关闭

关闭

封号提示

内容

首页 现代国有林场建设标准及.doc

现代国有林场建设标准及.doc

现代国有林场建设标准及.doc

上传者: 小屁股凉凉 2017-09-25 评分 0 0 0 0 0 0 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《现代国有林场建设标准及doc》,可适用于综合领域,主题内容包含现代国有林场建设标准及国有林场是我国现代林业建设的重要阵地和根基建设现代国有林场(以下简称现代林场)是新时期国有林场改革发展的根本任务和战略目标。建符等。

现代国有林场建设标准及国有林场是我国现代林业建设的重要阵地和根基建设现代国有林场(以下简称现代林场)是新时期国有林场改革发展的根本任务和战略目标。建设现代林场涉及面广具有很强的科学性、时代性和实践性事关我国林业改革发展和生态文明建设。根据我国的国情林情和国有林场的实际制定现代林场建设标准和指标体系。现代林场建设是我国现代林业建设的一个重要组成部分是一项长期而艰巨的系统工程。现代林场建设的主体和中心任务是培育发展与科学利用森林资源不断提高林业生产力水平。现代林场建设的指导思想是:坚持以科学发展观为指导按照国家现代林业建设的长远目标、布局和总体要求坚持求真务实、改革创新着力推进科技兴林强化经营管理和基础建设构建国有林场现代管理体制机制全面提升森林资源的质量、功能与效益实现可持续经营满足经济社会发展和生态文明建设的多样化需求并在乡村和区域林业生态建设中发挥示范、骨干和带动作用。现代林场建设标准及指标体系是现代林场建设目标、要求和现代林业发展水平的具体体现对建设现代林场具有重要的指导、规范和评价作用。现代林场建设标准及指标体系包含林业生态建设、产业开发经营、林场建设管理、人才队伍培养等各个方面涉及领域广泛。研究制定现代林场建设标准及指标体系要坚持以下基本原则:(一)实行森林分类经营(二)发展现代林业与国有林场实际相结合(三)既要突出重点又要兼顾全面性和系统性(四)保持国有林场森林资源资产为全民所有制资产属国家所有(五)科学实用便于操作有利于监测管理。要力求使建设标准及指标体系符合各地区、各类型林场的实际情况发挥应有的作用。现代林场建设要从我国发展现代林业构建“完备的森林生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的森林文化体系”的总体目标的要求出发用先进科学技术提升林场用现代管理方式和手段经营管理林场用现代物质条件装备林场用全面建设小康社会与和谐社会的要求建设林场。通过实施现代林场建设逐步把国有林场建设成为“经营管理科学、基础设施完备、森林优质高效、产业发展充分、资源经营持续、林区富裕和谐”的社会主义现代林场。根据现代林场建设的目标、任务和要求对建设的主要标准及指标内容提出如下意见。森林资源是发展林业的物质基础是构建林业“三大体系”、建设生态文明的载体和依托。我国是一个少林国家建设优质、高效、多功能森林扩展生态文明建设的基础与内容充分发挥林地的生态效益、经济效益和社会效益是林业发展的重大战略问题也是现代林业最重要的标志。因此要把培育发展优质、高效、多功能森林大力提高森林优丰度丰富生物多样性保护林区自然与人文景观资源作为现代林场建设的首要目标和中心任务。这是现代林场建设的第一条标准指标主要内容有八个方面:、有林地面积、森林覆盖率、活立木蓄积量状况、林地利用率及森林生长率状况、林种、树种及林龄结构合理度状况、生物多样性及森林景观状况、珍稀野生动植物、古树名木及人文景观资源保护管理状况、森林防护功能与效益状况、速生丰产用材林经济价值高的珍贵和大径级用材林及名优品种经济林面积占商品林总面积比例状况、森林病虫害及有害生物入侵及防治状况。森林是可再生的自然资源具有多样性和多重价值。要坚持生态与经济相结合、开发利用与培育发展相结合实行统筹规划、综合经营保持森林生态经济生产力的稳定和持续增长不断拓展资源利用的广度和深度促进产业结构优化升级。有条件的林场还要采取承租集体林地造林经营以及引进非公有制经济发展产业扩大森林资源与产业规模推进林业产业充分、协调和持续发展生产更多更好的生态产品、物质产品和文化产品以适应经济社会发展和生态文明建设的需要。这是现代林场建设的第二条标准指标主要内容有八个方面:、林区各类可利用的自然经济资源和人文景观资源开发利用状况、第一、二、三产业发展状况、森林资源综合利用率和商品林单位面积产出率状况、后续森林资源培育发展状况、对外租地、合作造林及引进非公有制经济发展产业状况、全员劳动生产率状况、林场发展产业经济收入状况、生态环境良好度状况。国有林场经营管理的国有森林资源属国有资产又是关系经济社会发展和国家生态安全的重要而短缺的自然资源应当主要由国家掌控管理。因此现代林场建设必须严格按照《物权法》和《森林法》的有关规定和要求建立健全国有森林资源资产管理体制和运行机制强化经营严格监管保障国有森林资源资产增长、增值、增效防止流失和破坏。国有林场要实行民主管理和以按劳分配为主体的分配制度充分发挥社会主义制度优越性。这是现代林场建设的第三条标准指标主要内容有六个方面:、林场经营区内的土地、林木、生态环境及基础设施保护管理状况、国有森林资源资产管理体制机制建设及运行状况、国有森林资源资产数量、质量及增长、增值、增效状况、林业建设投入状况、林场民主管理制度、法定职工权益和社会保障制度等建设及执行状况、以按劳分配为主体、多种分配方式的收入分配制度建设与执行状况。科学技术进步是林业发展的根本动力也是衡量现代林业发展水平的一个重要标志。建设现代林场要有计划地在种苗培育、造林更新、森林经营、资源保护、产业开发等各个领域广泛应用先进科学技术和现代科学管理方式以全面提升森林质量、效益及林业管理水平推动林业又好又快地发展。这是现代林场建设的第四条标准指标主要内容有六个方面:、现代林业森林经营方案及相关设计规程与技术规程执行状况、造林经营、森林保护、资源管理、生态环境监测等现代技术采用状况、森林资源和林业产业现代经营管理体制机制建设及运行状况、科技投入水平及新产品开发状况、林场专业技术人员、管理人员的比例及技术和管理知识水平状况、林业科技贡献率状况。发展现代林业需要相应的基础设施和先进技术装备以推进林业生产力的发展。建设现代林场必须从森林资源培育、保护管理、经营利用、产业开发以及职工生活等需要出发着力推进各项基础设施建设和先进技术装备的配置不断提高林道网络化、林业机械化、管理信息化水平为建设现代林场、发展现代林业提供良好的现代物质条件和手段。这是现代林场建设的第五条标准指标主要内容有四个方面:、林区道路密度及规格、质量状况、林区供电、供水、通讯等基础设施建设状况、造林营林、森林保护、产业生产经营等现代机械、技术设备配置使用状况、林场管理工作的现代设施设备配置使用状况。许多国有林场场部单独建在偏远地区生产生活条件较为艰苦。林场经营区与乡村毗邻林业生产建设和村民生产生活关系密切。建设现代林场要从国有林场的特点及其在乡村地区的地位与作用出发紧密结合全面建设小康社会、和谐社会及生态文明的要求按照国家有关政策和标准建立完善林场劳动工资制度、社会福利制度建设交通方便、环境良好的生活区和工作区以改善职工物质文化生活条件不断提高职工经济收入、社会福利待遇及思想和科学文化素养。同时还要重视支援毗邻乡村的林业建设、经济发展和环境改善形成场群联动互助共建富裕文明和谐的社会主义新林区。这是现代林场建设的第六条标准指标主要内容有六个方面:、职工经济收入及社会福利待遇状况、职工生活区及工作区建设状况、职工思想和科学文化教育状况、职工子女入学及家属就业状况、林场在经营区周边乡村林业生态建设、新农村建设中所起作用状况、林场同乡村组织、村民群众的关系状况。

职业精品

精彩专题

上传我的资料

热门资料

资料评价:

/ 7
所需积分:0 立即下载

意见
反馈

返回
顶部

Q