浅析高校人事档案内容失真及
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化管理
浅析高校人事档案内容失真及规范化管理 2007年第7期
(第9卷第7期)
辽宁行政学院
JournalofLiaoningAdministrationCollege NO.7,2007
(Vo1.9.NO.7)
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浅析高校人事档案内容失真及规范化管理
韩艳君李勇建
(沈阳农业大学,辽宁沈阳110161)
[摘要]随着社会主义市场经济的发展和人事制度改革的不断深入,人事档案失真现象时常发生,如年龄越填越小,学
历越填越高等.解决人事档案失真问题必须依赖于规范化管理,包括:提高全员档案意识,建立诚信档案}加强社会主义法制
建设,提高全民道德素质;严把材料入口关及加强人事档案管理队伍建设等. [关键词]人事档案;管理;失真
[中图分类号]G472.3[文献标识码]A[文章编号]1008--4053(2007)07--0086--01
高校人事档案包括干部档案,工人档案和学生档案,是个
体本来面貌的客观反映.人事档案是组织上知人善任,选贤
举能的重要依据.因此,人事档案内容必须真实可靠,实事求
是;如果人事档案内容失真,则可能导致为人事组织部门提供
的信息失真,有可能造成埋没人才或错用人才的严重后果.
由此,不断探索和掌握新时期人事档案的规范化管理模式,保
障档案内容真实可靠是充分利用好人事档案的关键.
一
,人事档案中存在失真现象
(一)干部,工人档案
1.年龄失真
人事档案中记载的出生年月是个人的原始起点,是无法 改变的客观事实.但许多人事档案中填写了几种不同的出 生年月,其间差距少则数月,多则一两岁,有的甚至相差三, 四岁,令人深思.究其原因有以下两个方面:(1)农历与公历 换算之差.五十年代以前出生的同志,一般习惯沿用农历记 录生辰,改为公历后未经换算,这是历史遗留问题,矛盾不 大.(2)利益驱动.按照我国现行的人事制度,年龄在升学, 参军,招工,录用,提职等与个人利益相关问题上均发挥重要 作用,对离退休时间起决定性作用.因此,有些人当因年龄 问题涉及到个人利益时,便根据自己的利益需要随意填写. 2.学历失真
人事档案中各种表格材料内"文化程度"一栏中,同一人 填写的文化程度常常不一致,呈越填越高之势,基本表现为 起初填写高中,后来填写大专,大学,研究生等.仔细推敲, 有的根本就无据可查;有的材料不齐全;还有的则纯属牵强. 究其原因有以下几个方面:(1)部分工农兵出身的同志.原来 文化程度不高,后在工作中坚持学习逐渐提高,但究竟达到 何种程度,组织上并未进行审核鉴定.(2)由于市场经济对 教育体制的冲击,社会上各种办学形式相继出现,文凭满天 飞,既有国家承认的正式学历,也有滥竽充数的冒牌货.(3) 有些学校部门或个人为了创收,到处办学,滥发文凭.(4)部 分人为了达到某种目的使用假学历,假学历
证明
住所证明下载场所使用证明下载诊断证明下载住所证明下载爱问住所证明下载爱问
等虚假材 料.
(二)学生档案
1.张冠李戴,人档不一
近年来高校核查学生档案发现,有的考生被录取后因经 济拮据等原因未曾到校报到,但其将入学通知书私自转让或 出卖给落榜者,冒名顶替者伪造一系列证件,光明正大地跨 进大学校门,而原来考生档案也就换了新的主人. 2.异地高考,材料失真
高校新生入学之后,原定点
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
招生的学生中,经常发 生从A地录取的学生,其实是B地的学生,但其一系列报考 材料(户籍证明,毕业学校,家庭住址等)却完全符合A地高 考的要求.显然其档案内有不实之处,这是利用我国教育事 业发展不平衡,各地高考录取分数之间的差距,投机钻营. 3.反复高考,重建档案
有的考生被录取后,因学校,专业不够理想等原因而不 【=收稿日期]2007—04一O1
【第一作者]韩艳君(1971一),女,沈阳农业大学人事处中级馆员. 86
愿入学,准备来年再考.按高考政策,对已被录取而无故放 弃入学资格者,来年不准再考,但这些人往往能够反复参加 高考,直至考上理想大学为止,其档案还存放在原录取学校 或者地市招办,但后来屡次高考的档案从何而来,显然是重 新建档.
二,人事档案的规范化管理
针对上述高校人事档案中出现的失真现象,笔者认为应 从以下几个方面规范化管理,保障人事档案的真实性. 首先,从思想认识着手,提高全员档案意识,建立诚信档 案.长期以来,档案管理工作一直没有得到足够的重视和关 注,缺乏对档案的基本认识和诚信意识,很多人不了解档案, 更不了解《档案法》.提高全员档案诚信意识是一项长期艰 巨的工作,通过各种渠道进行广泛的档案宣传和培训是提高 档案意识的有效途径.
其次,加强社会主义法制建设,提高全民道德素质,构建 和谐社会.要大力宣传《档案法》,增强全民档案法律意识, 做到"有法必依","执法必严";要从档案工作实际出发,完善 《档案法》,使之具有可操作性和权威性.
第三,严把材料人口关.要从制度上规范档案管理,保 证档案内容真实可信;要做好档案材料的收集,鉴定,分类, 整理及归档工作,凡是转入的档案材料都要逐个核对"三龄 一
历",如果发现前后矛盾等不一致情况,要认真审核认定; 对日常工作中收集到的教职工德,能,勤,绩等考核材料也应 严格审查核对,发现材料不齐全,内容不完整,手续不完备的 一
律退回材料形成部门重新整理;加强与招生部门之间的协 调与合作,由招生部门审核每位考生档案材料,避免高考考 生人档不一现象发生.只有把好材料人口关,才能从根本上 杜绝档案失真现象发生,维护档案材料的真实性. 第四,加强人事档案管理队伍建设.人事档案工作的特 点决定了档案管理人员必须具备良好的政治素质,强烈的责 任心,高度的组织原则性,熟练的业务能力为此,要教育档 案工作者遵守纪律,保守秘密,甘于奉献;组织上要努力为他 们改善工作,学习和生活条件,创造一个宽松和谐的工作环 境,协助解决工作中的实际困难,让他们安心工作,保持人事 档案管理队伍的相对稳定.?
参考文献
1朴正子,赵振娟.学校要重视人事档案的管理.《兰台 世界》,2002(6):17
2冯志莲,徐卯军.新世纪高校人事档案工作面临的机 遇与挑找.《天津档案》,2001(3):3O一3l
3梁久科,蒋吉昌.聂爱红.人事档案管理中存在的问
题及对策.《山东档案》,2002(4):28 4章华艳.关于高校人事档案建设的思考.《南昌高专 》,2002(1)43,45
[责任编辑:正元]
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