失独者你的补偿我们追[权威资料]

失独者你的补偿我们追[权威资料]失独者你的补偿我们追[权威资料] 失独者你的补偿我们追两年来，笛妈等人作为“失独者”代表，持续与国家卫计委沟通，要求对独生子女死亡家庭给予行政补偿，建立保障失独者权益的制度。今年4月25日，在一份《信访事项答复意见书》中，卫计委表示:“对独生子女死亡家庭给予国家行政补偿没有法律依据。” 41号文的进步与“暧昧” 4月21日，国家卫计委计划生育家庭发展司司长王海东、办公厅巡视员石海龙等人来到门头沟区一家宾馆的会议室，参加了一个小型的座谈会。座谈的另一方是数名失独者代表。此前两天，超过200名失独者来到...

失独者你的补偿我们追[权威资料] 失独者你的补偿我们追两年来，笛妈等人作为“失独者”代表，持续与国家卫计委沟通，要求对独生子女死亡家庭给予行政补偿，建立保障失独者权益的制度。今年4月25日，在一份《信访事项答复意见书》中，卫计委表示:“对独生子女死亡家庭给予国家行政补偿没有法律依据。” 41号文的进步与“暧昧” 4月21日，国家卫计委计划生育家庭发展司司长王海东、办公厅巡视员石海龙等人来到门头沟区一家宾馆的会议室，参加了一个小型的座谈会。座谈的另一方是数名失独者代表。此前两天，超过200名失独者来到北京，希望卫计委书面回复他们的信访诉求。这个诉求的首次表达，是在两年前递交的《关于要求给予失独父母国家补偿的申请》，失独者们要求国家给予行政补偿，建立保障其权益的制度。 “行政补偿”，即指国家行政机关及其工作人员的合法行政行为，给公民、法人或其他组织的合法权益造成了损失，国家依法予以补偿。笛妈是这份申请的起草者。她解释，这一诉求承认了计生政策的合法性，但计生政策带来了失独问题，损害了失独者的权益，国家理应补偿。不过，卫计委的工作人员一直对笛妈等表示，计生政策并不直接造成独生子女的离世，行政补偿于法无据。经过两年的多次沟通，在今年4月21日这次座谈会后，卫计委终于出具了“ 于法无据”的书面答复。在苗霞看来，失独者获行政补偿的可能极小。她是中国人口福利基金会副理事长、中国计生协会生育关怀基金顾问，在原国家计生委也有工作经历，是国内最早关注失独问题的人士之一。 2008年，国家开始实施计划生育家庭特别扶助制度，给予扶助金。2013年底，国家卫计委、民政部、财政部、人社部、住建部五部委印发了《进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》(国卫家庭发[2013]41号)，覆盖了经济扶助、养老保障、医疗保障、社会关怀诸方面。苗霞认为，“41号文是重大进步”。但对于“计生特殊困难家庭”以及“扶助”这两项表述，申请行政复议的失独者们表达了不满，他们写道，扶助成为“政府出于道义给予公民的恩赐”。他们认为许多扶助政策落实有难度。比如入住养老院，41号文称，“对60周岁及以上的计划生育特殊困难家庭成员，特别是其中失能或部分失能的，要优先安排入住政府投资兴办的养老机构。”“爱心传递热线”是北京一家关注失独老人的公益组织，目前接受了50名失独老人的委托，作为其入住养老院的担保人。为了“系统的、可以落实的权益保障制度”，笛妈们决定走法律途径，先申请行政复议，必要时提起行政诉讼。“我们遵守了国家的计生法，就该享有守法获得的权益”，笛妈总结，他们要的是“权益”，不是“扶助”。虽然苗霞认为行政诉讼“有些过于理想化”，但她也赞同解决失独问题需要系统制度，“不是一个显得有点‘暧昧’的41号文件可以解决的”。上海的失独父亲“无奈”等人，并没有加入笛妈们的行列。认为此举难以取得实际效果的他们，在为更具体的扶助金等问题努力。 2013年，“无奈”等两次通过信访提出要求，希望将扶助金提高至每人每月1350元。而后，41号文将扶助金标准提高至城镇每人每月340元，农村170元。目前，由于其他方面扶助政策的落实问题，资金成了针对失独者的直观扶助方式，但存在着地区差异。全国性的资金扶助有两项，一是各地计生条例的规定，一是41号文提及的扶助金。根据计生条例，北京市规定，女性年满55周岁、男性年满60周岁的失独者，所在区县人民政府应给予不少于5000元的一次性经济补助。辽宁省根据国家机关、事业单位、企业单位，区别性给予退休的失独者待遇，一次性补助费标准不低于3000元。苗霞调查发现，京津、东三省、江浙沪、四川等地，由于执行计生政策较为严格，独生子女家庭比例较高，失独家庭数量相应就多，财政压力也随之增大。这就意味着，当年计划生育政策贯彻得好的省份，现今失独家庭得到的扶助反而可能更低，这在东三省和四川尤为明显。 41号文中称，“中央财政按照不同比例对东、中、西部地区予以补助。”而失独者们内心敏感，全国各地之间均有联系，不止一人提到，补助的差异让他们有“同命不同价”之感。中国人口福利基金会下的“生育关怀基金”，其中一部分工作是关怀失独者，苗霞是这一项目的顾问。基金源于社会募集和政府拨款，通过这一项目，计生协在全国各地开展了48个试点。这些试点大多以区为单位，每个试点基金投入20万元工作经费，地方政府配套部分资金，为失独者解决实际问题。失独问题涉及卫生、养老、社保等诸多领域，“无奈”称，他们盼望有专门的组织负责协调，传达失独者的诉求。对社会组织研究颇深的北京师范大学副教授韩俊魁，曾向“淡定”建议，“失独者自发运作的组织，知道自身需求，能够帮助政府解决失独问题。” “淡定”曾经为此跑了几趟，但很快放弃了。注册、挂靠、工商登记，程序繁琐，能否获批也是未知数。笛妈、想想等也都提出过申请，可最后连主管部门是谁都弄不清楚。目前专门从事失独者帮扶的社会组织也很有限。“爱心传递热线”作为其中之一，除了为失独老人入住养老机构提供担保，更多的也只是组织他们联谊、排解情绪。文档资料:失独者你的补偿我们追完整下载完整阅读全文下载全文阅读免费阅读及下载阅读相关文档:深耕者潘江雪巧扮凤头更胜一筹湖南当代戏剧编创纵横谈地理标志下的武陵山片区苗族特色产业发展思考民俗文化的艺术价值动漫品牌形象审美塑造策略研究论广场演出的社会功能 “非遗”昆曲艺术的动态传承独立学院钢琴教学改革刍议中国画创新技法――“青花托白” 从音乐剧《猫》看西方音乐剧的本土化居室设计与生活方式的同步演进戏曲文化产业发展的调查分析楚汉传统服饰的民族文化蕴涵乌克兰插画家MOLESKA插画的创作特色漫谈网络艺术创作流程的开放化亚格博和他的牦牛博物馆漫谈剪纸教学谈艺术设计教学团队的构建 “望闻问切”践行钢琴即兴演奏学习论音乐学院感谢你的阅读和下载 *资源、信息来源于网络。本文若侵犯了您的权益，请留言或者发站内信息。我将尽快删除。*

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