台湾食品加工企业的现状及发展趋势

台湾食品加工企业的现状及发展趋势 台湾食品加工企业的现状及趋势 食品工业发展研究所邱克明主任 一、台湾食品加工业之发展状况 台湾食品工业系以农畜水产品加工制造产品供食用之行业，依工业生产统计，其包括屠宰业、乳品制造业、罐头食品业、冷冻食品业、脱水食品业、腌渍食品业、糖果制造业、面食烘焙业、食用油脂业、制粉业、碾谷业、制糖业、味精业、其它调味品制造业、酒类酿造业、啤酒制造业、不含酒精饮料业、面条粉条类食品业、饲料业、制茶业、杂项食品业、烟草制造业等22个子行业。其关联产业除农业外，还包含食品添加物工业、食品机械业、食品包装材料业、餐饮业及食品运销业。我国农畜水产食品业者数以万计，以资本额低于美金350,000元的中小企业居多。受限于天候、土地及食品原料取得等直接因素，加工制造及原料生产业者多分布于中南部地区，贸易商则多聚集在北部。 台湾农产食品业早期以“出口赚取外汇，支持工业发展”的角色，逐年调整为满足国民生活需求。到目前已演变成内销比重大于外销，进口比重大于出口，然而由于系民生重要产业，食品进出口亦肩负调节国内供需与稳定物价任务，因此农产食品业仍属我国重要产业之一。 2000台湾年农畜水产食品贸易总值为106亿403万美元(约占全国贸易总值的3.9%)，出口为39亿680万美元;进口为66亿9,723万美元。出口项目目前以水产品、水产品之调制品、面粉加工产品、杂项调制品为主，出口国家依序为日本、香港及美国。进口产品以谷类、油料种籽、酒类饮料、水产品、食品肉类等为大宗，进口来源仍以美国、纽西兰、澳洲为主。 自1974年起，我国农产贸易由顺差转为逆差，自1996年后进口值则稳定维持在出口值的1.6倍左右。此外，我国农产贸易总值逐年减少，从口蹄疫爆发前原本逾200亿美元以上的农产贸易总值到1996年变成153亿7,500万美元(出口54亿4,600万美元;进口99亿2,900万美元)，2000年更减半变成106亿403万美元(出口为39亿680万美元;进口为66亿9,723万美元)(表一)。 US$1,000 1996 1997 1998 1999 2000 出口值 5,446,000 3,885,712 3,154,760 4,077,844 3,968,000 进口值 9,929,000 9,953,304 7,794,410 7,859,139 6,697,230 贸易总值 15,375,000 13,839,016 10,949,180 11,936,983 10,640,300 表一 台湾农产食品贸易概况 2000年我国农林渔牧贸易出口总值为39亿680万美元(见表二)。出 口项目目前以水产品、水产品之调制品、面粉加工产品、杂项调制品为主， 并持续呈现正成长。其中水产品之调制品的涨幅最为惊人，2000年成长率 高达242.62%，其它如面粉加工产品(成长率41.92%)及饮料酒类(成长率 为27.01%)亦有不错的表现。至于外销市场方面，我农产品业出口国家向 来以日本(30.5%)、香港(27%)及美国(10%)为主，历年均占外销金额70%以 上。近年来排名第二的香港市场急起直追，2000年时已几近27%，直逼对日 出口比例。另一方面，近年来跃升为重要出口市场的另有中国大陆、韩国、 新加坡等亚洲地区，以及澳大利亚、加拿大、中南美洲等市场(仍着重在华 。最近台湾厂商持续开发白人市场，欧洲发展虽仍无法大幅突破，人经济区) 但未来发展仍有发展潜力。 2000年外外销出口值外销出口值2000年外销2000年外销外销出口值(美产业 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 销值成长(香港)(千美(日本)(千美量(千公斤) (值千美元) 国)(千美元) 率 元) 元) 活动物 1,303.76 2,880.91 -8.09% 1,603.39 308.21 379.38 肉及食用杂碎 3,219.57 7,486.77 -8.20% 3,428.05 796.52 3,138.03 鱼类、甲壳类、软 件类 及其它水产460,178.56 1,042,684.53 9.72% 139,953.43 17,350.74 660,006.27 无脊椎动物 乳制品;禽蛋;天 然蜜;未列名食用2,465.02 7,849.42 -1.08% 608.01 1,725.71 3,639.52 动物产品 未列名动物产品 12,445.05 158,417.46 6.94% 34,666.93 13,252.99 80,840.94 活树及其它植物; 球茎、根及类似品;43,849.91 55,344.87 11.76% 9,814.32 5,378.99 23,340.22 切花及装饰用叶 食用蔬菜及部分根71,314.76 87,079.56 -4.14% 7,230.92 3,840.43 70,021.76 菜与块茎菜类 食用果实及坚果; 柑橘属果实或甜瓜62,497.91 53,136.37 -10.37% 53,136.37 2,927.04 44,579.79 之外皮 咖啡、茶、马黛茶6,830.16 28,313.42 -12.99% 4,000.17 4,671.39 14,724.56 及香料 谷类 119,517.00 17,289.29 -21.60% 30.34 68.70 6.64 制粉工业产品;麦 芽;淀粉;土木香19,381.51 10,628.75 41.92% 1,547.20 2,910.51 1,191.37 粉(菊芋粉);面 筋 油料种籽及含油质 果实;杂项谷粒、 种籽及果实;工业26,724.10 41,302.00 -38.76% 3,539.85 7,262.53 13,307.85 用或药用植物 ;刍 草及饲料 虫漆;植物胶、树 脂、其它植物 汁液5,127.17 20,412.73 20.01% 536.42 6,208.44 11,117.28 及萃取物 编结用植物性材 料;未列名植物产2,666.66 3,809.45 5.79% 216.87 921.61 2,386.30 品 动植物油脂及其分 解物;调制食用油30,072.08 37,328.70 -17.44% 4,648.35 16,210.50 3,676.57 脂;动植物蜡 肉、鱼或甲壳、软14,904.74 140,977.60 242.62% 15,447.91 6,752.39 115,311.60 件或其它水产 无脊椎动物等之调 制品 33,348.68 36,372.79 -13.66% 23,929.85 3,951.87 964.23 糖及糖果 可可及可可制品 236.15 600.82 -11.00% 156.60 198.24 37.38 谷类、粉、淀粉或 奶之调制食品;糕33,050.94 71,671.82 -4.31% 26,740.35 14,755.66 8,354.15 饼类食品 蔬菜、果实、坚果 或植物其它部分之49,219.60 70,011.36 -0.28% 27,364.22 6,025.12 9,975.31 调制品 杂项调制食品 38,665.37 95,499.65 4.97% 21,177.48 15,329.52 24,599.24 饮料、酒类及醋 71,954.17 50,597.73 27.01% 8,785.14 21,180.35 2,150.78 食品工业产制过程 之残渣及废品;调273,029.14 50,174.08 31.55% 734.25 2,832.25 3,484.52 制动物饲料 烟(包括烟叶及烟 1,261.08 7.74% 1.40 432.52 131.92 类)及烟叶代用品 131.79 生皮(毛皮除外)106,242.08 895,164.50 0.40% 7,780.00 613,112.78 13,276.35 及皮革 毛皮与人造毛皮及2,048.33 18,476.98 22.21% 622.50 13,147.75 106.37 其制品 木及木制品;木炭 15,054.69 23,476.99 -94.09% 7,890.24 2,210.15 7,589.70 羊毛，动物粗细毛;29,287.90 134,260.35 -10.88% 22.85 40,403.41 49,392.21 马毛纱及其梭织物 棉花 126,933.99 744,290.02 4.60% 76,175.07 227,162.92 22,601.45 农林渔牧业产业总1,661,700.79 3,906,800.00 -4.19% 481,788.48 1,051,329.24 1,190,331.69 和 表二 2000年台湾农食品产业出口分析*海关出口统计值 另外，尽管业者生产量逐年有增无减，惟近年来因国际经济大环境的低 迷且国内产业结构改变，业者拓展海外商机的同时不得不将工厂外移至其它 国家后再进行转口贸易，导致台湾本地的出口值逐年小幅下降。2000年的 出口值就比1999年的掉了4.19个百分点。 台湾政府及国际环境对食品安全的特别管制及要求，一家优良合格的食 品制造商除了要有政府核发之工厂登记证，还要有食品产业所需之相关认 证，如CAS(Chinese Agriculture Standard)、GMP、HACCP、FDA、ISO-9001、 ISO-9002、ISO-14001等资格。近年来受到国外食品业主及WTO的影响，愈 来愈多原本仅供应内销的制造商开始尝试外销，原本就已经在经营外销市场 的厂商则更加积极扩展海外市场的版图。目前由政府立案辅导之台湾农畜水 产食品相关公、协会就有逾40间之谱，由台湾省农会协助发展的地方乡镇 农会更有304间，在行政院农业委员会及中华民国对外贸易发展协会的整合 下，正积极带动台湾农食品产业厂商以「健康、安全、卫生」为目标进行产 业升级，协助培育或养殖具高经济价值的作物，或以创意及提高加工层次生 产具高附加价值的成品。 台湾之食品业因为产品品质的稳定与口味的卓越，向来是美日等先进国 家委托加工生产之对象。然而，因为投资及人力素质的提升，目前所生产之 农畜水产加工食品朝技术导向并已逐渐脱离低级加工品，目前多以产品研发 革新、调味配方、卫生品管，以及台湾对国际潮流惯有的机动与应变，在国 际上获得多方的信任及肯定。尽管面临成本的增幅，台湾仍能以品质及产品 多变取胜其它东南亚国家，维持国际竞争力。 至于禽畜产业方面，除牛肉仰赖进口外，猪肉及禽肉生产尚称充足。但 1997年3月20日口蹄病疫暴发后，已被列为疫区并禁止猪肉出口后，猪肉 出口贸易立即完全停止，对台湾相关产业(含养猪、含肉食品加工、饲料)之冲击既深且广，并造成我畜产品出口值减少15亿美元。所幸日方后来台办理工厂验证，经验证合格后之厂商所生产之含肉食品加热后得以输日。信功、源益、立大相继获得输日许可，奇美甫于今年2月为第四家通过日本农林水产省偶蹄类动物肉类加热处理设施审查。然而，日本农林水产省自2000年7月1日起重新修正食品卫生法，所有输日之畜产品均需申获HACCP认证规定才得以输日。在这一波修正下，奇美将成为我惟一一家得以输日之冷冻调理肉品厂商。2000年初，欧洲惊传口蹄疫及狂牛病，各国对肉品贸易与消费日趋谨慎。 至于台湾渔产品及其调制加工品持续为台湾渔产品之外销主力。然而，初级加工之水产品已面临鱼获量不稳定且价格竞争的窘态，产业结构已自行升级，改变成具附加价值之高级加工调制品，以及品管导向、生鱼片等级之高经济价值水产品。因虾病及0-157大肠杆菌的阴影，且多年销日主力之加工鳗鱼于2000年初受当地渔民联名以法案抵制进口，目前最有发展潜力的产品是潮鲷生鱼片、海鲡生鱼片、九孔和鲔鱼制品。台湾是全球最大的吴郭鱼(Tilapia)出口国，约占出口总产量的40%，以冷冻全鱼和冷冻鱼片为主，其中以新鲜冷藏吴郭鱼片的需求最强劲。连续数年来，吴郭鱼的价格相当稳定，后续亦可能持稳。冷冻吴郭鱼全鱼外销以美国为主要市场，其它依序为沙特阿拉伯、加拿大、法国、菲律宾、荷兰和科威特。冷冻吴郭鱼片外销仍以美国为主要市场，其它依序为韩国、日本、荷兰、香港和加拿大。据悉，美国1999年自全球进口各式吴郭鱼总量高达3,757万4,537公斤(8,189万6,969美元)，而台湾是最大的供应国，约占总进口量的66.44,，以及总进口值的48.3,。然而，因中南美洲、中国大陆和其它东南亚业者亦积极投入吴郭鱼养殖业者，在可预见的未来，台湾势必慢慢退出全鱼的市场，而以生产真正生鱼片级的高级加工吴郭鱼片为生存之道。另外海鲡为这一两年新兴水产养殖品，因味美脂多直逼鲔鱼Toro，单价极高，为一高经济价值之潜力产品。养殖到5至7公斤的成鱼切片多销海外，10公斤级大鱼则多内销。惟目前台湾尚未掌握鱼苗的栽培技术，仍需向日本购买海鲡鱼苗，实为未来发展的隐忧。 冷冻蔬果外销深受中国大陆及泰国之竞争，订单陆续流失。此外因国外政府对蔬果检疫及进口问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 十分严厉，外销压力日益增加。台湾目前以荔枝、杨桃、菠萝、香蕉等为水果方面之主力，毛豆、甘蓝菜、超甜玉米、牛蒡等则为蔬菜方面之主力。可惜出口值仍大不如前。新品种的持续研发、安全的农药减量以及包装分级 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的确实执行为目前发展的方向。为了拓展蔬菜之外销市场，近几年已成功地开发之外销新产品，如茶仁毛豆、黑仁毛豆、超甜玉米、蕃薯叶等。 台湾高级烘焙茶叶现在约有l02项品项，其中之三大主力为乌龙茶、包种茶及红茶，依旧吸引大批海外品香客。台湾种茶面积已由最高48,000公顷缩小为21,000公顷左右，产量也有减少，但因烘焙技术良好及品种改良不断，台湾茶在业界及国际市场仍有令人期待的空间。然而，这是指中、高级之茶叶还有外销空间，瓶罐装之一般茶饮在生产成本上已缺乏国际竞争力。另外，最近经济部拟成立茶叶国际行销公司，建立台湾茶叶共同品牌， 为台湾茶叶开拓国际市场。茶叶研发改良、茶叶品级鉴定、多角化经营与专业人才的培育等，也都是成立公司所需要加强的项目。此提案获业者表示支持，将由台湾制茶业者代表做为公司发起人。 其它包装水、软性饮料、酒类在2000年亦有不错的成长(27.01%)。饼干及加工面食亦不错，但糖果类却下降了500多万美金，约下滑13.6个百分点。打着健康零食定位，台湾的蒟蒻果冻愈来愈受到西方消费者的青睐。蒟蒻及果冻均是源自日本，却由台湾人加以综合、发扬光大的现代点心。在台湾虽已发展多年，近年来因其无脂肪、无胆固醇及具有高纤维的产品特性，被认为是有助减肥的健康零嘴，且已在西方白人社会引起一阵风潮。目前全球健康食品由政府背书之国家仅有日本和中国大陆。台湾也正朝此方向努力，目前已有「健康食品安全评估 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 」草案公告评估中。 在进口食品方面，2000年我国农畜水产食品进口值达66亿403万美元，进口产品以谷类、油料种籽、酒类饮料、水产品、食品肉类等为大宗，进口来源仍以美国、纽西兰、澳洲为主。近年来自泰国、中国大陆、越南以及中南美洲的进口量亦有增加趋势。 近年，进口产品成长显著者有水果、包装水及葡萄酒。其中葡萄酒自1987年开放进口，至今在进口产品市场占有率已达40%。酒类(含烈酒、葡萄酒、啤酒)已高居我国进口农产品第六位，并仍有成长空间。国人近来盛传适量饮用葡萄酒有益健康，已逐渐形成饮用风潮。从2001年7月起烟酒公卖局将可能开放民间酿酒)，统一集团似乎已准备好生产线，一旦开放即将推出一系列水果酒。届时海外酿酒大厂可以来台设厂或是委托烟酒公卖局代工制造。 整体来说，“健康、安全、卫生”的美味特色食品是台湾食品业之既定定位: 1、安全:农药使用、基因改变、添加物标示、口蹄疫病变等议题仍持续为买主 所关心，所幸台湾厂商近年来致力于改进以符合日方之各项要求，终于突破多项禁令，于2000年底已可顺利进入日本市场，如粉圆、蜜饯、毛豆及冷冻调理肉品等。 2、卫生:在食品制作流程中作业环境的卫生程度愈来愈讲究，以求吃的安心及放心。因而以具食品认证的厂商较吃香。 3、健康:仍是现代消费者的最佳诉求。低盐、低脂、低糖已无法完全满足，取而代之的是有机食品、生物科技食品大行其道。 4、特色商品:具创意及特色的食品永远受海外买主青睐，如台湾特色小吃及创意DIY饼干屋。 二、台湾食品加工业所面临之困难点 台湾食品加工业基于上述现况分析，其所面对的问题有下列几项: 1、国内食品工业以往属劳力密集之传统工业，近年因经济与社会结构之变迁， 附带产生劳工短缺、工资上涨、政府及民间投入之研究经费不足，造成传统食 品产业面临技术升级瓶颈。加以投资环境恶化，大陆、东南亚等地区廉价劳力与广大市场之诱因，致厂商之境内投资意愿降低。加入WTO后，先进国家挟其 高度自动化量产技术，所产制高品质、低成本之产品大量倾销我国，势必对国 内食品业造成相当大的冲击与竞争压力。是以，未来国产食品中与欧、美、日等先进国家同构型较高，且不具种族色彩之商品(如罐头、饮料、乳品、冰品、 糕饼类食品„等)，势将面临更严酷的考验。 2、台湾国民所得与生活水准大幅提升，消费者意识抬头，对食品品质之要求也日益重视。此外，妇女就业率提高，外食人口激增，使加工食品之需求量大为 增加，业者为提高生产力)降低成本，均积极导入机械化)自动化的生产方式，再加上食品流通市场之范围扩大，使食品危害事件更加深其严重性，为保障消 费者权益，亟需导入良好的卫生管理及品质保证制度，食品GMP认证体系即因 此应运而生。面对国内层出不穷的食品中毒与卫生危害事件，政府与民间团体责无旁怠，应共同推广国人对食品卫生品质之重视，使此观念根植社会各阶层， 并大力推广食品GMP及GHP认证识别体系，建立国人信心。此外，更须落实产、 制、储、销共同品保体系之推动，以维护国人食的安全。 3、由于国际小麦价格止跌回稳，国内面粉厂削价竞争，下游加工业者原料成本降低，为鼓励研发新产品、提升生产技术及面临生产线整合、合理化之良好契机，以提高产品竞争能力。而面粉厂经重新洗牌后残存者，必将面临第二波之压力,技术竞争，亦即将进入品质与产销机动化的时代，因此如何创新产制技术并配合灵活、机动化之产制管理技术实为当务之急。此外，以面粉为原料之冷冻或冷藏调理食品技术已面临瓶颈，惟厂商对改良面粉及其二次加工品之专业知识有限，故生产技术之垂直与横向整合与技术辅导势属必要。 4、食品机械是发展食品工业的基础，而生产线之系统整合乃影响食品工业市场竞争力之重要因素。因此配合食品GMP认证制度之推广，结合食品所及谷研所之认证推动经验，进行食品工厂之食品机械单机性能的改善，生产流程合理化、省力化、自动化程度之提升，增加生产效率及降低生产成本，解决业者亟欲克服之问题。 5、1997年国内爆发“口蹄疫事件”，1998年亚洲金融风暴，1999年发生“全台大停电”与“921集集大地震”，均造成食品相关工业数百亿元 之产值损失，为了提升未来我国食品产业之发展必须顺应国际潮流，朝多角化及垂直整合经营、加强研究发展、开发具潜力产品、注重国内市场及充分掌握国内外食品信息等方向，同时结合食品工业技术发展及技术辅导之产、官、研等单位，进行食品产业生产技术之垂直与横向整合与联合辅导，加强专业人才培育，以提升整体食品产业之技术水准。 6、随着世界各国健康意识的提升，消费者逐渐了解饮食与健康的关系，保健食品与药物不同，没有特定的作用部位，作用缓慢、较无副作用，于近年来国内外科学证据亦证明部份保健食品确有其效用，使保健食品日益受到重视。如何提升国内保健食品整体技术水准，提升产品品质，建立规格化 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，首重于建立政府认证许可制度并加强推广，培养民众正确智识与判断能力。食品工业技术发展及技术辅导之产、官、研等单位，应协助品质强化、生物技术应用、功能验证建立、中药成份开发、效用强化、安全验证建立、 )而努力。 建立食品良好作业规范(GMP 7、国内近年因工资上扬，环保意识抬头，贸易开放，经济型态走向国际化、自由化，劳力密集产业已逐渐外移，为开拓更宽广的国际空间，必须推展能源及资源依存度低、污染程度低、技术密集、资本密集、附加价值高的生物技术产业以提升我国的国际竞争力。政府应协助传统生物技术产业与中小企业之转型，加强基础研究成果商业化，建立生物技术食品产业之GMP认证体系，并推展国际认证制度间之相互认证，提供消费者安全与高品质的选择依据。 三、台湾外销罐头食品联营制度的特点 回顾台湾罐头食品发展历程，在1950年代，由于粮食不足，农业施政的首要工作是改善原料单位面积生产量及生产环境、引进新技术等提高生产力的措施，以达到技术效率;1960年代，国内农业生产已达自给自足而有余的阶段，逐渐累积资本，政府开始鼓励农民种植经济作物，并积极开拓国外市场，以追求价格效益与市场效益，而且为方便长途运输，也注重发展食品加工业，将菠萝、洋菇、芦笋等农产品制成罐头外销至欧美各地，争取外汇。 在1960,1971年间，台湾外销罐头以洋菇及芦笋罐头外销为鼎盛时期，年产量与生产工厂数增加甚多，其时外销多假手于出口商，而出口商对工厂杀价，进口商对出口商杀价，不仅使得工厂得不到利益，政府亦大量损失外汇，且造成出口秩序大乱。有鉴于此，罐头加工业者宜组成有力机构，团结合作应付国外之竞争与抵制，乃于1962年成立「台湾洋菇罐头厂联合出口公司」及于1966年成立“芦笋罐头厂联合出口公司”其主要功能为: 1、立经销商制度:觅求殷实且有经销能力者作为公司之长期客户，负责销售。 2、实行原料联合收购:各厂订定生产配额，而按配额量所需原料与农户订定契约，以建立生产秩序。 3、推行统一报价:有助于稳定国际价格，采行以价制量及以量制价之缜密运作。 4、共同计算:其意为集合全体股东之产销共同费用、收入利润，再依一种公平合理之百分比分配或分摊于各股东厂，此种分配或分摊之过程谓之共同计算。 为配合政府推行经建计划，台湾区罐头食品工业公会于1961年至1988年间分别组设联购菠萝农务处、洋菇、芦笋，菠萝罐头之联营出口公司，外销竹笋罐头小组等，对内办理各项外销罐头食品计划产销，对外联合业者争取市场因应国外之抵制活动。此等组织虽已分别完成阶段性任务而告撤销，而目前台湾区罐头食品工业公会仍继续会员厂及客户间之联系工作。并协助会员厂商进行相关业务如下: 1.会员合法权益之保障。 2.国内外产销信息之收集传递。 3.核发输欧联菇类罐头配额产地证明书。 4.协助会员厂商解决贸易纠纷。 5.透过于1967年创办之食品工业发展研究所，除了校正仪器，开发新产品外，并协助会员改善制程及提高制品之卫生安全;并对包材进行长期系列研究;举办人才培训。 6.协调政府辅导本业之产销。 7.向政府申请开放进口农渔产品原料或半成品。 8.透过食品工业发展研究所，代理会员工厂向美国药物食品管理署(FDA)办理低酸性食品登记。并协助业者解决技术性之贸易纠纷。 9.透过食品工业发展研究所之辅导与协助，向卫生署办理国产罐头食品查验登记。 10.每年两次受理欧盟水产罐头生产与销售登记。 11.辅导十七家会员工厂在越南投资建厂。 1963年是台湾经济的转折点，当年世界糖价高涨，台湾出现战后首次贸易顺差。从此，台湾逐渐有能力发展轻工业，促使工业开始起飞，经济重心逐渐由农业移转到工商业。1970年代中期，台湾由于经济成长、国民所得提高，消费者不仅要求量的满足，也开始重视产品品质及选择的多样化，此一时期可说是外销罐头的全盛时代。然自1980年代后期以后，随着经贸自由化，国际市场的动态变化影响外销罐头市场产销业绩，罐头食品所面临的，不再是技术面的问题，而是经济面的问题;而且，国人在经济快速成长后，对食生活品质日益重视。这些国内、外相关因素，导致罐头食品产业输出额锐减。 四、食品加工业发展之趋势与展望 未来食品产业主力发展重点为健康食品、生物科技食品、具特色之农产加工食品、品种改良之种籽、观赏花卉及养殖鱼业等，因为市场潜力大、附加价值高、台湾尚具竞争力。其它低附加价值的初级加工品、劳力密集、高污染、高社会成本的产业将逐步淘汰。此外，食品业为因应台湾即将加入世界贸易组织的冲击，除应积极降低生产成本，更应强化行销通路。统一集团的统一梦公园生活事业公司整合集团与委外代工资源，结合热门的在线游戏，抢攻新的市场区隔。泰山企业则积极整合旗下通路、物流与行销单位，掌握市场脉动，适时以委外代工方式，推出流行性产品。以内需市场为主的食品业，面临国内产能过剩、生产成本节节高升的影响，纷纷另寻发展空间，经营的重点也从过去的生产导向，逐渐改变为行销导向。现在国内食品工厂产能过剩，与其投注太多资金于硬设备上，不如策略联盟，利用委外(OEM)代工的方法，节省生产成本，并将发展重心放在行销策略上。 台湾加工技术已在国际买主间建立优良之品质管控印象，如要求品质胜于价格的日本买主，在加工品采购上仍以台湾为优先考虑对象。国际买主现今不仅更信任台湾OEM加工的水准与安定的品质，更开始愿意采购台湾制作包装的农食加工成品。 在面临大陆及东南亚各国产品低价打压下，积极改造产业结构与国际定位为必要之行销方向。跳脱与大陆及东南亚国家的价格竞争舞台，以较高的加工及研发技术，开发具高经济附加价值的加工农食品，稳固台湾食品的优质形象与地位为现在的首要目标。继「好吃及现代感」为2002年的台湾食品诉求后，2001-2002年希望可以“健康、安全、卫生”的概念持续提升台湾农食品的产业形象，让我厂商以品管及技术自居，并脱离价格竞争的窠臼。