[doc] 集中力量搞活大中型企业从根本上巩固社会主义制度

[doc] 集中力量搞活大中型企业从根本上巩固社会主义 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 集中力量搞活大中型企业从根本上巩固社 会主义制度 ?改革纵横 集中力量搞活大中型企业 从根本上巩固社会主义制度 十三届七中全会将集中力量搞活 营大中型企业,作为经济工作的 心任务和1991年乃至整个”八 五时期经济体制改革须解决的一项重大课 题.这一重大战略决策,不仅具有重要的现 实意义,经济意义,而且具有深远的历史意 义,政治意义.要贯彻落实好党的七中全会 精神,打好”八五”计划第一仗,至关重要 的一条就是要从巩固社会主义制度的新的高 度,重新认识和把握搞活国营大中型企业的 重要意义,不失时机地把搞活大中型企业这 件关系全局的大事切实抓好,并取得实质性 的进展和实实在在的效益.要达到此目的,需 要解决哪些问题,抓住几个重要环节?本文 就此谈些粗浅认识. 对国营大中型企业地位,作用必须进行 再认识. 中央领导同志最近指出,大中型国营企 业是社会主义经济的脊梁,它们的状况如何, 不仅关系到目前我们能否克服财政的困难, 关系到国民经济的持续,稳定,协调发展,而 且关系到社会的安定和社会主义制度的巩 固.这既是对我们进行几十年社会主义经济 建设和十余年经济体制改革经验的深刻总 结,又是为实施”八五计划乃至今后一个 i东逆 历史时期国民经济发展和经济体制改革的中 心任务和重点指明了方向.同时,这也标志 着我们党对建设具有中国特色的社会主义的 本质特征和规律性认识又有了新的升华.因 此,应该用七中全会精神来统一全党和全国 各级干部特别是领导干部的认识,从巩固社 会主义制度,发挥社会主义优越性的高度来 认识国营大中型企业的地位和作用其一,我 们国家的”家底主要在国营大中型企业我 们所坚持的是社会主义公有制经济社会主 义建设几十年积累的全部固定资产的7O 以上集中在国营大中型企业.其二,我们国 家80以上的财政收入来源于国营大中型 企业.搞活国营大中型企业是国家政治,经 济,文化,国防,教育,科技,卫生事业兴 旺发达的物质保证,是综合国力强大的最主 要标志.其三,当前经济生活中各种困难的 焦点集中在国营大中型企业.其四.深化改 革的重点在国营大中型企业.其五,国家的 前途和希望也寄托于国营大中型企业只有 将对国营大中型企业的地位,作用及必须搞 活等意义的认识,建立在上述新起点,新高 度之上,才可能自觉地增强搞活大中型企业 的历史责任感和时代紧迫感,才可能紧紧抓 住搞活大中型企业这条主线不放. 33 搞活国营大中型企业的基本思略和目 标. 搞活大中型企吐露什幺?只能霹深化改 革.深化改革.别是深化企业改革.; 着重从建立健全新的体制和机制上寻找搞活 的出路.从企业的现实情况出发,基本思路 可概括为8十字:”外抓治乱,内抓配套”. 所谓”外抓治乱”,就是对困扰和制约企 业的”四乱”(乱摊派,乱罚款,乱收费,乱 干预)现象进行综合治理.其实质就是为企 业创造一个良好的客观环境,确保企业在相 对安宁的环境里聚精会神地进行生产经营. 在平等的外部条件下参与市场竞争. 所谓”内抓配套”,就是深化企业内部配 套改革围绕引发企业内在能量;对企业内 部的领导体制,劳动制度,人事制度,分配 制度和经济责任制等一系列企业基本制度进 行相应改革,并把这些企业内部的基础管理, 专业管理与建立推进技术改革,技术进步的 机制等有机地结合起来,使国营大中型企业 在这种灵活高效的经营机制的驱动下.自觉 地,不停顿地调整产品结构,开发适销对路 的新产品,注重产品质量,追求经济效益和 社会效益. 那末,衡量企业”活”的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 是什么呢? “活”的前提就是”自主经营”.活”的基本 标准是”自负盈亏”,就是指企业在国家宏观 管理之下,在生产经营的全过程中真正做到 了灵活决断,灵活经营,灵活分配和调控.如 果实现了这两条,自我积累,自我发展,自 我激励,自我约束,等等,必然就会”派 生”出来. 搞活国营大中型企业的基本立足点 在当前的经济形势下,搞活国营大中型 企业,必须把基本立足点找准,不然就会事 与愿违. 一 要立足于企业的自强不息.企业要 强化”主体意识”,充分发挥自身的主观能动 调动企业垒员的主动性,积极性和创造 要足于企业现有存是资产潜力的 *撵|{前.我田垒民所有割企业的固 定资已葱过1万亿元(国营大中型企业占 , SO上)但是.现有资产存量的潜力还远 泛分发挥出来(据有奖部门估算.约有 25—30的生产能力被闱置).搞活企业,就 要通过进一步深化改革.建立一种有效的机 制,促使企业着瞅于存量资产的挖潜,革新 和改造,促使生产要索向高效益方向流动 一 要立足于充分发挥已有改革政策措 施的效能搞活国营大中型企业,不是要推 冉更多的新规定,新政策,嚣实际的是将已 有的改革措施清理排队,该重申的要重申,该 明确的要进一步明确,尚未落实的要狠抓落 实,把已有改革政策措施的效能充分发挥出 来.只要把已有的改革政策真正用足用好用 活.国营大中型企业的活力就会大大增强. 搞活国营大中型企业的现实途径. 一 是在调整产品结构上下真功夫.产品 是企业效益的载体.不断调整产品结构,推 出适销对路的名,优,待,新,高及拳头产 品,是企业求得生存与发展的根本途径,国 营大中型企业应牢牢抓住”质量,品种,效 益年”的机遇,下功夫进行产品结构调整,开 发新产品,从根本上改变目前大中型企业普 遍存在的产品品种单调,档次,质量低,附 加值不高的现状,不断提高产品在国内外市 场的竞争能力和扩大覆盖面. 二是大力推进技术改造和技术进步.这 是摆在企业特别是大中型企业面前一项重要 而艰巨的战略任务.大中型企业要充分利用 国家调整紧缩力度的有利时机,加快技术改 造和技术进步的步伐. 三是培育发展市场体系,促进生产要素 合理流动.当前要打破地区封锁,拆除市场 壁垒,形成公开的,平等的,可调控的统一 市场,不仅要进一步发展消费品市场,而且 要培育发展生产资料和各种生产要素市场. 把企业推向市场经风雨,见世面”,实现优 胜劣汰.生产要素流动,要先以存量流动为 主,以增量投入为引导,使企业经营向集约 化,高效益,大规模,成批量的方向发展.当 前最现实的选择是通过企业之间的承包,租 赁,兼并等形式.积极稳妥地组建实体化的 企业集团. 四是强化基础管理和各项专业管理.现 代工业生产的实践 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 明,管理产生的比较效 益比其他途径取得的都要大. 五是下大力气提高企业全员素质. 实行配套倾斜方针,为搞活提供强大的 政策驱动力. 经济体制改革,在一定意义上说,就是 经济政策的调整,完善和配套.所以,搞活 国营大中型企业除了其自身的努力外,主要 是靠政策驱动.要进一步研究如何将产业政 策,投资政策,财政政策,金融政策,税收 政策,价格政策等,向大中型企业配套倾斜, 从而形成一种强大的政策驱动力,变”要我 搞活”为”我要搞活”,变”要我上品种,求 质量,出效益”为”我要上品种,求质量,出 效益”,切实改变在经济政策导向上存在的政 策不配套,不到位,不稳定和不向国营大中 型企业实行倾斜的不正常现象. 协同联动,形成合力,提高搞活大中型 企业的组织程度. 组织经济建设”大合唱”的”主旋律”就 是搞活国营大中型企业,打好工业生产”总 体战”的”主战场”就在国营大中型企业.因 此,一定要把各个方面各个职能部门统一组 织起来,形成搞活大中型企业的强大合力. 重振企业寒队伍的雄风. 企业家的经营活动是一种创造性的复杂 劳动,且承担着一定的经营风险,理应受到 社会的理解和确认.要进一步搞活大中型企 业,既要珍视,保护,支持在改革中涌现出 来的一大批企业家,让他们再振雄风;同时 要把培养造就社会主义优秀企业家队伍当成 一 项十分重要的战略任务和基础工程”常 抓不懈.否则,搞活大中型企业很难取得预 期的成功. 树立先进典型和实施重点突破. 一 是要把一批真正管理好,效益高,贡 献大,搞得活,口lf得响的国营大中型企业树 为典型.通过弘扬他们的先进经验,启迪和 拓展人们搞活大中型企业的思路.增强搞活 大中型企业的决心和信心.二是要选择一些 符合产业政策,有拳头产品,管理基础好.发 展前景广阔的大中型企业,通过组建实体性 的企业集团,进行”特企”试验,实施重点 突破战略.所谓”特企”,就是要突破现行体 制和某些政策规定.使之成为名副其实的企 业,真正做到自主经营,自负盈亏. 继续整顿经济秩序,规范非国营大中型 企业的经营行为. 这是搞活大中型企业的基本保证和必要 条件,使所有企业都能在国家宏观控制下,按 照规范的法则,在市场上凭真功夫进行公开, 平等的竞争. 坚持正确的舆论导向,为搞活国营大中 型企业鸣锣开道. 要通过正确的舆论导向,大力宣传国营 大中型企业在发展国民经济,巩固社会主义 制度方面的主力军作用;大力宣传国营大中 型企业为国家做出的巨大贡献,宣传优秀企 业家和广大干部职工为谋求企业的发展,致 力改革的业绩等.引导各级各部门和全社会 都来重视,关心,支持国营大中型企业的健 康发展.口