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河源市区农贸市场规划建设、升级.doc

河源市区农贸市场规划建设、升级

丁一梅
2017-09-29 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《河源市区农贸市场规划建设、升级doc》,可适用于战略管理领域

河源市区农贸市场规划建设、升级河源市区农贸市场规划建设、升级改造和规范管理的总体方案切实解决目为进一步加强市区农贸市场的规划建设管理工作前市区农贸市场规划滞后、总量不足配套设施落后管理不到位和经营秩序混乱等问题使市区农贸市场的规划建设管理工作从整体上得到改善和提高为市民营造安全放心的消费环境为城市的文明进步创造有利的条件现结合我市实际并借鉴外地的经验特制订《河源市区农贸市场规划建设、升级改造和规范管理的总体方案》。一、指导思想农贸市场规划建设、升级改造和规范管理工作是提升城市形象、优化购物环境的一项民心工程也是事关群众切身利益的一项重要工作。农贸市场的规划布局应遵循与城市建设同步性原则科学规划和合理确定农贸市场的数量和空间布局将市场建设纳入到城市整体发展的规划之中使农贸市场和城市的发展同步配套、同步建设、同步运营对市区现有农贸市场的升级改造工作按照“分类改造、分步实施”的工作要求做到改造一个完善一个农贸市场的经营管理要以政府为主导市场多元化经营以推进农贸市场的健康发展和有效管理。二、合理规划布局新建农贸市场(一),年新规划建设个农贸市场在现有规划布局市场的基础上根据目前市区城市发展要求和居民生活需求未来三年在市区建成区规划新建个二类农贸市场其中年启动建设个包括永安农贸市场、四伙记农贸市场、永丰农贸市场年启动建设个包括群丰农贸市场、将军坝农贸市场、白田农贸市场年启动建设个包括旺业农贸市场、文昌农贸市场、永福农贸市场。、永安农贸市场:位于长安路以北、东埔河以西、河源大道以东、穗香街以南现市大地集团办公楼所在地用地面积为平方米按每个摊位平方计算(含人行通道)计划商市场内摊位约个共层铺个在市场内预留办公场所、公厕等公共用地约平方米。、四伙记农贸市场:位于文明路以北的四伙记回迁安置点内用地面积为平方米按每个摊位平方计算(含人行通道)计划市场内摊位个在市场内预留办公场所、公厕等公共用地约为平方米。此市场已通过规划审批。、永丰农贸市场:位于永和路以北、新风路以西(即盐业公司老仓库)规划用地平方米。按每个摊位平方计算(含人行通道)计划市场内摊位个在市场内预留办公场所、公薜裙灿玫卦嘉平方米。、群丰农贸市场:位于红星路以南、红星东路以东用地面积为平方米按每个摊位平方米计算(含人行通道)计划市场内摊位个。在市场内预留办公场所、公厕等公共用地约为平方米。、将军坝农贸市场:位于东华路用地面积为平方米按每个摊位平方计算(含人行通道)计划市场内摊位个。在市场内预留办公场所、公厕等公共用地约为平方米。此市场已通过规划审批。、白田农贸市场:位于白田村用地面积为平方米按每个摊位平方计算(含人行通道)计划市场内摊位个。在市场内预留办公场所、公厕等公共用地约为平方米。此市场已通过规划审批。、旺业农贸市场:位于兴源路以南规划用地面积约平方米。按每个摊位平方计算(含人行通道)计划市场内摊位个。在市场内预留办公场所、公厕等公共用地约为平方米。、文昌农贸市场:位于永福路南、文昌路东边的黄沙安置点用地面积为平方米按每个摊位平方米计算(含人行通道)计划市场内摊位个。在市场内预留办公场所、公厕等公共用地约为平方米。、永福农贸市场:位于河源大道以东、永福路以南、华达街以西、建设大道以北现为大地集团公司工业厂房和住宅楼所在地用地面积平方米按每个摊位平方米计算(含人行通道)计划市场内摊位个商铺个。在市场内预留办公场所、公厕等公共用地约为平方米。(二)远期规划个农贸市场和个农产品批发市场、远期规划农贸市场一览表河源市区远期规划农贸市场一览表序用地面建筑面区域市场名称地址备注号积积东埔段拆迁点源兴市场国道以东、京九铁路以西已审批高塘村拆迁市场河源大道以北已审批源西片区源西片区新增市场A河源大道以东、纬十四路以南新规划源西片区新增市场B子园大道以西、新港路以南新规划新城东区拆迁市场东城西片区已审批东城西片区杨梅坪市场东城西片区已审批东城西片区市场A东城西片区已审批福兴工业园回迁市场黄沙大道以东已审批莲塘岭拆迁市场永和路以南、红星路以西已审批东城中片区东城中片区市场A东城中片区已审批东城中片区市场B东城中片区已审批和平村回迁安置点市场和平村回迁安置点已审批东城东片区胜利村市场大学城对面已审批东城东片区市场A东城东片区已审批茶店市场纬十一路以北、大同路以东已审批公园拆迁点市场人民公园旁已审批火车站小区农贸市场火车站开发小区已审批新市区华达街以东、永福路以北、原政华达市场新规划星厂用地范围内新市区新增市场C京九铁路以西、万绿大道以东新规划江源新村市场江源新村已审批庄田片区庄田片区新增市场A京九铁路以西、庄田保留点以北新规划农夫山泉拆迁安置点市农夫山泉拆迁安置点已审批场风光村市场风光路以北已审批风光片区市污水处理厂以南、河浦大道以风光片区新增市场A新规划西桂山迎宾大道以南、河浦大道以风光片区新增市场B新规划西明珠广场市场高埔大道以东、创业大道以西已审批白田第二市场白田村河源大道东已审批明珠工业园飞鹅岭拆迁点市场河浦大道以东已审批区美平开发区市场创业大道以北已审批桂山迎宾大道以南、钓鱼台山庄明珠工业园新增市场A新规划片区内民营工业回迁市场河浦大道以东、龙记大道以北已审批高埔村拆迁安置市场河源大道以东、科九路以北已审批高埔岗片区龙新市场河浦大道以东、龙记大道以北已审批温泉大道市场温泉大道与河源大道交叉口已审批高埔片区新增市场A河浦大道以西、龙记大道以南新规划高埔岗农场市场高埔岗农场保留点内已审批源城工业园源城工业园市场A已审批源城工业园区源城工业园市场B已审批源城工业园新增市场A滨江大道以西、科十六路以南新规划泥金保留点市场滨江大道以东、科十三路以南已审批泥金村拆迁安置点市场滨江大道以西、科十三路以南已审批高新区大塘村拆迁安置点市场兴中路以东、科十四路以南已审批高新区新增市场A滨江大道以东、科九路以南新规划高新区新增市场B龙岭一路以西、龙岭三路以北新规划规划A市场城中城小区南,新规划老城区规划B市场河源中学南,新规划规划C市场新兴路以南,新规划、远期规划农产品批发市场个。根据农贸批发市场选址应交通便利距货源较近的原则以及市区用地情况拟在高塘民营工业园回迁点东边新建农产品批发市场占地面积约平方米主要用于批发活禽、水产、蔬菜、水果及其它农产品。三、升级改造市区现有农贸市场(一)市区现有农贸市场基本情况市区现有农贸市场共个其中新市区个老城区个总建筑面积平方米共有摊位个其中面积在平方米以上的个平方米的个。现有平方米以下的个平方米以下的个(详见下表)个市场中蔬菜批发市场个(中心市场、新风市场)禽畜批发市场个(上角市场)水果冷冻批发市场个(永和市场)综合性市场个。经营管理方面为贯彻落实国家关于全国工商(系统市场办管脱钩的精神《国务院批转国家工商行政管理局工商行政管理体制改革方案的通知》)(国发号)市工商管理部门在年月将市区所办的市场全部移交市市场物业管理处统一管理。在市区个市场中目前归属市市场物业管理处管理的有个国有市场分别是上角、中心、埔前、朱门亭、城南、卫星市场其余个是企业或个人投资经营的市场。河源市区现有农贸市场一览表编城市场建筑面积市场市场市场建立时地址摊位数号区名称(平方米)结构性质间永和华达街尾一层个体市场火车站站前路一层个体市场后面新风新风路一层个体市场兴源兴源路三层个体市场新风路交界新文昌城黄果塘村一层个体市场区东埔河源大道边一层个体市场金沟湾源西办事处一层个体市场侧边新江新江路二层个体集贸城威尼假日酒店侧二层个体斯市场上角上角一层国有市场赖屋坪中心化龙路二层国有市场卫星卫星路边一层国有市场公园老城一层个体市场公园尾老龙苑龙尾坝路城一层个体市场侧边区城南老城特产一层国有市场街口朱门亭河源中学一层国有市场对面桥东河紫路一层个体市场侧边埔前埔前镇一层国有市场中心街(二)升级改造现有农贸市场根据市区农贸市场发展的要求依照规划科学、设计合理的原则对现有市场的经营环境、摊位设计、区域分布、规范管理等方面进行分类升级改造改造后的农贸市场安全卫生、管理规范达到经营有利群众购买方便的目的。现有农贸市场必须按即将出台的《河源市市区现有农贸市场升级改造的要求和建设标准》进行分类升级改造。年作为市区农贸市场升级改造试点工作年选取老城区的中心市场、新市区的兴源市场作为试点年月前完成试点市场的升级改造工作。年,年年内全面改造提升市区其他家已建成的农贸市场。(包其中年完成个农贸市场的升级改造工作括兴源市场、中心市场、新江市场、公园市场、永和市场、新风市场、城南市场)年完成个农贸市场作的升级改造工作(包括上角市场、朱门亭市场、卫星市场、威尼斯市场、东埔市场、桥东市场)年完成个农贸市场工作(包括火车站市场、文昌市场、金沟湾市场、龙苑市场、埔前市场)。四、扶持农贸市场升级改造和新建农贸市场的优惠政策(一)对升级改造的农贸市场给予资金奖励。为高质量、高标准完成我市市区农贸市场升级改造工作市财政设立专项奖励资金对完成市场升级改造的按各市场升级改造方案预算总投资的,给予奖励。农贸市场升级改造的奖励资金在市场升级改造竣工由市经贸局、市工商局、市财政局联合验收合格后支付。(二)对新建的农贸市场在政策上给予扶持。对新建的市区农贸市场由本级政府收取的城市规划建设规费人防费等行政规费按规定标准的,收取。五、全面实行市区农贸市场规范化管理根据“突出重点、分步实施、规范制度、依法监管”的原则按照“标本兼治重在治本”的工作方针本着求真务实齐抓共管的原则充分发挥政府各职能部门的作用加大监管执法力度全面推行市区农贸市场规范化管理切实维护好市场的经营行为和交易秩序。结合市区市场建设及升级改造工作进程做到建设、改造一个规范一个。、规范管理工作范围。()市场升级管理的范围:市区提升改造后和今后新建的市区所有农贸市场。()工作内容:一是市场主体资格及经营主体资格合法有效二是市场的摆卖秩序、经营秩序、卫生状况良好三是入市产品质量合格可靠四是守法经营遵守职业道德。、规范管理时间安排。分三年组织实施从年至年第一年(年):纳入规范管理的现有市场个其中:国有个(中心市场、城南市场)个体个(兴源市场、新江市场、公园市场、永和市场、新丰市场)。新建市场经验收合格的也纳入规范管理。第二年(年):纳入规范管理的现有市场个其中:国有个(上角市场、珠门亭市场、卫星市场)个个(东埔市场、桥东市场、威尼斯市场)。新建市场经验收合格的也纳入规范管理。第三年(年):纳入规范管理的现有市场个其中:国有市场个(埔前市场、火车站市场)个体市场个(文昌市场、金沟湾市场、龙苑市场)。新建市场经验收合格的也纳入规范管理。六、加强组织领导全面推进农贸市场规划建设管理工作(一)成立工作领导机构。为切实加强对市区市场规划、建设和管理工作的领导市政府决定成立市区农贸市场规划建设管理工作领导小组由市政府常务副市长任组长市政府分管领导及有关副秘书长源城区政府主要领导为副组长市经贸局、市工商局、市财政局、市国土资源局、市规划建设局、市城管局、市国资委、市物业管理处、市公安局、市消防局、市农业局、市卫生防疫等部门负责人为成员统筹协调市区农贸市场规划、建设和管理工作确保工作的顺利进行。领导小组下设办公室负责市区农贸市场规划、建设和管理的日常协调工作办公室设在市经贸局。(一)明确责任加强管理。农贸市场的管理工作涉及多个职能部门根据《广东省商品交易市场管理条例》、《广东省城市市容和环境卫生管理规定》等相关规定各部门必须明确职责各司其职共同加强农贸市场的规范化管理。各职能部门具体责任如下:市经贸局:负责市区农贸市场规划、建设和管理的日常协调工作会同有关部门负责制定市场体系建设规划指导推进城市商业、农村市场体系建设指导大宗产品批发市场规划。市规划建设局:负责农贸市场的规划工作。市工商局:负责依法对农贸市场实行登记注册、监督管理和行政执法确认市场开办者、市场商品经营者的主体资格依照有关法律法规的规定负责查处各类无照经营行为确保农贸市场经营者主体资格合法打击无照经营、超范围经营等违法行为。市财政局:负责制订对农贸市场升级改造奖励资金的管理办法安排和拨付农贸市场升级改造后的资金补贴工作。市国土资源局:负责依法办理农贸市场用地手续确保农贸市场的用地。市国资委:负责组织实施国有农贸市场的新建、改造工作对

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