浅析如何提高做好新形势下群众工作的能力

浅析如何提高做好新形势下群众工作的能力 浅析如何提高做好新形势下群众工作的能力 群众观点、群众路线是我们党的根本工作路线。党的基层组织的群众工作，是中国共产党领导社会主义现代化建设事业的基础。提高做好新形势下群众工作的能力，是加强党的执政能力建设的一项重要任务。党的十八大 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 提出，要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。这对我们在新形势下加强和改进党的群众工作、提高党的群众工作科学化水平提出了新的 要求 对教师党员的评价套管和固井爆破片与爆破装置仓库管理基本要求三甲医院都需要复审吗 。 一、新形势下群众工作出现的新情况新问题 当前，我国社会生活发生了深刻巨大的变化，可以概括为“八化”，即经济成份多样化，分配方式多样化，就业方式多样化，社会组织多样化，社会阶层多样化，社会利益多样化，思想观念复杂化，行为方式多样化。新形势下的群众工作，就处在这样复杂的环境中，使得当前的群众工作中出现很多新情况、新问题，可以概括为以下五个主要方面。 (一)群众分化。现在的“群众”已分化为不同群体、不同阶层，甚至不同区域，群众概念已经从“大群众”概念，演变为不同的“小群众”概念，表现为三个方面:一是利益分化，不同群体、不同阶层、不同区域的群众，具有不同的利益，有时还会出现群众利益之间不协调甚至利益冲突的情况。二是利益多样化，人们不仅追求经济利益，而且越来越重视政治、文化、法律、人权等方面的利益，不同的利益追求组合，也会使群众分化为不同的群体。三是利益具体化，即使在整体利益、长远利益一致的前提下，群众的具体利益 也会出现很大差异，特别是在当前社会生活中，人们对局部利益、眼前利益、个人利益更重视。 (二)群众主体意识强化。与过去相比，现在群众的主体意识明显强化，表现为“群众不听话”，“群众不服从”。有些不听话、不服从，是不讲道理的，但是，也有些不听话、不服从，是有道理的。正如李兆前同志所讲的干部有错推定、问题有解推定、基层可解推定和群众有理推定等“四个推定”。出现理性的“不听话”、“不服从”现象，一定意义上可以说是一种社会进步，说明群众的主体意识、理性意识强化,这有利于推动社会发展。“群众是真正的英雄”，“尊重群众历史主体地位”，既然是“英雄”，是“历史主体”，当然就要有自己的思考、自己的判断、自己的见解、自己的主张，从而才会产生积极主动的创造行为。 (三)社会问题多样化复杂化。在现在的社会环境中，人们需求多样、思想复杂、行为多样，相互关系也很复杂，社会问题很多也很复杂。随着社会发展，人们不仅追求经济利益，而且越来越重视政治、文化、法律、人权、生态各方面的利益，利益多样化复杂化，必然使社会问题多样化复杂化。各种社会问题也不是孤立的，往往相互交织在一起，产生叠加效应，使问题更复杂。做群众工作，过去是“一个号召、一个文件、一个会议，问题就解决了”，现在就没这样简单了，有时候是多少号召、多少文件、多少会议，也解决不了问题。社会问题很多很复杂，过去那些简单的方式不适应了。 (四)社会矛盾尖锐化。从总体上看，现在的社会矛盾 主要是人民内部矛盾。“人民的根本利益”，现在总体上也是一致的。但是，由于改革发展中出现了很多新问题，利益分化，利益关系不协调，政策体制不完善，分配不公，以及公职人员失职渎职、贪污腐败等问题导致社会矛盾尖锐化，这也是客观事实。以我县为例，2011年以来，县纪委监察局仅涉纪信访就受理了240余起。在解决问题、处理矛盾时，由于方法措施不合理，处臵不当，小问题变成大问题，小矛盾变成大矛盾，也常常发生对抗性。在某 些范围、某些时候，一些人民内部矛盾出现了“对抗性”的特点。新形势下的群众工作，如何处理好一些具有“对抗性”的人民内部矛盾，是一个严峻的考验。 (五)社会问题扩散化。目前，信息化，网络化，交通便捷，社会流动性大，信息传播扩散非常快，信息影响范围广泛，一个地方发生的事情，一个地方出现的问题，其他地方很快就知道了，而且会作出各种反应，参与其中，使问题严重化。这种情况会使得各种社会问题之间产生“连锁效应”，本来是个别问题、个别事件，信息一传播，人们之间相互刺激、相互影响、相互推动，大家“起哄”，流言四起，发泄情绪，乘机捣乱，使得小事件演变成大事件，小范围问题扩散为大范围问题。 二、新形势下领导机关、领导干部对待群众工作的一些问题 群众工作的实质是党群关系、政群关系、干群关系，以上从社会情况、群众情况的变化对新形势下的群众工作作了分析，从领导机关、领导干部的角度来看，也存在以下一些 不容忽视的问题。 (一)群众观念淡化。是否牢固树立群众观念，决定着群众工作是否能做好。在革命、建设、改革开放时期，我们党始终坚持密切联系群众，从整体上说，这个最大优势没有失去。在新的社会条件下，由于生活工作环境的变化，也由于放松了学习教育，在少数干部中出现了群众观念淡化的现象，在实际工作中，不为群众着想，不依靠群众，不尊重群众。有些人口头上、理论上会讲“群众观念”，但在实际工作中并没有真正体现出群众观念。极少数人以权谋私，损害群众利益，产生消极腐败现象。这些现象，是群众工作中产生问题的重要原因。 (二)某些方面的体制改革、政策调整跟不上。改革开放以来，我国社会生活发生了巨大变化，群众工作中出现很多新情况、新问题，但某些方面、某些领域中的政策调整、体制改革跟不上，产生“旧体制、老政策”与”新情况、新问题”冲突的问题。一些干部做群众工作，很认真很努力，真想解决问题，但被一些“体制政策”管着，想解决问题也没办法。特别是涉及到满足群众利益新要求、协调群众利益关系、解决群众利益矛盾这些问题，一些具体措施只能发挥暂时性作用，从根本上说，还是涉及到“体制政策”问题。当前，深化改革，是做好群众工作的重要途径。 (三)某些方面的决策不科学不合理。决策最大的问题是协调处理好利益关系,包括整体利益和局部利益、长远利益和当前利益、不同群体之间的利益关系，都要协调处理好。在实际工作中，由于受地方保护主义、片面追求政纪等影响， 个别地方某些方面的决策不遵循“科学、民主、依法”的原则，决策不正确，实施过程中手段措施不合理，导致局部利益关系不协调，有些决策损害了群众利益，引起一些严重问题。在群众工作中，最核心的问题是群众利益问题，这个问题解决好了，群众满意，工作就好做，这个问题解决不好，不管做什么、怎样做，群众都不会满意。这些年群众工作中出现的一些突出问题，主要就是涉及群众利益的问题没有解决好。 (四)问题积压，矛盾激化。在工作中，出现问题、产生矛盾，是正常的。问题出现，及时解决，就不会产生严重的问题;矛盾产生，及时化解，就不会使矛盾激化。如果出现问题不及时解决，使问题积压;矛盾产生不及时化解，使矛盾激化，就会出现问题越来越多、矛盾越来越尖锐的局面，最后难以解决。从这几年群众工作中的一些典型案例来看，这个问题较为突出。导致问题积压、矛盾激化，有两个原因:一个原因是不了解实际情况，不动脑筋，缺乏敏锐性，不能及时发现问题和矛盾;另一个原因是，即使发现了问题和原因，由于主观和客观的各种原因，有意掩盖问题、回避矛盾，不愿去解决，或不敢去解决。 (五)观念僵化，方法简单。群众工作面临的形势变了，出现很多新情况新问题，需要在观念、方法、措施上调整适应。从实际情况看，在群众工作中，一些已经不适应的观念、方 法、措施还存在，如“专政”思维，“老爷”意识，采取的方法简单，措施不当，手段极端。为什么说“群众工作难做”,归根到底就是出现了新情况、新问题，过去长期习惯 的观念、方法、措施已经不适应、行不通了，而新观念、新方法、新措施还没有系统形成和应用。 三、提高新形势下群众工作的具体能力 做好新形势下的群众工作，既要了解群众工作出现的新情况新问题以及领导机关、领导干部对待群众工作的一些问题，更要不断提高做好群众工作的具体能力。 (一)提高了解群众的能力。能够及时全面准确地把握群众的政治态度、思想动向、生活状况以及对改进党和政府工作的建议、对改善工作条件和生活待遇的需求。只有了解群众，才能有针对性地做好群众工作。这就要求广大党员干部走出机关、走出大院，深入到群众中去。党员领导干部只有带着深厚的感情，紧紧围绕党的中心工作和群众关心的热点难点问题，自觉深入到群众中，深入到第一线开展调查研究，在调查中发现问题、研究问题并且及时解决好问题，才能在群众中立得住脚，也才能有效组织群众、依靠群众、领导并服务群众。 (二)提高发动群众的能力。能够激发群众的积极性主动性创造性，有效地把群众组织起来，整合和凝聚群众力量，发挥不同群体的优势，引导和发动群众投身改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业中去，攻坚克难，实现各个阶段和各项工作的奋斗目标。党员领导干部要学会用群众熟悉的语言，善于用群众身边的事例，以朴实的道理与群众的交流与沟通，设身处地察民情、解民意，真心实意地解决好群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，才能真正赢得群众的理解和支持，也才能有效发动群众，解决问题。 (三)提高教育群众的能力。能够用党的科学理论武装群众，用党的理想信念凝聚群众，提高群众的思想政治觉悟，让广大群众明辨是非，克服各种错误思想的干扰，坚定中国特色社会主义共同理想，始终拥护党的领导。即使是对一些觉悟较低、认识较慢的群众，也要耐心帮助、细心开导，把政策讲明、道理讲清。对一些有过分要求的，则应晓之以理、动之以情、明之以法。尤其要教育引导群众用发展的观点来看待前进中的问题、思考利益得失问题，帮助群众正确认识和客观对待。 (四)提高服务群众的能力。能够为群众办实事、解难事、做好事，想群众之所想，急群众之所急，帮助群众克服生产生活上的各种困难，实现脱贫致富，成为人民群众的贴心人。要坚持以人为本的理念，一切从实际出发，切实解决好民生问题，切实解决好新增劳动力、下岗失业人员和“零就业”家庭的就业等问题，切实解决好群众“看病难”、“看病贵”的问题。 (五)提高协调关系和化解矛盾的能力。能够有效解决干群关系中出现的各种问题，化解群众的不满情绪。同时，能够有效解决人民内部的各种矛盾，增强党与人民群众以及人民群众之间的团结。要严谨细致，把握好时机，严格程序，语言得体，灵活多变，适时展示人格魅力。要注重深入基层，了解民情;注重发扬民主，尊重民意;注重群众工作的方式方法;注重用先进文化占领农村阵地。 (六)提高防范和处臵群体性事件和突发事件的能力。能够及时发现各种倾向性的苗头问题，及时消除各种可能导 致突发事件的隐患。一旦发生群体性事件，能够及时有效地加以处臵，确保社会安定稳定。要做好事前预防，完善预警机制;要身先士卒，敢于靠前指挥;要当机立断，迅速控制事态;要张弛有度，平稳化解危机;要善于引导，形成良好舆论氛围;要标本兼治，做好善后工作。