镇农村环境连片整治方案.doc

镇农村环境连片整治方案.doc **河流域 湖南省**市**区 农村环境连片综合整治示范区 实施方案 **市**区人民政府 二?一?年六月 1 目 录 第1章 区域概况 .................................. 1 1.1区位条件及地理位置 .......................... 1 第2章 区域污染现状分析 .......................... 4 2.1饮用水源地环境状况 .......................... 4 2.2生活污水排放状况 ............................ 4 2.3 生活垃圾污染现状 ........................... 6 第3章 拟解决的突出环境问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ...................... 7 3.1项目示范区当前突出的环境问题 ............... 7 3.2项目示范区主要环境问题形成的成因 ........... 7 3.3开展环境污染治理的必要性和紧迫性 ........... 8 第4章 项目建设的目标 ........................... 11 4.1总体目标 ................................... 11 4.2具体指标 ................................... 11 第四章 示范区项目内容与实施 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ................. 13 4.2.1 技术选取原则 ............................ 13 4.2.2 饮用水水源源地保护 ....................... 14 4.2.3 生活污水处理技术 ......................... 15 ,3,集中居住区型生活污水处理 .................... 17 4.2.4 改厕工程 ................................. 24 4.2.5 生活垃圾整治工程 ......................... 26 4.3 连片综合整治项目配套能力建设方案 .......... 28 2 第5章 投资测算 .................................. 33 5.1 投资测算依据 ................................. 33 5.2总投资估算与年度计划 .......................... 33 第6章 预期成效 .................................. 46 6.2 农村环境管理机制完善 ......................... 47 5.3 保障和改善民生 ............................... 48 第6章 运行管理 .................................. 49 6.1 示范区项目运行维护资金来源 ................... 49 6.2 示范区项目设施管理与维护 ..................... 51 第7章 组织实施 .................................. 52 7.1 组织保障 ..................................... 52 7.2 资金保障 ..................................... 53 7.3 加强监管 ..................................... 54 1、财务管理 ...................................... 54 2、技术管理 ...................................... 54 3、综合监管 ...................................... 54 3 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 第1章 区域概况 1.1区位条件及地理位置 **河是湘江流域一级支流，发源于**镇太山里村深坑组，全长8.1公里，流域面积11.9平方公里。流域内煤炭、石墨资源丰富，素有“煤炭之乡”、“石墨之都”的美誉。其中微晶石墨的储量居全国首位。是**市主要产煤区及石墨矿区。 **镇是**市**区一个以煤炭和石墨开采为经济支柱发展起来的重要建制镇，位于**区西南部、骑田岒山脉的西北脚,东连月峰瑶族乡、南溪乡、大塘瑶族乡，南北西三面均为桂阳县地界，与荷叶镇、太和镇、正和乡、清和乡为邻。辖太山里、太洞、水车洞、上***、下***、同祥、碧潭、冷水、天堂、前进、蕉塘、村头、仁和、鲤鱼湾、新屋背、陂副16个行政村，151个村民小组，***、鲁源2个居委会。2009年末总人口24388人，土地面积72平方公里，其中耕地面积901公顷，水田734公顷。镇内交通便利，省道S214线(原1842线)穿境而过，鲁南(***至南溪)、鲁大(***至大塘)公路贯通镇南、镇北，村组公路纵横交错。 项目示范区位于**镇东北部，北距桂阳县城22公里，从桂阳县城往东约35公里即到达郴州城区及京广铁路、京珠高速公路、武广高速铁路，往南经临武的金江镇可达广东。地理坐标为为东经112?43′04"至112?46′07"，北纬25?30′09"至25?35′30"之间。南北长22.8km，东西宽3~10km，土地面积9025亩，其中耕地面积3209亩。辖**村、**村、龙珠村、**村、**村、下冲湾村、**村、枣树下村8个村(见附图1)，3419户，12396人。 1 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 1.2自然资源与环境状况 示范区东部以中山、中低山为主，群山连绵，西部以丘陵低山为主，地势低平开阔。土壤类型多样，成土母岩以花岗岩、板页岩和石灰岩为主。土类为红壤、山地黄壤。 示范区属大陆性中亚热带季风湿润气候，四季分明。春夏雨量充沛，夏秋炎热干燥，冬季降雪较少。据**区气象站多年气象资料统计，年平均气温18.8?，平均降水量1658.5毫米，年均降水日181.1天，无霜期284天，相对温度78-85%。 示范区水系属湘江流域，无大河，山涧溪沟发育，流量相对较大的有**河、金湘河和麻石河，水量随季节变化明显。区内除颁布一些水渠山塘外，原较大的地表水水体为梨树下水库，但**区政府已惊天动地2004年弃用，至今为空库运行。 示范区植被属亚热带常绿阔叶林区，由于人为破坏及开矿影响，原有植被已被破坏，取而代之的是人工杉木林、马尾松、经济林和毛竹林及天然次生针阔混交林，主要乔林树种有杉木、马尾松、湿地松等;主要灌木有杜鹃、白栎、盐肤木、花香等;主要草本植物有五节芒、蕨类、铁芒箕等。主要分布在山坡上部、山谷山沟道两侧。 示范区内无珍稀、濒危野生动物。物种主要有野兔、刺猬、獾、乌鸦、麻雀、蝎子、蛇等;家禽主要有猪、鸡、鸭、鹅、牛、羊等。 1.3 社会经济状况 示范区内的8个村均**镇煤炭和石墨矿开采区，区内8个村常住人口12396人，其中近9000人从事矿业开发和运输，矿业收入占示范区经济收入的90%，2009年示范区农民人均纯收入13164元。,具体见表1-1, 2 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 表1-1:示范区社会经济情况表 序人口数量村庄土地面耕地面积林地面农民人行政村 号 ,人, 户数 积,亩, ,亩, 积,亩, 均收入 15746 1. **村 3580 830 1301 1140 4102 2. **村 4020 820 1073 282 600 14684 3. 枣子树下村 891 294 651 235 356 14281 4. 下冲湾村 923 316 421 201 184 14678 14968 5. **村 530 189 663 369 110 6. 龙珠村 356 148 221 150 63 14891 14972 7. **村 1401 486 3782 380 700 15982 8. **村 695 336 913 452 770 12396 3419 9025 3209 6885 9. 合计 1.3 基础设施状况 近年来，**镇政府加大了镇区基础设施的投入，完成了镇区集中供水工程改造，镇垃圾填埋场建设及镇区主干道的绿化、污水管网等配套设施建设，城镇环境卫生有了较大改观。 示范区各村开展新农村建设，大力实施农村安全饮水工程，示范区水车洞、天堂、碧潭、骆家等村启动了饮水工程;采取村民集资加村财政配套资金的形式，天堂、骆家等村开展了房基、网管、绿化和“三通一平”的建设，建成了一批村统一规划的高 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 住宅小区。冷水村、**村等村先后被命名为“省级生态示范村”、“全国亿万农民健康促进示范村”、 “小康示范村”。 3 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 第2章 区域污染现状分析 2.1饮用水源地环境状况 示范区8个村10个饮用水水源取水点，3处取自地下水，6处取自村边山地的山泉水，其环境状况为: 1、位于采矿工区附近的取水点，由于采矿点无任何环保设施，取水点周边堆放大量被抛弃的矸石和未利用的矿渣。 2、大部分饮用水源地植被破坏、水土流失、山体滑坡问题严重。 3、水源地保护区范围内有采矿工区的生活区，周边有村民在水源地散养家畜。 2.2生活污水排放状况 随着**区**镇经济的快速增长，**河流域沿线区域的村民生活水平也得到了提高，但基础设施建设滞后，旧村改造中虽然建设了污水管网，但设计不合理，未实行雨污分流，未改造的旧村生活污水不经处理无序随意排放现象突出。示范区的生活污水基本上是处于放任自流，无序排放。有的污水流入**河，有的流入农田、水塘或直接渗入地下。 图2-1 示范区生活污水排入**河图片 通过对示范区各户家庭抽样调查，示范区生活污水主要来源于餐厨废水、洗涤废水、沐浴废水和冲厕水。生活污水(黑水、灰水)类型及排放情况见表2-1。示范区有1186户建有冲水式卫生厕所，厕所 4 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 污水即黑水经过化粪池处理后排放。其余的厨房用水、洗衣、洗浴用水等低浓度生活污水基本直接排放。 表2-1 示范区生活污水类型及其排放情况调查统计表(单位:L/d?人) 灰水 黑水 污水类型 洗衣水 洗澡水 淘米洗菜洗濑水 擦地板水 厕所用水 排放量 25 25 5 15 15 合计 85 按每人每天用水量85升，污水量为75%计算(未计列禽畜粪污水量)，示范区生活污水日排放量预测见表 6-2 所示，各村生活污水水量从 30t/d 到 300t/d 不等，各村水量变化较大。 表2-2 示范区用水量和污水量预测表 序人口规模 生活污水排放量 行政村名 号 (人) (t/d) 1 214.8 **村 3580 2 241.2 **村 4020 3 55.4 **村 891 4 31.8 ***村 923 5 21.4 **村 530 6 17.6 **村 356 7 84.1 **村 1401 8 41.7 **村 695 合计 12396 790.2 示范区内日产生活污水790.2t，其中冲厕废水部分经化粪池厌氧发酵后排放，其余生活污水则全部直排，对鲁河河水质造成较大威胁，加剧了**河水质的恶化。 5 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 2.3 生活垃圾污染现状 示范区内生活垃圾以厨房垃圾为主，按人均生活垃圾产量0.7kg/d(湿基)估算，示范区每日产生量约为9.3吨。详见表2-2。 表2-2:示范区内垃圾产生量估算表(单位:kg/d) 村庄户数 人口规模 垃圾产生量 序号 行政村名 ,户, ,人, ,t/d, 1 830 2.5 **村 3580 2 820 0.8 **村 4020 3 316 0.9 ***村 891 4 189 0.6 ***村 923 5 148 0.3 **村 530 6 0.3 **村 891 356 7 486 1.0 **村 1401 8 336 0.5 **村 695 合计 5025 13216 9.3 2.3.1排放去向 示范区日产生活垃圾9.3t，所有垃圾未经分类收集，少数村虽有垃圾池，但是垃圾收运-转运体系尚未建立，收运-转运严重滞后，生活垃圾弃置在路边、房前屋后的空地、山边、洼地、池塘边、河岸边(如图2-3)。进入垃圾池的垃圾收运-转运不及时，普遍存在池满溢出现象。一些村庄已基本处于垃圾的包围之中，给当地的村民的生活及健康带来极大的影响。 图2-2 示范区生活垃圾弃置在路边及河边现状图 6 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 第3章 拟解决的突出环境问题 3.1项目示范区当前突出的环境问题 1)饮用水源地受到污染，存在饮用水安全问题。示范区4个村( 6434人1821户4处取自村周边山地山泉水的取水点位于矿区，由于堆放在饮用水源地的矸石和矿渣排放的矸石浸渍酸水随地表径流进入取水点，使饮用水水质变差，影响村民的身体健康。 (2)生活垃圾随意堆放和倾倒，垃圾随地表径流进入**河或村周边水塘、农田或随风迁徒落入水体，从而将有毒有害物质带入水体，污染水源。未及时清运的垃圾，排放的有害气体，对大气环境造成了污染。 (3)生活污水未经处理大量排放，加剧了**河的污染。日益增大的未处理的生活污水排入**河，增加了流量负荷，**河因叠加生活污水局部水域水质急剧下降。**河和金湘渊河虽几经治理，但仍污染较重，水体严重污染，**河水质呈劣?类，失去了原有的功能，示范区村民生活用水和农田灌溉用水问题突出。 3.2项目示范区主要环境问题形成的成因 )长期以来对煤炭、石墨资源的无序开发，矿区管理混乱，环保1 措施严重滞后，矸石、矿渣随处抛弃，采矿产生的矸石、矿渣直接排 3入河道，使**河河道内淤积矿渣和矸石在30万m以上，**河水质污染，丧失了原有的饮用和灌溉功能。 2)矿区内植被受到破坏，生态环境恶劣，生态平衡受到破坏，遭受破坏的面积占矿区总面积的40%，水体受到污染，直接影响当地居民的身体健康。 3)饮用水源地防护措施缺失。周边采矿区的矸石淋浸酸水、周边 7 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 采矿工区的生活污水以及雨季时山体的泥沙进入水源地，饮用水源地水质变差，水体受到污染。 4)农村环境基础设施十分薄弱。示范区人口多，居住地密集。近年来，随着人口增加，排放的生活污水和生活垃圾日益增大，而目前示范区内大部分村没有完善生活垃圾收集系统和生活污水处理系统，加上群众未建立起良好的生活秩序和生活习惯，排放的生活污水和生活垃圾加剧了**河的污染，直接影响示范区内村民的生存环境。 3.3开展环境污染治理的必要性和紧迫性 3.3.1 必要性 (1)保护和改善**河流域水环境质量的需要 **市北湖***矿区是湖南省重要的煤炭、石墨资源基地，矿区已有数百年的开采历史。上世纪80年代以来，***矿区私挖盗采成风，狭小的矿区内集中了数百家非法采矿点、采矿废石、废水未经处理直接排入**河，给**河沿线乡村留下了严重的污染问题。随着**区**镇经济的快速增长，**河流域沿线区域的村民生活水平也得到了提高，但随着项目区各村居住点人口密集度逐年增高，居民用水量呈现逐年上升趋势，生活污水同时随之上升，而示范区却未规划建设统一的污水收集和排放管渠，排放的生活污水均没有实施有效治理，也未规划建设统一的污水收集和处理设施，日益增加的生活污水排放加剧了已受矿山污染的**河水质的恶化，因此，本项目的建设能有效解决**河流域农村环境基础设施薄弱、饮用水源地水质变差等问题。不仅能使沿河群众建立新的生活秩序和良好的生活习惯，而且还能促进**河水质治理工作开展，对改善**河水质起到积极的作用。 (2)确保饮用水安全，保证群众身体健康需要。 3在多年的矿业活动中，***矿区已向**河流域排放了超过1亿m 8 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 的采矿废石和煤矸石，河坝、水库全部失去了蓄洪、滞洪功能，给沿河两岸广大人民群众的生命财产带来了严重威胁，矸石淋滤水渗入地下，造成地下水污染。排放的矿坑水、淋滤水以及河床堆积的矸石使**河水质受到污染。示范区内除**村部分自然村使用**镇政府建成区自来水厂供应的自来水外，其余村庄均是使用村级自来水或是以户为单位建设独立的供水系统，水源基本上是山泉或井水，但这些村庄的饮用水水源地大部分受到矿山开采的破坏，示范区内仍有约2000人未喝上清洁的饮用水，急切需要建立完善的饮用水源地保护措施，确保示范区近万群众生产生活用水安全。 (3)改善和提高示范区村民生活质量的需要。 示范区普遍缺乏完善垃圾清运系统，示范区各村垃圾任意堆放，沿河村庄则向河床倾倒，垃圾产生的有毒有害物质的渗漏液，进入土壤直接污染地下水或通过地表流入河流，造成对周边地表水域的污染，示范区 “脏、乱、差”问题严重。随着示范区经济的发展，村民收入水平的不断提高，对生活质量的要求也与日俱增，其中环境质量改善和提高是提高生活质量和生活水平是最主要内容。因此，在保障饮用水安全同时，实施生活垃圾、生活污水治理，绿化美化人居环境，是促进示范区“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标的具体体现。 (4)社会主义新农村、构建和谐社会的需要 党中央、国务院把建设新农村、解决好农村、农业、农民“三农”问题列为全党工作的重中之重。实施**河流域农村环境连片整治工程，有利于区内饮水安全水平的提高，有利于人民群众农村生产环境、生活环境和生活质量的改善和提高，有利于人民精神生活的健康发展，有利于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的建设，有利于提高政府的形象，增强对党和政府的向 9 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 心力。 综上所述，该项目建设是十分必要的。 3.3.2紧迫性 本项目区包括了8村共计3419户，12396人。到目前为止，仍有约2000人未喝上清洁的饮用水，8400人的饮用水水源存在安全隐患。其次，示范区域内，每天产生的生活污水约800吨，生活垃圾约10吨，这些污染物均未得到有效处理，长此以往，这些环境问题将严重阻碍当地经济的发展和农民生活水平的提高，影响和谐社会的建设。 10 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 第4章 项目建设的目标 4.1总体目标 通过农村环境连片综合整治示范区项目建设，用2年时间解决**河流域农村环境污染和生态破坏问题，农村人居环境和生态状况得到根本改善，使**河流域农村成为具有天蓝、水清、地绿、景美、生机勃勃、充满活力的生态村;具有经济效益好、科技含量高、物耗能耗低、污染物排放量小的，符合环境与资源特色的生态产业;具有整体、协调、循环、共生的融传统文化与现代技术为一体的生态文明;人与自然和谐，“健康、文明、富裕”三位一体的生态示范村。 4.2具体指标 1)近期目标 2012年，**河流域农村环境污染加剧的趋势有所控制，8个连片村饮用水源地环境质量有所改善，生活污水处理率90%，安全饮用水覆盖率100%，农村集中式饮用水源地水质达标率100%，、生活垃圾集中收集率100%，、生活垃圾无害化处理率100%，完成清洁家园、清洁田园和清洁水源工程。示范区生活污水得到有效治理并循环使用;生活垃圾得到有效利用，达到减量化、无害化、资源化;农民饮用清洁安全的自来水，农村“脏、乱、差”问题得到有效改善。建立健全了环境宣传与监管机构、增强了村级环境保护监管能力，有效提高农民生态环境意识，**河流域生态环境得到有效保护，破坏的生态环境得到明显改善。具体目标指标见表3-1 2)远期目标 2020年，**镇90%的行政村、100%的农户、100%的组、80%的面积， 11 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 完成清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源“四洁”工程。**镇辖区内各村成为山川秀美、经济发达、生活富裕、生态文化气息浓厚的社会主义新型农村。 表4-1: **河流域农村环境连片综合整治目标指标体系 建设内容 指 标 名 称 总体目标 连片整治 连片整治率(%) ?80 受益地区村民饮用水合格率(%) ?95 清洁水源 按功能分区达标达标 地表水环境质量 生活垃圾定点存放清运率(,) 100 无害化处理率(,) ?80 清洁家园 生活污水处理率(,) ?80 环境保护知识普及率(,) ?98 环保宣传 村民环境保护自主参与率(,) ?95 12 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 第四章 示范区项目内容与实施计划 以饮用水水源保护和人居环境质量改善为主要目标，重点开展与区域环境质量改善密切相关的村庄环境连片综合整治。连片综合整治主要内容如下: 4.1连片整治示范内容 (1)饮用水源保护工程:建设饮用水源地防护栏16700米，水源保护警示标志210个。 (2)生活污水治理工程:建设农户生活污水收集管68380米，建人工湿地5个，面积1800平方米;建16700米雨水收集管道; (3)生活垃圾处理工程:建设15平方米垃圾收集站22个，总建 2筑面积120平方米;1000L垃圾收集桶300个，4m垃圾池22个，人工垃圾收集车24辆，自装式垃圾车12辆。 4.2连片综合整治示范项目技术 4.2.1 技术选取原则 1、技术选取原则 (1) 符合国家技术规范和政策要求原则 (2) 因地制宜、循序渐进和分类指导原则 (3) 减量化、资源化、无害化原则 (4)“三结合”原则。分散处理与集中处理相结合、农村生活与农业生产污染防治相结合的原则 (5)“三低一 广一简单”原则。投资成本低、维护成本低、运行费用低，辐射面广、操作简单原则。 13 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 (6)“不重复”原则。充分利用已建有污染治理设施如沼气池、户用污水净化池、小型净化槽系统、庭院式小型湿地处理系统等。 4.2.2 饮用水水源源地保护 (1)依据《饮用水水源保护区划分技术规范》 (HJ/T338-2007)的要求，分别在郊源村水源保护地和思和村水源保护地划定边界。 《依据村庄整治技术规范》(GB 50445,2008)相关规定，地下水饮用水水源与地表水饮用水水源的保护应满足相关规定。 地下水水源保护应符合下列规定: a水源井的影响半径范围内，不应开凿其他生产用水井。保护区内不应使用工业废水或生活污水灌溉和施用持久性或剧毒农药，不应修建渗水厕所、污废水渗水坑、堆放废渣、垃圾或铺设污水渠道，不得从事破坏深层土层活动。 b雨季应及时疏导地表积水，防止积水入渗和漫溢到水源井内。 c渗渠、大口井等受地表水影响的地下水源，防护措施应遵照地表水水源保护要求执行。 地表水水源保护应符合下列规定: a水源保护区内不应从事捕捞、网箱养鱼、放鸭、停靠船只、洗涤和游泳等可饮用能污染水源的任何活动，并应设置明显的范围标志和禁止事项的告示牌。 b水源保护区内不应排入工业废水和生活污水;其沿岸防护范围内，不应堆放废渣、垃圾，不应设立有毒、有害物品仓库及堆栈。不得从事放牧等可能污染该段水域水质的活动。 c水源保护区内不得新增排污口，现有排污口应结合村庄排水设施整治予以取缔。 d输水渠道、作预沉池(或调蓄池)的天然池塘，防护措施与上述 14 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 要求相同。 拆除划定饮用水水源保护区域内的排污口。 设置饮用水水源保护区交通警示牌(警示车辆、船舶或行人进入饮用水水源保护区道路或航道，需谨慎驾驶或谨慎行为的标志)和饮用水水源保护区宣传牌(根据实际需要，为保护当地饮用水水源而对过往人群进行宣传教育所设立的标志)，在取水处增加防护栏，保护饮用水水源地。 依据相关规范、标准，对示范区内10处饮用水水源地进行保护，主要包括划定保护区、设置水源防护栏、教育宣传牌、警示牌和拆除保护区内排污口，主要工程内容如表4.1 所示。 表4-1 示范区饮用水水源地保护工程建设一览表 序水源地数水源防护栏界标教育宣传牌村名 警示标牌(块) 号 量(个) (m) (块) (块) 1 **村 2 200 1 1 2 2 **村 1 500 1 2 2 **村 1 3 3000 2 2 3 4 **村 2 4000 2 2 2 5 水车洞 1 2000 2 2 2 下冲湾村 1 6 4000 2 1 2 7 龙珠村 1 500 1 1 1 8 枣子树下村 1 3000 1 1 2 10 17200 12 12 16 4.2.3 生活污水处理技术 (1)农村雨水污水收集 利用边沟和自然沟渠等进行收集和排放，通过坑塘、洼地等地表水体或自然入渗进入当地水循环系统。处理后的雨水回用于农田灌溉。 雨水沟连接村、组、户，收集地表径流水，与污水分流。雨水管 15 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 道采用专用明沟形式，按照每户建没100m、每组建设1000m雨水沟，示范区雨水沟建设长度为68380m，设计雨水沟，连接村、组、户，收集地表径流水，与污水分流。雨水管道采用专用明沟形式，雨水沟全长设计135km，其中农产雨水沟全长100km，组间雨水沟全长35km，贮水池设计规格为2?2?1m3，为砖水泥结构。设计图见图6-1、6-2。 图4-1 示范区项目雨污分流示意图 各村雨水收集管长度统计见表4-2。 表4-2 示范区各村雨水收集管道长度统计表 序号 行政村名 单位,m, 管道长度 备注 1 16600 米 **村 2 米 16400 **村 3 米 6320 下冲湾村 4 3780 米 **村 5 米 2960 龙珠村 6 5880 米 枣子树下村 7 米 9720 **村 8 米 6720 **村 合计 68380 1、雨水排放采用明沟或暗渠收集方式; 雨水沟渠利用地形，就 16 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 近排入村外池塘、河流等水体，并定时清理维护，防止被生活垃圾、淤泥淤积堵塞; 2、雨水排水沟渠的纵坡要大于 0.3%，雨水沟渠的宽度及深度根据各村降雨量确定，沟渠底部宽度大于150mm，深度不宜小于 120mm; 3、雨水排水沟渠砌筑选用混凝土或砖石、条石等地方材料; 4、房屋四周设置排水沟渠;宽度大于 0.5m，外墙勒脚高度不应低于0.45m，采用石材、水泥等材料砌筑。 图 4-3 排水沟渠断面设计图 (2)农村污水收集 示范区内人口密集、经济发达、并且已建有污水排放基础设施的连片村庄，因此采取合流制收集污水。 每户设排污点，污水支管采用φ110,φ160PVC-U管。每8,10户设置一座化粪池，并根据水量大水确定化粪池的容积。所有生活污水在进入污水主管前必须经过化粪池进行初步处理。 为防止排污管堵塞及减少化粪池的清淤频率，每个农户在排水口设置简易格栅，减少厨余垃圾进入污水排放系统。 (3)集中居住区型生活污水处理 根据《湖南省 2010 年农村环境连片综合整治示范申报指南》、 《湖南省农村环境连片综合整治示范区实施方案编制技术要则》和《** 17 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 区**河流域农村环境综合整治示范区建设项目可行性研究报告》，示范区内的天堂、碧潭、下冲湾、龙珠、枣树下村拟采用化粪池+水平式表面流湿地+水平潜流式人工湿地处理系统，化粪池为改厕内容中的三格式化粪池，处理工艺如图4.1 所示。**村、**村、**村等村民集中居住区由于人口多且密度较大、土地少。因此，生活污水处理采用生物 3净化槽处理工艺。污水处理系统处理，设计规模按100-300m/d设计，处理设计图见4-2。 图4-1 示范区项目生活污水人工湿地处理示意工艺图 图4-2 示范区项目生活污水生化处理示意工艺图 ?人工湿地处理系统设计 18 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 人工湿地模型参数及初步设计可行性计算如下所示。 a、参数 设计方案 关于薪酬设计方案通用技术作品设计方案停车场设计方案多媒体教室设计方案农贸市场设计方案 多孔管采用管式五孔管(φ25?5/76)，单孔孔径25mm，有效孔径76mm，以防止堵塞。 33集水井设计规模为100-500m/d，约折合10-20m/h，按水力停留 3时间HRT为3h计，集水井容积应为50-100 m，集水井进水口应高于地面20—50cm，集水井初步设计为L?B?H=8m?4m?4.5m。 3泵参数:流量60m/h，两台，一用一备。扬程 10m,转速 1480(r/min)功率 4KW，效率 80%，工作时间 24h/d。 b人工湿地基本参数 ?、湿地表面积的预计 计算公式:As=(Q?(lnCo,lnCe))/(Kt?d?n) 其中As为湿地面积(m2) 33 Q为流量(m/d)，假定流量为1000 m/d。 Co为进水BOD(mg/l)，假定进水BOD为200mg/l。 Ce为出水BOD(mg/l)，假定出水BOD为20mg/l。 Kt为与温度相关的速率常数，Kt,1.014?(1.06)(T,20)，T假定为25，则Kt=1.357。 d为介质床的深度，一般从60,200cm不等，大都取100,150cm，项目取120cm。 n为介质的孔隙度，一般从10,40,不等。 表4-3 人工湿地面积计算表 孔隙度 10, 20, 30, 40, 2湿地面积(m) 1667 3333 5000 6667 由于填料床孔隙度的大小对人工湿地面积的影响较大。因此预计介 2质的孔隙度为30%，人工湿地面积约为2000-2500 m，其中，水平湿地 19 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 22面积为1500-2100m，垂流式湿地面积为200-400m。 ?、水力停留时间 计算公式:t=v?ε/Q 其中 t:水力停留时间(d) 23 v:池子的容积(m3)，容积为V=5000m?1.2m=6000m， ε:湿地孔隙度，湿地中填料的空隙所占池子容积的比值，需实验测定;本项目按30%计。 33Q:平均流量(m/d)，假定流量为1000m/d。 则:水力停留时间(d)=1.8d=43.2h。 ?、水力负荷 3232计算公式:HLR=Q/As Q=1000m/d。 As=5000m。 则R=0.2m/m.d。 4、水力管道计算 计算公式V,πR2?S,Q/t 3V:流量 R:管径 S:流速，0.5m/s Q:总流量，Q=1000m/d。 t:停留时间，t=1.8d=43.2h。 可以计算出R=0.1864m，可用D40的水利砼管管道，也可以用D40的不锈钢管。 ? 平面设计 (1)水平潜流湿地 水平表面流湿地一般长宽比约为10:1，而水平湿地面积约为4200 22m，As1=L?B=10B?B=4200 m，B=19.5m，取20m;L约等于1951m，取200m，As1=L?B=200m?20m。 (2)潜流湿地 2 潜流湿地面积约为800m，可用下式计算:AS2 = Q?(ln C0—ln Ce) / ( Kt?Dn) 但由于整个湿地系统是按照整体计算，无法用BOD的初始浓度和 20 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 出水浓度单独进行计算，潜流湿地床长度过长,易造成湿地床中的死区,且使水位难于调节,不利于植物的栽培，L:B一般控制在1—3之间,为 m;则L=60m， 便于管理，潜流湿地最好与水平流湿地同宽，因此B=20 2As2=L?B=60?20=1200m。 ?结构设计 (1)进出水系统的布置:湿地床的进水系统应保证配水的均匀性，一般采用多孔管和三角堰等配水装置。进水管应比湿地床高出0.5m。湿地的出水系统一般根据对床中水位调节的要求，出水区的末端的砾石填料层的底部设置穿孔集水管，并设置旋转弯头和控制阀门以调节床内的水位。 (2)填料的使用:水平表面流湿地床由两层组成，表层土层，厚0.4m，砾石层铺设厚度0.2m，总厚度0.6m;潜流湿地床由三层组成表层土层、中层砾石、下层小豆石(碎石)，钙含量在2-2.5kg/100kg为好;土层0.4m，砾石层铺设厚度0.5m。下层铺设厚度0.3m，总厚度1.2m，人工湿地填料主要组成、厚度及粒径分布见表4—4:人工湿地填料分析表 (3)潜流式湿地床的水位控制:床中水面浸没植物根系的深度应尽可能均匀。 ?、植被选择 (1)选用原则 4-4 人工湿地填料分析 填料层 水平表面流湿地 潜流湿地 土壤层 石英砂，厚0.4m，粒径2—6mm 石英砂，厚0.4m，粒径2—6mm 中间层 砾石，厚0.2m，粒径5—8mm 砾石，厚0.5m，粒径5—8mm 底层 / 碎石，厚0.3m，粒径8—10mm 21 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 a 植物在具有良好的生态适应能力和生态营建功能; 筛选净化能力强、抗逆性相仿,而生长量较小的植物,减少管理上尤其是对植物体后处理上的许多困难。一般应选用当地或本地区天然湿地中存在的植物。 b 植物具有很强的生命力和旺盛的生长势; ? 抗冻、抗热能力 ?抗病虫害能力 ?对周围环境的适应能力 c所引种的植物必须具有较强的耐污染能力; 水生植物对污水中的BOD5、COD、TN、TP的出除主要是靠附着生长在根区表面及附近的微生物去除的，因此应选择根系比较发达，对污水承受能力强的水生植物。 d植物的年生长期长 人工湿地处理系统中常会出现因冬季植物枯萎死亡或生长休眠而导致功能下降的现象，因此，应着重选用常绿冬季生长旺盛的水生植物类型。 e 所选择的植物将不对当地的生态环境构成威胁，具有生态安全性; f具有一定的经济效益、文化价值、景观效益和综合利用价值。由于所处理的污水不含有毒、有害成分,可以考虑其综合利用。 (2)(配置分析 a根据植物类型分析 漂浮植物:常用作人工湿地系统处理的有水葫芦、大薸、水芹菜、李氏禾、浮萍、水蕹菜、豆瓣菜等。 根茎、球茎及种子植物:主要包括睡莲、荷花、马蹄莲、慈姑、荸荠、芋、泽泻、菱角等。 22 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 挺水草本植物:芦苇、茭草、香蒲、旱伞竹、皇竹草、藨草、水葱、水莎草、纸莎草等，为人工湿地系统主要的植物选配品种。根据这类植物的生长特性，它们即可以搭配种植于潜流式人工湿地，也可以种植于表流式人工湿地系统中。 沉水植物类型:一般原生于水质清洁的环境，其生长对水质要求比较高，因此沉水植物只能用作人工湿地系统中最后的强化稳定植物加以应用，以提高出水水质。 原生环境:原生于实土环境的植物如美人蕉、芦苇、灯心草、旱伞竹、皇竹草、芦竹、薏米等，其根系生长有向土性，可配置于表面流湿地系统和潜流湿地土壤中;如水葱、野茭、山姜、藨草、香蒲、菖蒲等，由于其生长已经适应了无土环境，因此更适宜配置于潜流式人工湿地。 养分需求:由于潜流式人工湿地系统填料之间的空隙大，植物根系与水体养分接触的面积要较表流式人工湿地广，因此对于营养需求旺盛、植株生物量大、一年有数个萌发高峰的植物如香蒲、菖蒲、水葱、水莎草等植物适宜栽种于潜流湿地;而对于营养生长与生殖生长并存，生长缓慢，一年只有一个萌发高峰期的一些植物如芦苇、茭草等则配置于表面流湿地系统。 适应力:一般高浓度污水主要集中在湿地工艺的前端部分。因此前端工艺部分一般选择耐污染能力强的植物，末端工艺由于污水浓度降低，可以考虑植物景观效果。表4—5 水平表面流——潜流复合型湿地 表 4-5 植物选择及搭配表 备注 植物类型 漂浮植物 挺水植物 主要植被 沉水植物 水平表面水葫芦、浮萍 睡莲、荷花 芦苇、美人蕉、灯心草 少量 流型 潜流型 水葫芦 水葱、纸莎草 芦苇、菖蒲、 根茎、球茎 23 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 4.2.4 改厕工程 根据示范区所处地实际，选用三格化粪池式厕所。所有卫生厕所保留，旱厕、沿河直排厕所部分改造为卫生厕所，所有化粪池均为规范三格式化粪池，示范区建设化粪池数量见4-6，设计见图4-3。 表4-6 示范区改厕工程一览表 卫生厕村庄户人口规现状 新所 序号 行政村名 数 模 现状 未建 普及率普及率 建 ,户, ,人, ,%, 12001 830 132 90.1 0 90.1 **村 3580 60 2 820 218 48.5 62.9 208**村 1258 3 316 108 208 34.2 0 34.2 下冲湾村 923 10 1084 189 40 73.0 79.7 **村 433 5 148 0 189 0 0 0 龙珠村 456 6 48 76 38.7 0 38.7 294 枣子树下村 891 76 392 7 486 94 80.7 96.2 **村 1401 8 336 320 16 95.2 0 95.2 **村 695 65.4 合计 5025 13216 3138 1887 62.4 146 图4-3 示范区项目化粪池设计图 化粪池的构造、容积应根据现行国家标准《建筑给水排水设计规范》(GB 50015)、《农村改厕技术规范》 (试行)中的规定进行设计。化粪池应采取防渗措施，并应符合下列规定:化粪池的进出口应做污 24 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 水警井，并应采取措施保证室内外管道正常连接和使用，不得泛水;化粪池顶盖面标高应高于室外地面标高 0.05m;其他特殊规格的化粪池的设计与建造，必须征得环境卫生主管部门同意。 化粪池设计: 化粪池容积:化粪池的有效容积应保证粪便在第一池贮存 20 天， 第二池贮存 10 天，第三池贮存30 天。总容积不得小于 1.5m3。第一、二、三池的容积比例为2:1:3，在第2池容积不足 0.5 m3时，可按 0.5 m3设计施工。 砖砌体:采用强度等级(标号)为 MU7.5(75 号)粘土砖和 M7.5(75 号)混合砂浆砌筑;砖的形状尺寸(mm)，或为 240?115?53 的标准砖，或为 216?105?43 的八五砖均可使用。 砖砌化粪池:按化粪池的尺寸先砌好墙体，分三格，中间分隔两道墙体。 池壁抹灰: 池外壁用 1:3水泥砂浆打底，1:2水泥砂浆抹面，厚 20 mm，抹灰从池开始，抹到地表面以下 200mm;池内壁抹灰则全部都要抹上，因为它是防止化粪池漏的重要措施。内壁抹灰宜采用三层作法，1:2.5 的防水砂浆，厚 20mm。抹面要求密光滑。 池盖: 池盖大小应与池体相配， 厚度视化粪池的地面位置设计为 4-8cm， 通常为 5c池盖外沿可设计成内槽式沿口。每一池是否都应在大盖上加一小盖，应根据当地农户生活习惯和用粪习惯设计。池顶板(大盖)可采用 C18(200 号)钢筋混凝土，3 号(?级)钢筋预制，保护层 15mm厚。盖板厚度为 5cm。池盖板(小盖)均为预制砼件，方盖或园盖，最好为园台型，采用 C18(200)混凝土和 3 号钢(?级)钢筋保层厚 15mm，要和顶板合缝严密，浇筑尺寸的误差不得超过?5mm。安装大盖板时池四周顶面要用“底标号沙浆”密封放平放稳，但不可用水泥封死、口盖(小盖)要盖严防止雨水流放，保证池 25 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 内密封发酵。 4.2.5 生活垃圾整治工程 (1)处理模式 根据桂阳县生活垃圾处理统一规划要求，菖蒲村生活垃圾处理采用“户分类——组收集——村集中——镇处理”模式。 (2)处理工程 、户分类工程:户用垃圾桶示范区建设1080套垃圾桶，其中农a 户1022套、公共场所58套。 b、组收集工程:组级垃圾箱 按每10户农产建设一个垃圾箱计算，示范区建设111个组级垃圾箱。 c、村集中工程:村级垃圾站 建设8个村级垃圾站。 d、镇处理工程:示范区的垃圾运输车定时定点到各村组垃圾站转运垃圾。2007年建设桂阳县生活垃圾无害化卫生填埋场。示范区生活垃圾统一由**镇运转到县垃圾处理场进行卫生填埋。 (3)管理队伍建设 建立村级环卫管理机构与队伍，各村建设环卫管理所，由村支委书记担任所长，两名兼职保洁员与司机，一台保洁车。**镇政府正投入1240万元建设一个标准的垃圾填埋场，已完成设计、环评、立项等。正在投入建设，预计2010年底完成。 (4)垃圾收集设施设计 根据具体需要确定，按单户配置，多户配置，每个村庄应不少于一个垃圾收集点。收集设施宜防雨、防渗、防漏，避免污染周围环境。密。闭式垃圾收集点根据需要采用垃圾桶、垃圾箱等多种形式。 示范区生活垃圾处理采用“组收集—村集中—镇处置”模式。8 26 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 个村建设500套垃圾桶，按每20户农户建设一个垃圾池计算，示范区建设固定式永久性垃圾收集池80个组级垃池，建设8个村级垃圾站，垃圾运输车每天定时定点到各组垃圾站转运垃圾。 建立村级环卫管理机构与队伍，组建村级环卫管理所，由村支委担任所长，两名兼职保洁员与司机，一台保洁车。采用户分类收集、村集中清运和转运，镇统一管理的模式运行，收集的生活垃圾最后运至镇垃圾处理厂填埋处理。 3a户用垃圾桶:户用垃圾桶规格为0.6?0.3?0.5m，分为可回收格、不可回收格、危险废物格，材料为塑料制品、废铁制品，或楠竹、小树木等，计划每户设立一个垃圾桶。 3b组级垃圾池:规格为2.0?1.0?l.5m，分为可回收垃圾室与不可回收垃圾室、危险废物室，建设材料为楠竹或树木。 c村级垃圾站:村级垃圾站收集各个组的垃圾，其设计规格为6.0 3?4.0?3.0m，由可回收垃圾室、不可回收垃圾室、危险废物室三部分组成，为砖混结构。做好选址分析，避免垃圾散发出来的臭气对居民产生影响。 d管理队伍、实施计划:由两名兼职保洁员与司机组成环卫管理所，购买一台保洁车，负责垃圾、禽畜粪便、农业废物的及时运输等。 27 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 4.3 连片综合整治项目配套能力建设方案 4.3.1 项目示范区环境监督能力建设方案 **区政府成立**河流域农村环境连片综合整治示范区领导小组及其办公室，办公室设在区环保局内，由**市环保局北湖分局局长任办公室主任。领导小组成员如下: 组长:区长 副组长:分管环保的副区长 组成单位:区委宣传部、区农村办、区环保局、畜牧局、城管局、建设局、水利局、教育局、财政局、发改局、国土局、规划局、**镇人民政府。 **镇党委、政府也要专门成立由镇长任组长，综治副镇长为副组长，镇相关人员、项目支持各村村委负责人为成员的领导小组，下设**河流域农村环境连片综合整治工作办公室，对整治任务进行分解。各村里也要相应成立由村支部书记、主任负责的环境整治领导小组，形成了镇党委政府统一领导，党、政领导亲自抓，各单位积极配合及小组具体落实的领导体制和工作机制。 **镇成立环境保护管理机构并配备 2 名环境保护专干。对示范区整治项目实施统一监督管理，加强监管、监督检查，将日常检查和定期督查结合起来。每月对环境整治情况实行量化打分，**区政府根据每月督查情况，确定年终考核结果。根据考核情况，实行奖励和罚款。实行项目和资金全程监管措施，建立健全示范项目督查考核制度，定期开展现场督查和调度工作，项目完成后及时开展考核验收。 项目实施过程中，环保部门负责项目工程的监督指导工作，财政部门负责项目资金的管理、拨付与报账等工作，**镇政府负责项目建设实施进度调度工作，项目所在村成立项目监督机构，监督施工方按 28 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 质按量施工。项目建成经验收合格后，由**镇政府委托并移交示范项目各村两委管理，建立健全具体的管理措施、工程后期维修、养护、运行等规章制度，确保项目发挥长久效益。 4.3.2 项目示范区环境监测能力建设方案 完善**区环境监测网络;为能够顺利开展和支持示范区环境连片综合整治环境监测工作，**区环境保护监测站将从两个方面出发，加强环境监测能力建设。 1、根据全国环境监测站建设标准要求，结合现有实验室硬件水平， 根据实际情况积极购置和完善基本仪器装备，自主选配应急环境监测仪器、专项监测仪器、监测专用车辆等，保证示范区环境连片综合整治生活污水的水质监测工作顺利完成。 2、加强现场督查，在环境监测人员的技能提升方面，通过大比武活动和日常的培训，增强环境监测人员的分析能力、质量管理能力和监测仪器现场操作能力，整体提高环境监测能力。 计划从农村连片综合整治示范区项目资金中拨出30万元用于环境监测站购置连片治理所必须的设备，工作人员劳务费以及培训费。 4.3.3 项目示范区村民环境宣传教育建设方案 1、阵地宣传，营造环保氛围。利用村宣传栏刊登环保政策和环保科普宣传资料，在示范区各村设立永久性环保宣传标语，利用集日举办环保咨询活动，订制环保宣传单发放到各家各户，在中小学开办环保课，从小树立环保意识。 2、利用每季度一次户代表会议宣传环保国策、政策法规，发动全体村民都来珍惜环境、关爱生命和保护生态，动员全体村民参与到环境整治的活动中。 3、创建农村环境保护学校 。在项目示范区创建流动农村环境保 29 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 护学校，即一个定期传达和宣传环保知识的场所。定期组织村民开展环境教育活动，邀请负责示范区综合治理项目的专家们向村民进行示范项目介绍、项目技术培训、操作与管理培训，让村民真正了解农村环境综合整治项目，参与到这个项目中来，使得项目更加顺利的开展。 (2)利用广播、电视、宣传栏等手段，开展多层次、多形式的生态环境保护知识宣传、教育活动，及时宣传报道环境连片综合整治项目建设过程中涌现出的先进典型和优秀事迹，通过树立典型及宣传建设的内容，引导广大农民群众自觉加入到生态村的建设中来，自觉保护农村生态和环境，形成良好的环境卫生和符合环境保护要求的生活习惯、消费习惯，弘扬生态文明，发展生态文化。 拟在示范区以村部为依托，创办示范区农村环保教育工程培训学校与农村环境整治工程宣传教育橱窗。在村部设立一个固定的环境保护宣传栏，规格为2.0?5.0m2。宣传环境保护。2012年示范环境宣传教育普及率分别达到90,以上。 计划从农村环境连片示范区项目专项资金中安排30 万用于示范区环境宣传教育建设，包括环保学校教育经费、宣传栏和宣传牌的制作费、环保公益广告费以及每户一本的宣传手册费用。 4.3.5 项目示范区环境管理新机制新模式建设方案 1、确定负责单位 为加强环境综合整治工作的领导，确保此项行动实效，确定区环境保护局为负责单位，负责成立专项工作组，制定专项整治措施，具体组织、协调与管理工作。 2、建设农村环境保护协会 各村推选出来的环保志愿者组成农村环境保护协会，负责在村民中广泛开展旨在普及可持续发展意识和环境保护的宣传教育活动。组 30 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 织村民参与农村环境保护建设，培养社区居民形成人与自然和谐共生的生态意识，促进村民的生态文明程度和参与能力的提高。 3、建立农村环境保护合作社 以行政村为单位，成立环境保护合作社。由村党支部牵头、村妇联具体实施各项具体工作，充分发挥家庭妇女及在该村务工的外来务工人员的积极性，通过宣传教育，不断提高村民的生态环境保护意识，并引导他们加入农村环境保护协会，共同保护好该村的生态环境，为顺利创建国家级生态村和开展庭院整治工作奠定基础。 环境保护合作社的职责是维护垃圾收集转运等的环保设备设施，向村民收取环保设施运营、管理和维护费用。 负责单位、农村环境保护协会和农村环境保护合作社的工作经费主要是定期从辖区村民适当收取，辅以区财政的支持。 4.4 项目建设实施计划 项目施工准备(前期工作期)3个月:2010年5月-2010年9月，进行可行性研究报告编制、立项审批、土地审批、规划设计及报批、施工图项目审批设计及报批等前期工作(见表4-7)。 工程施工建设计划期1年:2010年9月—2011年9月。进行建筑施工、管路施工、人工湿地工程施工、防护栏工程施工、车辆等设备购置工作，2011年10月正式运行(具体见表4-8)。 表4-7 项目资金使用计划表 单位:万元 建设期资金(万元) 序号 项目名称 合计 准备期(2010.8-2010.9) 施工期(2010.9-2011.9) 107.57 1606.43 1714.0 一 建设资金运用 1 建设投资 107.57 1606.43 1714.0 (1) 工程建设费用 1606.43 1606.43 (1) 其他费用 107.57 107.57 (2) 预备费用 100.0 100.0 31 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 二 资金来源 107.57 107.57 中央农村环保专1 857.0 857.0 项补助资金 省级财政农村环2 343.0 343.0 保专项补助资金 3 自筹资金 107.57 406.43 514 表4-8 项目实施进度计划表 第一年 第二年 序内 容 号 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 可研编制、项目报批 初步设计 2 施工图设计及施工3 准备 4 土建施工 5 设备、材料采购 6 设备安装、调试 7 11 竣工验收、试运行 32 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 第5章 投资测算 5.1 投资测算依据 在实施方案中，根据《建设项目经济评价方法与参数》、《投资项目可行性研究指南》、《建设工程设计文件编制的规定》进行编制、《全国统一市政工程预算定额》GYD-306-1999，以及设备购置费(定型设备按厂家询价计划)、安装工程费(按类似工程估算指标估列)、建筑工程费(根据建设构筑造构形式，采用类似工程估算指标以每平方米(每立方米)造价估列)统一口径，进行示范区项目投资估算。 5.2总投资估算与年度计划 根据投资估算依据，测算治理所需的资金总额，并根据治理规模和具体治理内容，给出资金需求计划。统一按工程设备费用、土建工程费用、设备安装费用、项目设计费用、调试与管理费用、环境监测与监督管理能力建设费用、环境宣传教育建设费用等计算总投资额。并按要求列出投资计划。 实施方案中所有投资估算表的项目均不含征地、拆迁、青苗与破路赔偿等费用。 33 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 表5-1:**镇**河流域农村环境连片综合整治示范区项目投资估算表 投资资金(单位:万元) 合计 建筑工程费 设备购置费 安装费用 其他费用 备注 具 体 建 设 内 容 数量 单价 1714 113.9 122.2 1070.16 407.74 一、生活污水处理工程 2人工湿地 21650 m 48.1 43.1 5.0 1300元/m 管网 514.77 362.07 102.0 50.7 64346m 80元/m 66.0 化粪池 440座 1500元/座 66.0 雨污分流工程 260.08 110.0 50.2 68380m 60元/米 410.28 生物净化槽 51.0 52.15 9.0 3座 112.15 小计 1151.3 269.15 二、生活垃圾处理工程 垃圾桶(套) 310 300 310 9.3 固定式永久性垃圾收集池 22 3000 22 6.6 垃圾转运站(个) 8 40000 8 32 垃圾收集板车 24 1000 24 2.4 34 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 投资资金(单位:万元) 合计 建筑工程费 设备购置费 安装费用 其他费用 备注 具 体 建 设 内 容 数量 单价 1714 113.9 122.2 1070.16 407.74 垃圾运输车(台) 12 44300 12 96 小计 146.3 107.7 三、饮用水源保护工程 双边护栏围网保护 110元 16700 183.7 80.7 103.0 标志、警示牌; 500元 210 10.5 10.5 小计 194.2 80.9 113.5 四、宣传标牌建设 树立大型宣传标牌(1处为广告15 3000 14.5 12.5 2.0 - 宣传——入村大道与示范点岔小型宣传标牌、标语、村规民约 50 100 0.5 0.5 - 路口，1处为建设内容公示牌—宣传资料 10000 1.0 1.0 1.0 —三角地带，其标牌内容主要 小计 16.0 13.0 2.0 1.0 是:村域基本情况，达到的预期 目标等)。 其他费用 122.2 土地使用费 22.57 22.57 建设单位管理费 17 17 工程监理费 17 17 35 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 投资资金(单位:万元) 合计 建筑工程费 设备购置费 安装费用 其他费用 备注 具 体 建 设 内 容 数量 单价 1714 113.9 122.2 1070.16 407.74 工程设计费 51.0 51.0 总计 1714.0 1070.16 407.74 113.9 122.2 36 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 表5-2-1 **村环境整治项目投资估算表 序单价金额(万 项目名称 单位 数量 备注 号 (元) 元) 一 水源地保护项目 32(5 1 建饮用水源地防护栏 米 2500 100 25.0 2 建花岗石水源保护警示标志 个 30 2500 7.5 二 人工湿地项目 39(7 水泥砼管，1891 DN400村污水输水主管 米 3780 80 30.2 户，20米/户 2 人工湿地 立方米 1300 50 6(5 3 湿地植物 kg 300 100 3(00 三 雨污分流工程 31(58 水泥砼管，1893760 80 1 DN300村污水输水主管 米 30.08 户，20米/户 2 化粪池 个 10 1500 1(5 四 生活垃圾处理项目 22(8 1 垃圾桶 个 60 300 1(8 2 人工垃圾收集车 辆 4 1000 0(4 3 垃圾池 座 3 2000 0(6 砖混 4 自装卸式垃圾车 辆 2 80000 16(0 5 垃圾收集中转站 座 1 40000 4(0 砖混 合计 158.16 37 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 表5-2-2 **村环境整治项目投资估算表 序单价金额(万 项目名称 单位 数量 备注 号 (元) 元) 一 水源地保护项目 7(0 1 建饮用水源地防护栏 米 200 100 2.0 2 建花岗石水源保护警示标志 个 20 2500 5.0 二 生活污水处理站 85(2 水泥砼管，3366720 80 1 DN400村污水输水主管 米 53.76 户，20米/户 2 土建工程 1 19.66 设备及安装工程部分 3 6.6 设计费 4 2.0 调试费 5 1.5 税金 6 1.6 三 雨污分流工程 42(7 水泥砼管，3361 DN300村污水输水主管 米 6720 60 40.3 户，20米/户 2 化粪池 个 16 1500 2(4 四 生活垃圾处理项目 30(8 1 垃圾桶 个 50 300 1(5 2 人工垃圾收集车 辆 3 1000 0(3 3 垃圾池 座 5 2000 1(0 砖混 4 自装卸式垃圾车 辆 3 80000 24(0 5 垃圾收集中转站 座 1 40000 4(0 砖混 合计 165.62 38 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 表5-2-3 **村环境整治项目投资估算表 序单价金额(万 项目名称 单位 数量 备注 号 (元) 元) 一 水源地保护项目 45(0 1 建饮用水源地防护栏 米 4000 100 40.0 2 建花岗石水源保护警示标志 个 20 2500 5.0 二 生活污水处理站 164(1 水泥砼管，83014600 1 DN400村污水输水主管 米 116.8 户，20米/户 2 土建工程 1 19.66 设备及安装工程部分 3 6.6 设计费 4 2.0 调试费 5 1.5 税金 6 1.6 三 雨污分流工程 129(6 水泥砼管，8301 DN300村污水输水主管 米 16600 60 99.6 户，20米/户 2 化粪池 个 200 1500 30(0 四 生活垃圾处理项目 14(8 1 垃圾桶 个 50 300 1(5 2 人工垃圾收集车 辆 3 1000 0(3 3 垃圾池 座 5 2000 1(0 砖混 4 自装卸式垃圾车 辆 1 80000 8(0 5 垃圾收集中转站 座 1 40000 4(0 砖混 合计 337.56 39 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 表5-2-4 **村环境整治项目投资估算表 序单价金额(万 项目名称 单位 数量 备注 号 (元) 元) 一 水源地保护项目 25(0 1 建饮用水源地防护栏 米 2000 100 20.0 2 建花岗石水源保护警示标志 个 20 2500 5.0 二 生活污水处理站 162(5 水泥砼管，82015400 80 1 DN400村污水输水主管 米 123.2 户，20米/户 2 土建工程 1 19.66 设备及安装工程部分 3 6.6 设计费 4 2.0 调试费 5 1.5 税金 6 1.6 三 雨污分流工程 129(6 水泥砼管，8201 DN300村污水输水主管 米 16400 60 98.4 户，20米/户 2 化粪池 个 150 1500 22(5 四 生活垃圾处理项目 14(8 1 垃圾桶 个 50 300 1(5 2 人工垃圾收集车 辆 3 1000 0(3 3 垃圾池 座 5 2000 1(0 砖混 4 自装卸式垃圾车 辆 1 80000 8(0 5 垃圾收集中转站 座 1 40000 4(0 砖混 合计 315.26 40 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 表5-2-5 枣子树下村环境整治项目投资估算表 单价金额(万序号 项目名称 单位 数量 备注 (元) 元) 一 水源地保护项目 37(5 1 建饮用水源地防护栏 米 3000 100 30.0 2 建花岗石水源保护警示标志 个 30 2500 7.5 二 人工湿地项目 56(5 水泥砼管， 5876 80 294户，201 DN400村污水输水主管 米 47.01 米/户 2 人工湿地 立方米 40 1300 6(4 3 湿地植物 kg 300 100 3(00 三 雨污分流工程 36(4 水泥砼管， 294户，201 DN300村污水输水主管 米 5880 60 35.3 米/户 2 化粪池 个 7 1500 1(05 四 生活垃圾处理项目 13(6 1 垃圾桶 个 20 300 0(6 2 人工垃圾收集车 辆 4 1000 0(4 3 垃圾池 座 3 2000 0(6 砖混 4 自装卸式垃圾车 辆 1 80000 8(0 5 垃圾收集中转站 座 1 40000 4(0 砖混 合计 143.86 41 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 表5-2-6 下冲湾村环境整治项目投资估算表 单价金额(万序号 项目名称 单位 数量 备注 (元) 元) 一 水源地保护项目 17(5 1 建饮用水源地防护栏 米 1000 100 10.0 2 建花岗石水源保护警示标志 个 30 2500 7.5 二 人工湿地项目 60(5 水泥砼管，3166310 80 1 DN400村污水输水主管 米 50.48 户，20米/户 2 人工湿地 立方米 80 1300 10(4 3 湿地植物 kg 300 100 3(00 三 雨污分流工程 41(5 水泥砼管，3161 DN300村污水输水主管 米 6320 60 37.9 户，20米/户 2 化粪池 个 24 1500 3(6 四 生活垃圾处理项目 13(6 1 垃圾桶 个 20 300 0(6 2 人工垃圾收集车 辆 4 1000 0(4 3 垃圾池 座 3 2000 0(6 砖混 4 自装卸式垃圾车 辆 1 80000 8(0 5 垃圾收集中转站 座 1 40000 4(0 砖混 合计 136.48 42 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 表5-2-7 龙珠村环境整治项目投资估算表 序单价金额(万 项目名称 单位 数量 备注 号 (元) 元) 一 水源地保护项目 32(0 1 建饮用水源地防护栏 米 2500 100 25.0 2 建花岗石水源保护警示标志 个 30 2500 7.5 二 人工湿地项目 33(2 水泥砼管，1482960 80 1 DN400村污水输水主管 米 23.68 户，20米/户 2 人工湿地 立方米 50 1300 6(5 3 湿地植物 kg 300 100 3(00 三 雨污分流工程 18(25 水泥砼管，1481 DN300村污水输水主管 米 2960 60 17.8 户，20米/户 2 化粪池 个 13 1500 1(95 四 生活垃圾处理项目 13(5 1 垃圾桶 个 30 300 0(9 2 人工垃圾收集车 辆 2 1000 0(2 3 固定式垃圾池 座 2 2000 0(4 砖混 4 自装卸式垃圾车 辆 2 80000 16(0 5 垃圾收集中转站 座 1 40000 4(0 砖混 合计 106.93 43 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 表5-2-8 **村环境整治项目投资估算表 序单价金额(万 项目名称 单位 数量 备注 号 (元) 元) 一 水源地保护项目 22(5 1 建饮用水源地防护栏 米 1500 100 15.0 2 建花岗石水源保护警示标志 个 30 2500 7.5 二 人工湿地项目 93(2 水泥砼管，4868720 80 1 DN400村污水输水主管 米 69.76 户，20米/户 2 人工湿地 立方米 100 1300 13(0 3 湿地植物 kg 300 100 3(00 三 雨污分流工程 18(25 水泥砼管，4861 DN300村污水输水主管 米 2960 60 17.8 户，20米/户 2 化粪池 个 20 1500 3(0 四 生活垃圾处理项目 13(5 1 垃圾桶 个 30 300 0(9 2 人工垃圾收集车 辆 2 1000 0(2 3 固定式垃圾池 座 2 2000 0(4 砖混 4 自装卸式垃圾车 辆 1 80000 8(0 5 垃圾收集中转站 座 1 40000 4(0 砖混 合计 142.56 44 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 5.4资金来源与筹措 该项目总投资1714万元，资金来源为:其中申请中央财政专项资金857万元，省级财政配套金额为343万元，自筹514万元。 45 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 第6章 预期成效 6.1示范区农村环境明显改善 (1)饮用水水源地环境 通过在饮用水源保护区内设置饮用水水源地水源地防护设施建设，污染源拆除、废弃物清理，实施农村饮用水安全工程，饮用水源保护，解决农村饮用水安全，使示范区农村饮用水源水质得到切实改善，饮用水水源地得到了很好的保护，示范区的饮用水合格率将达到95%以上。强化了农村环境卫生长效机制建设，为进一步改善和提高农村环境卫生质量打下坚实基础。 (2)人居环境、公共环境环境得到有效改善。 通过大力推广“组保洁、村收集、镇处理”的垃圾一体化处理模式，有效处置示范区各村生活垃圾，;通过人工湿地或者生物处理、埋设管网等解决农村生活污水问题;开展广泛环保局知识宣传，增强全民参与意识，宣传和普及农村环保知识，提高了广大农民的环境意识和监督意识，使**区**河流域环境污染问题得到有效的遏制。将改变示范区农村“脏、乱、差、散”状态，营造更加舒适、适宜的农村居住环境。示范区环境卫生的清洁度和垃圾处理率明显提高，净化率由原来的10%提高到99%。 通过农村的环境基础设施建设，如实行雨污分流工程，运用低动力或微动力的污水处理设施，使示范区的生活污水得到有效治理;**河的水质及流域附近沟塘等的水体环境得到有效改善，从而消除了农民居住区(点)生活源对**河河水的叠加污染。 (3)人居环境、公共卫生环境得到改善 经过农村环境综合整治项目，农户家庭基本上都进行了改厕、改水和改厨等工程，实现了人畜分离，生活垃圾定点存放清运率达到 46 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 100%，无害化处理率、生活污水处理率以及禽畜养殖场粪便综合利用率都大于80%，真正改善了人居环境。在道路旁边，集市等公共场所安装了垃圾桶等，公共卫生环境也有了质的提高。环保知识普及率大大提高，达到95%，村民环境保护自主参与率也高达90%。 6.2 农村环境管理机制完善 (1)区域农村环境管理体制和运行机制将不断完善 通过示范项目实施，将促进农村环保工作机制的建立和完善，制定有益农村环保的经济政策和投融资政策，创新项目管理模式，建立农村环境综合整治长效机制。 建立健全了农村环境综合整治工作长效机制，成立了由镇长任组长，分管领导任副组长，村镇办、环保站、党政办等部门负责人为成员的环境综合整治工作领导小组，下设环境综合整治办公室，办公室设在村镇办，同时调整充实了村镇办管理人员，聘用了13名卫生保洁员，落实了分片包段责任制，对辖区主要道路及周边环境，实行24小时全天候保洁。新建垃圾集中存放点50处，修订了门前“三包”等环境卫生保洁制度，同时严格考核奖惩，将环境综合整治工作开展情况纳入年终目标考核。 在建立农村生活垃圾集中处置机制的基础上，配齐保洁队伍，完善硬件设施。 (2)农村环境保护政策 通过示范项目实施，让示范区村民进一步意识到环境保护与经济发展之间存在着对立统一的关系，使完善农村环保经济政策工作顺利展开，在发展经济的同时，妥善处理环境保护与经济发展的关系，环境保护工作取得了明显成效。农村综合整治项目在采取有效措施促进**区投入增长的同时,也推动了**区投融资体制的改革与发展，让**区投融资体制得到进一步健全与完善，一系列推动农村基础设施、公共事业投入以及农村金融发展的政策措施真正发挥其效力。 47 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 (3)资金投向引导 为了确保“**镇**河流域农村环境连片综合整治工程”的顺利实施，通过中央资金的支持，将再带动地方地方财政资金投入，并以农村环保为主线，整合相关涉农资金，吸引社会资金。 通过发挥中央财政拨款和省财政厅配套资金的使用效益，以农村环保为主线，整合相关涉农资金，大力建设农村环保设施等，真正改善农村人居环境，并妥善处理好环保和经济发展问题，让社会大众看到了农村综合整治项目的效果及带来的效益，在改善农村环境状况的同时，为农民增加收入或降低生产成本创造条件，提高农村环境连片整治对区域环境质量改善和贡献能力，实现资金效益和环境效益的“双赢”。 (4)实用技术推广 通过示范项目实施，将推广一批低成本、高效率、易维护的农村环保实用技术。 此次示范区的建设，将根据**镇的实际情况，因地制宜，向**区推行一批符合本地区环境特点的低成本、高效率农村环境治理技术，开发和引进低成本、操作简单、高效实用的农村环保新技术，建立以农村生活污水、垃圾处理以及农业废弃物综合利用技术为主体的农村环保科技支撑体系。 如可持续生活垃圾处理与处置、人工湿地系统处理生活污水等技术，真正提高了治理成效，使农村面貌大为改观。 5.3 保障和改善民生 通过示范项目实施，在改善农村环境状况的同时，将持续推进村工作机制创新，增强农村发展动力活力，为农民增加收入或降低生产生活成本创造条件，提高农村环境综合整治对区域环境质量改善的贡献能力。 48 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 第6章 运行管理 6.1 示范区项目运行维护资金来源 为了确保项目设施正常运转，使其发挥长久效益，本着谁使用谁管护的原则，明确其使用、保管、维护责任。比如:示范区的垃圾收运设施采取车辆由乡政府管理调配使用，使其更充分的发挥作用，垃圾箱由村民监督管理使用;湿地围栏由镇政府管护，水源地环境由环保局监督，乡政府、供排水公司管理。示范区环境污染防治设施由各村村委派专人负责管护使用。 建立治污设施运行维护资金保障机制，**区综合整治项目中各治污设施运行维护资金如下: 示范区8个村总人口13216人,5025户，按72元/户?年收费计算，年垃圾清运收入为36.2万元。 (1)人员及工资 项目员工16人，年人均工资及附加费2万元/年，年工资及附加费32万元。 (2)水电消耗及价格 A生活垃圾处理工程成本: 电价0.54元/KWH、汽油6。0元/L，清运垃圾年耗电量1万Kwh，耗汽油10000L;年电费0。54万元，年平均油费6万元。 B人工湿地处理工程运行工程成本 3 单位水用电量0.0528千瓦时/m 33 单位水量正常运营成本 0.0628元/立方=0.042元/m+0.02元/ m (3)生活污水处理系统运行成本见表6-1、6-2 49 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 表6-1 集中居住区生活污水治理工程运行电耗汇总表 序装机数总装机容量使用功率工作时间实际电耗 名称 号 量 (kw) (kw) (hr/d) (kw?h/d) 1 潜水提升泵 2台 1.5 0.75 5 3.75 2 潜水提升泵 2台 1.5 0.75 1 0.75 3 罗茨风机 2台 6.0 3.0 9 27 4 污泥泵 1台 0.75 0.75 0.1 0.075 5 照明 - 0.2 0.2 5 1 6 合计 - 9.95 5.45 - 32.575 表6-2 运行直接成本汇总表 序号 项目 单位水量支出(元/t废水) 1 电费 0.20 2 人工费 0.085 3 药剂费 0.000 4 合计 0.285 C折旧及维修费 建筑物折旧率5%，残值率5%，机器设备折旧率10%，修理费按折旧费的20%计算，年折旧61。44万元、年修理费12.29万元。 D管理费 按工资总额的10%估算，年管理费3.6万元。 E年清运费 年清运总费用51.83万元。 示范区环保设施年运行费用108.95 万元 运行维护资金来源: (1)村民负责40%，约43.58 万元。各村召开村民代表会，采取一事一议的方式，订立村规民约,每人按人收费(特困户、五保户全免)。 50 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 (2)企事业单位和个体工商户负责30%，约32.69 万元。指定本地有污染企业、单位、个体户出资。 (3)村委会负责30%，约32.69 万元。区、镇财政对有困难的村进行补贴。 (4)联村环境整治协会对示范区联村环保设施运行、维护费用进行综合平衡。 6.2 示范区项目设施管理与维护 为确保各个项目设施的正常运行，并发挥作用，**区也积极建立项目设施运行、维护管理机制。为此，项目示范区成立了由各村负责环境保护这块工作的领导组成的环境保护合作社和由各村选出的优秀环保志愿者组成的环境保护协会。并明确示范区域项目设施的运行与维护管理责任主体、运行与维护监督、运行与维护管理. 51 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 第7章 组织实施 7.1 组织保障 农村环境连片整治示范工作由区农村环境连片示范工作领导小组统一领导。示范区域各镇政府负责农村环境连片整治项目的组织落实，要把农村环境连片整治示范工作纳入政府重要议事日程，设立环保管理机构，安排必要的工作经费，确保农村环境连片整治示范工程有专人管理、推动和落实。区环保局必须设立负责农村与生态保护工作的专门机构，并配备专门人员负责农村环保工作。区直各有关部门依照各自职责，负责做好协调、指导和督促检查。农村环境连片综合整治示范区建设具有范围大、涉及面广等特点，因此，必须成立专门的领导机构、管理机构和运营维护机构。 1、农村环境连片综合整治示范区领导小组 成立由区长任组长，环保、财政、农业、卫生、林业、发改委、国土、水利、建设、交通等部门参加的**镇农村环境连片综合整治工程领导小组，负责项目协调、项目整合、配套资金落实等工作。区环境保护管理机构参与项目实施方案制定，负责监督建成后的运行管理等;区财政部门负责资金监管，并参与项目的实施与管理等;区农业部门负责新农村建设、沼气池推广、农村面源污染防控、参与畜禽水产养殖治理等;区卫生部门负责改厕改水等;区林业部门负责造林绿化等;区发改部门负责项目的立项等;区国土部门负责土地综合整理等;区水利部门负责人畜饮水工程、水利设施建设等;区建设部门参与农村垃圾收集处理;区交通部门负责农村公路建设等。 2、农村环境连片综合整治示范区建设指挥部 成立项目涉及的栖凤渡镇、良田镇和白鹿洞镇职能部门为主体，10 个连片村委会参与的**区农村环境连片综合整治示范区建设指挥部，指挥部的职能是:协调、监督、建设、参谋、管理、服务以及整 52 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 治专项资金的管理，负责具体的整治工作的实施与开展。 3、成立村镇环境保护合作组织 根据不同的工程类别成立多种环境保护合作组织。 (1)以集中式饮用水的辐射客户为主体，由村支两委协调成立村级的环境保护协会，各村选出的优秀环保志愿者为组成成员。组织的职责维护水源保护设施、供水管道供水设备和设施，同时向各户村民收取一定的维护管理费。 (2)以行政村为单位，成立环境保护合作社，由示范区各村的负责环保这块工作的领导组成。环境保护合作社的职责是维护村内污水处理站场、垃圾收集转运等的环保设备设施，向村民收取环保设施运营、管理和维护费用。 7.2 资金保障 积极争取国家、省、市有关部门对**区农村环境连片综合整治工程的资金支持，完善市场化运作机制，拓展多元化投融资渠道，切实增加生态环境保护与建设的投入。 坚持以政府为主导，多渠道、多层次、多方位筹集生态建设和环境保护资金，环保资金年投入额力争占当年GDP 的2.5-3.0%。政府每年要在财政预算内安排生态建设和环境保护的专项资金，并逐年增加，充分发挥公共财政在生态建设和环境保护方面的引导作用。**区农村环境连片综合整治工程的资金来源如下: 饮用水源保护工程、生活污水、生活垃圾处理设施建设工程的资金主要来源于国家政策性资金扶持，辅以市、区配套资金及居民集资。工程设备的运行维护费用主要是由示范区环境保护合作社向村民或是受益居民收取。 53 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 7.3 加强监管 1、财务管理 (1)项目资金专款专用。 (2)价款超过1 万元的工程项目，实行公开招标。 (3)各村理事会或联村专业机构管理资金。 (4)先建设，后拨款，实行报账制。 (5)示范区领导小组办公室不定期对财务进行清查。 2、技术管理 (1)设计方案必须科学合理，由区以上环保部门组织专家评审。 (2)施工队伍必须有相应的资质和能力，根据有关规定到区环保部门备案或报批。 (3)区农村环境综合整治领导小组组织专业人员督导。 (4)所有整治项目必须通过区环保部门的验收，方可付款。 3、综合监管 加强农村环境综合整治部门联动，发挥职能部门和单位优势，各负其责，采取项目对口实施，落实整治任务。环境保护局、财政局、建设局、交通局、林业局、自来水公司等相关部门和单位密切协作，共同推进农村环境整治深入开展。明确各单位的职责，做到目标明确，责任明晰。利用中央环保专项资金的情况、项目实施情况都对村民和社区居民进行公示。 (1)示范项目实施建设情况列入**区政府对乡镇和部门年度工作考核的主要内容。项目实施单位每季度向区农村环境整治示范工作领导小组报告项目实施情况;区财政、环保、农业、建设、水利等部门对项目进展和成效、资金使用、设施运行、群众满意程度等进行考核，并将检查情况上报区农村环境连片整治示范工作领导小组。 (2)**镇要按农村环境连片整治示范工作的总体目标要求，科学 54 湖南省**市**区**河流域农村环境连片综合整治实施方案 制定整治规划，明确年度工作目标、细化工程项目，制订工作方案，认真组织实施。 **区农村环境综合整治领导小组逐月到各示范村对项目实施进度、工程质量和财务收支情况进行督查。 (3)每次督查要作好记录，及时提出整改 意见 文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见 ，作为下次检查和验收的依据。 通过示范项目实施，促进农村环保工作机制的建立和完善;加强农村环保监管能力建设，建立农村环保设施管理、运行专项资金;创新项目管理模式，保障治理环境污染设施长期运行。 (4)对项目资金不到位、进度缓慢、挪用项目资金、工程质量不合格的地方取消示范资格，并追究有关人员的责任。 (5)区级验收完成以后，及时整理资料，迎接验收。 55