2004年济宁市水利年鉴.doc

2004年济宁市水利年鉴.doc 济宁市2004年水利年鉴 2004年, 在水利部、省水利厅的指导支持下,在市委、市政府的正确领导下，全市各级水利部门认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神，坚持以科学的发展观为指导，解放思想，干事创业，强化措施，狠抓落实，各项工作取得了重大进展，圆满完成了全年任务目标。 ,重点工程建设, 2004年我市水利建设任务依然十分艰巨，全市各级水利部门抢抓国家高度重视水利建设、济宁水利投资规模较大的良好机遇，按照总体规划，强化组织领导，加大协调力度，精心组织实施，全力推进以重点工程为主的水利建设，取得了重大进展。全市完成水利基本建设投资10982万元，其中省以上资金6160万元，市县配套资金4822万元。西苇水库除险加固一期工程顺利完成，二期工程部分标段已开工建设，累计完成投资5181万元，占总投资的41%。贺庄水库除险加固一期工程完成投资1500万元，二期工程正在组织实施。大汶河琵琶山溢流坝修复工程是省政府高度关注的建设项目，2004年3月份正式开工建设，7月底全面竣工发挥效益，共计完成投资3470万元，确保了安全度汛。梁山县黄河滩区灾后重建一期全面完成，保证了黄河过流4000m3/s护滩堰不决口。泗水县柘沟拦河建闸工程已竣工。洙赵新河治理二期工程嘉祥段已全面完成，任城段正在紧张施工，累计完成投资2548万元，新建改建提水站、排灌站、生产桥等各类建筑物75座。大汶河治理工程顺利完成年度施工任务，总投资达到2131万元。 ,农田水利,农村水利建设继续保持良好势头。在抓好重点工程建设的同时，市政府针对近年我市旱涝灾害暴露的突出问题，及早制订下发了《济宁市今冬明春农田水利基本建设意见》，召开了全市农田水利基本建设工作会议和电视电话会议，广泛发动群众，落实资金投入，掀起了更大规模的农田水利基本建设高潮。全市共投入资金4.1亿元，完成各类农田水利工程2.5万项，动用土石方2964万方、工日4569万个，新打配套机井2.4万眼，增加灌溉面积14.2万亩，改善灌溉面积131.5万亩，除涝面积135万亩。农村饮水工作成效显著，全市共投资2305.3万元，开工建设饮水工程176处，已完成151处，解决了193个村、21.6万人的饮水困难，深受广大群众欢迎。在继续搞好梁山县陈垓、国那里大型引黄灌区和金乡县金南灌区节水续建配套工程建设的同时，着力抓好了省财政重点扶持的兖州、汶上、金乡三县市节水灌溉项目建设，泗水县泗张乡、星村镇节水灌溉示范工程为国债项目，正在紧张施工。全年共完成节水工程投资2859万元，新增改善节水灌溉面积32万亩,全年农业节水能力达到4.5亿方。完成了616处水毁工程修复任务，新整治高 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 方田60万亩，其中嘉祥县完成10.5万亩，农田除涝条件大有改善，金乡、鱼台、任城、微山等地加快滨湖涝洼地治理步伐，对30多处排灌站进行了配套改造，在防洪排涝中发挥了重要作用。 ,水土保持,水土流失综合防治取得明显成效。水土保持工作紧紧围绕搞好山区开发，改善生态环境，增加农民收入的总目标，以小流域为单元，加快综合防治步伐。邹城、泗水、曲阜、梁山等地在积极争取上级扶持的同时，采取优惠政策措施，动员群众积极开展水土保持生态 建设，取得了明显成效。2004年全市完成中央财政专项工程2个、省重点项目5个、市重点水土保持项目26个，共治理水土流失面积106.4平方公里，其中综合治理面积66.4平方公里，荒山育林40平方公里。 三权一案、三同时”制度已水土保持监督执法工作得到进一步加强，“ 治理和水经确立，依法编报、审查水土保持 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 80份。农村“四荒”土保持生态修复步伐明显加快，完成了泗水县圣水峪、泗张、邹城市香城、微山县两城等4处生态修复工程，规模面积达120平方公里，荒山造林6万多亩。 ,防汛抗旱,近年来，我市水情变化较大，继前几年持续干旱之后，2003、2004连续两年又发生超强降雨，防汛抗旱工作经受住了严峻考验。2004年入汛后我市连降大到暴雨，汛期平均降雨746.6毫米，比历年同期偏多55%，全市全年平均降水量达到896.6毫米。大雨造成多数水库塘坝蓄满溢洪，泗河、东鱼河、光府河、洙赵新河、梁济运河等大中型河道均出现不同洪峰，南四湖长期保持较高水位，加之黄河进行了第二次调水调沙试验，全市防汛形势十分紧张。今年各级党委、政府对防汛工作高度重视，主要领导同志靠前指挥，有关部门密切协作，干部群众团结抗洪，夺取了防汛减灾斗争的全面胜利。汛前，各级各有关部门认真贯彻国家防总和省、市防汛工作会议精神，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，积极做好队伍、料物、预案、工程等方面的准备，全面开展防汛大检查，及时处理各类隐患，高质量推进重点防洪工程和水毁工程建设，完善了防汛指挥现代化系统，为安全度汛做好了充分准备。汛中，各级集中精力抓好防洪调度，确保了水库、河道、 湖泊等重点工程防洪安全。在南四湖的调度上，针对湖区实际，借鉴去年经验，适时提出了“统筹调度，兴利蓄水，联网运行，安全度汛”的调度方针，及时开闸泄洪，合理确定汛期、汛末控制水位，汛中南四湖共泄洪74.18亿方，其中下级湖泄洪38.46亿方，汛后南四湖蓄水量达21亿方，比汛初增加5.7亿方，既确保了防洪安全，也最大限度地实现了洪水资源化利用。我市对黄河防汛高度重视，特别是在调水调沙期间孙口站流量高达3850m3/s的情况下，各级各有关部门积极配合，尤其是梁山县领导重视，严阵以待，全力做好护滩堰的防守工作，确保了滩区安全度汛。因汛期连续降雨，梁山、汶上、嘉祥、金乡、鱼台、任城等县市区局部受灾，有219万亩农田积水，市县领导及时深入一线检查调度，市水利局迅速派出工作组奔赴各地指导排涝救灾工作，及时组织群众排除田间积水，尽快恢复生产，最大限度地减轻了内涝损失。另外，我市还积极支援泰安市东平县抢险救灾，得到了省防指和兄弟市的好评。汛末，各级合理执行大中型水利工程调度方案，及时关闸蓄水，并高度重视高水位下的水利工程安全运行，确保不出大的险情。东部山区水库塘坝大都蓄满，全市地下水位较汛前平均上升4米左右，地下水补给量达20多亿方，水资源条件得到进一步改善，地表水质状况明显好转，防汛工作实现了趋利避害、确保安全的总目标。 ,水资源管理,按照资源水利、现代水利要求，继续理顺了市县水资源管理体制，出台了一系列促进水资源管理工作的重要文件和政策措施，明确了济宁高新区、曲阜新区水资源费征收主体为市水利局。认真贯彻落实省政府135号令，加强水资源费征收工作，全年征收到位8563 万元。公共供水水资源费征收工作取得突破，梁山、邹城、泗水等地相继开征。任城、邹城、兖州3市区征收额均过千万元，分别达到2060万元、2500万元和1280万元。加强了 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 用水和节约用水工作，全面开展了水平衡测试，又有51家企业通过验收，兖州市被列为全省节水型社会建设试点单位，制订了实施方案，各项措施稳步推进。严格实施取水许可制度，强化用水管理，从严控制城区新打自备井，查处违章取水单位30家。全市工业万元产值耗水量下降到85方，水重复利用率提高到62,。加快水资源遥测遥控系统建设，提高了水资源计量和管理水平。继续完善水环境监测网络，全年共监测网络水样650多个，及时向社会发布《水环境状况通报》。扎实做好水资源规划和重点建设项目水源地论证工作，积极开展科研和学术交流，与白俄罗斯合作共同研发的“基于GIS的济宁水资源管理决策系统”，整体达到国际先进水平;与河海大学合作进行的“济宁市漏斗区水资源决策系统研究”已完成中期成果，正对水量、水质模型进行修改完善;济宁市水资源可持续利用及可视化实时动态监测研究末端系统已在东滩、鲍店煤矿试点成功，各县市区控制中心正在建设。 ,工程管理,水利工程管理水平不断提高。各水管单位强化产权意识，加快了堤防工程绿化步伐，新增绿化面积4200亩，梁济运河绿化覆盖率达到100%，东鱼河堤防绿化拍卖面积达到7100多亩，泗河兖州新治理段绿化工作全面完成。不断深化管理单位内部干部人事、分配制度改革，明确了济宁市大中型河道管护责任。加强了政策法规研究，完成了南四湖、梁济运河工农业供水水价分析，依法开征了梁济运河经营 性车辆堤防养护费。通过积极协调争取，省物价局批复由市南四湖水资源管理处开征南四湖工业供水水费。进一步 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 了河道采砂管理，依法审批了20项河道管理范围内建设项目，收取工程占压补偿费500多万元，并在全省率先开展了河道防洪影响评估论证。加快病险工程除险加固步伐，完成55项防汛岁修项目，对泗河、白马河河下采煤塌陷段进行了综合治理，并积极做好病险水库、水闸安全鉴定等前期工作。对各类中小型水利工程及以工代赈项目，全面落实管护责任，积极推进管理体制改革，充分发挥了工程效益。加强在建工程管理，水利基本建设项目严格执行基建程序，认真落实项目法人制、招标投标制、建设监理制和 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 管理制，全面加强质量管理、资金管理和安全生产工作，各项水利建设进展顺利。对蓄水较多的湖泊及水库塘坝，加强了运行调度和监测，积极做好黄河和南四湖防凌工作，确保了工程设施安全和人民生命财产安全。 ,水政, 加快了水利配套法规政策建设，市委、市政府下发了《关于加快水利改革与发展的决定》等重要文件，《济宁市水资源管理办法》、《济宁市节约用水办法》、《济宁市取水许可管理办法》经数易其稿和广泛征求意见，修订与起草工作基本完成，已按程序提交市政府常务会议研究。河道维护费征收工作继续保持良好势头。对这项工作，市直有关部门大力支持，全体收费人员不辞辛苦，努力克服各种不利影响和困难，不断提高征收到位率。2004年度征收到位1337万元，超计划征收437万元，完成任务目标的148%;新年度已征收到位600万元，占计划数的66%，可望超额完成2005年征收任务。各级进一步加强了水政监察 规范化建设，提高了水利执法队伍素质，改善了水利执法装备，严厉查处各类水事违法案件，挽回直接经济损失100多万元。加强了水土保持执法监督工作，依法征收水土保持设施补偿费287万元。水利行政审批窗口充分发挥职能作用，以高效、便捷、热情的服务赢得了管理机构及办事人员的赞誉，全年共受理审批事项209件，按时办结率达到100%。 ,科技教育,全市2004年完成水利科研项目24项，泗河下游堤防塌陷区自动化监测控制研究、曲阜市无管泵宽流道隐蔽灌溉系统、邹城市矿区自动化计水量水项目、市机械公司280型钻机开发项目、嘉祥县大棚蔬菜种植灌溉制度研究、山丘区地表植被恢复研究等6项科研成果申报了省水利科技进步奖，市局设计院实施的河道堤防塌陷治理工程技术项目通过评审获得省水利科技进步二等奖，地下水回灌优化调度、土壤含水量测量仪研制与应用、鲟鱼高产养殖技术及巴西鲷引进池塘养殖规模化研究均获得市科技进步二等奖，有两名同志被评为全市首批有突出贡献的中青年专家。深入开展水利科技发展项目调研，建立了项目库，新储备科技项目16项。水利现代化步伐明显加快，健全完善了济宁市水雨情自动化测报系统，全面建设济宁水利信息网和济宁市水资源监测控制智能管理系统，研制开发了JS-1型水资源智能测控器，进一步优化了土壤含水量测量仪设计，推广水利科技产品和项目30多项。组织部分水利科研单位参加了第四届中国曲阜专利高新技术博览会，成功组团参加了山东省水利建设成就展暨山东水利技术设备展览会，充分展示了我市水利建设成就和一批先进水利科技成果，被省水利厅评为优秀设计一等奖和优秀组织一等奖。积极办好《济宁水利》，搞好水利科学技 术普及推广和学会工作，全系统有41篇论文获得奖励，市水利学会被中国水利学会和市科协授予学会工作先进单位。大规模、多层次地组织了水利教育培训，培训中心与有关科室、单位协作，先后举办了水利系统首期科局级干部及抗洪抢险、地下水超采区规划、水土保持等8个班次的培训班，累计培训专业技术人员600多人;与山农大、河海大学合作，共同完成专、本科函授工作，参加学员130多人，多数为我市水利系统青年骨干，通过培训学员业务素质不断提高。完成了技术工人理论考试考核工作，125人顺利晋级。人才工作不断得到加强，市局组织了两次竞争上岗活动，一大批优秀人才脱颖而出，全系统新提拔了一批副科级以上干部，有79名同志晋升了中高级技术职务，其中高级11人，中级68人。 济宁市2004年水利大事记 (一) 2004年2月13日，国务院南水北调办公室李铁军副主任、环保司张力威司长、水利部、监察部、建设部、环保总局等领导专家到济宁检查调水沿线水污染防治工作。省府副秘书长张传亭、市委副书记、市长吕在模、副市长王均生等领导陪同检查。 (二)2004年5月28日，水利部副部长翟浩辉、黄河水利委员会主任李国英带领国家防总黄河流域防汛抗旱检查组，到我市梁山县检查黄河防汛工作。 (三)2004年7月21,22日,韩寓群省长到微山视察南四湖防汛工作,听取了济宁防汛工作情况汇报。市委书记贾万志，市委副书记、市长吕在模，市委常委、秘书长王云鹏，副市长侯端敏，济宁军分区副司令员赵爱国陪同。 (四)2004年7月23,24日，国务院南水北调办公室党组副书记、副主任孟学农(正部级)一行五人在陈延明副省长、耿福明局长等领导陪同下到济宁视察。市委书记贾万志、市委副书记、市长吕在模、市政府副市长侯端敏参加。市水利局局长刘宪存、调水局局长杜昌华陪同。 (五)2004年8月6日，副省长谢玉堂带领省水利、民政、财政等部门负责同志，到微山县检查南四湖防汛工作。市委书记贾万志，市委副书记、市长吕在模，副市长侯端敏陪同检查。 (六)2004年10月11日, 济宁市南水北调工程建设管理局举办揭牌仪式,为正县级全额事业单位。标志着我市南水北调东线工程建设管理进入一个新的阶段。 (七)2004年我市在南四湖的防汛调度上，借鉴2003年经验，适时提出了“统筹调度，兴利蓄水，联网运行，安全度汛”的调度方针，合理确定汛期、汛末控制水位，汛后南四湖蓄水量达21亿方，比汛初增加5.7亿方，既确保了防洪安全，同时实现了洪水资源化利用。高度重视黄河防汛工作，特别是在调水调沙期间孙口站流量高达3850m3/s的情况下，各级各有关部门积极配合，严阵以待，确保了滩区安全度汛。 (八)2004年,,月,,,,,日，国务院南水北调办公室主任张基尧、副主任宁远、总工汪易森及计财、建设、环境移民等司长在省政府陈延明副省长的陪同下到济宁检查治污工作。市委书记贾万志、副书记、市长吕在模、副市长陈颖等领导及市水利局局长刘宪存、调水局局长杜昌华参加检查。 (九)2004年11月20日，水利部陈雷副部长、陈延明副省长等领导来我市检查指导济宁市治淮洪水南下工程有关情况。市委书记贾万志、市长吕在模、副市长侯端敏等领导及市水利局局长刘宪存、调水局局长杜昌华陪同检查。