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农村财务管理专项检查调研报告 .doc

农村财务管理专项检查调研报告 

周云清
2017-09-17 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《农村财务管理专项检查调研报告 doc》,可适用于职业岗位领域

农村财务管理专项检查调研报告 农村财务管理专项检查调研报告农村基层财务工作十分重要其开展顺利与否十关系到国关家农业政策执行、农农村社会关系稳定、党群干群关系关系和群谐、党风廉政建设等诸多方面。根据《云建南南省农业厅办公室转发农业部部办公厅关于组织开展全国农农村财务管理专项检查调研文件的通知》(云农办经【文】号)要求***市认真贯彻落实国家、省州有关要求积极开展村省级级会计委托代理记账工作。目目前村级会计委托代理记账工作虽然取得了工一定成绩整整体处于相对规范有序的状态态但是还存在各乡镇工作不平衡一些乡镇落实规定不不到位、代理记账机构建不设滞后等问题亟需引起足够滞重重视。一、基本情况农村财务管理工作是各级党委村、、政府和农民群众关心的焦点也是农村工作的重点点它直接影响农村集体经济发它展展和农村社会安定、稳定的重要因素。全市辖重个乡镇镇个街道办事处个村委会村个村民小组都都已,实现了村级会计计委托代理并全部实行了电算化管理使用了网电络“三资”管理软件。截止三年月底村级会计委委托代理服务办公室为全市村村委会代管集体资金银行存款款万元。在管好用好集体资金的同时在结合实际建立健全了一套严格的管理制度实行规套范化管理。范年***市成立了全市村级会计委委托代理服务领导小组及办公室各乡镇也成立了相应公的领导小组及办公室成的立了了村级会计委托代理服务中心心(以下简称“代理记账中心心”)对村委会、村组财务务实行了村级会计委托代理记记账服务。当时代理记账中心由乡镇农经站组织建设心实行两块实牌子一套人马的运作方式。作年月机构改革各乡镇机统计站、农农经站、财政所三站(所)合一撤销了乡镇农经合站与统计站将其工作职责与人统员成建制全部并入乡镇财政员所所仅保留财政所。代理记账账中心由于成立初期就在乡镇镇农经站“三站合一”时随着农经站并入乡镇财政所随财政所内部指派专人负责村级会计委托代理记账工作村。。二、农村财会基础工作开开展情况(一)通过对农村村集体经济组织“三资”的全面清查、全登记、公示核实实债权、债务和资产、资源摸清村级集体“三资”底数数目的是进一步规范村级集集体“三资”的使用和管理建立村级“三资”管理的长长效机制保障村集体资产、资源保值增值促进村集、体经济快速健康和谐发展。体通通过清理全市共核实债权万元债务万元核实固定资产实万元、农业资产万元资源亩。(二)账户管理工作日益严格规范。户各乡镇代理记账中各心账户目前前在各信用社或农行以乡镇财政所的机构名称开镇户账户名称基本为“账**乡(镇镇)财政所村级资金专户”性质为专户。年下半年银行规范账户管理下有些乡镇代理记账中心村级级账户名称变更为“**乡(镇)财政所”(与行政事业业单位账户一样只是通过账户号码加以区分。账(三)各村委会、村组核算都实)行行了账套管理。即乡镇财政所在信用社或农行为整个乡所镇所有村委会、村组开设一镇个个银行账户会计核算账户一一级为乡镇二级为村委会三级为村委会与所属村小组组。比如大勐龙镇有个村委会村各村小组。电算化管理账户实际核算时电一级账户一个为大勐龙镇二级账户为二个村委会三级账户有三个(个个村委会个村组)。。三、农村财会队伍建设为进一步加强村级会计委托代理服务工作的管理提高代会会计信息质量确保代管资金安全按照边查边纠与集金中中整改相结合的原则。全市村村级会计委托代理机构共配备备人员人其中持有会计计从业资格证人全部由乡镇财政所人由员兼职。每年年市站要求各乡镇年终进行决决算后将汇总的资产负债表和收益及收益分配表上报表市市农经站同时全面做好当年及前年度会计档案的整理年、、立卷、归档严格按照农村村财务制度执行。近年来通通过办班培训、在线交流、检查指检导、新录用人员等方式多渠道大力提高村级财式务务工作人员综合素质和工作能能力为记账中心有效运转提提供了人力支撑。四、存在问题在(一)人员配置方面:面年月各乡镇实行了机构乡改革撤销了了乡镇农经站与统计站将其工作职责与人员成其建制全部并入乡镇财政所保留财部政所的牌子现有些乡镇政的村村级会计委托代理机构人员已已不符合会计代理机构相关规规定。同时乡(镇)村级会计计委托代理服务中心人员少多数是身兼数职任务重。少则。个人代理个村委会及所辖会村民小组账套达个多则个人代理个村委会及所辖村民小组的帐帐套达到的多个。。(二)会计制度的建立与执行:各乡镇虽在不同程与度上度都建立了一定的会计制度度但是大部分乡镇没有按照规定建照立完整的财务管理制制度同时建立起来的制度有有些形同虚设没有遵造执行行。(三)会计核算完整性方面:虽然在性年与与年各乡镇都进行了资产的清查盘点但是大了部部分乡镇都没有对当时清理出出来的固定资产与资源性资产进行入帐处理同时产也没有对此部分的资产建立台帐有。究其原因一是不熟悉此部。分分资产的会计核算处理使其流于帐外二是网络版的其资资源性资产模版没有启用。(四)审批制度不完善民主理财流于形式理财小组主作作用没有正常发挥部分缺失村民理财小组审批等环节失(五)违反票据管理等制度大额现金支付、工程制上白上条冲账等(六)部分乡乡(镇)领导重视程度不够全市各乡镇进度不齐管理理规范方面存在一定的差距。特别是个别乡镇自。村级会计委托代理记账工作开展以计来来一直未进行会计账务处理只有出纳银行账工作理处处于全面瘫痪状况。(七)代理记账中心人员稳定性)差差素质也有待进一步提高。由于村级财务账务处理接。近近企业会计记账中心人员原原来大多是行政事业单位的加之财会知识缺乏或储备不不足如有些人没有一个整体体的账务处理概念虽经手把手地把教但是由于其不熟悉会计原理等账务处理不悉是是很到位。五、下一步工作意见及建议作针对上述情况况、问题结合实际要一如既往地重视、如研究并解决好村级会计委托代理服务工好作切实把基层组织作和群众利益维护好、协调好、发展利好好。(一)建议省、州、市考虑“村级会计委托代理市中中心”工作机构、人员编制等问题真正从政策上稳定等队伍同时队乡镇政府应当配齐齐、配强工作人员并保持相相对稳定。(二)加强队伍建设搞好业务培训。加伍强强对村委会干部、财务人员、民主理财小组成员的政策、法法规及财务管理知识培训提高他们的政策水平和业务提技能切实提高村干部技对财务管理重要性、必要性的认务识识。进一步加强对农经干部政政治思想教育和财务法规、业务知识的培训不断提高业管管理方面的知识和业务技能为更好的做好农村财务管理工作奠理定基础。(三)加强财务管理工作的监管力加度。加快推进农村财度务管理规范化、正规化示范工作规切切实抓好村级财务管理工作向经常化、制度化、法制化向方方向推进。(四)积极推进村级财务管理规范化进程进。坚持资金所。有权、使用权、审批权、经营权不变实、行行民主管理、民主决策、民主监督在村民自愿、签订主委托协议的基础上使委资产所有权、管理权两权分离所推进农村财务管理规范化的推进进程。(五)将村级会计委托代理记账管理监管工作委纳入到纪纳委监察检查督查工作的重点达到各相关部门作齐抓共管的局齐面做好农村财务管理工作。财(六)继续增加投入加大村级会计续委托代理服务人员委的培训、培培养、选拔、使用力度。

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