[复习]三水区畜禽养殖业专项环境执法检查工作实施方案

[复习]三水区畜禽养殖业专项环境执法检查工作实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 三水区畜禽养殖业专项环境 执法检查工作实施方案 当前～畜禽养殖业污染已成为我区环境污染的主要来源～加强畜禽养殖业环境监管对于改善环境质量～尤其是农村环境质量至关重要。为建立重点畜禽养殖排污单位档案和相关信息数据库～规范其环境监管～根据环境保护部和省、市《畜禽养殖业专项环境执法检查工作方案》～结合我区实际～特制订本实施方案。 一、工作目标 通过开展畜禽养殖业专项环境执法检查～基本摸清畜禽养殖业污染底数和环境守法状况～提高环境监管水平～遏制畜禽养殖污染不断恶化的趋势～保障生态环境安全～推动畜禽养殖业生产向技术集约型、资源高效利用型、环境友好型方向转变～促进畜禽养殖业健康、持续发展～保护和改善农村生态环境。具体目标是:2010年年底前基本摸清底数～基本完成禁养区内畜禽养殖场,区,的清理,2011年年底前将规模化畜禽养殖场,区,基本纳入日常环境监管。规模化畜禽养殖场,区,的适用规模按省府办公厅《印发广东省种畜禽生产经营许可证发放和畜禽养殖备案办法,试行,的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 》,粤府办„2007?107号,执行。 二、组织机构 为促进检查工作的有效开展～确保完成检查任务～建立长效监管机制～成立三水区畜禽养殖业专项环境执法检查工作小组: 组 长:李伟坚 副组长:叶蔚森 成 员:直属执法分局和各镇,街,执法分局执法人员 工作小组负责本方案的实施～组织开展本次专项执法检查并进行总结、 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 和资料归档。 三、检查对象 ,一,我区农业,畜牧兽医,、工商、环保部门登记和备案的畜禽养殖场,区,, ,二,达到农业,畜牧兽医,、工商、环保部门登记或备案规模标准、但尚未登记备案的其他畜禽养殖场,区,, ,三,群众投诉强烈的畜禽养殖户、畜禽散养密集区, ,四,《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽养殖污染防治 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 》 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 和各级政府依法划定的禁养区内的畜禽养殖户、畜禽散养密集区。 四、检查内容 ,一,区域畜禽养殖基本情况。各镇,街,畜禽养殖规划编制 情况～畜禽养殖场的数量及各养殖场的名称、地址、法定代表人,或负责人,、养殖类型、规模～纳污水体环境质量等情况。 ,二,选址合理性。是否建在禁养区、限养区或适养区,是否位于生活饮用水水源地保护区、自然保护区、风景名胜区的核心区及缓冲区,是否位于城市和城镇居民区、文教科研区、医疗区等人口集中区,是否位于各级政府依法划定的需要特殊保护的环境敏感区。 ,三,环评和“三同时”制度执行情况。是否进行环境影响评价～环境影响评价等级是否符合规定～是否执行“三同时”制度～废弃物污染防治措施在投入运营时是否落实。 ,四,污染治理设施或无害化处理设施情况。是否采取清污分流和粪尿的干湿分离等措施,是否建有污染治理设施或无害化处理设施～污染治理设施是否正常运行,是否设臵畜禽废弃物的储存设施和场所～储存场所是否采取防渗漏、防流失、防遗撒、防恶臭等“四防”措施,是否对畜禽废弃物采取还田、生产沼气、制造有机肥料、制造再生饲料等方法进行综合利用～用于直接还田利用的畜禽粪便是否经处理达到规定的无害化标准。 ,五,排污口规范化建设和污染物达标排放情况。是否按《关于开展排放口规范化整治工作的通知》,环发„1999?24号,规定规范化设臵排放口,污染物的排放方式和去向～是否存在偷排漏排现象～废水和恶臭气体等污染物排放是否做到稳定达标。 ,六,排污申报、排污许可、排污收费等制度执行情况。是否按规定向所在地环保部门进行排污申报登记～是否取得排污许可证并按许可证规定排放污染物～是否按规定缴纳排污费等。 五、整改要求 对此次专项执法检查发现的各类环境违法行为～要依法严肃查处～并督促畜禽养殖场,区,、畜禽养殖户制定整改方案～确保整改到位。 ,一,对地处禁养区等环境敏感区的～责令限期搬迁或关闭。 ,二,对2003年以后没有进行环评审批的新、改或扩建的～责令限期补办环保审批手续。 ,三,对环保设施未建成、未验收或者经验收不合格～主体工程正式投入生产或使用的～要限期治理～逾期没有完成治理的予以关停。 ,四,对废水治理、畜禽粪便综合利用或者无害化处理设施不能正常运行、污水超标排放的～责令限期改正～并依法处罚。 ,五,对未采取有效措施～致使贮存的畜禽废弃物渗漏、流失、遗撒或散发恶臭气味等对周围环境造成污染和危害的～责令停止违法行为～限期改正～并依法处罚。 ,六,对向水体或其他环境倾倒、排放畜禽废弃物的～责令停止违法行为～限期改正～并依法处罚。 ,七,对违反法律法规和有关规定私设排污口或者排污暗管的～责令限期拆除～并依法处罚。 ,八,对未按规定进行排污申报登记行为～责令限期改正～给予警告或者依法处罚,对未按规定缴纳排污费的～责令限期缴纳～逾期拒不缴纳的～依法处罚。 六、工作安排 本次专项执法检查时间从2010年7月开始～2011年11月结束。分四个阶段进行: ,一,动员部署阶段,2010年7月, 结合实际～制定实施方案～明确目标进度～细化措施手段～并通过电视、广播、报纸、互联网等媒体进行广泛宣传发动。 ,二,调查摸底阶段,2010年7月至2010年9月, 与农业,畜牧兽医,部门沟通衔接～按镇,街,组织开展辖区专项执法检查～对本方案确定的主要检查对象进行详细调查～摸清底数。各镇,街,分局于2010年9月15日前将调查摸底情况、整治计划、汇总表,附表1,3,电子版和纸版报送区环境运输城管局～区局汇总后于2010年9月25日前报送佛山市环保局。 ,三,自查自纠阶段,2010年10月至2011年10月, 依法查处各种环境违法行为～对检查中发现的问题～要督促其限期整改～各镇,街,及时向区～区及时向佛山市环保局报送有关工作动态。2010年年底前清理禁养区内所有畜禽养殖场,区,～并逐步将规模化畜禽养殖场,区,纳入日常环境监管～2010年12月底前依法完成对非禁养区的清理整顿工作～按照流域环境污染状况、环境承受能力～制定整治方案～确定总量控制要求～对现有未经审批的畜禽养殖场,区,依法关闭或责令其限期完善相关审批手续,对相关审批手续齐全但污染物不能达标排放的畜禽养殖场,区,～依法责令限期治理～逾期未完成整改的坚决予以停业、关闭。各镇,街,分局于2011年1月10日前将畜禽养殖场,区,清理工作总结报告和汇总表,附表1,3,电子版和纸版报送区环境运输城管局～区局汇总后于2011年1月20日报送佛山市环保局。 ,四,督查总结阶段 通过专项环境执法检查工作～建立规模化畜禽养殖场,区,的环保监管档案～完善基本信息数据库～并将其纳入环保日常监管范围～积极探索有效的监管模式。请各镇,街,分局于2011年9月15日前将此次专项环境执法检查工作总结报告和汇总表,附表1,3,电子版和纸版报送区环境运输城管局～区局汇总后于2011年9月25日前报送佛山市环保局。 环境保护部、省环保厅和市环保局将适时对各地畜禽养殖业专 项环境执法检查开展情况进行督查和抽查。 七、保障措施 ,一,加强组织领导 充分认识本次专项执法检查工作的重要性和紧迫性～结合2010年环保专项行动～按照国家和省、市的统一部署～精心组织～制定实施方案～分解工作任务～完善工作机制～强化目标考核～采取切实有效措施～扎实推进工作落实。 ,二,严格环境执法 加大环境执法力度～严厉打击环境违法行为～严肃查处各种环保违法违规行为～促进建立健全日常环境执法的长效机制～逐步把畜禽养殖纳入日常监管范围。要在全面排查的基础上～明确整改重点、目标、时限和有关责任人～限期完成整改任务。 ,三,加强社会舆论监督 充分利用各种媒体～及时报道禁养区内畜禽养殖场,区,的清理情况～曝光一批群众反映强烈、污染严重的典型环境违法案件。加大对防治畜禽养殖业污染防治法律法规的宣传力度～既要赢得群众的支持和监督～又要获得畜禽养殖业业主的理解和参与。同时～结合环境信访工作～充分发挥公众监督作用～鼓励群众通过“12369”投诉热线等渠道举报环境违法问题～做到件件有着落～事事有结果。 附表1:畜禽养殖业专项环境执法检查情况汇总表 附表2:畜禽养殖业环境管理基本情况汇总表 附表3:禁养区内畜禽养殖业基本情况汇总表 二〇一〇年七月二十六日 附表, 畜禽养殖业专项环境执法检查情况汇总表 填报单位:(公章) 项 目 数量 畜禽养殖场总数 规模化畜禽养殖场总数 被检查的规模化畜禽养殖场数量 禁养区养殖场数量 禁养区 提请政府关闭或搬迁数量 养殖情况 已关闭或搬迁数量 环评及“三同时”制度 未办理环评审批手续的 执行情况 办理环评但未进行“三同时”验收的 补办环评审批手续 办理“三同时”验收手续 无综合利用设施或无害化处理设施 污染治理设施或者 无害化处理设施建设情况 新建综合利用或无害化处理设施 不能正常运转或污水不能达标排放的设施 污染治理设施或者无害化处理设施 运转及其污水达标排放情况 整改后达到要求的 停产整治数量 停产整治、关闭情况 关闭数量 无防渗漏、溢流、雨水、恶臭等措施 废弃物贮存 设施和场所 整改后达到要求的 缴纳排污费的规模化养殖场数量 排污费 缴纳情况 排污费缴纳数额(万元) 已开展排污申报登记工作 新增排污申报登记数量 已办理排污许可证数量 新增办理排污许可证数量 罚款数额(万元) 出动检查人次 附表, 畜禽养殖业环境管理基本情况汇总表 填报单位:(公章) 综合利用设施序养殖场/ 畜禽 存栏是否在 环评制“三同时”治理设施正常 排污收地 址 出栏量 或无害化处理地市 县区 号 小区名称 种类 量 禁养区 度执行 制度执行 运转可达标排放 费情况 设施 合 计 注:1.养殖类型:包括猪、鸡、牛等。2. 养殖规模:猪以“头”计，鸡以“万羽”计，牛以“头”计。 附表3 禁养区内畜禽养殖业基本情况汇总表 填报单位:(公章) 序号 养殖场/小区名称 地 址 畜禽种类 存栏量 出栏量 是否已搬迁或关闭 计划搬迁或关闭时间 地市 县区 合计 注:1.养殖类型:包括猪、鸡、牛等。 2. 养殖规模:猪以“头”计，鸡以“万羽”计，牛以“头”计