《水库大坝安全管理条例》修订问卷调查表

《水库大坝安全管理条例》修订问卷调查表 附件1 问卷编号: 《水库大坝安全管理条例》修订问卷调查表 (A卷:水库主管部门填写) 调查说明: 1、请结合实际情况如实填写问卷; 2、选择题请直接在选项前的?上打?，需要进行说明和阐述的请在题后的横线处填写; 非常感谢您的大力支持～ 您的基本信息: 工作部门: ?省级水行政主管部门 ?市级水行政主管部门 县级水行政主管部门 ?其他水库主管部门 您所在地区: 山东 省 德州市(州) 德州经济技术开发区 市(县) 1 填表日期: 2013 年 11 月 26 日 1、 您认为原《条例》执行20多年有哪些主要成效,(可多选) ?水库管理体制初步理顺 ?政府、行政和管理责任体系建立 ?水库大坝建设与管理进一步 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ?水库大坝安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 基本建立 ?涉坝涉库活动得到明显规范 ?安全监管力度进一步加强 水库大坝安全状况明显改善 社会对水库安全意识进一步增强 ?其他 2、 你认为原《条例》执行中还存在哪些问题,(可多选) 一些非政府投资建设的水库监管部门不明确，监管薄弱或缺失 ?小型水库管理不到位，安全隐患突出 ?公益性水库运行维护资金不足，管理单位运转困难 政府监管力度不大，肆意侵占并影响水库大坝安全现象时有发生 ?水库管理单位体制机制不顺，管理水平落后 ?水库大坝安全监管 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 不完善，注册登记、定期安全鉴定、安全监测等制度未得到全面落实 ?罚则条款太少，操作性不强 ?水库库区管理体制不顺，多头管理或无人管理现象比较 2 普遍 ?水库大坝确权划界受土地和资金限制，长期得不到落实 ?水库运行调度和应急管理不规范的问题时有发生 重建轻管理现象严重，水库大坝管理设施不配套 ?其他 3、 《条例》修订是否有必要, 必要 ? 不必要 如有必要,您认为本次《条例》修订的重点是哪些,(可多选) ?理顺管理体制 强化政府监管 ?健全管理制度 ?细化执法依据 ?加强库区管理 ?调整适用范围 建立长效机制 ?其他，请列举4、 将《条例》适用范围调整为总库容10万立方米以上水库(即所有水库)是否合理, 合理 ?不合理 不合理请列明理由: 5、 在《条例》适用范围中明确适用于水库、水电站、航电枢纽是否必要, 是 ?否 6、 在《条例》适用范围中明确排除尾矿坝、储灰坝、淤 3 地坝、堰塞湖以及军队所属水库不适用于本条例是否必要, ?是 ?否 排除前者可以，军队不需要提及 7、 原《条例》水行政主管部门会同有关主管部门实施监督是否较好执行, 是 ?否 8、 您认为水库大坝安全实行哪种监管体制较为合适, ?国务院水行政主管部门对水库大坝安全实行统一监管 国务院水行政主管部门组织、指导全国水库大坝安全监管 ?水库大坝安全实行水行政主管部门综合监管、有关水库大坝主管部门行业监管相结合的体制 ?以上均不合适，不如维持原有表述 9、 农村集体经济组织所属小型水库的主管单位职责由所在地乡、镇人民承担是否合理, 合理 ?不合理 不合理请给出建议: 10、 您所在地区电力、交通、旅游等非水利行业组织兴建的水库监管现状,(可多选) 水行政主管部门统一监管 水行政主管部门指导、有关行业主管部门负责监管 ?有关行业主管部门自主监管 ?其他 4 11、 您所在地区各类经济组织(除农村集体经济组织外的国有、民营、外资、合资等企业)兴建的水库监管现状,(可多选) 水行政主管部门协调监管 ?政府协调有关部门监管 ?有关部门按照水库功能主动监管 ?监管部门不够明确 12、 水库大坝建设应该推行哪些制度,(可多选) ?规划同意书制度 ?立项审批制度 项目法人、招招标和建设监理三项制度 质量安全监督制度 ?蓄水安全鉴定制度 竣工验收制度 安全设施评价制度 ?安全生产“三同时”制度 ?其他，请列举 13、 原《条例》中哪些运行管理制度需严格执行,(可多选) 安全责任制 ?注册登记制度 ?调度运用制度 ?安全监测制度 ?维修养护制度 ?安全鉴定制度 5 除险加固制度 ?降等报废制度 应急管理制度 ?其他，请列举 14、 《条例》中需要增补哪些管理制度,(可多选) ?联合调度制度 管养分离制度 ?监督检查制度 ?年度报告制度 ?关键岗位持证上岗制度 ?风险评估制度 ?运行许可制度 ?运行维护经费保障制度 ?库区管理制度 ?转让、租赁、承包制度 ?其他，请列举 15、 农村集体经济组织在其集体土地上投资修建水库，是否应报送水行政主管部门审批, 是 ?否 16、 电力、建设、旅游等行业以及社会经济组织投资兴建水库，是否应报送水行政主管部门审批或签署意见, 是 ?否 17、 小型水库(新建，改造)是否需要进行蓄水前安全鉴定, 需要 ?不需要 18、 水库管理设施应包括哪些,(可多选) 管理房 大坝安全监测设施 水 6 情测报设施 ?防汛道路 通讯、电力、预警等设施 水质监测设施 ?其他，请列举 19、 由于历史遗留问题等各种原因，部分国有、集体水库尚未确权划界，依法管理难度大。这些水库 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 确权划界经费应如何落实,(可多选) 纯公益性水库由同级财政全额负担 ?准公益性水库由同级财政补助、水库主管单位配套 ?以经营性为主的水库自筹解决 ?其他，请列举 20、 您所在地区的小型水库推行了哪些管理模式,(可多选) 有管理机构 落实了管理人员 ?承包人代管 ?单库管理 ?多库联合管理 ?区域集中管理 ?委托大中型水库管理单位管理 ?其他，请列举 21、 您所在地区公益性大中型水库运行维护经费来源渠道有哪些,(可多选) 财政全额负担，收支两条线 ?财政定额补助 7 ?以经营性收入自收自支 ?无稳定来源 ?其他，请列举 22、 您所在地区公益性小型水库运行维护经费来源渠道有哪些,(可多选) 财政全额负担 ?财政定额补助 ?经营性收入负担 ?部分租赁、承包水库由承包经营者负担 ?无任何来源 23、 推行大坝维修养护社会化、专业化、市场化是否可行, 是 ?否 24、 推行水库大坝安全事故保险是否可行, 是 ?否 25、 您所在地区大中型水库库区采取哪些管理模式,(可多选) 库区所在地的水行政主管部门统一监督管理 ?按行业归属的水库主管部门监督管理 ?库区所在地方政府有关部门按照职责监督管理 ?政府授权水库管理单位监督管理 ?社会组织兴建水库由经营者自行管理 ?基本无监督、无管理 ?其他，请列举 26、 您所在地区小型水库库区采取哪些管理模式,(可多选) 8 ?库区所在地的县(市)水行政主管部门统一监督管理 库区所在地方乡(镇)政府监督管理 库区所在地农村集体经济组织监督管理 ?社会组织兴建水库由经营者自行管理 ?承包经营者代行管理 ?基本无监督、无管理 ?其他，请列举 27、 您所在地区水库库区开发利用问题怎样, ?有，严重 ?有，不严重 无 28、 您所在地区水行政主管部门是否针对库区管理组建专门执法机构, 有 ?无 29、 您所在地区是否定期开展水库库区执法行动, 有，阻力大 ?有，成效明显 ?无 30、 您认为库区管理的重点是,(可多选) ?水政执法 ?建设项目 ?开发利用 筑坝拦岔、侵占填埋 ?库区养殖 ?库区旅游 水污染 ?岸线利用 ?消落区利用管理 ?地质灾害 ?淤积防治 ?采砂 9 ?其他，请列举 31、 《条例》中加强库区管理应明确哪些内容,(可多选) 明确库区管理体制 ?明确库区监督和管理主体 明确库区管理和保护范围 ?明确库区管理制度 ?其他，请列举 32、 您认为本地区所有水库库区统一由水行政主管部门履行政府监管职责是否可行, 可行 ?不可行，请列明理由:33、 如在水库管理和保护范围内建设影响大坝安全的设施，是否有必要进行防洪安全评价，并报送水行政主管部门审批, 有必要 ?不必要，请列明理由: 34、 在本条例实施前，未经批准擅自在水库管理范围内修建的各类建筑物、构筑物和设施， 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 “(一)限期补办防洪影响评价和批准手续，采取必要的补救和防护措施;(二)危害水库大坝安全，难以通过补救和防护措施消除影响，或者拒不采取补救和防护措施消除影响、拒不补办大坝安全评价或未被批准的，限期拆除。”是否合理、可行, 是 ?否 35、 为增强库区环境保护、水土保持、污染防治、涵养水源，您所在地区明确了哪些限制性的开发建设活动,(可多选) 10 水产养殖 ?水库旅游 ?库区航运 ?建设项目 ?楼堂馆所 地产开发 ?其他 36、 结合实际，您对《条例》修订还有哪些意见和建议, 百度搜索“就爱阅读”,专业资料,生活学习,尽在就爱阅读网92to.com,您的在线图书馆 11