陇西县委组织部

陇西县委组织部 县委人才小组发“2009”5号 中共陇西县委人才工作领导小组 关于印发《陇西县人才队伍建设中长期 规划编制工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》的通知 县委人才工作领导小组各成员单位: 《陇西县人才队伍建设中长期规划编制工作方案》已经县委人才工作领导小组会议审议通过～现印发你们～请认真抓好贯彻落实。 2 0 0 9 年 5 月 1 5 日 陇西县人才队伍建设中长期规划 编制工作方案 为确保《陇西县人才队伍建设中长期规划,2010,2020年,》,以下简称《规划》,编制工作顺利开展～现制定如下工作方案。 一、指导思想、目标要求及编制原则 ,一,指导思想 全面贯彻党的十七大精神～坚持以邓小平理论、‚三个代表?重要思想为指导～深入贯彻落实科学发展观～更好地实施人才强县战略～围绕‚全力打造‘中国药都’、陇中现代物流中心和世界李氏文化中心～把陇西建成全省经济强县和现代化中等城市?的总体目标～认真总结我县人才工作的经验～积极借鉴兄弟县区的有益做法～努力探求和把握规律～以改革创新精神和宽阔的眼光～科学规划当前和今后一个时期我县人才队伍建设的战略目标、重点任务和政策措施～为我县经济社会又好又快发展提供有力的人才保证。 ,二,目标要求 1、深入贯彻落实科学发展观～坚持以人为本～围绕科学发展来确立人才工作目标任务～根据科学发展来制定人才工作 - 2 - 政策措施～按照科学发展来检验人才工作成效～促进各类人才队伍全面协调可持续发展。 2、适应我县经济社会发展需要～为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强的人才保证和人才储备,适应激烈的人才竞争需要～能够使我县在未来人才竞争中赢得更多主动权。 3、遵循人才资源开发规律～努力营造人才成长成才、发挥作用的环境,遵循市场经济规律～提高人才资源市场化配置的程度。 4、坚持改革创新～在人才工作战略思想、战略目标、重要政策、重大举措上有较大突破。 ,三,编制原则 1、围绕中心～服务大局。根据党的十七大提出的新任务新要求～把促进科学发展作为人才工作的根本出发点和落脚点～紧紧围绕全县重大发展战略～认真谋划今后十年更好实施人才强县战略、大力加强人才队伍建设的战略目标和实现途径。 2、突出重点～统筹兼顾。以高层次人才和高技能人才队伍建设及人才工作体制机制创新为重点～立足当前～着眼长远～着力解决突出问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ～研究谋划战略措施～引领人才队伍建设向纵深推进。 3、解放思想～改革创新。按照科学人才观的要求～积极创新人才工作思想理念、体制机制和方式方法～大力解放思想、 - 3 - 解放人才、解放科技生产力。 4、把握规律～超前谋划。认真总结近年来全县人才队伍建设的经验～探求人才工作规律。科学预测～超前谋划～使《规划》能够与全县‚十一五?规划和已经出台的有关人才队伍建设的规划相衔接～增强规划的全局性、战略性、指导性和可操作性。 5、整合力量～集思广益。组织专门力量～开展广泛深入的调查研究,注意工作布局以及任务分配的合理性～科学安排工作进度,同时要充分发挥科研机构和专家的作用～广泛吸收各方面意见～注重编制工作的开放性。 二、重点研究的若干问题 ,一,宏观战略问题研究。重点研究我县人才发展的现状及趋势～总结经验～探求规律～根据经济社会发展对人才的需求～提出人才队伍建设中长期发展战略、指导方针和战略目标。 ,二,人才竞争力研究。重点研究优先发展教育、完善多元化人才培养机制、建设人力资源强县的战略举措～进一步提高我县人才竞争力。 ,三,人才队伍建设重大任务研究。研究筛选出当前人才队伍建设中存在的战略性问题和重大‚瓶颈?问题～提出解决问题的思路和举措。研究提出加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等各类人才队伍建设的目标要求和战略措施～为实现全面建 - 4 - 设小康社会奋斗目标提供充足的人才保证。 ,四,创新人才工作体制机制研究。分析我县人才工作体制机制建设的现状和突出问题～重点研究如何创新人才工作体制机制～建立和完善人才评价、流动、激励保障机制～促进各类优秀人才脱颖而出～形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好局面。 ,五,人才工作基础建设研究。重点研究实现党管人才原则的有效方法和途径～进一步完善人才工作新格局,研究加强人才环境建设～建立健全多元化人才投入机制、人才信息共享机制和人才工作运行管理机制的有效措施～为人才资源开发提供基础保障。 三、规划编制的时限及体现形式 本次规划编制期限为2009年5月-2009年12月。编制工作完成后～将形成《陇西县人才队伍建设中长期规划,2010-2020年,》。县直有关部门根据规划编制工作的总体部署～结合本部门、本单位实际～制定相应的人才队伍建设中长期规划。 四、组织分工与工作部署 ,一,组织分工 《规划》编制工作在县委人才工作领导小组领导下开展～重大事项由领导小组决定。由县委组织部、县人事局牵头成立规划编制工作办公室～主要负责《规划》的总体设计、统筹协调和主持起草工作,工作人员从县委人才工作领导小组成员单 - 5 - 位、有关学校和科研机构抽调。县委人才工作领导小组其他成员单位和相关单位为责任单位～按照工作职能分别承担相应工作。 ,二,工作方式与机制 采取‚集思广益、科学决策?的工作方式～充分发挥各职能部门和各方面专家的作用～广泛参与规划的战略研究、制定和咨询等工作。同时～建立以下工作机制: 1、沟通协调机制。规划编制过程中～县直有关部门要加强同规划编制工作办公室的联系～及时沟通和交流各方面进展等情况。重要情况由规划编制工作办公室及时向县委人才工作领导小组报告。 2、专家咨询机制。在规划整个编制过程中～主动征求有关专家意见建议～充分发挥专家在规划重大决策中的咨询作用。 3、民主开放机制。通过多种形式、多种渠道认真听取各方面的意见建议～扩大规划编制工作的民主参与程度。 ,三,进度安排 整个编制工作分为四个阶段。各阶段的工作要坚持时间服从质量～合理安排～统筹进行。 1、工作筹备、启动阶段,2009年5月-6月,。制定编制工作方案～确定重点研究专题～召开县委人才工作领导小组会议～对整个编制工作进行部署。 - 6 - 2、专题研究和调研统计阶段,2009年6月-8月,。一是开展专题研究。根据全县经济社会发展需求和人才队伍自身发展需要～围绕重点专题开展研究～形成专题研究报告～为编制规划奠定基础。二是开展调查研究。组织力量围绕专题研究的相关内容到有关乡镇和部门进行调研。三是开展人才统计。摸清全县人才总量、人才结构、人才素质等基本情况～在此基础上形成分析报告。以上三项工作可结合进行。 3、规划编制阶段,2009年9月-10月,。在前期研究的基础上提出规划框架～组织力量开展起草工作～形成《规划》草案。 4、征求意见和印发阶段,2009年11月-12月,。广泛征求县委人才工作领导小组成员单位、县直有关单位、有关专家学者和各乡镇对《规划》草案的意见、建议～进行认真修改～提交县委人才工作领导小组会议讨论通过后印发。 五、保密要求 所有参与规划编制、专题研究的人员都必须严格遵守国家有关保密规定和规划工作有关保密要求～编制规划所需的文件、资料和研究成果由规划编制工作办公室统一管理和使用。 六、经费保障 《规划》编制所需经费由县财政从人才开发专项经费中列支。 - 7 - 附:1、陇西县人才队伍建设中长期规划编制工作任务分解 2、陇西县人才队伍建设中长期规划专题研究报告有关 要求 附件1: 陇西县人才队伍建设中长期 规划编制工作任务分解 陇西县人才队伍建设中长期规划的内容包含五个部分～共设22个专题。各专题后所列部门为专题研究牵头承担者。 第一部分:宏观战略问题研究。设置2个专题。 专题1:人才发展总体战略研究,县委组织部、县人事局, 主要研究内容:全面总结我县人才工作和人才队伍建设的经验做法～研究我县人才发展的现状、存在的突出问题及未来趋势～探求人才发展规律～提出人才工作和人才队伍建设中长期发展战略的总体框架、发展目标、指导方针、基本任务、重 - 8 - 点布局和战略途径。 专题2:全县经济社会发展对人才的需求和发展目标要求研究,县发改局、县人事局, 主要研究内容:根据未来十年全县经济社会发展的布局、目标、趋势和战略重点～科学预测我县经济社会发展对人才的需求和发展目标要求。 第二部分:人才竞争力研究。设置1个专题。 专题3:发挥教育在人才培养中的基础性作用研究,县教育局, 主要研究内容:研究健全多元化人才培养机制～建设人力资源强县的重大举措。研究人才工作和教育工作相结合～深化教育体制改革～大力发展和改革基础教育、职业教育、继续教育等～培养储备一大批创新创业人才的目标要求和有效措施。 第三部分:人才队伍建设重大任务研究。设置13个专题。 专题4:党政人才队伍建设研究,县委组织部, 主要研究内容:按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求～研究建设高素质党政人才队伍的目标要求和举措。 专题5:企业经营管理人才队伍建设研究,县中小企业管 - 9 - 理局、县国资局, 主要研究内容:根据实施工业强县战略的需要～按照转变经济发展方式、推动产业结构优化升级的要求～研究培养造就大批优秀企业家和企业经营管理人才的目标要求、有效举措及重点建设项目。 专题6:专业技术人才队伍建设研究,县人事局, 主要研究内容:研究分析各类专业技术人才特别是我县产业发展急需紧缺的专业技术人才队伍建设现状及主要问题～根据产业发展需求提出急需紧缺专业人才培养、吸引的目标和措施。 专题7:高层次创新型科技人才队伍建设研究,县科技局, 主要研究内容:围绕全县工业发展行动 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ～按照造就一支德才兼备、开拓创新、具有市内先进水平的高层次创新人才队伍的要求～研究加强高层次创新型科技人才队伍建设的目标、措施和重点建设项目。 专题8:高技能人才队伍建设研究,县劳动和社会保障局, 主要研究内容:研究我县经济发展、产业结构调整对技能人才的需求～提出进一步加强高技能人才队伍建设的发展目标和措施。 专题9:农村实用人才队伍建设研究,县农业局, - 10 - 主要研究内容:着眼于培育适应建设社会主义新农村需要的各类人才～研究大力加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的目标和措施。 专题10:社会工作人才队伍建设研究,县民政局, 主要研究内容:按照构建社会主义和谐社会～造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍的要求～根据有关政策～结合我县实际～研究提出社会工作人才的培养目标和评价、使用、激励等方面的对策措施。 专题11:宣传文化人才队伍建设研究,县委宣传部, 主要研究内容:着眼于推动社会主义文化大发展大繁荣～提出加强宣传文化人才队伍建设的目标和措施。 专题12:教育人才队伍建设研究,县教育局, 主要研究内容:重点研究实施农村教育基础工程和义务教育学校教师队伍建设问题～提出培养造就教育人才和拔尖创新人才、提高农村教师队伍素质的目标要求和重要举措。 专题13:医疗卫生人才队伍建设研究,县卫生局, 主要研究内容:研究当前我县医疗卫生人才队伍建设现状 - 11 - 和需求趋势～提出有利于调动各类卫生人才积极性和创造性的培养、引进、使用、评价、激励等机制。 专题14:政法人才队伍建设研究,县委政法委、县人民法院、县人民检察院、县公安局, 主要研究内容:着眼于推动社会和谐稳定、加强依法管理～提出加强政法人才队伍建设的目标和措施。 专题15:非公经济组织和社会组织人才队伍建设研究,县非公有制企业党工委、县社会工委, 主要研究内容:研究促进非公经济组织和社会组织人才成长和发挥作用的政策机制和有效措施。 专题16:少数民族人才和党外人才队伍建设研究,县委统战部, 主要研究内容:分析全县少数民族人才和党外人才队伍现状和需求趋势～研究加强少数民族人才和党外代表人士队伍建设的措施和办法。 第四部分:创新人才工作体制机制研究。设置3个专题。 专题17:人才评价机制研究,相关职能部门, 主要研究内容:学习借鉴兄弟县区的先进经验～研究建立符合人才成长规律的各类人才评价体系,党政人才、专业技术人才、农村实用人才、企业经营管理人才、技能人才、社会人才分别由县委组织部、县人事局、县农业局、县中小企业管理 - 12 - 局、县劳动和社会保障局、县民政局承担,。 专题18:人才流动机制研究,县人事局, 主要研究内容:研究今后十年我县人才流动的趋势及特点～提出破除人才流动的体制性和政策性障碍～推进市场配置人才资源的思路和举措。 专题19:人才激励和保障机制研究,县委组织部、县财政局、县人事局, 主要研究内容:研究完善分配 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ～健全社会保障体系～建立适应经济发展水平和社会主义市场经济要求的分配激励和保障机制的思路和措施。 第五部分:人才工作基础建设研究。设置3个专题。 专题20:人才工作新格局研究,县委组织部, 主要研究内容:研究落实党管人才原则的方法途径～提出完善人才工作新格局和人才管理体制的有效措施。 专题21:人才发展环境研究,县委组织部、县委宣传部、县发改局、县人事局、县财政局、县科技局, 主要研究内容:遵循人才成长规律～研究提出有利于人才健康成长和发挥作用的工作、生活、文化、舆论宣传等环境的目标要求和有效措施。 专题22:人才投入机制研究,县财政局, - 13 - 主要研究内容:研究分析人才投入的现状和突出问题～提出加大人才投入的对策思路和建立健全政府、社会、用人单位和个人多元化人才投入机制的有效措施。 附件2: 陇西县人才队伍建设中长期规划 专题研究报告有关要求 一、专题研究报告的内容要求 1、现状分析:分析本研究领域的现状、优势及问题～并与其他县区相对比～提出我县的主要差距和阶段特点。 2、发展趋势分析:针对当前我县经济社会发展现状～提出本研究领域的发展趋势及未来发展的需求。 3、总体思路研究:根据形势和现状～研究提出本研究领域未来发展的总体思路～包括指导思想、方针原则、总体目标和发展途径等。 4、战略重点和主要研究任务:根据发展目标和需求～研究提出本研究领域发展的战略重点、重大项目和阶段性目标等。 - 14 - 5、政策措施研究:研究为实现上述目标和任务而采取的对策和措施～包括政策、保障、条件、环境等建议。 二、专题研究报告的形式及要求 各专题研究任务完成后～需提交专题研究报告～主要包括: 1、专题主要研究成果与总报告摘要。要求文字控制在200 0字 个人自传范文3000字为中华之崛起而读书的故事100字新时代好少年事迹1500字绑架的故事5000字个人自传范文2000字 以内～对本专题的研究及取得的成果、思路以及建议等进行概述。 2、专题研究总报告。要求文字控制在20000字左右～围绕研究任务～对研究专题的主要内容、获得的结论、取得的成果等进行综合论述。 3、关于重大专项或重大任务建议的说明。要求包括必要性及对经济社会的效益分析、总体目标、基本任务、主要内容、初步的可行性分析等。 4、相关研究成果与资料。包括专题研究所完成的有关分报告、典型案例分析报告和相关数据资料～所收集的已有研究成果及研究背景材料等。 三、研究工作进度安排 专题研究时间进度安排分为四个阶段。 启动阶段,2009年5月,:制定专题研究方案～确定研究专题。 研究阶段,2009年6月,:各专题组全面开展研究工作。 - 15 - 咨询阶段,2009年7月,:征求有关方面对专题研究成果报告的意见。 完善阶段,2009年8月,:根据各方面意见～对研究报告进行修改和完善～报县人才队伍建设中长期规划编制工作办公室,县委组织部,。 主题词:人才工作 规划编制 方案 通知 抄送:县委～县人大常委会、县政府、县政协党组～市委人才办 中共陇西县委人才工作领导小组办公室 2009年5月15日印发 共印60份 - 16 -