部门依法行政的能力与水平。(五)落实学校办学自主权积极推进依法治校。(六)继续推进教育法律的实施与监督工作。(七)加强领导推进教育法制的基础性建设。(八)重视和加强教育法制工作机构和队伍建设的问题。第一章依法治教第一章依法治教思考与讨论:、我国现阶段学校教育问题法律研究领域还存在哪些问题和困惑?、联系实际谈谈学习本课程的意义?你对课程学习有什么建议?

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